第一篇:區(qū)長(zhǎng)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——201*年1月8日在陽明區(qū)
第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 趙會(huì)平
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
一、201*年工作回顧
過去一年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,較好地完成了區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)69.6億元,增長(zhǎng)12%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)78,866萬元,增長(zhǎng)16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)47,742萬元,增長(zhǎng)15.2%;建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)8,823萬元,增長(zhǎng)24%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長(zhǎng)39%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅金預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.5億元、28億元、1.2億元,分別增長(zhǎng)20.8%、46%、22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19,200元,增長(zhǎng)15.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)36.3億元,增長(zhǎng)15%;招商引資到位資金46.65億元,增長(zhǎng)32.1%,直接利用外資1,250萬美元。向上爭(zhēng)取到位資金3.1億元,比上年增加一倍。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)示范基地建設(shè)初具規(guī)模,投資1.65億元,完成路橋、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),收儲(chǔ)土地180萬平方米。新引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),完成投資10.2億元。201*年12月5日,省政府批準(zhǔn)陽明工業(yè)示范基地晉升為黑龍江陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?偼顿Y5.4億元的友搏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投入使用,順利通過國(guó)家新版gmp認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)稅收1.69億元。樺林、鐵嶺等中小企業(yè)園完成投資1.5億元,新引進(jìn)企業(yè)13戶。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”、“雙百攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),新引進(jìn)項(xiàng)目322個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)超千萬元項(xiàng)目79個(gè)。其中,超億元項(xiàng)目18個(gè),列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)。成功引進(jìn)上海億豐集團(tuán)等一批戰(zhàn)略合作伙伴。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進(jìn)展。完成鐵嶺中心校、青少年活動(dòng)中心建設(shè),開工建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、護(hù)路街道路改造等項(xiàng)目22個(gè)。新搭建投融資平臺(tái)2個(gè),政府性融資2.8億元,收儲(chǔ)土地220萬平方米。投資2.28億元,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)磨刀石陽光小區(qū)、五林麗都家園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目5個(gè)。投資4.5億元,推進(jìn)富江陽光城等城市棚改項(xiàng)目4個(gè)。投入2,400萬元,建設(shè)五星、前進(jìn)等新型農(nóng)村示范社區(qū)4個(gè)。
——“三農(nóng)”工作再上新水平。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地二期建設(shè),新建棚室326棟,新上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),被確定為全省越冬果菜生產(chǎn)基地。建設(shè)青北等食用菌示范園區(qū)7個(gè)、鑫發(fā)等畜禽養(yǎng)殖基地6個(gè)。統(tǒng)一注冊(cè)“陽明綠安”和“陽明綠之安”集體商標(biāo)。牡達(dá)果菜城建成營(yíng)業(yè),建設(shè)洪盛食品等果蔬冷藏庫5個(gè)。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立家庭農(nóng)場(chǎng)25個(gè),成立合作社44個(gè)。投入1,300萬元,建設(shè)四星級(jí)村3個(gè)。投入380萬元,實(shí)施青北、青西灌區(qū)改造工程。完成10個(gè)村屯安全飲水工程。創(chuàng)建全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到34億元,增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13,798元,增長(zhǎng)14%.
——民生社會(huì)事業(yè)得到新改善。民生支出達(dá)到2.7億元,占公共財(cái)政預(yù)算45%,比去年增長(zhǎng)20%.完成10項(xiàng)利民實(shí)事。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)7,200人,開發(fā)公益性崗位300個(gè)。發(fā)放各類救助資金4,600萬元。投入2,000萬元,完成7個(gè)小區(qū)20萬平方米庭院整治,8,000多名居民受益。投入2,100萬元,改善14所中小學(xué)辦學(xué)條件,鐵嶺中心校通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。投入90萬元,建設(shè)圖書館分館、社區(qū)文化室。投入380萬元,建設(shè)區(qū)衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)城居保、新農(nóng)保制度全覆蓋,參保人數(shù)達(dá)42,276人。優(yōu)化社區(qū)資源配置,將城市社區(qū)整合為10個(gè),啟動(dòng)陽明辦“智慧社區(qū)”試點(diǎn),建設(shè)城市達(dá)標(biāo)社區(qū)4個(gè)。加強(qiáng)與俄羅斯卡瓦列羅沃區(qū)友好交流合作。成功舉辦陽明區(qū)第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
——社會(huì)管理創(chuàng)新取得新成效。高質(zhì)量通過“六五”普法中期驗(yàn)收,建成省級(jí)規(guī)范化法律援助中心,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作得到省市好評(píng)。華電公安分局成為全省警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板,陽明公安分局在全市率先實(shí)現(xiàn)警務(wù)與社區(qū)同址化辦公。刑事案件和治安案件雙下降。加強(qiáng)信訪工作,化解積案19件。開展食品安全專項(xiàng)整治14次。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,各項(xiàng)指標(biāo)控制在市控指標(biāo)之內(nèi)。組建搶險(xiǎn)隊(duì)赴嘉蔭支援抗洪,圓滿完成任務(wù)。健全應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制,妥善處置洪災(zāi)、雪災(zāi)等突發(fā)事件,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了正常的生產(chǎn)、生活秩序。
——自身建設(shè)得到新提高。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表建議15件、政協(xié)委員提案19件。完善用人制度,公開招聘行政、事業(yè)單位工作人員22名。依法完成第四屆社區(qū)“兩委”換屆。開展“學(xué)擺轉(zhuǎn)樹促”活動(dòng),認(rèn)真征求和聽取群眾意見與建議,有針對(duì)性地落實(shí)整改,著重解決“四風(fēng)”問題,促進(jìn)了“接地氣、連民心”活動(dòng)深入開展。
同時(shí),統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、計(jì)生、交通、人武、民宗、婦兒、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)。
過去的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王憲魁書記視察我區(qū)的指示要求,群策群力抓發(fā)展,務(wù)實(shí)落實(shí)求突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,進(jìn)一步加快了“陽明速度”,提升了“陽明現(xiàn)象”.
