鄉(xiāng)2021年地質災害防治方案

　　各村、鄉(xiāng)直各單位：

　　根據《地質災害防治條例》、《__省地質災害防治管理辦法》和《__地質災害防治規(guī)劃》的有關規(guī)定以及“20__年度__地質災害防治方案”，結合我鄉(xiāng)20__年度地質災害災情和20__年汛前地質災害調查結果，編制 “__鄉(xiāng)20__年地質災害防治方案”，目的是指導我鄉(xiāng)20__年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造成的損失，維護人民群眾的生命和財產安全�，F將《__鄉(xiāng)20__年地質災害防治方案》印發(fā)給你們，希結合實際，予以落實。

　　一、20__年地質災害情況

　　20__年我鄉(xiāng)地質災害較往年為輕，原因主要有2個方面：一是氣候原因。20__年與往年相比，降水量偏少，且雨量不甚集中；二是我鄉(xiāng)地質災害防治工作抓得早、抓得實，各部門高度重視，加強了汛期地質災害的預警預報工作。

　　20__年我鄉(xiāng)全年基本沒有發(fā)生明顯的地質災害，一些地質災害易發(fā)區(qū)等，均未發(fā)生災害或有明顯的變形現象。

　　二、20__年地質災害趨勢預測

　　（一）主要發(fā)災時段預測

　　根本合肥市氣候特點，特別是20__年初以來降水量較往年同期增幅較大，地質災害易發(fā)區(qū)的土體含水量較高，對降水的敏感性加大。根據20__年我省地質災害氣象預報預警項目成果預測：20__年我鄉(xiāng)地質災害主要發(fā)災期為5-9月份，其中5-7月份為高發(fā)期，在強降水時段，特別是小時降水量達到4mm時，突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較高。我鄉(xiāng)每年5-7月份降水量約占全年降水量的50%以上，且降水集中，單位時段降水強度大，是各種地質災害的高發(fā)期，尤其是滑坡、河堤岸崩。崩塌、滑坡等地質災害則具有長期性和不確定性。

　�。ǘ�）主要災害區(qū)和災種預測

　　1、河岸易崩發(fā)區(qū)

　　轄區(qū)內河堤易崩區(qū)主要分布在廖渡村、宗洼村、界河村、聯圩村等地。界河村岸崩影響范圍約500米，宗洼村柳灣圩堤岸崩約600米，廖渡村王家壩岸崩約1000米，聯圩村西畈閘內澇約1000米。雖然部分岸段已進行了加固和防護，但在汛期仍需加強監(jiān)測。

　　2、重點防范期

　　根據各種地質災害的特點，20__年我鄉(xiāng)地質災害的重點防范期：滑坡、河堤岸崩為主汛期5-9月份；崩塌、滑坡為長期性，但在主汛期更應加強防范。

　　三、重點防洪地區(qū)

　　界河村的河堤岸崩，廖渡村、宗洼村的河堤管涌等地為重點防范地區(qū)。

　　四、地質災害的防治措施

　　（一）加強組織領導，落實地質災害防治工作責任制

　　各級切實加強對地質災害防治工作的領導，政府主要負責同志要對本地區(qū)地質災害防治工作負總責。分管負責人具體負責。有關部門要按照各自的職責，履行有關地質災害防治工作，把地質災害防治工作作為防災減災的重點進行部署落實，各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求，上崗到位，并明確危險點所在地區(qū)主管部門及建設單位和責任，落實負責人。要強化措施，抓好重點，加強監(jiān)督，認真落實《地質災害防治條例》的各項規(guī)定。

　�。ǘ�）編制地質災害防治方案和應急預案

　　各村要編制地質災害防治方案和應急預案。應結合實際，組織人員摸清本地區(qū)主要地質災害危險點的分布、類型、規(guī)模、危害等情況，認真編制本村的《20__年度地質災害防治方案》，針對本地區(qū)地質災害危險點、隱患點提出具體防災措施，落實監(jiān)測、責任單位和主要責任人。各村編制的地質災害防治方案應及時報鄉(xiāng)審批后公布，并報縣國土資源局備案。防治方案應當作為地方政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。要根據本轄區(qū)內地質災害隱患狀況，編制突發(fā)性地質災害應急預案，明確有關部門職責，確定預案信號、人員撤離路線、醫(yī)療救治等具體應急搶救措施，提高應急反應能力，盡最大努力將地質災害造成的損失降低到最低程序。

