2021年政務(wù)公開工作實(shí)施方案

　　進(jìn)一步推進(jìn)我辦政務(wù)公開工作，不斷提高公開效果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)提升政府公信力，現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二、主要任務(wù)

　　1.推進(jìn)重大行政決策公開。健全落實(shí)重大決策預(yù)公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大行政決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前要向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體，以及聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，并以適當(dāng)方式及時(shí)公開意見收集匯總情況、采納情況和未予采納的理由等。

　　2.推進(jìn)政府會(huì)議公開。建立健全利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席會(huì)議制度，增強(qiáng)決策透明性，對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等形式向社會(huì)公開。年內(nèi)邀請(qǐng)相關(guān)人員列席部門辦公會(huì)議不得少于2次。

　　3.推進(jìn)政策執(zhí)行公開。推進(jìn)重要政策措施、重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行公開，全面公開實(shí)施步驟、具體措施、責(zé)任分工、工作進(jìn)展、工作成效、監(jiān)管方式等信息。

　　4.推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開。對(duì)涉及公眾利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，除人大代表和政協(xié)委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍外，原則上全文公開。對(duì)部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。

　　5.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)公開工作，通過我辦門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)涉及公眾的領(lǐng)事認(rèn)證和APEC商務(wù)旅行卡等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不斷加以完善，為企事業(yè)單位和群眾辦事提供更加便捷的渠道，滿足社會(huì)公眾需求。

　　6.推進(jìn)預(yù)決算公開。按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，及時(shí)向社會(huì)公布部門預(yù)決算。公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。

　　7.主動(dòng)做好政策解讀。做好外事系統(tǒng)出臺(tái)的重要政策的分析解讀，對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注高的重大政策和措施，應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。豐富解讀渠道，通過主流媒體和新媒體等平臺(tái)，以及培訓(xùn)、講座、座談等方式對(duì)外事政策進(jìn)行多層次、全方位解讀。

　　8.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)力度，建立重要政務(wù)輿情處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)省政府辦公廳的輿情督辦函，嚴(yán)格按要求做好調(diào)查、處置、回應(yīng)工作，并以正式函件的形式報(bào)送調(diào)查、處置和回應(yīng)工作情況。對(duì)涉及我辦的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要求第一時(shí)間獲取上報(bào)，第一時(shí)間研判處置，發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件，辦主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。

　　9.更好發(fā)揮媒體作用。在出臺(tái)重要政策法規(guī)，舉辦重要活動(dòng)、會(huì)議時(shí)，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政府權(quán)威信息。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站、微博、微信、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布信息，擴(kuò)大信息覆蓋范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)影響力。

　　10.推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)。全面完成門戶網(wǎng)站向統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)整合遷移，按照集約規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、權(quán)責(zé)明晰的政府網(wǎng)站管理模式推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，按照政務(wù)公開要求對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，保持在線渠道暢通，保障信息發(fā)布及時(shí)，內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。

　　11.發(fā)揮政務(wù)微博、微信作用。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信靈活便捷優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。

　　12.嚴(yán)格落實(shí)公文辦理程序。落實(shí)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，擬制公文明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不予公開的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。

　　13.加強(qiáng)考核和培訓(xùn)工作。按照省政府要求，將政務(wù)公開納入績(jī)效考核體系，分值不低于4%。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，探索多種培訓(xùn)方式，不斷提高政務(wù)公開工作水平。

　　三、工作要求

　　1.提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)政務(wù)公開工作，對(duì)于維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有十分重要的意義。全辦上下要站在為總體外交服務(wù)和為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作的重要性和緊迫性，把我辦政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保我辦政務(wù)公開工作成效。

　　2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)政務(wù)公開的一系列部署，對(duì)我辦政務(wù)公開工作實(shí)施檢查、指導(dǎo)。

　　3.健全制度機(jī)制。為保障信息發(fā)布工作的順利開展，強(qiáng)化信息發(fā)布保密審查工作，適時(shí)修改完善相關(guān)制度，按照“先審查、后公開，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一事一審”的原則，認(rèn)真做好對(duì)擬發(fā)布政府信息的審定工作。明確信息發(fā)布工作的職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，落實(shí)更新的時(shí)限要求，不斷提高信息發(fā)布質(zhì)量和信息保障水平。

　　4.加強(qiáng)培訓(xùn)考核。建立政務(wù)公開工作培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，組織全辦政務(wù)公開工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并在日常工作中隨時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加大對(duì)全辦各處政務(wù)公開工作督促檢查力度，并于年底對(duì)各處政務(wù)公開工作進(jìn)行綜合考核，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作水平。

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