各位代表,過去一年的收獲和成績(jī),是區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、幫助支持的結(jié)果,更是全區(qū)上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府向各位代表,向全區(qū)人民,向所有參與、關(guān)心、支持陽明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)存在的問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一產(chǎn)大而不精,二產(chǎn)多而不優(yōu),三產(chǎn)弱而不快;大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,民生社會(huì)事業(yè)投入壓力大;部分干部思想、作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。這些問題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
二、201*年工作任務(wù)
今年是全面深化改革的開局之年,是確保完成“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委全會(huì)和區(qū)委九屆五次全會(huì)精神,按照王憲魁書記的指示要求,堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”的工作總基調(diào),堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)新城、干在實(shí)處、走在前列”的工作總要求,著力保增長(zhǎng)、抓投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量、惠民生、促和諧,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)特色化,努力提升陽明的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,打造牡丹江新的增長(zhǎng)極。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到54,902萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,達(dá)到60億元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到60億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)13%、14%和15%.
圍繞上述任務(wù)目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)以園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),加快新型工業(yè)化步伐
堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,搭建項(xiàng)目承載平臺(tái),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,骨干企業(yè)裂變升級(jí)。
加快陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。抓住陽明工業(yè)示范基地晉升省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的契機(jī),推行一區(qū)多園管理運(yùn)營(yíng)模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水處理、供電、供熱、通信、堤防等配套工程,實(shí)現(xiàn)“五通一平”.啟動(dòng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,完成土地收儲(chǔ)25萬平方米。開展項(xiàng)目落地會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)鴻盛纖維粒子二期、ic智能卡、明亮電線電纜等在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)宏赫管材、盛裕機(jī)械、汽輪機(jī)輔機(jī)等18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期開工。發(fā)揮區(qū)直部門產(chǎn)業(yè)招商主體作用,落實(shí)鎮(zhèn)辦向開發(fā)區(qū)落項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,集中全區(qū)力量向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目,全年新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,稅收達(dá)到3,000萬元。
推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)園提速工程,加快專業(yè)園區(qū)和省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。完善規(guī)劃、用地手續(xù),加強(qiáng)水、電、路、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過置換、流轉(zhuǎn)土地等方式,擴(kuò)區(qū)20萬平方米。開工建設(shè)新創(chuàng)新開關(guān)、天擎科技等項(xiàng)目20個(gè)。支持光明建材組團(tuán)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻番。大力引導(dǎo)扶持中小企業(yè)為金緣鉤緩、紅星乳業(yè)、恒豐紙業(yè)、大宇制紙、佳通輪胎等龍頭企業(yè)配套,使藤蔓經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)成為中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極參與中信投融資平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)保、產(chǎn)品資產(chǎn)抵押擔(dān)保等方式,支持中小企業(yè)貸款融資,突破資金瓶頸。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)友搏智慧藥業(yè)兩化融合示范工程,創(chuàng)造條件支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),向全國(guó)生物制藥領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)。支持佰佳信多殺菌素項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。力促金緣鉤緩機(jī)車裝備項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,支持石油工具、慶興鍛造等企業(yè)與油田深度合作,形成機(jī)車裝備、石油配件、電站設(shè)備齊頭并進(jìn)的格局,做大機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮皓月食品、紅星乳業(yè)、白酒廠等企業(yè)的龍頭作用,大力發(fā)展肉制品、乳制品、食用菌等有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步叫響鐵嶺河木切皮品牌,整合資源,促進(jìn)集約化生產(chǎn),引導(dǎo)巴洛克地板、九日木業(yè)等企業(yè)由生產(chǎn)家居材料向生產(chǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展,促進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。依托北方工具風(fēng)電整機(jī)優(yōu)勢(shì),磨刀石和五林風(fēng)能資源,引進(jìn)中電投資公司等戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)。