　　（三）抓好汛期地質災害防治工作

　　1、做好汛期地質災害巡查工作。在重點防范期內，各村、鄉(xiāng)直單位及有關部門，對本行政區(qū)域的地質災害隱患點和位于地質構造復雜部位的建設物、學校、居民區(qū)、交通干線、旅游景點等進行巡查，發(fā)現問題，及時處置。對出現地質災害前兆，可能造成人員傷亡或重大財產損失的區(qū)域和地段，要及時劃定危險區(qū)，設置明顯警示標志，并予以公告。要將地質災害防治明白卡發(fā)放到每名受威脅群眾手里，增強他們的防災意識和救災能力。同時要采取有效措施，保證危險區(qū)內居民的生命財產安全。在汛期前，按照各自的職責分工對隱患點（段）進行全面檢查，并做好汛期經常性監(jiān)測和值班安排，做好防災、避災、救災的準備工作，要因地制宜地盡快進行治理或避讓，盡可能避免或減輕地質災害造成的損失。

　　鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組將在汛期派出督查組，對重點防范地區(qū)進行監(jiān)督檢查。

　　2、建立地質災害監(jiān)測和預報制度。強降雨時期采用宣傳車宣傳防范地質災害的警示內容。地質災害易發(fā)區(qū)內因區(qū)劃調整、村委會換屆而變換責任人和監(jiān)測人，要盡快確定和落實，完善地質災害群測群防網絡。

　　3、落實地質災害速報和月報制度。國土所要嚴格按照市國土資源局《轉發(fā)國土資源部關于加強地質災害報告制度的通知》規(guī)定，將全鄉(xiāng)發(fā)生的各類地質災害災情、發(fā)兩年隱患點和成功預報地質災害情況，按災情分級報告鄉(xiāng)和縣國土資源局。要對災情進行詳細登記統(tǒng)計。

　　4、增強應急反應能力。鄉(xiāng)政府和國土所要成立專門的地質災害防治領導機構，認真落實汛期值班、險情巡視和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監(jiān)督。對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點做到汛前全面檢查，汛中巡查，汛期后復查，及時掌握區(qū)內地質災害動態(tài)，變被動救災為主動避災、抗災，扎扎實實做好突發(fā)性地質災害的應急處理工作。

　　5、排除險情。有關部門和單位應采取有效措施治理豐樂河岸崩災害和河堤管涌影響，如注漿、塊石護坡、拋石及植樹種草等措施；區(qū)域上保護好灌木、草地等綠色生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，減輕水患災害。

　　6、避讓。加強地質災害危險性區(qū)段、兇險點的調查與監(jiān)測評價，最大限度地治理和排除地質災害。對于無法排除險情，將來可能發(fā)生地質災害的危險地段，應當組織搬遷。

　　在地質災害危險地段，如崩塌、滑坡、河堤管涌等地段的道路及其附近，應設立警示牌，警告路人遠離危險區(qū)或快速通過。居民區(qū)附近的地質災害危險點，在汛期應組織專人監(jiān)測，加強落實檢查和現場巡查，做好群眾的轉移、撤離準備，發(fā)現險情及時處理和報告。

　　（四）加強地質災害危險性評做工作

　　在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設或雖不是地質災害易發(fā)區(qū)，但屬重要工程建設項目的（包括旅游景區(qū)、景點開發(fā)建設），項目單位應在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分，否則，不得批準其可行性研究報告。編制和實施土地利用總體規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規(guī)劃，應充分考慮地質災害防治要求，避免和減輕地質災害造成的損失。建設、設計、施工及監(jiān)理單位要充分重視評估報告提出的防治建議，采取切實可行的措施，防治地質災害。

　　對評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設項目，應當配套實施地質災害治理工程，并與主體工程同時設計、施工、驗收。否則，主體工程不得投入生產使用。

　　（五）落實防治經費，保證地質災害防治工作需要

　　鄉(xiāng)要將地質災害防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，在年度財政預算中安排一定的防治資金，確保因自然因素造成的潛在地質災害得到及時有效的防治。因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。

　�。�六）加強專業(yè)技術隊伍建設，開展地質災害調查

　　鄉(xiāng)要逐步建立地質災害專業(yè)監(jiān)測隊伍，為災害防治工程提供技術支撐，為防治工作奠定基礎。

　�。ㄆ撸┘訌姷刭|災害防治知識知《地質災害防治條例》的宣傳教育工作

　　鄉(xiāng)政府和有關部門要充分利用報刊、廣播電視等宣傳媒介，加大宣傳《地質災害防治條例》，普及地質災害防治知識，依法防治地質災害，提高干部群眾防災意識和抗災能力。要加強相關人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的管理水平和科學決策能力。

　　六、地質災害的監(jiān)測、預防責任人

　　根據地質災害防治分級、分部門負責的原則，全鄉(xiāng)地質災害預防責任單位為鄉(xiāng)和各村、鄉(xiāng)直有關單位。隱患點的監(jiān)測、預警責任由鄉(xiāng)負責落實到具體責任村、責任單位和責任人。對威脅公路、水利等設施的地質災害隱患點，按照相關的主管部門要求負責組織監(jiān)測；對于威脅居民區(qū)的地質災害隱患點由鄉(xiāng)和相關村、單位負責組織監(jiān)測；認真組織檢查群測群防監(jiān)測網絡的落實情況。

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