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市財(cái)政局年度財(cái)政改革創(chuàng)新工作總結(jié)及下一步工作思路

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2021-12-05 11:20:35 | 移動(dòng)端:市財(cái)政局年度財(cái)政改革創(chuàng)新工作總結(jié)及下一步工作思路

市財(cái)政局年度財(cái)政改革創(chuàng)新工作總結(jié)及下一步工作思路

  xxxx年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不尋常的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠疫情、九孔泄洪帶來(lái)的巨大沖擊,市財(cái)政局堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,切實(shí)找準(zhǔn)建設(shè)“重要窗口”的財(cái)政定位,牢固樹(shù)立“財(cái)為政服務(wù)”理念,持續(xù)推進(jìn)財(cái)政“基礎(chǔ)-規(guī)范-提升”三年規(guī)劃,強(qiáng)統(tǒng)籌,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),爭(zhēng)試點(diǎn),全力保障和服務(wù)市委市政府中心工作,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)“十三五”收官,為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  一、xxxx年工作總結(jié)

 。ㄒ唬┴(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提升。

  xxxx年,面對(duì)疫情性減收、經(jīng)濟(jì)性減收、政策性減收和疫情防控增支、民生保障增支、“六穩(wěn)”“六保”政策性增支,市財(cái)政局銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,緊抓組織收入不放松,持續(xù)規(guī)范稅費(fèi)征管,深入推進(jìn)開(kāi)源增收,積極開(kāi)展向上爭(zhēng)取,財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提升。全年財(cái)政總收入完成xx.xx億元,增長(zhǎng)x.x%,一般公共預(yù)算收入xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,其中:稅收收入xx.xx億元,非稅收入x.xx億元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為xx.x%,一般公共預(yù)算收入自xxxx年以來(lái)首次超過(guò)桐廬,為xxxx年全面趕超奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。xxxx年全市實(shí)現(xiàn)稅收收入xx.x億元,其中:“二產(chǎn)”稅收xx.xx億元,占比xx.x%;“三產(chǎn)”稅收xx.xx億元,占比xx.x%。政府性基金收入完成xx.xx億元,其中:土地出讓金收入xx.xx億元、土地指標(biāo)款xx.x億元。在統(tǒng)籌組織收入過(guò)程中,開(kāi)源增收x個(gè)項(xiàng)目共計(jì)完成xxx.xx億元,構(gòu)成地方財(cái)政收入xx.x億元,不構(gòu)成地方財(cái)政收入但增加本級(jí)政府可用財(cái)力xx.xx億元(子項(xiàng)目“向上爭(zhēng)取”完成xx.xx億元,其中“兩直”資金x.xx億元),有效緩解了我市財(cái)政收支平衡壓力。

 。ǘ┓酪邚(fù)工雙戰(zhàn)雙贏。

  一是圍繞戰(zhàn)疫情,堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,第一時(shí)間開(kāi)通政府采購(gòu)、資金支付“綠色通道”,全力做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療物資等防疫資金保障。全年共下達(dá)疫情防控資金xxxx萬(wàn)元。二是圍繞促發(fā)展,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,全年累計(jì)減稅降費(fèi)減租減息共計(jì)xx.xx億元,其中:減免稅收xx.xx億元,減免社保費(fèi)x.x億元,減免非稅x.xx億元,減免利息x.xx億元,減免租金x.xx億元,有效減輕企業(yè)發(fā)展的資金壓力。三是加大財(cái)政扶持力度,聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線,精準(zhǔn)整合財(cái)政扶持政策,在貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)財(cái)政惠企政策的同時(shí),結(jié)合本市實(shí)際,研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、交通、物流、外貿(mào)等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策,全年累計(jì)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策x.xx億元。四是積極推進(jìn)融資暢通,加大政銀合作,組建“金融幫幫團(tuán)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和銀行融資線上線下精準(zhǔn)對(duì)接。充分激發(fā)財(cái)政資金在競(jìng)爭(zhēng)性存放、轉(zhuǎn)貸服務(wù)、基金扶持等領(lǐng)域活力,利用公款競(jìng)爭(zhēng)性存放機(jī)制引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸服務(wù);深化財(cái)政資金轉(zhuǎn)貸服務(wù),全額減免疫情期間資金使用費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)融資成本;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,累計(jì)出資x.xx億元,在投企業(yè)項(xiàng)目x個(gè),助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

