縣食品產(chǎn)業(yè)集群概況

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

201*年7月23日

食品加工產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我縣食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增30％以上的速度持續(xù)快速發(fā)展，已成為我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè),財(cái)政收入的重要來(lái)源,在省內(nèi)有較高的知名度。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展全民招商引資，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:公文素材庫(kù)http://m.seogis.com/)

截止2009年底，全縣共有食品工業(yè)企業(yè)110家，其中規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達(dá)36家。2009年，完成工業(yè)總產(chǎn)值60.54億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的19.67%；實(shí)現(xiàn)銷售收入58.77億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的19.48%；實(shí)現(xiàn)利稅6.99億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)利稅的20.16%。目前，逐步形成了行業(yè)門類齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較高和經(jīng)濟(jì)效益較好的食品工業(yè)體系。

（一）行業(yè)體系較完整

目前我縣食品工業(yè)涵蓋了農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、食品包裝業(yè)等行業(yè)，形成了門類齊全的食品產(chǎn)業(yè)體系，其中，以**旺旺集團(tuán)和**達(dá)利食品為代表的食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)在全國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我縣食品加工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為休閑食品、乳飲料、餅干、咖啡、糕點(diǎn)、方便食品（飲品）、植物油、畜產(chǎn)品加工、面粉、大米、炒貨等。生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品加工企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要有飲料制造、休閑食品、肉禽加工等12個(gè)小類，其中休閑食品和飲料行業(yè)已成為我縣食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，以達(dá)利和旺旺兩家企業(yè)為主，2009年，兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.7億元，占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的51.2%。

（二）名優(yōu)產(chǎn)品較多

依靠科技進(jìn)步和實(shí)施名牌戰(zhàn)略，食品工業(yè)創(chuàng)出了一大批深受消費(fèi)者歡迎、享譽(yù)全國(guó)的產(chǎn)品，成為全縣食品工業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、快速發(fā)展的動(dòng)力。如飲料行業(yè)的達(dá)利園優(yōu)先乳、和其正涼茶、邦德咖啡、旺仔牛奶等；休閑食品行業(yè)的旺旺雪餅、旺旺仙貝、旺旺鮮蝦酥，可比克薯片，旺旺果凍系列等；餅干行業(yè)的好吃點(diǎn)餅干、旺仔小饅頭等；日常食用食品行業(yè)的嘉元食用菌、黃河大米、劉營(yíng)清真牛羊肉、炒貨等；保健食品行業(yè)的天地健、三株等;調(diào)味品行業(yè)的哈亞脫水蔬菜和已經(jīng)簽約即將開(kāi)工建設(shè)的巧媳婦調(diào)味品、上好佳食品、德馨齋調(diào)味品等。除外資品牌外，本土知名品牌也不少，截止2009年獲**市名牌產(chǎn)品3個(gè)；**省著名商標(biāo)1 個(gè)，**市著名商標(biāo)1個(gè)。

（三）銷售市場(chǎng)廣

我縣食品行業(yè)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，部分出口國(guó)外。我縣達(dá)利集團(tuán)主要生產(chǎn)休閑食品、飲料類等，都銷往全國(guó)各地，甚至有的還進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，滿足了不同消費(fèi)群體的需求，也得到了不同消費(fèi)者的好評(píng)；旺旺食品有限公司現(xiàn)有八個(gè)分廠，其產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品質(zhì)量好，知名度高，主要銷往全國(guó)各地；哈亞**食品的脫水蔬菜主要有脫水胡蘿卜、大蒜等，產(chǎn)品全部出口，主要銷往歐洲地區(qū)；嘉元食用菌公司的菌類產(chǎn)品主要銷往內(nèi)地各大商場(chǎng)，而且還遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本、韓國(guó)等。

（四）儲(chǔ)備項(xiàng)目多

依靠招商引資牽動(dòng)，食品工業(yè)在大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。在調(diào)味品行業(yè)，德馨齋和巧媳婦相繼簽約落戶，其中巧媳婦醬油項(xiàng)目占地200畝，總投資3.2億元人民幣，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模8萬(wàn)平方米。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)高檔醬油10萬(wàn)噸、發(fā)酵食醋2萬(wàn)噸、復(fù)合調(diào)味料1萬(wàn)噸，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，創(chuàng)稅5000萬(wàn)元。在休閑食品行業(yè)，上好佳食品正在辦理立項(xiàng)、工商注冊(cè)等各類手續(xù)。康喜佳食品、金家園食品、豆制品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目正在洽談之中。隨著這些項(xiàng)目的引進(jìn)和逐步開(kāi)工建設(shè)，蘊(yùn)藏著我縣食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。

