交通運(yùn)輸局推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè)的工作總結(jié)

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)法治政府部門(mén)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，完善法治政府部門(mén)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。深入學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述，落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)全過(guò)程和各方面。調(diào)整設(shè)立了交通運(yùn)輸部法治政府部門(mén)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。整合各方資源力量，建立了由主要負(fù)責(zé)人牽頭、各部門(mén)分工落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，形成攻堅(jiān)克難的合力，統(tǒng)籌推動(dòng)法治政府部門(mén)建設(shè)。局黨組高度重視普法工作，納入日常重要工作狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室股長(zhǎng)為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《xx市xx區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“七五”普法工作規(guī)劃》、《“七五”普法責(zé)任清單》，明確了各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，確保“七五”普法工作有序有效開(kāi)展。同時(shí)，嚴(yán)格按照“七五”普法規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任清單的任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)抓落實(shí)。

　�。ǘ�）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　行政審批工作中，嚴(yán)格按照“兩集中兩到位”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，致力打造“陽(yáng)光許可”和“陽(yáng)光政務(wù)”，按照區(qū)委區(qū)政府的部署，按時(shí)建設(shè)完成交通行政許可審批“馬上辦”交通服務(wù)模式，同時(shí)根據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”工作要求，配合做好x省行政審批“十統(tǒng)一”改革工作，按時(shí)完成xx交通運(yùn)輸行政權(quán)利清單、行政審批事項(xiàng)和交通公共服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容的整理工作。積極主動(dòng)配合區(qū)行政服務(wù)中心推進(jìn)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作和x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。實(shí)施“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，是我局要求提升服務(wù)水平、加強(qiáng)服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要工作。目標(biāo)是立足服務(wù)群眾理念，以提高效率為標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水準(zhǔn)，廣泛加強(qiáng)宣傳。對(duì)廣大群眾和辦事企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一門(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)最大的好處就是方便、透明、快捷。對(duì)交通人而言，推動(dòng)“一門(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)改革關(guān)鍵是真正“把麻煩留給自己，把方便留給群眾”，讓群眾辦事明明白白，讓權(quán)力不再有尋租空間，大大提高政府公信力和交通辦證服務(wù)水平。配合完成x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，讓人民群眾享受更好、更快、更便捷的政府行政管理服務(wù)，極大提高行政辦事能力，更好地服務(wù)人民群眾。

　　1、按照區(qū)委區(qū)政府推行“馬上辦”行政服務(wù)模式工作的要求，我股積極認(rèn)真地推進(jìn)交通行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦”服務(wù)工作。具體工作有；一是辦事窗口集中行使審批權(quán)。我股對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)部審批權(quán)限進(jìn)行梳理優(yōu)化，將管理審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。一是各部門(mén)形式審查的事項(xiàng)由窗口集中審批；二是充分授權(quán)，將形式審查事項(xiàng)的受理、審批權(quán)限下放到窗口一線工作人員；二是推行容缺辦理。指申請(qǐng)人具備基本條件、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但材料有欠缺、瑕疵或缺少非關(guān)鍵性材料的，審批部門(mén)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期處理辦法，在申請(qǐng)人填寫(xiě)承諾書(shū)后馬上辦理，核發(fā)相關(guān)證照。關(guān)鍵性材料由各部門(mén)結(jié)合實(shí)際自行界定，并制定逾期不補(bǔ)的應(yīng)對(duì)措施；三是建立快速糾錯(cuò)機(jī)制。為減輕窗口人員的工作壓力和思想顧慮，對(duì)因經(jīng)驗(yàn)不足或不可控客觀因素而導(dǎo)致的工作失誤、無(wú)意過(guò)失不追究責(zé)任，容錯(cuò)免責(zé)；對(duì)以虛假、賄賂等不正當(dāng)手段或人為因素取得的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)依法撤銷，快速糾錯(cuò)；四是優(yōu)化審批流程。提高辦事效率，減少工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，改善服務(wù)質(zhì)量。我股通過(guò)減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，優(yōu)流程、提效率，降門(mén)檻、降成本，對(duì)符合辦理?xiàng)l件，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的業(yè)務(wù)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的縮短時(shí)限辦結(jié)。

　�。ㄈ�）科學(xué)民主依法決策，打造民生法治交通

　　嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)行制度化管理，嚴(yán)格按制度辦事，以制度管人。為規(guī)范行政處罰的實(shí)施，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。確立了一套有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)囊婪ㄐ姓�機(jī)制，使執(zhí)法人員和執(zhí)法工作有明確的質(zhì)量考核目標(biāo)，做到防患于未然。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

