一、xxxx年特色亮點工作
xxxx年，xx市衛(wèi)生健康工作在省、市衛(wèi)健委的堅強領導下，以讓群眾“好看病、看好病、少生病、更健康”為目標，重點圍繞改革攻堅、疫情防控工作，逐步深化大健康、大衛(wèi)生建設，持續(xù)推進健康xx事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
1.抓發(fā)展提質(zhì)，醫(yī)共體改革有序有力。經(jīng)過兩年的努力，目前我市已基本建成整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。xxxx年，重點強化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，推進醫(yī)共體+醫(yī)聯(lián)體建設，省定 xx項“三醫(yī)聯(lián)動”改革清單和xx項醫(yī)共體建設任務清單全部按照時間節(jié)點落實到位。圍繞提升“縣（區(qū)）域就診率、基層就診率”的目標，強化醫(yī)共體內(nèi)同質(zhì)化管理，牽頭醫(yī)院全年開展模塊化業(yè)務培訓xx次，成員單位參加模塊化培訓xxxx人次， 基層服務能力得到全面提升，已有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展住院病區(qū)服務，xx家提供夜間門急診服務，x家開展擇期手術，服務指標處于x地區(qū)前列。三家醫(yī)共體成員單位建立全�？坡�(lián)合門診xx個，開設xx個特色門診科室。建立“兩員一中心一團隊”的醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理新模式，全市xxxx年共簽約家庭醫(yī)生服務xxxxxx人，常住人口簽約覆蓋率為xx.xx%、 重點人群簽約覆蓋率為xx.xx%。全年縣域就診率xx.xx%，同比提高x.xx%，基層就診率xx.xx%�；鶎俞t(yī)療機構服務能力不斷提升，乾潭衛(wèi)生院達到國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”推薦標準并得到國家衛(wèi)健委通報表揚，今年推薦的x衛(wèi)生院為推薦標準和大慈巖為合格標準，均高分通過x市考核組現(xiàn)場復核。x鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長分獲xxxx年度“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長”“x省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長”稱號。
2.抓動能提效，“最多跑一次”加力加速。“智慧醫(yī)院”加快建設。開展“最多跑一次”醫(yī)療機構服務大提升行動，并在x月底開展“市長體驗日”活動，智慧醫(yī)療水平和疾病防控能力大幅提升，公立醫(yī)院xxx%開通“互聯(lián)網(wǎng)+診療”，門診智慧結算率和病房智慧結算率分別達到xx.xx%和xx.xx%。全面實施“城市大腦·先診療后付費”項目，超額完成x市雙月攻堅重點任務，舒心就醫(yī)指標突破xx%。將看病服務延伸到停車收費、餐飲服務等領域。全市公立醫(yī)院實現(xiàn)健康碼就醫(yī)，脫卡就醫(yī)付費，健康碼應用率在x市xx個區(qū)縣市排名第一。“健康數(shù)據(jù)治理”破冰推進。于xxxx年起，在全省率先探索啟動xx健康數(shù)據(jù)治理平臺建設，創(chuàng)新就診、治療、投訴、監(jiān)管等全流程數(shù)字治理，推動市民平均就診時間從xxx分鐘縮短為xx分鐘，平均就診排隊次數(shù)從x次縮短到不足x次。通過開放性的“中樞”設計，將全市健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一化管理分析，實現(xiàn)全域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的實時在線化。匯總形成數(shù)據(jù)駕駛艙，面向患者、醫(yī)護、管理者三個維度精準算力輸出，達到智能化就醫(yī)診療、現(xiàn)代化管理監(jiān)管，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同和監(jiān)管直達。“創(chuàng)新項目比拼”首次推行。開展以局領導班子負責，局機關各科室主辦的“創(chuàng)新項目大比拼”活動，全年開展xx個創(chuàng)新項目，并對完成情況予以網(wǎng)絡曬績，接受社會各界評議。
3.抓環(huán)境提檔，基層醫(yī)療機構變靚變美。為積極響應全省“美麗城鎮(zhèn)”建設號召，全力打造“美麗基層衛(wèi)生院”，我局制訂《xx市“美麗基層衛(wèi)生院”建設實施方案》，計劃分三年，逐步改善衛(wèi)生院整體形象、提升內(nèi)涵建設。按計劃，投近xxx萬元，完成對xx街道xx及xx社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、欽堂鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下涯鎮(zhèn)馬目衛(wèi)生院等x家衛(wèi)生院xx個基礎設施改造提升項目。投入xxx萬元，更新提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施設備。
4.抓服務提優(yōu)，民生實事落實落細。完成x個省、x市、xx市民生實事項目。一是新增x家x歲以下托育機構，，新增托位xxx個，開展x場進社區(qū)的講座，完成省、x市定目標。二是完成x萬名我市戶籍、年齡xx周歲以上、知情自愿接種且無流感疫苗接種禁忌的老年人免費接種流感疫苗，完成省定目標。三是完成重點人群結直腸癌篩查任務，累計篩查xxxxx人，完成xxxx例結直腸鏡檢查，完成省定任務。四是超額完成xx市 “一屋一室”民生事實年度目標任務，新建x座標準化“智慧未來健康屋”，新建x家獨立母嬰室，并投入使用。
5.抓防控提級，應急體系筑牢筑穩(wěn)。xxxx年以來，以補齊突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理體系短板為重點，完善醫(yī)療資源配置。一是強化定點醫(yī)院建設，x家市級醫(yī)院市開設發(fā)熱門診，共設有隔離留觀室xx間，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均在預檢分診基礎上，xxx%全部設置隔離觀察室和傳染病專用診室。傳染病定點醫(yī)院設置救治總床位數(shù)xxx張（平戰(zhàn)結合），重癥監(jiān)護床位xx張，基本滿足我市確診、疑似患者隔離治療所需。救護車配備xx輛，其中負壓救護車x輛；儲備能滿足xx天滿負荷運轉(zhuǎn)需求的防控物資。二是提升防控基礎設施，市一院二期工程（感染樓）建設項目已于xxxx年xx月獲批建設，并于xx月底進場施工。投入xxx萬元，完成改造三家市級醫(yī)院和疾控中心的PCR實驗室，并做好約xx天核酸檢測試劑儲備，x家公立醫(yī)院均配備快速核酸提取儀，進一步提高檢測速度，目前我市核酸檢測能力最大量可以達到xxxx人份/日。三是強化基層“哨點”建設，加快發(fā)熱門診改造升級，按照國家衛(wèi)生健康委發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”的設置標準，對市級醫(yī)療機構發(fā)熱門診進行升級改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均完成發(fā)熱診室設置，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對傳染病患者的發(fā)現(xiàn)和預警“哨點”作用，保障群眾醫(yī)療服務需求。
