。ㄒ唬┞鋵(shí)“放寬”,商事登記改革有新發(fā)展
“多證合一”改革全省率先推進(jìn)。x月xx日,市政府辦公室正式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“多證合一“改革的實(shí)施意見(jiàn)》,目前全市共有xx個(gè)事項(xiàng)實(shí)行合并辦理,標(biāo)志著我市“多證合一”工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,成為全省率先開(kāi)展“多證合一”改革的城市。 “多證整合”改革成效顯著,截止x月底共頒發(fā)xx萬(wàn)份企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,x萬(wàn)份個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。在全省率先實(shí)施“住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)制”改革,以一紙“住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息申報(bào)表”替代所有的場(chǎng)所證明文件,至x月底受惠市場(chǎng)主體達(dá)到x萬(wàn)余戶(hù)。
市場(chǎng)退出機(jī)制不斷完善。在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo),先后出臺(tái)了企業(yè)和個(gè)體工商簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記規(guī)定(試行),全市已有xxxx戶(hù)企業(yè)、xxxx戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)適用新政辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。
深化集群注冊(cè)登記成效顯著。開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)園集群注冊(cè)登記調(diào)研和調(diào)查問(wèn)卷,至x月底入園主體集群注冊(cè)已發(fā)照xxxx家。中央電視臺(tái)“十九大獻(xiàn)禮”片專(zhuān)門(mén)到x重點(diǎn)是拍攝我局通過(guò)集群注冊(cè)登記等系列服務(wù)扶持x市網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及我局敢為人先積極探索和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管的工作情況。
工商登記制度改革得到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。我市作為“推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化工作及時(shí)到位、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的市、縣(市、區(qū))”,被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),成為x省唯一上榜地區(qū)。根統(tǒng)計(jì),我市商事制度改革啟動(dòng)至今,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xx多萬(wàn)戶(hù),占市場(chǎng)主體總數(shù)的xx%。截止x月xx日,全市期末實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體近xx萬(wàn)戶(hù),總量位居全省首位。
。ǘ⿵(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”,服務(wù)"雙創(chuàng)”項(xiàng)目有新突破
商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施全面深化。一是推進(jìn)“商標(biāo)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)工作的意見(jiàn)》,積極推進(jìn)城市品牌和城市形象標(biāo)識(shí)建設(shè)。目前全市共有總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)xxx件,x省著名商標(biāo)xxx件,馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)xxx件,已獲注冊(cè)xxx件。在國(guó)家工商總局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合開(kāi)展的 “xxxx年中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)中,x匹克體育用品有限公司榮獲“中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)—商標(biāo)運(yùn)用獎(jiǎng)”,成為我省唯一獲獎(jiǎng)企業(yè),我局獲 “中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)—商標(biāo)保護(hù)獎(jiǎng)”提名。市委xx書(shū)記、市政府xx市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)批示肯定表?yè)P(yáng)。二是商標(biāo)注冊(cè)受理窗口正式啟動(dòng)運(yùn)作,截止目前接到注冊(cè)申請(qǐng)件xx件。目前,全市共有有效注冊(cè)商標(biāo)近xx萬(wàn)件,約占全國(guó)的x.x%、全省的xx%,平均每萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體擁有有效注冊(cè)商標(biāo)xxxx件,在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。市委xx書(shū)記、市政府xx市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在《國(guó)家工商總局正式批復(fù)在我市設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理點(diǎn)》作出重要批示。三是全省首個(gè)商標(biāo)質(zhì)押登記受理點(diǎn)運(yùn)作成效明顯,與x銀行簽訂了《商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,今年來(lái)共為x家企業(yè)辦理商標(biāo)質(zhì)押登記業(yè)務(wù),貸款金額達(dá)xxxx多萬(wàn)元。截止目前,全市商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資累計(jì)已超xx億元。四是商標(biāo)館對(duì)外開(kāi)發(fā)不斷深化,以“x品牌商標(biāo)的力量”為主題參展第三屆中國(guó)(x)海上絲綢之路國(guó)際品牌博覽會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀者超過(guò)x萬(wàn)人次,分發(fā)宣傳冊(cè)xxxx本,取得良好宣傳效果。商標(biāo)館升級(jí)建設(shè)工作正式啟動(dòng),召開(kāi)全市各縣(市、區(qū))參加的商標(biāo)館建設(shè)專(zhuān)題部署會(huì),組建建設(shè)工作小組,明確選址建設(shè)方案。