 。ㄈ┟裆l沓掷m(xù)增強(qiáng)。

  xxxx年全市民生支出xx.xx億元,增長(zhǎng)x.x%,占一般公共預(yù)算支出xx.xx億元的xx.x%。多渠道統(tǒng)籌安排x.x億元資金,高質(zhì)量保障市政府xxxx年十項(xiàng)民生實(shí)事。堅(jiān)持教育優(yōu)先保障,教育支出增長(zhǎng)x.x%。加大科技投入,科技支出占市本級(jí)經(jīng)常性支出x.x%以上。支持促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),完善扶殘助殘政策,健全為老服務(wù)體系,提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,全力保障文明城市創(chuàng)建。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,統(tǒng)籌安排xxxx萬(wàn)元有效改善農(nóng)村人居環(huán)境;成功爭(zhēng)取省級(jí)“一事一議”助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,成功入圍xxxx—xxxx年綠色轉(zhuǎn)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策名單。

 。ㄋ模└母飫(chuàng)新高質(zhì)高效。

  全面貫徹落實(shí)預(yù)算法和及其實(shí)施條例,建立預(yù)算編制“雙掛鉤”和預(yù)算執(zhí)行通報(bào)約談機(jī)制,有序推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革。堅(jiān)持政府真正過(guò)緊日子理念,嚴(yán)格財(cái)政支出,出臺(tái)《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政支出管理的通知》(建政函〔xxxx〕xxx號(hào)),著力壓減一般性支出和非剛性、非重點(diǎn)、非急需項(xiàng)目,按照集中財(cái)力辦大事原則,壓減盤(pán)活存量資金x.xx億元統(tǒng)籌用于疫情防控和年內(nèi)剛性、重點(diǎn)、急需的項(xiàng)目,全力護(hù)航“六穩(wěn)”“六保”。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效預(yù)算改革試點(diǎn)。全面推開(kāi)授權(quán)支付,全面清理整合財(cái)政專(zhuān)戶,開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶競(jìng)爭(zhēng)性存放x.x億元。推進(jìn)行政事業(yè)單位完善內(nèi)控體系并有效實(shí)施,強(qiáng)化提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。進(jìn)一步完善“巡財(cái)審”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)。出臺(tái)政府投資預(yù)算管理辦法,試行委托實(shí)施新模式,改革政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。全面開(kāi)展基層財(cái)政資金檢查,深化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)+一卡通”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,試點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合制改革,支持國(guó)有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,探索股權(quán)投資、資本招商新模式,拓寬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)渠道。

  (五)服務(wù)效能不斷優(yōu)化。

  深入開(kāi)展“財(cái)政跑”活動(dòng),依托“x+x+X”服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市xxx家市級(jí)預(yù)算單位走訪全覆蓋。實(shí)施干部“雙線作戰(zhàn)”專(zhuān)班化工作機(jī)制,建立“三服務(wù)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等工作專(zhuān)班,助推財(cái)政扶持、減稅降費(fèi)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。指導(dǎo)部門(mén)單位有序推進(jìn)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)和非稅收繳一體化改革,打造繳費(fèi)、取票線上“零次跑”。建立政府投資項(xiàng)目“編審?fù)、容缺受理、?zhuān)班服務(wù)”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。深化政府采購(gòu)改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購(gòu)建設(shè),精簡(jiǎn)采購(gòu)審批事項(xiàng),建立政府采購(gòu)預(yù)付款制度,創(chuàng)新“政采貸”服務(wù)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管機(jī)制,提升國(guó)資服務(wù)效能,全面開(kāi)展直管公房清理整頓工作,推進(jìn)國(guó)有單位未辦證資產(chǎn)權(quán)證辦理,夯實(shí)國(guó)資管理服務(wù)基礎(chǔ),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,有效推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和政府公共服務(wù)供給方式創(chuàng)新。

