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談農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 10:59:12 | 移動(dòng)端:談農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

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農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有很多相聯(lián)系的地方,下面小編就為大家?guī)砹苏勣r(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),感興趣的朋友可以看一看哦!

摘要:農(nóng)業(yè)推廣可以更好的解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)推廣理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以事半功倍。農(nóng)業(yè)推廣體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于四個(gè)方面:一是充分利用專家咨詢和農(nóng)民自愿相結(jié)合的推廣方式;二是做好農(nóng)業(yè)推廣研究和教育;三是實(shí)施好農(nóng)業(yè)研究、推廣和咨詢規(guī)劃;四是把握農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展趨勢。

農(nóng)業(yè)推廣體系可在我國解決“三農(nóng)”問題中發(fā)揮重要的作用,當(dāng)前農(nóng)村存在著農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)推廣理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以事半功倍地應(yīng)對這些問題。筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)推廣體系在我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮作用的關(guān)鍵是充分學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家在以下四個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)。

一、專家咨詢和農(nóng)民自愿相結(jié)合

發(fā)達(dá)國家主要通過咨詢手段和農(nóng)戶自愿行為對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),農(nóng)民采用有利于生態(tài)環(huán)境的行為方式依賴于鼓勵(lì)和引導(dǎo),如通過公共意識(shí)教育。“關(guān)心”或“照料”土地被視為農(nóng)戶道德上的責(zé)任,但農(nóng)民是否采納建議完全出于自愿。在中等和高等教育中有意識(shí)的向農(nóng)業(yè)推廣部門及咨詢專家、一般群眾和農(nóng)民指出采用環(huán)境無害農(nóng)業(yè)實(shí)踐的益處。對于諸如土壤的非點(diǎn)源污染,要找出造成這種污染的農(nóng)民十分困難。因此,將工作重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)推廣部門促進(jìn)對環(huán)境無害的農(nóng)業(yè)實(shí)踐的推廣和普及上是一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)的選擇。通過減少農(nóng)業(yè)投入品的過量使用并改善土壤生產(chǎn)力,這種方法不僅能保護(hù)環(huán)境,也符合農(nóng)民的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)業(yè)推廣部門對于主要問題區(qū)域(如水土流失最嚴(yán)重的地區(qū))盡最大的努力,把推廣活動(dòng)和咨詢專家集中在這樣的地區(qū),推廣就成為控制與農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的面源問題的一個(gè)非常有效的方法。集中推廣也有助于提高有關(guān)的咨詢專家在環(huán)境方面的技能,促進(jìn)推廣服務(wù)合理化。在澳大利亞和加拿大,農(nóng)民已在制訂他們自己的土地保護(hù)計(jì)劃,在這兩國尤為明顯的是地方政府參與農(nóng)民的土地保護(hù)計(jì)劃比農(nóng)民參與政府的土地計(jì)劃要成功的多。其成功的方法在于任命或選出農(nóng)民領(lǐng)袖作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主席,該執(zhí)行機(jī)構(gòu)甚至可以主要由農(nóng)民構(gòu)成,政府推廣人員更像是專業(yè)合作者,主要擔(dān)負(fù)專業(yè)顧問的角色。

二、做好農(nóng)業(yè)推廣研究和教育

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域的技術(shù)研究從傳統(tǒng)的生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)方面,盡可能做到技術(shù)進(jìn)步及其推廣有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境改善。制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)必要的先決條件是充分考慮農(nóng)業(yè)實(shí)踐對環(huán)境的影響。同時(shí),在農(nóng)業(yè)相關(guān)的大學(xué)課程和其它培訓(xùn)課程中增加環(huán)境內(nèi)容。在環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)的影響以及農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響方面,發(fā)達(dá)國家的研究主要集中在迫切需要解決的一些問題:如空氣污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,尤其是減少這些污染可能給農(nóng)業(yè)帶來的好處;綜合性害蟲治理以及其它對環(huán)境有利的農(nóng)業(yè)實(shí)踐;新技術(shù)對環(huán)境的可能影響;使用較少對環(huán)境有害的投入品的作物;開發(fā)使用較少對環(huán)境有害的投入品的作物品種;避免土壤的重金屬污染等。科學(xué)研究是農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的前提,幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都在著手解決農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境問題,如硝酸鹽污染對供水的影響和重金屬積累對土壤的影響,許多國家的政府已采取行動(dòng)減少這種污染。在大多數(shù)這樣的情況下預(yù)防比治理要更為容易和成本更低,這就要求科學(xué)研究在有關(guān)問題出現(xiàn)之初就能付諸實(shí)施并及時(shí)提出有效可行的應(yīng)對技術(shù)方案。