網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有效推進(jìn)。截止x月xx日,已有xxxx多家各類(lèi)市場(chǎng)主體入駐。產(chǎn)業(yè)園第三方綜合服務(wù)平臺(tái)“泉智匯”正式上線(xiàn),為入駐企業(yè)提供工商登記、財(cái)稅托管、法律咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才支持等全方位服務(wù)。
廣告園區(qū)建設(shè)成效明顯。全力支持打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧園區(qū)”模式的領(lǐng)秀云公共服務(wù)平臺(tái),建立“領(lǐng)SHOW數(shù)字媒體內(nèi)容創(chuàng)新中心”。今年來(lái),共引進(jìn)廣告文創(chuàng)及相關(guān)聯(lián)企業(yè)xx家,園區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)到近xx億元規(guī)模。大力培育文化廣告產(chǎn)業(yè),在全省首次率先出臺(tái)扶持公益廣告發(fā)展激勵(lì)政策, 舉辦了“去慣性走新路”廣告企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),扶持深化創(chuàng)建石獅星期YI省級(jí)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
工商登記服務(wù)更加便捷。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的xx條措施,今年來(lái)共幫扶重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)xxx家辦理各類(lèi)工商事務(wù)。多渠道、多方位、多維度、全媒體加大年報(bào)新規(guī)宣傳,制作xx秒的公交車(chē)宣傳短片,強(qiáng)化督查通報(bào)函告機(jī)制,xxxx年度市場(chǎng)主體年報(bào)率大幅提升為xx.xx%。
。ㄈ⿵(qiáng)化“嚴(yán)管”,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法有新加強(qiáng)
事中事后監(jiān)管機(jī)制不斷健全。一是“雙隨機(jī)”抽查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。在全省率先開(kāi)展賓館飯店行業(yè)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查,從全市xxxx家賓館飯店中按照x%比例隨機(jī)抽取xx家接受檢查,并從檢查人員名單庫(kù)隨機(jī)抽取xxx位檢查人員,隨機(jī)匹配形成檢查小組和檢查對(duì)象。市政府副市長(zhǎng)季翔峰出席啟動(dòng)儀式首次開(kāi)展跨部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查并現(xiàn)場(chǎng)抽取“雙隨機(jī)”名單。二是信用監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。深化推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè),目前全市各相關(guān)部門(mén)已通過(guò)平臺(tái)歸集信息xx萬(wàn)多條。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,全市在經(jīng)營(yíng)異常名錄狀態(tài)的企業(yè)約x.x萬(wàn)戶(hù),被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)約x.x萬(wàn)戶(hù)。三是推動(dòng)“x+X”專(zhuān)題督查常態(tài)化。全市共組建專(zhuān)項(xiàng)督查小組xxx個(gè),開(kāi)展檢查xxx次,檢查市場(chǎng)主體xxx家,目前尚未發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。
執(zhí)法權(quán)威不斷加強(qiáng)。今年來(lái),全市共新增立案xxxx件,期間辦結(jié)案件xxxx件,罰沒(méi)近xxx萬(wàn)元。一是重點(diǎn)做好平安建設(shè)和金磚安保維穩(wěn)工作。將防控傳銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)作為工商部門(mén)安保維穩(wěn)的主要工作之一,深化創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)示范點(diǎn)工作,積極開(kāi)展“平安建設(shè)”宣傳活動(dòng),在全市公交車(chē)上播放打擊傳銷(xiāo)宣傳短片。二是全力做好國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。重點(diǎn)做好中心市集貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記和監(jiān)督管理,共立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件xxx起,罰沒(méi)xxx萬(wàn)元。落實(shí)省委尤權(quán)書(shū)記和市委xx書(shū)記、康濤市長(zhǎng)的批示配合做好“全市生豬屠宰豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查大整治”工作。三是集中開(kāi)展了“八閩紅盾出擊—xxxx年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、打擊走私販私、春季打假保春耕、查處合同違法行為等專(zhuān)項(xiàng)整治取得顯著成效。