 。┚珳(zhǔn)防范“兩大”風(fēng)險(xiǎn)。

  一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)債務(wù)管理制度,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)。有效防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加大融資統(tǒng)籌力度,優(yōu)化短、中、長(zhǎng)期的債務(wù)結(jié)構(gòu),確?沙掷m(xù)運(yùn)行。在合理管控政府債務(wù)的基礎(chǔ)上積極爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債,已發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券x.x億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)率控制在合理范圍之內(nèi)。二是著力化解社;疬\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照市委市政府要求,完善社保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化資金保障,通過(guò)加大土地出讓金計(jì)提比例、其他政府性基金補(bǔ)助等渠道,不斷加大財(cái)政對(duì)社保投入,積極向上爭(zhēng)取省市補(bǔ)助資金和社保調(diào)劑金,xxxx年安排本級(jí)預(yù)算資金對(duì)社;鹧a(bǔ)助xx.xx億元,爭(zhēng)取到位省市補(bǔ)助xx.xx億元,有效保障了社;鸬钠椒(wěn)運(yùn)行。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化廉政建設(shè),全力打造清廉財(cái)政。

  一是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)推進(jìn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),織緊織密“四責(zé)協(xié)同”清廉網(wǎng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同落實(shí),同推進(jìn)。二是除險(xiǎn)加固防風(fēng)險(xiǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)除險(xiǎn)加固工程列入黨建重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,建立黨員干部一檔一圖一清單,實(shí)現(xiàn)排查防控全覆蓋、監(jiān)督跟蹤全過(guò)程。共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxx條,提出防控舉措xxx條。編制崗位流程圖、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單、繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控圖,實(shí)現(xiàn)“上墻作戰(zhàn)”。三是正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)督查。開(kāi)展包淥瓊案、戚秀娟案專(zhuān)題分析,查找履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管理短板。建立大督查機(jī)制,開(kāi)展公務(wù)用車(chē)和八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查,深化疫情期間政策資金落實(shí)情況督查。成立日常紀(jì)律督查小組,開(kāi)展疫情防控、文明創(chuàng)建、光盤(pán)行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)督查xx余次。

 。ò耍⿵(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)財(cái)政鐵軍。

  一是全面開(kāi)展“三服務(wù)”。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)積極開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)駐企三服務(wù)、乾潭組團(tuán)包干五大比拼三服務(wù)、村社換屆助選保障三服務(wù)、“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶等三服務(wù)活動(dòng)。積極開(kāi)展行政事業(yè)單位“上門(mén)服務(wù)至少一次”活動(dòng)。二是齊心協(xié)力同抗疫。號(hào)召全局黨員干部積極投身疫情防控一線,參加xx公司消毒水制作xx人,參加xx公司口罩生產(chǎn)三批次xx人,參加社區(qū)值守xxx多人次,高速及社區(qū)志愿者青年xx多人。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)防汛情。青年干部主動(dòng)擔(dān)負(fù)一線值守任務(wù),退二線老干部帶頭參與夜間防汛值守巡邏,全局黨員干部參與災(zāi)后江邊公園大清掃活動(dòng)。四是打好文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。牽頭做好xx社區(qū)文明城市創(chuàng)建工作,組織網(wǎng)格共建單位開(kāi)展平安夜巡、無(wú)償獻(xiàn)血、樓道包干、最美樓道打造、入戶宣傳、周六固定志愿服務(wù)日活動(dòng)等活動(dòng)上百次,形成文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。五是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展。實(shí)施干部“雙線作戰(zhàn)”專(zhuān)班化工作機(jī)制,建立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作專(zhuān)班,在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、“六穩(wěn)六保”“兩戰(zhàn)贏”等工作中展現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)。