扶壯骨干企業(yè)。積極爭(zhēng)取政策扶持,將一批科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金庫,爭(zhēng)取資金補(bǔ)助和貼息貸款。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持企業(yè)創(chuàng)辦科研所和產(chǎn)品研發(fā)中心,加強(qiáng)與北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院等院校合作,提高工業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化水平。支持企業(yè)開展電子工業(yè)商務(wù),加快工業(yè)化和信息化融合度。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,為企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、營(yíng)銷、物流等服務(wù),最大限度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,支持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)小微企業(yè)向規(guī)上邁進(jìn)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、包容企業(yè)家的濃厚氛圍。全年力爭(zhēng)納稅超千萬元企業(yè)增加到15戶,納稅超百萬元企業(yè)增加到60戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到30戶,構(gòu)筑持續(xù)發(fā)展的主體財(cái)源。
(二)以陽明新城建設(shè)為引領(lǐng),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
堅(jiān)持以人為本,提升質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化。
強(qiáng)力推進(jìn)陽明新城建設(shè)。完善《陽明新城總體規(guī)劃》,完成區(qū)域控詳規(guī)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、棚改、公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大工程。開工建設(shè)億豐國(guó)際汽貿(mào)城、科賽國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目。啟動(dòng)棚戶區(qū)整體改造、污水處理廠、供熱站、江堤、沿江景觀大道和城市東出口道路拓寬改造等工程。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、法院審判業(yè)務(wù)用房建設(shè)。完善區(qū)青少年活動(dòng)中心、衛(wèi)生信息綜合服務(wù)平臺(tái)功能。以鎮(zhèn)村為征收主體,開展征地拆遷會(huì)戰(zhàn),收儲(chǔ)土地80萬平方米。發(fā)動(dòng)全區(qū),協(xié)調(diào)各方,集中人、財(cái)、物向新城投入,加速新城開發(fā)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以“城中村、鎮(zhèn)中村”改造為重點(diǎn),推廣“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、合作共建”等模式,成立投融資平臺(tái),落實(shí)投資建設(shè)主體。加快基礎(chǔ)設(shè)施、棚改和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能。推進(jìn)五林鎮(zhèn)集中供熱站、垃圾處理廠、振興大街改造等項(xiàng)目;推進(jìn)樺林鎮(zhèn)污水處理廠、原樺林集團(tuán)家屬樓改造等項(xiàng)目;推進(jìn)磨刀石鎮(zhèn)內(nèi)大街、供水改造等項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3,000萬元。繼續(xù)推進(jìn)五林麗都家園、樺林金街、磨刀石陽光小區(qū)等項(xiàng)目征收、建設(shè)、回遷安置工作,年內(nèi)完成20萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)。按照城鎮(zhèn)化布局和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)5個(gè),打造新型農(nóng)村示范社區(qū)1個(gè)。爭(zhēng)取鐵嶺、磨刀石進(jìn)入全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
(三)以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為取向,以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī);癁橹攸c(diǎn),以促農(nóng)增收為目標(biāo),打綠色有機(jī)牌,走精品特色路,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。以“糧菜、糧菌、糧牧、糧果”換位為重點(diǎn),繼續(xù)推廣“三安”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,建設(shè)有機(jī)肥廠和制劑廠。推進(jìn)北甸子千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、亮子河流域萬畝有機(jī)水稻基地,建設(shè)前進(jìn)、長(zhǎng)溝、工農(nóng)和福長(zhǎng)食用菌基地,壯大九福生態(tài)生豬基地、紅星奶;睾宛┰氯馀;兀纬伞耙淮逡黄贰 、“一鎮(zhèn)一業(yè)”.擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。全年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬畝、食用菌2億袋、寒地果4萬畝。發(fā)揮中龍食品等龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用,完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江頻道,建立農(nóng)、林、山、特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),開拓市場(chǎng),叫響“陽明綠安”、“陽明綠之安”品牌,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。堅(jiān)持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和莊園經(jīng)濟(jì)并重,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)向規(guī);较蜣D(zhuǎn)變,發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)40個(gè)。
提升新農(nóng)村建設(shè)水平。圍繞“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)規(guī)劃,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、市場(chǎng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)推廣等方面先行先試,爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成愛河、亮子河、五虎林河灌區(qū)配套改造。實(shí)施青北、馬橋、南溝水庫除險(xiǎn)加固工程,提高防汛抗旱能力。加大新農(nóng)村建設(shè)投入,推進(jìn)安全飲水、道路整修工程,延伸公交客運(yùn)服務(wù),加大文體設(shè)施建設(shè),改造危房和泥草房1,000戶,做好“五改、五清、五化”工作,建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。打造五林五星、鐵嶺葦子溝環(huán)境整治先進(jìn)村,建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。
拓寬農(nóng)民增收渠道。加大科技和技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng),全年培訓(xùn)1萬人次。圍繞城區(qū)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)廠礦發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2萬人。探索農(nóng)民住房、宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),依托水庫、林場(chǎng)、風(fēng)電、有機(jī)食品基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