（五）龍頭企業(yè)情況

①**達(dá)利食品有限公司。2001年**達(dá)利公司入駐孫耿工業(yè)園后，先后進(jìn)行了五次擴(kuò)建，目前廠區(qū)占地面積達(dá)到500多畝，建筑面積超過(guò)16萬(wàn)平方米，現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的食品、飲料大型企業(yè)，先后形成了派類糕點(diǎn)食品、薯片、餅干、飲料等四大產(chǎn)品系列共500多個(gè)品種。公司2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元，利稅1.7億元，成為全縣的食品加工龍頭企業(yè)之一。

②旺旺集團(tuán)**總廠。旺旺集團(tuán)**總廠**旺旺集團(tuán)在**投資建設(shè)的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)，也是落戶**時(shí)間較早、投資規(guī)模最大的臺(tái)資企業(yè)。集團(tuán)自2002年投資建設(shè)**旺旺食品有限公司以來(lái)，已連續(xù)10次追加投資建設(shè)新廠，投資總額超過(guò)1億美元。今年上半年新增6條A3高速利樂(lè)包牛奶生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)8月底投產(chǎn)。

旺旺集團(tuán)**總廠引進(jìn)德國(guó)、美國(guó)、瑞典等外國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，利用我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，主要生產(chǎn)旺仔牛奶，邦德咖啡，老翁涼草茶，豆類、花生類、碎碎冰、煎卷、航空食品等多種休閑食品。2009年企業(yè)銷售收入15億元，利稅 1.2億元。

③**錦翔食品有限公司。公司成立于2009年11月，占地18400平方米，總建筑面積12900平方米，主要生產(chǎn)項(xiàng)目為肉雞宰殺，生產(chǎn)能力可達(dá)到月加工肉雞90萬(wàn)只，公司現(xiàn)有職工268人，其中專業(yè)技術(shù)人員22人，總資產(chǎn)1600余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5600萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。

④**潤(rùn)達(dá)清真食品有限公司。公司成立于2006年，是生產(chǎn)回族傳統(tǒng)穆斯林清真食品的專業(yè)公司，公司總資產(chǎn)2000萬(wàn)元，總占地300畝，現(xiàn)有員工180人，是集飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工、蔬菜水果于一體的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。2009年公司收入達(dá)7500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅950萬(wàn)元，是**縣最大的回族傳統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)。公司自成立以來(lái)，憑借先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理模式，不斷發(fā)展擴(kuò)大，現(xiàn)擁有潤(rùn)達(dá)清真食品、潤(rùn)達(dá)養(yǎng)殖合作社等多家子公司，成為飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工、蔬菜水果、包裝銷售于一體的現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)。

⑤**哈亞**食品有限公司。公司總投資500萬(wàn)歐元，其中注冊(cè)資金350萬(wàn)歐元，占地50畝。建筑面積8000m2。主要生產(chǎn)胡蘿卜、大蒜、元蔥、香菜籽、辣椒、生姜等脫水及速凍蔬菜，產(chǎn)品全部銷往歐盟地區(qū)。全部達(dá)產(chǎn)后，年可加工各類蔬菜10萬(wàn)噸，產(chǎn)成品1萬(wàn)噸。2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.58億元，利稅2000萬(wàn)元人民幣。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

根據(jù)我們的調(diào)查和分析，我縣食品加工產(chǎn)業(yè)目前和將來(lái)的發(fā)展具備以下優(yōu)勢(shì)：

（一）地理位置優(yōu)勢(shì)。我縣位于黃河下游，**北**的**，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源，交通條件便利，縣域內(nèi)有國(guó)道220線、104線，省道248線、249線縱橫交錯(cuò)，近靠**至**、**至**的高速公路，距**市區(qū)僅三十公里，距**國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅8公里。鄉(xiāng)村公路密布成網(wǎng)。特別是**黃河公路大橋、國(guó)道220線拓寬改造、**北繞城高速、**黃河三橋的建設(shè)等交通條件的改善，**與省會(huì)**、**國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高速、京福高速等現(xiàn)代化的連接，將進(jìn)一步全面改善**的投資環(huán)境，增強(qiáng)和提升承接輻射的功能。

（二）工業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。在**各個(gè)區(qū)縣中我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近幾年保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等指標(biāo)增長(zhǎng)速度較快。2005年——2009年，我縣工業(yè)增加值平均增幅24.85%，銷售收入平均增幅29.70%，利稅平均增幅22.07%，均高于**市的平均增幅。整個(gè)工業(yè)的迅速發(fā)展有效的帶動(dòng)了食品加工產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

