實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議x代表團審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和鄉(xiāng)村振興健康有序進行做出重要指示，要求x充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，為我省做好鄉(xiāng)村振興工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大動力。圍繞貫徹落實好上級指示精神，加快推進我市鄉(xiāng)村振興，市委農(nóng)工辦正在牽頭制定我市的鄉(xiāng)村振興實施意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，并切實謀劃好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。具體情況報告如下：
一、精心謀劃鄉(xiāng)村振興政策體系。x月x日《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺后，x省委、省政府高度重視，著眼于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，制定出臺了《x省委、x省人民政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《x省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》及《x省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》等x個工作方案。x月xx日x市委市政府也印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，根據(jù)市級領(lǐng)導(dǎo)批示，由農(nóng)工辦牽頭起草xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見。為切實制定好我市的實施意見，農(nóng)工辦組織精干力量專門負責(zé)起草工作。x月x日，農(nóng)工辦印發(fā)通知，組織全市xx個相關(guān)部門，根據(jù)x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，結(jié)合xx市農(nóng)村和工作實際，研究提出了各自鄉(xiāng)村振興工作要點。我們對各部門提報的工作要點進行了歸納整理，并對照x市要求，研究提出了我市的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成了征求意見稿。x月xx日，印發(fā)了通知征求了全市各相關(guān)部門的意見建議，經(jīng)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)審閱修改并簽字蓋章反饋農(nóng)工辦，全市xx個部門全部反饋了意見，其中xx個部門提出了修改意見，其他部門均沒意見，農(nóng)工辦根據(jù)各部門反饋意見進行了修改完善。下一步，將與《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》一起征求市級領(lǐng)導(dǎo)意見建議，并組織各相關(guān)部門進行會簽和市級領(lǐng)導(dǎo)簽字，在全市印發(fā)。
x月xx日，x市印發(fā)了《關(guān)于對
二、全力打造鄉(xiāng)村振興示范典型。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“典型示范、普惠共建、全面提升、全域美麗”的思路，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分批推進的原則，大力推進“x+x+x”建設(shè)，即突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一條主線，強化典型創(chuàng)建升級、連片打造提檔、全域覆蓋達標(biāo)三項重點，集中打造丘山山谷鄉(xiāng)村振興一個示范片區(qū)，通過標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、差異化指導(dǎo)、項目化管理、一體化推進，切實提高我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板x篇章的xx示范典型。
堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化村莊建設(shè)布局，合理劃分村莊類型，全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，構(gòu)建科學(xué)編制、依法實施、嚴(yán)格監(jiān)管的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系。xxxx年要完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，xxxx年基本實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)x市美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃安排，堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進、全域化打造，每年提升美麗鄉(xiāng)村覆蓋率x%。到xxxx年，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%。積極爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村，xxxx至xxxx年重點抓好x個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，確保順利通過考核驗收，目前各村創(chuàng)建方案已通過x省初步審核，正式批復(fù)近期下發(fā)。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“雙百工程”，按照x市下達任務(wù)指標(biāo)，積極創(chuàng)建x市級美麗鄉(xiāng)村示范村，提升相對后進村，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效惠及更多農(nóng)民。繼續(xù)深入實施xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四年行動計劃”，每年篩選確定xx個左右達標(biāo)村，集中力量重點打造，確保到xxxx年底全市所有村居全部達到“四化四有”標(biāo)準(zhǔn)。全面抓好x個美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，不斷推進示范片提質(zhì)擴面，有效發(fā)揮示范帶動作用，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)抓好丘山山谷鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)，通過市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，集中力量打造xx美麗鄉(xiāng)村示范樣板。圍繞丘山山谷片區(qū)打造工程，專門成立了丘山山谷片區(qū)指揮部，x月x日，邀請x恒合設(shè)計院專家來蓬，對丘山山谷片區(qū)進行實地考察，x月x日，與旅游、國土、住建、大辛店、和圣農(nóng)業(yè)等部門圍繞片區(qū)建設(shè)進行座談，設(shè)計院專家結(jié)合會上各部門意見建議初步形成該片區(qū)工作思路。目前，已根據(jù)片區(qū)發(fā)展定位，組織相關(guān)部門單位篩選確定了xx項重點工作重點項目，明確了時間進度安排，并統(tǒng)一建立臺賬，落實周調(diào)度，月通報制度，跟蹤抓好落實。