  二、xxxx年工作思路

  xxxx年,市財(cái)政局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)及省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,聚焦市委市政府中心工作和重大決策部署,牢固樹(shù)立和深化“大財(cái)政”“大統(tǒng)籌”及“財(cái)為政服務(wù)”的理念,推進(jìn)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù),進(jìn)一步堅(jiān)持政府真正過(guò)緊日子,加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,財(cái)政管理模式真正實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 。ㄒ唬┚劢菇M織收入,夯實(shí)全年可用財(cái)力。

  一是堅(jiān)持“財(cái)為政服務(wù)”理念,將未來(lái)五年作為一個(gè)整體,科學(xué)謀劃組織收入工作,系統(tǒng)、科學(xué)、有序制定五年收入規(guī)劃,近期實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局,中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展,確保圓滿完成“十四五”地方財(cái)政收入目標(biāo)。二是深化“開(kāi)源增收”,加強(qiáng)建筑、物流等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收管理,關(guān)注化工行業(yè)畝均稅收貢獻(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管,密切跟蹤土地出讓金、土地指標(biāo)款、礦業(yè)權(quán)收益等重點(diǎn)收入項(xiàng)目。堅(jiān)持“合和興財(cái)”,加大開(kāi)源增收考核力度,健全考核機(jī)制,壓實(shí)工作職責(zé),優(yōu)化共管氛圍,確保xxxx年更上一層樓。三是緊抓“向上爭(zhēng)取”,進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍,在xxxx年向上爭(zhēng)取資金獲得歷史性突破的基礎(chǔ)上,完善爭(zhēng)取資金引導(dǎo)目錄(動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)),加大考核力度,完善考核辦法,增強(qiáng)各部門(mén)工作干勁,緩解收支平衡壓力。

 。ǘ┩怀鼍珳(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。

  不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),打好構(gòu)建新發(fā)展格局的財(cái)政組合拳,推進(jìn)扶持政策動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)調(diào)整,強(qiáng)化政策引導(dǎo),支持本地特色產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)。按照集中財(cái)力辦大事原則,加大科技政策和資金整合力度,創(chuàng)新財(cái)政資金分配方式,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量多渠道持續(xù)增加科研投入,形成政策合力和資金合力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的撬動(dòng)作用,進(jìn)一步探索“基金+招商”“基金引資本”模式,發(fā)揮基金作為新時(shí)期助力地區(qū)發(fā)展的工具性作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市聯(lián)系,積極爭(zhēng)取設(shè)立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)基金,取得政策傾斜。加大財(cái)政“放管服”改革力度,深化推進(jìn)部門(mén)間(國(guó)有公司間)“最多跑一次”改革,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

 。ㄈ⿵(qiáng)化資金統(tǒng)籌,集中財(cái)力保障重點(diǎn)。

  完善集中財(cái)力辦大事體系建設(shè),統(tǒng)籌做好“資金、資產(chǎn)、資源、資本”文章,主動(dòng)買(mǎi)好單,主動(dòng)出實(shí)招。堅(jiān)持政府真正過(guò)緊日子,堅(jiān)決壓減一般性支出,從嚴(yán)控制并大力壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需項(xiàng)目支出,重點(diǎn)保障“六穩(wěn)”“六保”。對(duì)照共同富裕目標(biāo),深入實(shí)施富民惠民安民行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌財(cái)力支持民生事業(yè)發(fā)展和全市十大民生實(shí)事實(shí)施。綜合考慮市級(jí)財(cái)政承受能力,審慎出臺(tái)民生領(lǐng)域增支調(diào)標(biāo)政策,確保標(biāo)準(zhǔn)合理適度、民生政策可持續(xù)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)財(cái)政管理,深化財(cái)政管理改革。