(四)以發(fā)展商貿(mào)物流為核心,做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
堅(jiān)持商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略,大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游、金融等特色商圈,建設(shè)牡丹江商貿(mào)物流中心。
做大商貿(mào)物流業(yè)。按照“一港兩區(qū)三城四中心”的規(guī)劃要求,完善《陽明區(qū)商貿(mào)物流總體規(guī)劃》?茖W(xué)謀劃鐵嶺商貿(mào)綜合體、護(hù)路街和幸福路商業(yè)街、連鎖酒店等項(xiàng)目,開展對(duì)外招商。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際建材城、愛河車站鐵路物流園區(qū)、交通樞紐國(guó)際物流中心二期、跨境甩掛車運(yùn)輸站、吉百年倉(cāng)儲(chǔ)物流、好日子配送中心二期等項(xiàng)目。發(fā)揮牡達(dá)果菜城、國(guó)際交通樞紐輻射牽動(dòng)作用,吸引商貿(mào)物流企業(yè)向我區(qū)匯集,建立一批專業(yè)和要素市場(chǎng)。發(fā)揮華晟國(guó)運(yùn)物流帶動(dòng)作用,借助陸海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢(shì),延伸綏芬河綜合保稅區(qū)功能,探索建設(shè)海關(guān)物流監(jiān)管區(qū)、內(nèi)陸保稅港區(qū),帶動(dòng)跨境加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做大流量經(jīng)濟(jì),形成進(jìn)出口商品集散地,打造區(qū)域性國(guó)際物流中心。
做實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)。搶抓城市“退二進(jìn)三”機(jī)遇,對(duì)區(qū)域內(nèi)商服業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批商業(yè)綜合體。打造以光華街為軸線的汽貿(mào)、家居商圈,以市第二醫(yī)院和恒豐集團(tuán)為核心的金融、配套服務(wù)商圈,以東四條路為軸線的文化娛樂、餐飲商圈。發(fā)展“便民型、創(chuàng)業(yè)型、稅源型”社區(qū)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)街道社區(qū)辟建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,發(fā)展家政、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等生活服務(wù)業(yè),社區(qū)經(jīng)濟(jì)保持30%增長(zhǎng)。
做強(qiáng)房地產(chǎn)建筑業(yè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造、陽明新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)開發(fā),吸引一批有實(shí)力的開發(fā)和建筑施工企業(yè)落戶我區(qū),壯大“兩業(yè)”主體。加大對(duì)城區(qū)棚改項(xiàng)目的包裝、推介力度,啟動(dòng)統(tǒng)建7-9號(hào)樓、13-15號(hào)樓、建設(shè)局周邊等棚改項(xiàng)目的規(guī)劃、招商、立項(xiàng)前期工作。推進(jìn)乾元公寓、東冷庫改造、江灣盛世華庭、嘉恒觀湖國(guó)際、天一龍福家園、61、66號(hào)棚戶區(qū)等項(xiàng)目的征收和開發(fā)建設(shè),年內(nèi)改造城市棚戶區(qū)20萬平方米以上。
做活現(xiàn)代金融業(yè)。依托駐區(qū)大企業(yè)、園區(qū)和新城開發(fā)建設(shè),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,有計(jì)劃、有步驟地布局金融集聚區(qū)。引進(jìn)融大融資擔(dān)保公司,發(fā)展小額貸款公司。積極吸引民間資本發(fā)起設(shè)立多種形式的地方金融機(jī)構(gòu),探索建立村鎮(zhèn)銀行、資金互助社。發(fā)揮融資平臺(tái)作用,密切政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。
(五)以強(qiáng)化招商引資為抓手,打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目核心抓招商,力促投資拉動(dòng),發(fā)展提速。
開展招商引資百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展“準(zhǔn)備之冬”活動(dòng),突出陽明新城、開發(fā)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、對(duì)俄進(jìn)出口加工、城鎮(zhèn)化建設(shè)等招商重點(diǎn),鎖定長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,采取小分隊(duì)招商、專題招商、以商招商、會(huì)展招商等方式,主動(dòng)承接浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立戰(zhàn)線調(diào)度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)出擊對(duì)接戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)中電投資公司風(fēng)電、盛世能源棚改等一批項(xiàng)目簽約落戶。招商引資到位資金60億元。
開展項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“動(dòng)工之春”為標(biāo)桿,倒排項(xiàng)目開工節(jié)點(diǎn)。完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”機(jī)制,通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),開發(fā)區(qū)、陽明新城服務(wù)日,集中研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦、會(huì)辦,確保大明石油、科創(chuàng)環(huán)保設(shè)備等一批項(xiàng)目早日開工,確保興瑞工貿(mào)塑料、電力水泥等一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資達(dá)到60億元。
加大項(xiàng)目謀劃和對(duì)上爭(zhēng)取力度。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向,對(duì)接“五大規(guī)劃”、“七個(gè)意見”,及早研判投資熱點(diǎn),把重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會(huì)事業(yè)作為向上爭(zhēng)取的重點(diǎn),謀劃生成一批項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫。用好用活建制縣和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)政策,全面開展對(duì)接爭(zhēng)取,確保一批質(zhì)量高、規(guī)模大的項(xiàng)目申報(bào)成功,全年向上爭(zhēng)取資金突破4億元。
(六)以改善民生為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)和諧幸福城區(qū)
堅(jiān)持民生為本,民生優(yōu)先,落實(shí)“和諧幸福50條”,辦好15件利民實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
