為了進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(杭政辦函〔xxxx〕xx號(hào))的要求,結(jié)合局年度工作安排,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxxx年xx省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(浙政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))要求,著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)制度體系建設(shè),全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)。全方面推進(jìn)品質(zhì)政務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、精準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi)、智能政務(wù)公開(kāi)、深度政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。進(jìn)一步提升全局政務(wù)公開(kāi)的工作能力和自覺(jué)性,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),積極主動(dòng)做好政策解讀,尤其是涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施的解讀工作,以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)強(qiáng)規(guī)范,以公開(kāi)優(yōu)服務(wù)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)制度建設(shè),細(xì)化受理、登記、擬辦、會(huì)商、審核、答復(fù)、歸檔等具體環(huán)節(jié),確保受理一件、書(shū)面答復(fù)一件,避免出現(xiàn)申請(qǐng)件遺失或未及時(shí)處理等問(wèn)題。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作,積極發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師作用,不斷提高答復(fù)和應(yīng)訴水平。拓寬依申請(qǐng)公開(kāi)的受理渠道,確保開(kāi)通現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、信函申請(qǐng)及網(wǎng)上申請(qǐng)等x種依申請(qǐng)公開(kāi)渠道。(法規(guī)處、綜管中心牽頭,相關(guān)單位及處室配合)
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi),做好對(duì)分類(lèi)調(diào)控、因城施策等房地產(chǎn)政策的解讀工作,抑制投機(jī)性購(gòu)房,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。做好保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi),全面公開(kāi)分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程、分配結(jié)果和退出情況等信息。抓好既有住宅加裝電梯等民生實(shí)事項(xiàng)目信息公開(kāi),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造各方關(guān)注、合力推動(dòng)、成果共享的良好社會(huì)氛圍。(市場(chǎng)處、住保中心、安全中心負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的新職能,及時(shí)調(diào)整行政執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。強(qiáng)化涉企信息統(tǒng)一歸集公示,利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政府網(wǎng)站向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等基本信息,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度。(法規(guī)處負(fù)責(zé)、相關(guān)單位及處室配合)
。ㄋ模┩七M(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。按照有計(jì)劃、有落實(shí)、有跟蹤、有督辦的要求,扎實(shí)開(kāi)展人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。承辦單位(處室)要加強(qiáng)與代表、委員的溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)取、深入研究、積極吸收代表、委員的意見(jiàn)建議,提高工作水平。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案,承辦單位(處室)原則上要公開(kāi)答復(fù)全文。(辦公室負(fù)責(zé)、相關(guān)單位及處室配合)
(五)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真做好住房制度改革和保障管理工作的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè),擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,快速反應(yīng)、研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。(相關(guān)單位及處室負(fù)責(zé),住保房管發(fā)布配合落實(shí))。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭起草部門(mén)要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等,并可采用圖表圖解、音頻視頻等方式,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(相關(guān)單位及處室負(fù)責(zé))
。┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。結(jié)合“最多跑一次”改革工作,緊緊圍繞打造“移動(dòng)辦事之城”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,不斷優(yōu)化公共數(shù)據(jù)大平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)公共服務(wù)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的信息化建設(shè)。(研究中心、法規(guī)處負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合)。加強(qiáng)局門(mén)戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),做好日常監(jiān)測(cè)和抽查檢查,著力完善搜索查詢功能,提升公開(kāi)信息的集中度,方便公眾獲取,提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息服務(wù)。(研究中心負(fù)責(zé),相關(guān)單位及處室配合)。嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)工作,及時(shí)在網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)決算信息,方便群眾查閱和監(jiān)督。(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé))。全面加強(qiáng)平海大廈辦事大廳管理,按照“一件事情”的標(biāo)準(zhǔn),整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(綜管中心負(fù)責(zé))
四、工作要求
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立健全政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各處室、系統(tǒng)各單位橫向之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開(kāi)答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機(jī)制,以確保政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開(kāi)檔案管理制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)歸檔管理。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究等制度,健全政務(wù)公開(kāi)工作考核制度,對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng),并造成嚴(yán)重影響的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
。ㄈ┩晟婆嘤(xùn)體系。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各單位(處室)自行組織針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、程序、方法、時(shí)間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開(kāi)操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)對(duì)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí),提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。
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