（三）園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)。2003年濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被定為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，承載能力迅速增強(qiáng)，投資環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)了供排水、道路、電、熱、天然氣等的“九通一平”，綠化、美化、亮化、凈化達(dá)到了較高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)功能，在全省145家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中，綜合排名第18位，榮獲“全省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)”、“全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)”、“全市發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)標(biāo)兵單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。在濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)迅速發(fā)展，對(duì)外影響力越來(lái)越大的基礎(chǔ)上，先后規(guī)劃建立了**省（濟(jì)北）**工業(yè)園，**韓國(guó)工業(yè)園，**華僑工業(yè)園和**電子信息產(chǎn)業(yè)園，這四個(gè)園區(qū)先后被省臺(tái)辦、省外經(jīng)貿(mào)廳、省僑辦和省信息產(chǎn)業(yè)廳命名為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。其中，濟(jì)北**工業(yè)園是省臺(tái)辦命名的全省第一家省級(jí)**工業(yè)園，已成為全市臺(tái)資企業(yè)**集區(qū)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色，又規(guī)劃建設(shè)了孫耿、崔寨、回河三大片區(qū)，并為入駐企業(yè)提供政策優(yōu)勢(shì)，有力的促進(jìn)了招商引資和食品加工產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的入駐。

（四）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定。中國(guó)政治環(huán)境的穩(wěn)定使得經(jīng)濟(jì)可以保持健康高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家在全世界的地位日益提高，保障了中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。良好穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境成為吸引國(guó)外投資者的重要條件，隨著與外部聯(lián)系的越來(lái)越廣泛，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化進(jìn)程，信息化水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)化迅速發(fā)展，這都是與良好的政治環(huán)境分不開(kāi)的。

（五）環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)大的拉動(dòng)力。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈作為中國(guó)最大的三大經(jīng)濟(jì)圈之一，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊、基地產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)、人文資源豐厚，是下一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的拉動(dòng)點(diǎn)。**作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)即將崛起的最大經(jīng)濟(jì)體，**經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一個(gè)有利的機(jī)會(huì)。

（六）**省和**市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。**省實(shí)力雄厚，發(fā)展速度加快、**市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，這都為**的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。在2003年濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，依托濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，**的發(fā)展前景是廣闊的。

（七）**市北跨戰(zhàn)略機(jī)遇。**市委、市政府從加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，進(jìn)一步加**鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)行**和省城“北跨”，加快實(shí)施“一跨兩接三轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略步伐。**縣作為“北跨”的目標(biāo)地區(qū)之一，依托濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和食品工業(yè)發(fā)展是一次巨大的機(jī)遇。

三、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)

力爭(zhēng)到201*年，食品加工產(chǎn)業(yè)年銷售收入220億元,年均增長(zhǎng)26%以上，占規(guī)模以上工業(yè)的26%以上，奶制品、膨化食品、方便食品、休閑食品、飲料和肉食品等大類食品在全省乃至全國(guó)市場(chǎng)中占有重要份額。

一是以**達(dá)利食品有限公司**分公司**旺旺集團(tuán)**公司、兩大龍頭企業(yè)為骨干，聯(lián)合上好佳食品，不斷做大做強(qiáng)達(dá)利園優(yōu)先乳、旺仔牛奶、旺旺雪餅等飲料、糖果和休閑食品行業(yè)。二是以嘉元食用菌、盛元食用油、德馨齋調(diào)味品、巧媳婦醬油等企業(yè)為依托，圍繞菌類食品、農(nóng)畜牧產(chǎn)品精深加工和調(diào)味品延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。三是做好大米深加工文章，重點(diǎn)發(fā)展專用米、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米、方便米制品等。四是加強(qiáng)與食品工業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地的建設(shè)當(dāng)作現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一車間”來(lái)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)建立緊密型利益連接機(jī)制，走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的路子。食品制造強(qiáng)有力的發(fā)展需要很多原材料的保證，食品需要大量原材料和半成品的供應(yīng)，可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，隨著**達(dá)利集團(tuán)和**旺旺集團(tuán)成為我縣食品制造行業(yè)的龍頭，每年農(nóng)副產(chǎn)品的消耗是巨大，大量的面粉、牛奶，雞蛋，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，有實(shí)力的龍頭食品加工企業(yè)也要積極建設(shè)自己的原料基地，采取“公司加農(nóng)戶”的方式與農(nóng)業(yè)結(jié)合，改變“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么，食品工業(yè)就加工什么，市場(chǎng)銷售什么”的舊觀念，要由過(guò)去單純資源性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向商品化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，通過(guò)基地化、集約化生產(chǎn)，為食品工業(yè)提供“適銷對(duì)路”的產(chǎn)品，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)新格局。五是加大對(duì)食品加工龍頭的招商引資力度，著力引進(jìn)科技含量高、輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模效益高的食品加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，快速做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)。六是根據(jù)國(guó)民生活需要變化，發(fā)展多層次深加工，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用當(dāng)?shù)氐奶烊皇称焚Y源，突出食品基礎(chǔ)原料業(yè)、乳制品業(yè)、方便食品及休閑食品業(yè)、保健食品業(yè)、飲料行業(yè)等，不斷提高加工規(guī)模和水平，提高保鮮率和原料加工率，向精深方向發(fā)展。