網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管保持領(lǐng)先。一是打假維權(quán)護(hù)企工作有效開(kāi)展。與市檢察院聯(lián)合推進(jìn)“知名品牌保護(hù)聯(lián)盟”建設(shè),“x商標(biāo)品牌網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)”首期上線(xiàn)試運(yùn)行,已搜集網(wǎng)店x萬(wàn)多個(gè)、商品信息xx多萬(wàn)條,編制了《x知名企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告》。二是履行國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)查處試點(diǎn)單位職能。開(kāi)始全國(guó)微商涉嫌傳銷(xiāo)現(xiàn)狀調(diào)研分析工作,制定《微商模式市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析報(bào)告》上報(bào)總局,總局和國(guó)家旅游局以我局上報(bào)分析報(bào)告為藍(lán)本聯(lián)合發(fā)布《警惕WV夢(mèng)幻之旅網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為》警示材料。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)。開(kāi)展x批次網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品網(wǎng)上隨機(jī)抽樣質(zhì)量檢測(cè)工作,對(duì)x本地電商雙xx、xxx、xxx等集中促銷(xiāo)時(shí)段網(wǎng)絡(luò)商品交易信息的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)檢查。四是開(kāi)展xxxx年度網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查辦網(wǎng)絡(luò)違法案件xx件,罰沒(méi)款xx萬(wàn)元。
消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。一是 “消費(fèi)維權(quán)滿(mǎn)意率”建設(shè)不斷加強(qiáng), “咨詢(xún)回復(fù)率”和“一次接通率”得到提高,上半年共受理咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)案件共x.x萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬(wàn)元。二是“x.xx”紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展有聲有色,召開(kāi)“x.xx”紀(jì)念大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),征集發(fā)布xxxx年度xx件維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益典型案例和xx件侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例,舉辦大學(xué)生金融消費(fèi)維權(quán)知識(shí)講座和防范和規(guī)范電商經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)講座,會(huì)同公安局等部門(mén)銷(xiāo)毀xxxx多萬(wàn)元假冒偽劣物資。三是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治,先后開(kāi)展的流通領(lǐng)域鞋類(lèi)、瓷磚、嬰幼兒童裝等抽檢活動(dòng)和中心市區(qū)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)對(duì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、電力、廣電等公用企業(yè)抄告常態(tài)化,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┩怀“強(qiáng)本”,隊(duì)伍管理建設(shè)有新成效
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨”主題學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),組織“黨章黨規(guī)伴我行”——x省黨章黨規(guī)競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)展向廖俊波同志學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)黨支部制度規(guī)范建設(shè)。
精神文明建設(shè)全面深化。落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)第五屆“全國(guó)文明單位”和省級(jí)文明行業(yè)創(chuàng)建工作,舉辦文明單位文明行業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)班、中國(guó)傳統(tǒng)文化古代詩(shī)歌講座,開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題創(chuàng)建活動(dòng),組織到xx市xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展文化共建和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),著力提升全國(guó)文明單位創(chuàng)建水平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,“兩個(gè)責(zé)任”清單等制度,制定了廉政提醒約談工作規(guī)則,開(kāi)展擬提拔干部任前廉政約談,抓好“五一”、“端午”節(jié)日期間廉政監(jiān)督工作。
法治工商建設(shè)不斷強(qiáng)化。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,制定文件明確各單位普法責(zé)任清單,做好“xx工商行政指導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”入選《中國(guó)法治政府獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹》,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰案件核審和行政復(fù)議工作。
信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。著力做好“x市工商局績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)”,建設(shè)管理 “全省企業(yè)監(jiān)督信息抄告平臺(tái)”,打造“信息化工商”。圍繞紅盾門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“第一載體”,做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,利用互聯(lián)網(wǎng)在輿論宣傳方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策舉措。
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