今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：制約訪調(diào)對接工作的“三大因素”值得關(guān)注 》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

訪調(diào)對接工作的有序開展，有效分流了部分信訪案件，解決了一批信訪突出問題，提升了信訪調(diào)解公信力，維護了社會和諧穩(wěn)定，1-10月份，全市化解信訪矛盾糾紛93起，化解信訪積案42件，但在實踐過程中，有“三大因素”制約著訪調(diào)對接工作。一是群眾意識不足，導(dǎo)致信訪數(shù)量增多。雖然大多數(shù)群眾認(rèn)同通過調(diào)解可以解決矛盾糾紛，但現(xiàn)實中卻并非將調(diào)解作為首選，有的是“病急亂投醫(yī)”盲目上訪；有的認(rèn)為“會哭的孩子有奶吃”直接上訪；有的認(rèn)為“官大一級壓死人”越級上訪。由此，本該調(diào)解能夠解決的案件卻進入了信訪流程。二是對接范圍不寬，導(dǎo)致訪調(diào)比例較小。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容來看，除了婚姻家庭、征地拆遷等民生領(lǐng)域的糾紛外，還存在著一些諸如企業(yè)改制、政策落實的歷史遺留問題，一些涉法涉訴案件等等，特別是在一些疑難雜癥上，群眾抵觸情緒嚴(yán)重，受調(diào)解局限性影響，訪調(diào)對接案件僅占信訪案件的18%。三是部門重視不夠，導(dǎo)致協(xié)作合力缺乏。從工作實踐來看，調(diào)解、信訪部門能很好的對接，但涉及到行政調(diào)解范疇時，需要相關(guān)單位、部門的密切配合。或溝通不暢，或重視程度不夠，或職能范圍內(nèi)也不能解決，部分單位、部門偶有應(yīng)付了事的情況，導(dǎo)致矛盾激化，增加化解難度。

基層建議：（一）突出調(diào)解優(yōu)勢，維護法律權(quán)威。一是要持續(xù)提升群眾法律意識。緊密結(jié)合基層實際、群眾特點，圍繞與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，有選擇、有取舍、有重點開展多形式普法宣傳，使法治教育生活化。二是要繼續(xù)弘揚人民調(diào)解優(yōu)勢。放大調(diào)解優(yōu)勢，在矛盾糾紛排查和信訪積案化解中，通過以案釋法、典型宣傳等引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性反應(yīng)訴求，了解調(diào)解優(yōu)勢、相信調(diào)解力量。三是要持續(xù)加大法律服務(wù)力度。利用司法行政惠民服務(wù)站、群眾工作室，主動提供法律幫助；發(fā)揮“五老說和團”等社會組織作用，開展“送法進企”、“送法入戶”活動，推動法律服務(wù)由“找”到“送”。（二）突出抓早抓小，拓寬調(diào)處范圍。一是要加大矛盾糾紛排查力度。對內(nèi)實行分工定村制度，加強網(wǎng)格化管理，對外落實責(zé)任傳遞，變“事后被動處置”為“事前主動預(yù)防”。二是要加大矛盾糾紛解決力度。一方面暢通群眾信訪渠道，防止群眾抓瞎，“亂訪”“多頭訪”；另一方面加大訪調(diào)對接矛盾調(diào)解力度，及時在初訪階段，介入疏導(dǎo)化解，避免“輕、小、易”事件拖成“老、大、難”問題，從而減少重訪、纏訪、鬧訪甚至越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大訪調(diào)對接案件范圍。目前，從信訪導(dǎo)入調(diào)解的案例多集中在民生領(lǐng)域，對涉及生態(tài)環(huán)保、學(xué)區(qū)劃分等行政爭議的案件抑或涉訴案件，訪調(diào)也可嘗試對接。通過積極引導(dǎo)當(dāng)事人，增強他們的調(diào)解意愿；同時加大與相關(guān)職能部門的對接協(xié)作，實現(xiàn)各部門職責(zé)回歸。通過雙向用力，提高成功調(diào)整化解的可能，實現(xiàn)對對接案件范圍的進一步拓展。（三）突出工作機制，強化息訪協(xié)作。一是進一步強化制度建設(shè)。不斷建立健全例會溝通、聯(lián)席協(xié)商、專家會商、心理咨詢、部門合作、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，明確工作職責(zé)，落實責(zé)任主體，避免出現(xiàn)“人人管信訪，最終無人管”的局面。二是進一步強化部門聯(lián)動。許多信訪問題的解決需要多部門的協(xié)同努力，在訪調(diào)對接中，既要上下聯(lián)動實現(xiàn)信息的互通共享，也要與職能部門互相協(xié)作找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，同時也需要民政、殘聯(lián)、工會等部門的參與。三是進一步強化非訪打擊。訪調(diào)對接的柔性處理，并不意味著一味的遷就、退讓，也不意味著縱容當(dāng)事人不合理、不合法的訴求，對于說服教育依然轉(zhuǎn)化不了思想的非法上訪者，要依法、及時、有效地給予打擊，以此來教育群眾、震懾非訪人員，從而為訪調(diào)對接營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

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