  迭代升級(jí)集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系,積極爭(zhēng)取省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。強(qiáng)化零基預(yù)算理念,增強(qiáng)四本預(yù)算銜接協(xié)調(diào)力度。推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效預(yù)算改革試點(diǎn)擴(kuò)面,逐步推出全市部門(mén)整體績(jī)效預(yù)算管理辦法,促進(jìn)部門(mén)行政績(jī)效與財(cái)政資金績(jī)效有機(jī)融合。深化預(yù)算執(zhí)行聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,形成閉環(huán)管理,提高資金使用績(jī)效。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。規(guī)范政府采購(gòu)管理,研究制定政府采購(gòu)負(fù)面清單,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)行為,明晰國(guó)有企業(yè)采購(gòu)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,做好新一輪市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政體制調(diào)整,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶、往來(lái)款項(xiàng)、國(guó)有資產(chǎn)深度清理全覆蓋。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,積極向上爭(zhēng)取試點(diǎn)。建立專(zhuān)項(xiàng)資金及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金一年一清機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)資金事中跟蹤推進(jìn)機(jī)制,完善滾動(dòng)預(yù)算管理模式。

 。ㄎ澹┘(xì)化內(nèi)控監(jiān)督,實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理。

  加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,加大對(duì)二級(jí)預(yù)算單位及下屬企業(yè)、指揮部的監(jiān)督檢查力度;進(jìn)一步深化“巡財(cái)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立“人人都是績(jī)效員”的理念,深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理三年行動(dòng)計(jì)劃,加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系,形成績(jī)效閉環(huán)管理。深化績(jī)效事前評(píng)估與運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,分行業(yè)分領(lǐng)域完善評(píng)價(jià)指標(biāo),加大對(duì)醫(yī)療下沉和醫(yī)共體建設(shè)等重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、部門(mén)整體預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)力度。

 。┖粚(shí)國(guó)資管理,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

  夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),持續(xù)做好國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作,加快推進(jìn)“資產(chǎn)云”系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有單位權(quán)證辦理,創(chuàng)新線上國(guó)有資產(chǎn)交易方式。謀劃好國(guó)資“十四五”規(guī)劃,做好“謀”“改”“整”“退”“管”“優(yōu)”“活”“考”八篇文章,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分步推進(jìn)國(guó)有公司整合重組,通過(guò)資源共享和優(yōu)化配置,形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。做大國(guó)有公司資產(chǎn)規(guī)模,特別是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模,夯實(shí)國(guó)有公司發(fā)展基礎(chǔ),積極做好低效用地與國(guó)有公司發(fā)展融合的文章。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,通過(guò)合作拓展業(yè)務(wù)范圍,找尋新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。深化大經(jīng)建改革,全面落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管體制機(jī)制,列入人大監(jiān)督重點(diǎn);與市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)形成合力,解決項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算久拖不決問(wèn)題。

 。ㄆ撸﹫(jiān)守底線思維,積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

  一是堅(jiān)持社;痫L(fēng)險(xiǎn)可控。關(guān)注企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革、基本醫(yī)療市級(jí)統(tǒng)籌制度改革,提前做好資金測(cè)算和政策實(shí)施應(yīng)對(duì);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社;疬\(yùn)行動(dòng)態(tài)和支付風(fēng)險(xiǎn)。二是做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。合理管控政府債務(wù),確保債務(wù)率控制在合理區(qū)間的前提下,積極爭(zhēng)取政府一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券,建立債券儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。謀劃xxxx年隱性債務(wù)化解計(jì)劃,創(chuàng)新化債方式,從做好土地、報(bào)表、持續(xù)性三篇文章入手,圓滿完成化債任務(wù)。制定和完善地方債務(wù)負(fù)面清單,明確政府融資邊界,穩(wěn)步推進(jìn)投融資工作。

 。ò耍┥罨瘮(shù)字賦能,推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化改革。

  全面上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng),推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和財(cái)政數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。按照“整體智治、唯實(shí)惟先”的要求,以數(shù)字賦能財(cái)政,加快系統(tǒng)整合推進(jìn)財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化,全面提升財(cái)政數(shù)字化水平

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