三、實(shí)施好農(nóng)業(yè)研究、推廣和咨詢規(guī)劃

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨風(fēng)險(xiǎn)和不確定的環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)民過量使用化肥和農(nóng)藥以盡量減少作物病蟲害爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)來確保最大收成。通常農(nóng)用化學(xué)品的過量或不恰當(dāng)使用歸因于農(nóng)民不正確的經(jīng)濟(jì)估價(jià)和對下列問題的理解不足:如作物對不同比率的化肥施用量的反應(yīng)如何、土壤中有多少殘余的磷酸鹽和硝酸鹽、蟲害爆發(fā)的可能性如何以及何時(shí)和需要多少農(nóng)藥才能防止這樣的爆發(fā)。在發(fā)達(dá)國家,研究、推廣和技術(shù)咨詢計(jì)劃都是向農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)實(shí)踐對環(huán)境的影響以及增加收益的方法的建議。比利時(shí)、美國、法國和加拿大為確保最新的研究成果迅速傳播給農(nóng)民,強(qiáng)調(diào)將其轉(zhuǎn)化到地方級的農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。私營企業(yè)通常采用類似的策略鼓勵(lì)農(nóng)民購買小型耕種設(shè)備、新型糞肥注入設(shè)備以及新型農(nóng)業(yè)化學(xué)品等。奧地利和瑞典為研究提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)幫助農(nóng)民改善環(huán)境的方法提供研究基金。土耳其用于阻止化肥的過量使用的主要手段則是向農(nóng)民提供有關(guān)化肥對環(huán)境的不利影響以及它對農(nóng)場收入影響的信息。瑞典的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)提供諸如農(nóng)民農(nóng)場糞肥作為硝酸和磷酸鹽來源的價(jià)值及如何更有效地使用化肥。歐洲國家中普遍存在的化肥過量使用的一個(gè)后果是硝酸鹽和磷酸鹽進(jìn)入地表水的徑流和滲入進(jìn)入地下水,造成地下水的富營養(yǎng)化問題以及某些飲用水的硝酸鹽水平達(dá)到世界衛(wèi)生組織制定的45mg/L的標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟制定的50mg/L的標(biāo)準(zhǔn)以上。瑞典對這個(gè)問題的辦法是有針對性的在存在該問題的回灌地區(qū)開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。在回灌地區(qū)對每個(gè)農(nóng)場上使用的糞肥和礦物肥實(shí)行詳細(xì)登記,并且一旦登記和隨后的分析表明化肥使用過量或觀察到糞肥處理不足,就要求農(nóng)民必須采取正確的行動(dòng)。類似的咨詢手段也被比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國、德國、挪威、荷蘭和美國等國家的農(nóng)業(yè)推廣部門采用。一些國家將咨詢與公眾宣傳計(jì)劃結(jié)合起來,這些計(jì)劃通常直接面對學(xué)校兒童和公共媒體。如奧地利在農(nóng)村地區(qū)的中學(xué)生中開設(shè)“地區(qū)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)”課程,提倡農(nóng)民采取自愿的方法更好地管理農(nóng)業(yè)投入品。

四、把握農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展趨勢

發(fā)達(dá)國家為更好地應(yīng)對不同的農(nóng)業(yè)實(shí)踐有關(guān)的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn),不斷優(yōu)化它們的研究、推廣和技術(shù)咨詢計(jì)劃。主要包括:美國的最優(yōu)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的確認(rèn)及推廣;瑞士、法國、德國和瑞典等國通過完善大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)計(jì),確保畢業(yè)生理解和掌握農(nóng)業(yè)實(shí)踐的環(huán)境影響;英國農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境問題;加拿大提供專門針對土壤保護(hù)的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù);丹麥農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)體系內(nèi)建立有一個(gè)多學(xué)科的環(huán)境組。在澳大利亞、加拿大和瑞士,政府還引入特殊基金以促進(jìn)農(nóng)業(yè)研究、推廣和技術(shù)咨詢計(jì)劃的發(fā)展。如加拿大政府的經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展協(xié)議框架中,確定專門撥款用于示范項(xiàng)目、自然資源保護(hù)研究以及向農(nóng)戶提供有關(guān)水土保持的技術(shù)咨詢;澳大利亞根據(jù)國家土壤保護(hù)計(jì)劃,各州可獲得可觀的資金進(jìn)行專門的土壤保護(hù)研究。通常,提供給農(nóng)民的推廣與技術(shù)咨詢服務(wù)要么免費(fèi),要么價(jià)格低廉。一些國家正開始對農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)。如芬蘭,農(nóng)民協(xié)會(huì)提供給農(nóng)民的推廣與咨詢服務(wù)費(fèi)用只有50%的資金來自政府,其余需要農(nóng)民支付,但有關(guān)環(huán)境的建議一般仍保持免費(fèi)。對諸如土壤分析的服務(wù)收費(fèi)已很普遍,但為了提高這類服務(wù)的使用,法國的個(gè)別省份在冬末的限定時(shí)期內(nèi)免費(fèi)提供硝酸鹽分析,這也是一種正進(jìn)行試點(diǎn)的革新手段。人們希望通過免費(fèi)提供使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這些服務(wù)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,其價(jià)值得到認(rèn)可之后即使重新引入收費(fèi),農(nóng)民仍會(huì)使用它們。由專門咨詢服務(wù)部門提供的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息有助于農(nóng)民更有效地采用農(nóng)業(yè)推廣新技術(shù)。這包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助,能使農(nóng)民準(zhǔn)確掌握以下信息并及時(shí)采取科學(xué)應(yīng)對措施:基于蟲害爆發(fā)概率和天敵存在的準(zhǔn)確信息采用更有效的綜合性害蟲治理策略;獲取有關(guān)動(dòng)物糞肥質(zhì)量,土壤中硝酸鹽缺乏程度等的更準(zhǔn)確信息;獲取更可靠的市場預(yù)測。法國、澳大利亞、芬蘭以及意大利都在建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),它允許農(nóng)民花費(fèi)極少的費(fèi)用查詢?nèi)魏螖?shù)據(jù)庫。美國土壤保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也在安裝計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)并開發(fā)軟件程序,以便向生產(chǎn)者提供獲取最新技術(shù)信息的機(jī)會(huì)。

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