6.抓作風提氣，清廉醫(yī)院創(chuàng)新創(chuàng)先。把打造“清廉醫(yī)院”融入醫(yī)防聯(lián)合的閉環(huán)管理中。推進學習清單化，在全系統(tǒng)開展“清廉警示教育月”活動，并于“中國醫(yī)師節(jié)”之際發(fā)布衛(wèi)健系統(tǒng)“清廉指數(shù)榜”。推行小微權力制度化，針對歷年來系統(tǒng)內(nèi)零星項目招投標不規(guī)范問題，制定本系統(tǒng)xx萬元以下、和xx萬元以下基建項目招投標和管理辦法；規(guī)范選人用人制度，先后制定出臺編外用工招聘、在編人員返聘、人事調(diào)動和借用、因私出國（境）、干部選拔任用等x項管理辦法。推行管控現(xiàn)代化，創(chuàng)新耗材采購管理模式，針對醫(yī)用耗材采購存在“跑冒滴漏”的廉政風險，和耗材質(zhì)量安全管理難及不可追溯等問題，通過“互聯(lián)網(wǎng)”+“清廉”的信息化動態(tài)監(jiān)控，建成并上線全國首個覆蓋全市各醫(yī)共體的全醫(yī)療供應鏈管理服務平臺。
二、xxxx年工作思路
（一）打造“重要窗口”，謀好“十四五”規(guī)劃
深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央、市委決策部署，圍繞建設“重要窗口”的目標定位，結合我市衛(wèi)生健康改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務和新要求，科學謀劃和完善衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全力補齊民生短板，加快推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。編制發(fā)布基于xx市人口健康水平提升、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。按照國家衛(wèi)生服務體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標準，制定包含醫(yī)療衛(wèi)生項目建設、衛(wèi)生人力資源配置、醫(yī)療機構設置規(guī)劃等內(nèi)容的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置發(fā)展規(guī)劃。推動“十四五”期間醫(yī)療衛(wèi)生基建項目有力有序?qū)嵤袑嵃褍?yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源、公共衛(wèi)生防疫等重點下沉到基層。堅持預防為主、中西醫(yī)并重，按照�；尽娀鶎�、建機制的基本原則，制定具有xx特色的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
�。ǘ┚o盯短板不足，構建公共衛(wèi)生管理體系
根據(jù)國家、省關于完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理辦法的要求，加快“防、控、治”聯(lián)動體系建設，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、風險評估、事件報告、信息發(fā)布、醫(yī)療救治、防控指導等監(jiān)督管理工作。一是基層“哨點”再升級。健全市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務體系，加速市、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構發(fā)熱門診改造。加快推進市一院二期項目、定點救治醫(yī)院、方艙醫(yī)院等建設、提升項目，優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。加強人員隊伍演練培訓，持續(xù)完善基層“哨點”能力建設。二是疾病防控體系再優(yōu)化。健全公共衛(wèi)生應急預案體系，加快建設衛(wèi)健系統(tǒng)應急指揮平臺，提高傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、處置能力。三是愛國衛(wèi)生運動再深入。推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強病媒生物防治，加強對醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物處置的監(jiān)督管理。繼續(xù)做好x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)x個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，以及x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)x個省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復審相關工作。完成x個改水項目目標，xxx戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁目標任務。
�。ㄈ┝⒆�“六穩(wěn)”“六保”，實現(xiàn)兩高一低
一是基層醫(yī)衛(wèi)服務高水平。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，圍繞推動市鎮(zhèn)醫(yī)療機構人、財、物統(tǒng)一，做深做實“一家人”“一本帳”“一盤棋”改革，打造優(yōu)質(zhì)高效的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系樣板�；诰o密型醫(yī)共體的基層醫(yī)療機構服務能力和服務質(zhì)量提升。二是群眾就醫(yī)辦事高效率。加快健康xx和醫(yī)改工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擦亮xx醫(yī)療衛(wèi)生領域的“最多跑一次”的“金名片”。以提高群眾就醫(yī)辦事便捷度、獲得感、滿意度為目標，搭建城市大腦健康神經(jīng)網(wǎng)絡系統(tǒng)，推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、藥品供應等領域數(shù)據(jù)采集、集成共享、業(yè)務協(xié)同，為數(shù)字化政府提供扎實有力的現(xiàn)代化治理抓手，實現(xiàn)群眾得實惠，醫(yī)療有尊嚴，政府得民心。三是行業(yè)管理低風險。防范衛(wèi)生健康領域的重大風險，深刻吸取典型事故教訓，舉一反三，堅決防范各類重大安全生產(chǎn)、醫(yī)療質(zhì)量、院內(nèi)感染等事故發(fā)生，守住“重要窗口”建設的安全底線。
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