四、存在問(wèn)題及下一步的工作措施

我縣食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題和矛盾。一是產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低�？傮w發(fā)展規(guī)模較小，資源型、勞動(dòng)密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，粗加工多，深加工和精加工少，新能源、新材料、新技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低。二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、鏈條短。企業(yè)之間沒(méi)有形成真正的專業(yè)化分工和基于共同的地域文化背景之上的互相認(rèn)同和協(xié)作關(guān)系，上、下游產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的互補(bǔ)效應(yīng)較弱，缺乏既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新動(dòng)力。三是專業(yè)化服務(wù)體系不健全。市場(chǎng)、信息、物流、檢測(cè)、研發(fā)等專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力滯后，發(fā)展所需要的市場(chǎng)體系、外部環(huán)境需要進(jìn)一步完善和提高。

對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，下一步，我們要進(jìn)一步進(jìn)行研究和解決，確保我縣食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮政府職能。把培育發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)做為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)培育發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則，從實(shí)際出發(fā)，遵循產(chǎn)業(yè)基地的形成、演進(jìn)、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，準(zhǔn)確把握食品產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的特征，積極引導(dǎo)食品加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，逐步形成地域品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)在年底把我縣打造成省級(jí)食品加工特色性縣（待定），“十二五”末成為全國(guó)知名食品加工基地。

（二）培育服務(wù)機(jī)構(gòu)和完善基礎(chǔ)平臺(tái)。一是要搭建融資平臺(tái)，加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的合作，加大對(duì)中小企業(yè)的投資力度；鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)上市融資、直接融資。二是要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”的原則，加強(qiáng)共性技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是要引導(dǎo)和推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在制定和執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)行價(jià)格協(xié)調(diào)，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行行業(yè)自律等方面的作用。

（三）創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和實(shí)行優(yōu)惠政策。一是堅(jiān)持按產(chǎn)業(yè)鏈配套凝練食品加工項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向拉伸，做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，較快形成規(guī)模效益；支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有相關(guān)配套條件的企業(yè)實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建圍繞企業(yè)的初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，前、中、后環(huán)節(jié)專業(yè)體系，供、產(chǎn)、銷“一條龍”配套經(jīng)營(yíng)體系，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是優(yōu)先滿足食品產(chǎn)業(yè)的用地需求，規(guī)劃部門要對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的用地需求提前做好規(guī)劃。政府在出讓食品產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地時(shí)，對(duì)投資規(guī)模大、國(guó)內(nèi)知名度高、科技含量高的大項(xiàng)目，企業(yè)除繳納省、市收取的土地出讓金外，縣里不再收取土地出讓金，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)于食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)節(jié)約用地、建設(shè)多層廠房的，在收費(fèi)上給予優(yōu)惠。

（四）把食品加工項(xiàng)目作為招商引資的優(yōu)先方向。一是將食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)列入年度招商引資任務(wù)目標(biāo)。把引辦一家過(guò)5000萬(wàn)元的食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為A類招商單位的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，A類招商單位沒(méi)有引辦過(guò)5000萬(wàn)元的食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，視為沒(méi)完成任務(wù)。二是在年度招商引資考核中，對(duì)當(dāng)年引辦項(xiàng)目中有食品產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的要進(jìn)行適當(dāng)加分，對(duì)全年引辦食品產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成任務(wù)好的，單獨(dú)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）加大資金投入力度。一是繼續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保資金規(guī)模。目前**縣金鑫中小企業(yè)擔(dān)保中心的資本金達(dá)到了500萬(wàn)元，近期將到位500萬(wàn)元，使擔(dān)保中心擔(dān)保注冊(cè)資本增加到1000萬(wàn)元。今年下半年將再投入1000萬(wàn)元，年底達(dá)到2000萬(wàn)元的規(guī)模。二是加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)軟硬環(huán)境的投資力度。下一步，我們將籌集更多的資金用于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大園區(qū)硬件設(shè)施投入，下大氣力完善園區(qū)硬件建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)框架，拓展發(fā)展空間，加快基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，特別是要對(duì)現(xiàn)有供熱、污水處理等設(shè)施進(jìn)一步加大投入，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的硬環(huán)境投資建設(shè)達(dá)到2000萬(wàn)元，使之盡快滿足企業(yè)需求。

目前我縣食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，支柱產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初步形成，資金問(wèn)題已成為制約我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，由于我縣財(cái)政壓力較大，無(wú)法籌集更多的資金用于食品加工基地的建設(shè)，懇請(qǐng)上級(jí)在政策、及資金上給予適當(dāng)支持，以促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

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