健全社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,重點(diǎn)扶持下崗職工和困難群體,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5,630人。城鄉(xiāng)“低!、“五!睒(biāo)準(zhǔn)提高10%,為2,800戶低保困難家庭和部分低收入家庭提供實(shí)物住房及租房補(bǔ)貼。提高城市“三無”人員、農(nóng)村“五!惫B(yǎng)人員醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷比例。做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。改造五林鎮(zhèn)中心敬老院,新建社區(qū)日間照料站3個(gè)。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)五林、磨刀石寄宿制中學(xué)和馬橋、馬西小學(xué)教學(xué)用房建設(shè),改善農(nóng)村薄弱學(xué)校6所,創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所。開展“基層文化建設(shè)年”活動(dòng),建設(shè)文化館,實(shí)現(xiàn)文化場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)外開放。舉辦冷鏈物流大會(huì)、汽車文化節(jié)。創(chuàng)建國(guó)家科技惠民計(jì)劃試點(diǎn),建設(shè)“智慧政務(wù)、智慧衛(wèi)生、智慧社區(qū)”,打造“智慧陽明”.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,推進(jìn)婦幼保健院建設(shè)。完成25萬平方米庭院整治任務(wù)。開展“在地統(tǒng)計(jì)”改革,做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全社區(qū)服務(wù)功能,城市社區(qū)全部建成達(dá)標(biāo)社區(qū),打造城市千米精品社區(qū)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心2個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)。進(jìn)一步完善社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,“四所”合署辦公、模擬街道一級(jí)財(cái)政有效運(yùn)轉(zhuǎn),通過社區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格全面加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅職能。深入推進(jìn)“六五”普法,完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,切實(shí)把矛盾化解在基層。推進(jìn)陽光信訪和聯(lián)合接訪,信訪積案下降30%.加強(qiáng)“平安陽明”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。做好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。
(七)以深化改革為動(dòng)力,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn),先行先試與依法依規(guī),簡(jiǎn)政放權(quán)與履行職能的關(guān)系,立足實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。
轉(zhuǎn)變政府職能。準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與基層之間的關(guān)系,制定好政府“權(quán)力清單”和市場(chǎng)“負(fù)面清單”,更好地?fù)?dān)負(fù)起建環(huán)境、搞服務(wù)、促公平責(zé)任。按層次承接好下放、轉(zhuǎn)移的審批事項(xiàng)。進(jìn)一步梳理區(qū)級(jí)職能和事權(quán),該下放的爭(zhēng)取一次性向鎮(zhèn)辦下放到位,做好強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革。同時(shí),充分利用建制縣政策,進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)、職能。
深化城鄉(xiāng)一體化體制改革。重點(diǎn)解決好就業(yè)、戶籍、住房、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等問題,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開落戶限制,把進(jìn)城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民納入住房保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推進(jìn)集體建設(shè)用地、林地和農(nóng)民承包地、宅基地、房屋的確權(quán)和流轉(zhuǎn)。推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,不以犧牲、損害環(huán)境和資源為代價(jià)求發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)向低消耗、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,嚴(yán)格治理各類污染源。環(huán)保、安監(jiān)、消防、工商、水務(wù)、林業(yè)、城管等部門要齊抓共管,對(duì)城市周邊的重點(diǎn)污染區(qū)開展專項(xiàng)治理,集中解決污染和破壞環(huán)境問題。實(shí)施城鄉(xiāng)“增綠工程”,抓好退耕還林和水土保持,保護(hù)好青山、綠水、藍(lán)天。
三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)清廉政府
堅(jiān)持為民執(zhí)政。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,從群眾最關(guān)心的問題抓起,從群眾最不滿意的問題改起,立查立改、立說立行,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題。真心實(shí)意為群眾排憂解難,帶著感情和責(zé)任解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,形成改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善重大決策群眾參與制度,大力倡導(dǎo)人性化的現(xiàn)代管理與服務(wù)理念,切實(shí)為企業(yè)和群眾提供更加便捷、規(guī)范的公共服務(wù)。
堅(jiān)持高效施政。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理好建議和提案。推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。實(shí)行“一線工作法”,做到思路在基層理清,問題在基層解決,作風(fēng)在基層展現(xiàn),工作在基層落實(shí)。按照“落實(shí)責(zé)任、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)罰分明”的原則,建立目標(biāo)倒逼進(jìn)度,時(shí)間倒逼程序的落實(shí)機(jī)制,提高執(zhí)行力,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加強(qiáng)辦公用房、公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)用車的監(jiān)督管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,做好審計(jì)監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,深入推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展“治庸、治懶、治散、治貪”專項(xiàng)整治行動(dòng),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,事業(yè)凝聚人心,團(tuán)結(jié)昭示力量,行動(dòng)鑄就輝煌。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,為全面提升陽明綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力而努力奮斗!