　　在行政管理和行政執(zhí)法工作中，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，將涉及交通管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)交通工作的社會(huì)監(jiān)督，使管理和執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。

　　（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力

　　組織開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。采取新法律法規(guī)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、微信培訓(xùn)、聘請(qǐng)黨校講師授課等形式，提高全體執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力和工作水平。同時(shí)，做好崗前培訓(xùn)，對(duì)新招錄的執(zhí)法人員必須參加區(qū)組織公務(wù)員任前培訓(xùn)和省交通綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，取得《執(zhí)法證》后方可上崗。

　　（六）推行政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)文明窗口

　　1、創(chuàng)建文明窗口。我局在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立的交通行政服務(wù)窗口，多年來(lái)通過(guò)不斷優(yōu)化辦事服務(wù)、提供明晰的辦事指南、規(guī)范的法律流程，多次獲得“市級(jí)文明窗口”稱號(hào)。同時(shí)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《xx市xx區(qū)推行“馬上辦”服務(wù)模式工作方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的公示和宣傳工作。

　　2、設(shè)立違章處理中心窗口，規(guī)范行政處罰行為。我局將全部行政處罰案件統(tǒng)一在違章處理中心集中處理，配備專職法制人員負(fù)責(zé)交通違章案件處理工作，依法公示行政處罰處理流程和依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳制定下發(fā)的《x省交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)執(zhí)法信息公開(kāi)，積極開(kāi)展以案釋法

　　幾年來(lái)，我局按照“雙公示”信息工作的要求，每周通過(guò)政府網(wǎng)站、xx交通公眾號(hào)等主動(dòng)公開(kāi)交通綜合行政處罰案件信息；同時(shí)，結(jié)合公路治超“一超四罰”工作，積極開(kāi)展以案釋法宣傳工作，通過(guò)對(duì)違法運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布《通告》、微信工作群的形式，公開(kāi)依法吊銷《道路運(yùn)輸證》的典型案例，以身邊的典型案例，對(duì)全區(qū)貨運(yùn)物流行業(yè)進(jìn)行普法教育宣傳，起到了極大的警示作用和良好的社會(huì)教育效果。

　　二、工作亮點(diǎn)

　　深化“法建六進(jìn)”，分層次開(kāi)展法制宣傳教育，使教育活動(dòng)制度化常態(tài)化

　　一是堅(jiān)持內(nèi)部集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。抓好局機(jī)關(guān)法制宣傳教育活動(dòng)，利用專題會(huì)議和工作例會(huì)持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議x代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、學(xué)習(xí)《黨章》等，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，廣泛持續(xù)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、實(shí)施憲法的宣傳教育。著力提高黨員干部職工的思想和政治站位。二是吸取外來(lái)經(jīng)驗(yàn)，自我完善。以每季度參加全市交通綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作為契機(jī)，學(xué)習(xí)友鄰單位好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全執(zhí)法管理機(jī)制和執(zhí)法保障，隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、執(zhí)法業(yè)務(wù)水平逐步提高。三是推動(dòng)對(duì)外普法宣傳教育。結(jié)合“xx.x”全國(guó)法制宣傳日、“安全生產(chǎn)月”“公路執(zhí)法大走訪活動(dòng)”等重點(diǎn)時(shí)段，積極開(kāi)展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)LED宣傳，發(fā)放宣傳單，送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)，法律進(jìn)公交以及召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地宣傳熱點(diǎn)法律法規(guī)和政策，提高廣大人民群眾和交通從業(yè)人員法律意識(shí)和遵章意識(shí)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治意識(shí)；四是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

　　三、下一步努力方向

　　下一步，我局將繼續(xù)加大交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的推進(jìn)力度。

　　一是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)以《法治政府建設(shè)綱要（xxxx—xxxx年）》為統(tǒng)領(lǐng)，

　　二是持續(xù)深化“放管服”改革。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。加快推進(jìn)部?jī)?nèi)部門(mén)證照信息共享，減少企業(yè)提交材料，不斷提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，頒布實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定綜合執(zhí)法改革配套政策和制度。

　　四是構(gòu)建完善行政權(quán)力立體監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)處罰、檢查清單的監(jiān)督管理，建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完善輿情監(jiān)測(cè)及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)收集分析各類交通運(yùn)輸信息輿情，加強(qiáng)分析研判和預(yù)警，強(qiáng)化個(gè)案措施應(yīng)對(duì)。暢通信訪渠道，用法治方式引領(lǐng)和保障信訪工作。

　　五是組織推進(jìn)“七五”交通運(yùn)輸法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦依法行政和法治政府部門(mén)建設(shè)專題培訓(xùn)班，努力提高依法行政能力和執(zhí)法水平。

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