圍繞加快推進工作開展，我們在全市啟動實施了新一輪“三包一駐”活動，按照“抓兩頭、促中間”的思路，在全市篩選確定了xx個美麗鄉(xiāng)村精品村、xx個美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村、xx個x市級扶貧工作重點村，連同全市所有建檔立卡貧困戶，采取市級領(lǐng)導(dǎo)包村、部門單位包村、黨員干部包戶、“第一書記”駐村的形式，對口幫扶困難群眾，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。目前，全市xxx個（包含x市x個）包村部門單位，與xx個村莊結(jié)成了幫扶對子，并研究制定了兩年幫扶計劃，xxxx年共確定幫扶項目xxx個，計劃幫扶投入xxxx萬元，xxxx年共確定幫扶項目xxx個，計劃幫扶投入xxx萬元。目前，已開工重點項目xxx個，完成投入xxx萬元。組織xx個精品村制定了切實可行的創(chuàng)建工作方案，明確了重點項目、建設(shè)規(guī)模、投入資金等，共確定重點項目xx個，總投入xxxx.x萬元。x月xx日，市委農(nóng)工辦聯(lián)合市財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、水務(wù)局等x個部門對全市xx個精品村提報的重點項目進行了實地考察和聯(lián)合評審，并組織相關(guān)鎮(zhèn)街進行了修改完善，下一步將組織鎮(zhèn)村開展項目建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)操作程序。
三、存在的問題和不足
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，資金不足。村集體經(jīng)濟薄弱是我市農(nóng)村的實際，已成為制約農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的瓶頸。目前，全市集體經(jīng)營性收入不足x萬元的村達xxx個，xx個村集體零收入，有的村甚至背負沉重的債務(wù)。一些經(jīng)濟薄弱村，連最基本的辦公經(jīng)費也沒有，更談不上改善村容村貌、為村民辦實事解難題。雖然近年來xx市通過開展“三百工程”“情系萬家進基層”“三包一駐”等活動，給農(nóng)村發(fā)展帶來了各個方面的支持和幫扶，但自身“造血”功能不強，幫扶過后仍難以靠自身取得長久發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村層次不高，思路不活。雖然我市已成功創(chuàng)建xx個美麗鄉(xiāng)村和幸福社區(qū)，很多村，如木蘭溝村、西院村、北林院村等，也具備獨特的自然生態(tài)風(fēng)光和特色傳統(tǒng)文化，有的民俗文化甚至是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但由于思想束縛、理念落后，畏手畏腳，好多村的旅游資源尚未得到開展，即便是開發(fā)了，也僅僅停留在果品采摘、少數(shù)農(nóng)家餐飲、海邊漁家樂等初級階段，經(jīng)營檔次較低，導(dǎo)致村居建設(shè)的無序化、同質(zhì)化嚴(yán)重。
�。ㄈ┺r(nóng)村管理人才欠缺，質(zhì)量不高。目前，農(nóng)村建設(shè)開發(fā)的主體是村集體，管理者是鎮(zhèn)街黨委政府，服務(wù)者是村民，缺少專門負責(zé)管理、策劃、經(jīng)營的人才隊伍，沒有相應(yīng)的機構(gòu)進行培訓(xùn)，管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，經(jīng)營隨意、管理松散。部分村兩委干部文化偏低，對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展認(rèn)識不足，部分鎮(zhèn)、村干部待遇偏低，工作積極性不高，都制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
�。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施不夠完善，發(fā)展不平衡。雖然我們大力實施了農(nóng)村“七改”工程，但仍存在著地區(qū)差異，發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出。許多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較薄弱，農(nóng)村的資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不僅存量上與新階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)，在增量上也不能滿足新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不均衡發(fā)展制約了部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（五）資源整合不夠充分，合力不大。從目前的狀況來看，各級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持力度不斷加大，但由于缺少統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象還不同程度地存在，這不僅不利于集中財力辦大事，也在人力、物力和財力上造成了極大的浪費。特別是近幾年來，國家投放的支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的資金越來越多，如何更好地使用好這部分資金，使他們發(fā)揮出最大的效益，已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的一個重要課題。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
公文素材庫友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © m.seogis.com Corporation, All Rights Reserved 共享時代 共享你我他 版權(quán)所有 文庫114