第二篇:201*年區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告
201*年,我擔(dān)任中共——區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)。主持區(qū)政府全面工作,分管審計(jì)、監(jiān)察、編辦和體改工作。一年來,在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,同全區(qū)人民一道,解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,F(xiàn)將一年來執(zhí)行崗位職責(zé)和思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況述職如下:
一、以重點(diǎn)工作為牽動(dòng),按照預(yù)期目標(biāo)完成全年各項(xiàng)工作
一年來,我?guī)ьI(lǐng)政府班子成員從——區(qū)的實(shí)際出發(fā),明確工作思路,采取一系列有效措施,集中精力抓好重點(diǎn)工作。
1、傾力謀劃第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,繼續(xù)保持房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)在全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的龍頭地位,以特色商業(yè)街、名店群體、專業(yè)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)了特色三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。東大街、二、三道街餐飲特色街、四道街古玩市場(chǎng)、西大街輕工服裝步行街建設(shè)得到全面推進(jìn);以新運(yùn)大街東段、東興路、南順城街為核心的建材商業(yè)圈、以萬隆大市場(chǎng)為龍頭的北部商業(yè)圈實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
2、以慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著。園區(qū)奠基以來,管委會(huì)克服了職能有限,人員少和經(jīng)驗(yàn)不足等諸多困難,積極探索,大膽創(chuàng)新,成功摸索出一條建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的路子。慶陽工業(yè)園區(qū)經(jīng)過短短一年半時(shí)間的運(yùn)作,已經(jīng)引起國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界及外商的熱切關(guān)注,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次視察工業(yè)園區(qū)。同時(shí),法國(guó)、韓國(guó)、日本等投資商也多次到園區(qū)考察,并就相關(guān)合作事項(xiàng)進(jìn)行了多次洽談。其中,法國(guó)德雷弗斯公司擬投資8億歐元建設(shè)太子島汽車公園項(xiàng)目已與市政府正式簽訂框架協(xié)議,并將進(jìn)一步簽訂投資備忘。
截止目前,慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)已取得了形象進(jìn)展。根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,引進(jìn)和建成了一批具有一定科技含量的項(xiàng)目。建成了聚酯多元醇和慧豐造紙機(jī)械等項(xiàng)目,陽光制藥機(jī)械、空氣凈化設(shè)備等項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入土建施工階段。初步形成了化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)集群雛形。201*年,新建工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、體量均為我區(qū)歷史之最,新一屆區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略已見成效。
3、對(duì)外開放取得新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。招商領(lǐng)域明顯拓寬,民營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了利用外資新的突破,通過開展招商引資工作,引進(jìn)了一批具有較好市場(chǎng)前景和較高科技含量的企業(yè)和項(xiàng)目。圍繞全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè),與臺(tái)州三門縣建立了友好縣區(qū)。新加坡許兄弟集團(tuán)與建發(fā)集團(tuán)合資開發(fā)北三組團(tuán)項(xiàng)目,總投資7億元;標(biāo)準(zhǔn)化表面處理工業(yè)園與燈塔市合作開始啟動(dòng)。促成了德力西與電能合資、鴻飛電器與德國(guó)西門子技術(shù)合作,使該行業(yè)的工業(yè)裝備水平和產(chǎn)品品牌均達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流,并有望成為中國(guó)北方的電氣加工制造中心。
4、積極引導(dǎo)農(nóng)民不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)步伐,發(fā)揮萬隆無公害市場(chǎng)的牽動(dòng)作用,大力推動(dòng)種植和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民走集約化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的路子。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,進(jìn)一步加速城中村改造步伐。興隆村撤村建社各項(xiàng)工作全面完成,興隆股份合作社正式掛牌成立,村民就地劃入社區(qū)管理,農(nóng)村城市化得到順利推進(jìn)。
5、以財(cái)稅管理體制改革為重點(diǎn),不斷提高財(cái)稅管理工作水平。本著“政府轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范稅收征管行為,調(diào)動(dòng)職能部門積極性”的原則,積極改進(jìn)稅收征管模式,首次與稅務(wù)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并調(diào)整了街道財(cái)政管理體制。同時(shí),加強(qiáng)了日常財(cái)稅工作調(diào)度,定期召開財(cái)稅工作調(diào)度會(huì),及時(shí)解決稅收征管中存在的問題。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種的監(jiān)控力度,開展了契稅、房產(chǎn)稅的清查,加強(qiáng)了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的稅收征管,加大稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為,為完成全年財(cái)政收入任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。201*年,預(yù)計(jì)全年全口徑稅收收入可完成2.5億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入6750萬元,同比增長(zhǎng)25%。這一增幅在——區(qū)歷史上絕無僅有。
6、社區(qū)建設(shè)不斷創(chuàng)新。以第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆為契機(jī),在7個(gè)社區(qū)成功進(jìn)行社區(qū)工作者直接選舉。并在2個(gè)社區(qū)進(jìn)行“議行分設(shè)”試點(diǎn),為完善社區(qū)自治、擴(kuò)大基層民主進(jìn)行了有益嘗試。進(jìn)一步完善了社區(qū)服務(wù)功能,不斷提高社區(qū)服務(wù)檔次。借助公共服務(wù)中心信息平臺(tái),組建了——區(qū)虛擬養(yǎng)老院,探索了居家養(yǎng)老新模式,在全國(guó)開創(chuàng)了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的先河。得到了省、市相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前,已吸納居家養(yǎng)老戶47戶。
7、全面完成就業(yè)和社保擴(kuò)面工作任務(wù)。通過舉辦就業(yè)洽談會(huì)和開發(fā)公益性崗位等形式,不斷拓寬就業(yè)渠道,年內(nèi)全區(qū)新增就業(yè)9600人,其中開發(fā)公益性崗位,安置大齡人員就業(yè)400人。按照全市統(tǒng)一部署,全面開展社保擴(kuò)面工作。全年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)9516人、新增保費(fèi)收入431萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
8、全面做好高致病性禽流感防控工作。今年秋冬季以來,在我省黑山縣暴發(fā)了全國(guó)最嚴(yán)重的高致病性禽流感疫情,我市防控禽流感工作十分嚴(yán)峻,區(qū)委、區(qū)政府成立了防控禽流感指揮部,并及時(shí)啟動(dòng)防控預(yù)案,落實(shí)物資儲(chǔ)備。建立了“五大防控體系”,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包街,機(jī)關(guān)干部包社區(qū)的工作責(zé)任制度。加大排查力度,及時(shí)開展疫苗接種工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)城區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽予以全部撲殺,農(nóng)村地區(qū)家禽全部免疫。截止目前,我區(qū)無禽流感疫情發(fā)生。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
首先,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一年來,我?guī)ьI(lǐng)班子成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)規(guī)定,樹立法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),不斷提高政策水平、理論水平和分析及解決問題的能力,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。積極參加區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)了班子同志思想素質(zhì)和理論水平的進(jìn)一步提高。與此同時(shí),堅(jiān)持重大決策法律顧問咨詢制度和專家論證制度。對(duì)重大項(xiàng)目安排等涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),在決策前都要組織有關(guān)專家,進(jìn)行必要性和可行性論證。比如園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)工作、區(qū)教育資源布局調(diào)整等工作,都組織專家進(jìn)行了論證;其次,加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考核辦法。開展了“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。建立和完善了行政效能監(jiān)察評(píng)估機(jī)制,對(duì)政府部門履行職能情況、主要工作目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況等,制定考核辦法,定期監(jiān)察評(píng)議,并組織社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督。制定了——區(qū)政府行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度和——區(qū)政府評(píng)議考核內(nèi)容及核心標(biāo)準(zhǔn)(暫行)。嚴(yán)格依法審核、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格證。深化了行政審批制度改革,組織建立健全了行政審批追究制度和監(jiān)督制度,取消了一切行政許可收費(fèi)。全面推行政務(wù)公開,提高政府辦事透明度。建立了行政投訴咨詢中心、便民求助熱線網(wǎng)絡(luò);擴(kuò)大財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)和干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公布范圍,規(guī)范了政府采購(gòu)制度。
三、以開展黨的進(jìn)行性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)廉潔自律,樹立良好形象
認(rèn)真對(duì)待并參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞“三個(gè)代表”這一理論核心,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見,學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》等一系列文件。在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真做了摘錄和心得筆記。同時(shí),聯(lián)系工作和思想實(shí)際,對(duì)照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找了自己在思想、作風(fēng)、工作方面存在的問題,分析了產(chǎn)生問題的思想根源,明確了努力方向和改進(jìn)工作的措施。
通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,使自己對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí),有力地促進(jìn)了各方面工作的開展。特別是在廉潔自律方面,對(duì)自身要求更加嚴(yán)格。一年來,我嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自己,認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持每月向上級(jí)組織填報(bào)好工作大事記和重大事宜報(bào)告單,堅(jiān)持政府采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等制度。牢固樹立了正確的權(quán)力觀,凡是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的,凡是人民群眾擁護(hù)的,都要通過民主科學(xué)的決策,推進(jìn)實(shí)施。不用權(quán)力謀私利,自覺接受群眾的監(jiān)督,遠(yuǎn)離腐敗。能夠堅(jiān)持深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,靠前指導(dǎo),及時(shí)解決一些事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸m.seogis.compa優(yōu)秀畢業(yè)論文。
二、謀發(fā)展,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),201*年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.18億元,增長(zhǎng)17.72%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)104.9億元,增長(zhǎng)43%;財(cái)政收入3.7555億元,同比增長(zhǎng)16.25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82.31億元,同比增長(zhǎng)34.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)30.38億元,同比增長(zhǎng)19.37%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17320元,同比增長(zhǎng)12.03%;農(nóng)民人均純收入4117元,同比增長(zhǎng)13.5%。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),一批重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是堅(jiān)持 1
把項(xiàng)目建設(shè)作為保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的強(qiáng)大引擎,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,狠抓在建項(xiàng)目推進(jìn)、新項(xiàng)目開工等工作。今年以來,全區(qū)境內(nèi)共實(shí)施重大項(xiàng)目274項(xiàng),全年完成投資82.31億元,同比增長(zhǎng)34.5%;宜州至河池、六寨至河池、都安至河池三條高速公路和成源公司電鉛項(xiàng)目、五吉公司鉛銻技改工程等一批項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),一批新的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目陸續(xù)落地開工。二是堅(jiān)持把征地拆遷當(dāng)作全區(qū)工作的大事來抓,作為推動(dòng)項(xiàng)目投資建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性的工作來全力抓好,落實(shí)責(zé)任,依法依規(guī),各個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作和諧推進(jìn),201*年以來共完成征地拆遷13000畝,為國(guó)家、自治區(qū)、河池市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地提供良好的保障。
(二)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一是把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略來抓好,全力推進(jìn)***工業(yè)集中建設(shè),進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策、基準(zhǔn)地價(jià)、準(zhǔn)入條件等配套條件建設(shè)。目前,已有9家企業(yè)入園發(fā)展,201*年園區(qū)固定資產(chǎn)投資3.2億元。二是深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,全力為企業(yè)解決發(fā)展難題,促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),加快技改步伐,不斷發(fā)展壯大。成源公司、五吉公司、博東公司等企業(yè)規(guī)模、效益進(jìn)一步擴(kuò)大。201*年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值118.41億元,同比增長(zhǎng)30.93%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值104.9億元,同比增長(zhǎng)32.37%;規(guī)模以上工業(yè)增加值43.50億元,同比增長(zhǎng)33.89%;工業(yè)技改投資19.85億元,同比增長(zhǎng)74.28%。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。高度重視“三農(nóng)”工作,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)定不移地培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)—糖料蔗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,投入財(cái)政資金300多萬元,有力帶動(dòng)糖料蔗產(chǎn)業(yè)向規(guī);l(fā)展。201*年全區(qū)新增甘蔗面積5.4萬畝,甘蔗總面
積達(dá)到13.3萬畝,201*/201*年榨季生產(chǎn)原料蔗40萬噸左右,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億多元。統(tǒng)籌發(fā)展糧食、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.37億元,增長(zhǎng)6.81%。
(四)狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高社會(huì)消費(fèi)水平。依托中心城市優(yōu)勢(shì)、西南出海大通道優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)和培育商品批發(fā)、百貨經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、餐飲等服務(wù)業(yè)。加快紅七軍、紅八軍河池整編閱兵舊址紅色旅游景區(qū)建設(shè),努力建成3a級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)愛國(guó)主義教育基地。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)完成33.43億元,同比增長(zhǎng)13.20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)30.38億元,同比增長(zhǎng)19.37%。
(五)狠抓招商引資,對(duì)外開放合作水平不斷提高。采取多種形式進(jìn)行招商引資,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目81項(xiàng),項(xiàng)目總投資222.01億元,累計(jì)到位資金89.36億元,本年實(shí)際到位60.20億元。其中,引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)項(xiàng)目39項(xiàng),項(xiàng)目總投資144.14億元,本年實(shí)際到位33.76億元,完成全年任務(wù)的281%;實(shí)際利用外資1473萬美元,完成市里下達(dá)年度任務(wù)的123%;組團(tuán)參加第七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì),簽約金額達(dá)8600萬元。外貿(mào)進(jìn)出口完成3.66億美元,增長(zhǎng)28.37%。
(六)狠抓財(cái)稅工作,重點(diǎn)支出得到保障。采取一系列有效措施,克服金融危機(jī)的繼續(xù)影響,以“科學(xué)理財(cái)、服務(wù)發(fā)展”為中心,以“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧”為工作思路,努力培植財(cái)源,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和農(nóng)林水事務(wù)等支出分別增長(zhǎng)20.2%、72.9%、21.2%、23%和27.5%,重點(diǎn)支出得到保障。201*年財(cái)政收入3.7555億元,同比增長(zhǎng)16.25%。
(七)狠抓城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全力配合市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),城東、城西新區(qū)和龍江兩岸、民族公園、九龍公園等項(xiàng)目建設(shè)加快步伐,南橋轉(zhuǎn)盤片區(qū)、人民廠片區(qū)、銅廠片區(qū)改造有效推進(jìn)。新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)得到加強(qiáng),九圩
鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
(八)狠抓節(jié)能減排,較好完成市里下達(dá)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值單位能耗同比下降7.72 %,較好完成市里下達(dá)任務(wù)。已經(jīng)關(guān)停1家紅磚廠、23家混凝土(水泥磚)生產(chǎn)企業(yè),全面完成關(guān)停任務(wù)。依托河池市污水處理廠的建成運(yùn)行,減排300噸化學(xué)需氧量任務(wù)已完成。南方公司已形成二氧化硫減排1911噸,完成任務(wù)201*噸的95.55%;通過五吉公司冶煉一廠已關(guān)停并拆除設(shè)備,可形成二氧化硫減排500噸以上。(建議刪除)
(九)狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展,有力保障和改善民生。團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大干部群眾,強(qiáng)化措施,奮力抗旱救災(zāi),全力以赴確保飲水困難群眾供水問題得到妥善解決。全面完成人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),大力推進(jìn)扶貧開發(fā),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善?朔刂乩щy,確保政府承諾為群眾辦的十件實(shí)事基本完成,教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系不斷完善。
(十)狠抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,工礦企業(yè)、道路等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。成功處置“2.08”、“5.24”等交通安全事故,妥善化解東江沖蒙、東江下沙里、五吉公司等群體性事件。深入開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng),把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無惡劣群體性事件、重大刑事治安案件和重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、嚴(yán)律己,全力促進(jìn)廉政建設(shè)的全面落實(shí)
我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,做好廉潔奉公、勤政為民,慎權(quán)慎行杜絕權(quán)利腐敗,始終保持自重、自醒、自警、自勵(lì)。時(shí)刻注意管好自己的親屬和身邊的工作人員,樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。注重黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化責(zé)任和服務(wù)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的第一責(zé)任人責(zé)任,做到嚴(yán)以律己,防微杜漸。在工作和
生活中,始終用領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求自己和班子成員,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格依法行政,全力促進(jìn)廉政建設(shè)的全面落實(shí),真正做到清正廉潔。
四、找不足,全力完善發(fā)展思路力爭(zhēng)工作再取得新突破
回顧一年來的工作,我嚴(yán)格要求自已,盡心盡力盡職盡責(zé)做好每一項(xiàng)工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)黨委、政府和群眾的期望還有一定的差距,存在一些有利于科學(xué)發(fā)展的問題,我將在今后工作中努力克服,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展方式,改進(jìn)工作方式和方法,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階、取得新突破。
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