按照會(huì)議安排,我就本人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向大會(huì)作以匯報(bào)。
一、帶頭廉潔自律,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定
。ㄒ唬﹫(jiān)守政治紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)深悟透習(xí)總書記來陜考察重要講話精神,把中央的方針、總書記的要求、省市縣的決策和我鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)。發(fā)揮身處基層工作的優(yōu)勢,每項(xiàng)重點(diǎn)工作深入群眾,問詢滿意、問清問題、現(xiàn)場診斷、會(huì)商解決。每個(gè)村村干部、黨小組長、保潔員全認(rèn)識(shí),平均每個(gè)村認(rèn)識(shí)群眾在100名以上;遍訪全鎮(zhèn)1230戶貧困戶,全鎮(zhèn)3.2萬群眾只要到鎮(zhèn)上反映過一次問題皆成熟人。立足基層實(shí)干抓落實(shí)的角色定位,精簡文件會(huì)議、工作到村安排具體,作風(fēng)務(wù)實(shí)成效明顯。
。ǘ┞鋵(shí)八項(xiàng)規(guī)定糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及縣委《實(shí)施細(xì)則》精神,自覺遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》及《重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,如實(shí)報(bào)告全鎮(zhèn)及個(gè)人重大事項(xiàng)。妻子李雪芳在蒲城縣祥塬小學(xué)工作;女兒朱佳宜在蒲城縣堯山中學(xué)上學(xué)。家庭年收入主要是我和妻子的工資,約14萬元。在縣城長安街昌寧小區(qū)自建房面積115.9平方米,在縣城中央公館3期購買面積116.17平方米的商品房一套。自己和妻子均沒有出國學(xué)習(xí)考察、在企業(yè)兼職、經(jīng)商辦企業(yè);沒有出入私人會(huì)所、違規(guī)收送禮金等現(xiàn)象;沒有公務(wù)用車,辦公室面積20平方米,住宿在鎮(zhèn)上周轉(zhuǎn)房。
。ㄈ⿲(shí)行民主管理嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,修訂完善了《黨委議事規(guī)則》,建立健全了鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、差旅報(bào)銷等制度,細(xì)化完善了村級財(cái)務(wù)報(bào)賬、資產(chǎn)管理、“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)管理、村集體經(jīng)濟(jì)收入支出、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開等管理辦法,使鎮(zhèn)村兩級有序運(yùn)轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)始終在合理區(qū)間。工作中的“三重一大”事項(xiàng)都經(jīng)黨委會(huì)研究決策,2017年12個(gè)村的“黨支部+”、鎮(zhèn)上的2018年和2019年“黨委+”、污水管網(wǎng)、綠化等重大項(xiàng)目都在會(huì)議決策后和實(shí)施后兩次公示,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況每季度進(jìn)行公示,年中、年末兩次向全體干部會(huì)議說明,主動(dòng)邀請審計(jì)局審計(jì),廣泛接受干部群眾及各方監(jiān)督,從不違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目及工程建設(shè)、土地利用等。
二、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
(一)扛主責(zé)、傳壓力,全面推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。始終把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署,重要工作親自抓。平均每年召開專題黨委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)5次以上,至少聽取專題工作匯報(bào)2次。每年初研究制定本年度全鎮(zhèn)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書;年中逐村檢查;年末考核。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,過好“雙重”組織生活,定期不定期與班子成員、“六辦四站一中心”負(fù)責(zé)人、村主要干部進(jìn)行廉政談話,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
。ǘ┩乒ぷ,促整改,全面完成各項(xiàng)中心任務(wù)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作為各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化“四支隊(duì)伍”日常管理,“兩房”、光伏、就業(yè)等政策資金“一卡通”到戶,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按程序高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。掃黑除惡工作對全鎮(zhèn)12個(gè)村的兩委干部進(jìn)行大起底,兩名村干部被停職;對十九大以來所有紀(jì)委案件進(jìn)行了大起底,核查一遍;對全鎮(zhèn)涉黑涉惡涉亂案件進(jìn)行排查,有力地推動(dòng)了農(nóng)村清產(chǎn)核資工作。生態(tài)環(huán)保工作取締“散亂污”企業(yè)19家。優(yōu)化營商環(huán)境落實(shí)代辦服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、最多跑一次等制度,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作呈現(xiàn)新面貌。黨建 “留心護(hù)根”工程開展“鎮(zhèn)街吹哨,黨員報(bào)到”活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)33名在職黨員深入包聯(lián)村,為群眾辦實(shí)事30余件。扎實(shí)開展趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)通報(bào)”和《關(guān)于白水縣堯禾鎮(zhèn)政府虛構(gòu)工程騙取企業(yè)保證金問題的通知》,深入推進(jìn)“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”,查擺出的四方面問題已整改到位。2019年度縣委第二巡查組巡查出的3方面19個(gè)問題已整改到位。把2017年離任審計(jì)和“黨委+”、“黨支部+”項(xiàng)目審計(jì)反饋的意見融入制度中,抓日常,全面改,治根本。
(三)管班子、帶隊(duì)伍,全力支持紀(jì)委工作。始終把抓班子帶隊(duì)伍放在突出位置。抓住村兩委主要干部隊(duì)伍不放松,不論在思想、工作上的問題,一發(fā)現(xiàn)就談話或到村解決,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村一條心、一口腔、一股勁。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部注重從思想作風(fēng)培養(yǎng)、能力素質(zhì)提升、制度紀(jì)律規(guī)范,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)“六辦四站一中心”負(fù)責(zé)干部五年一輪崗,雙向選擇,競聘上崗,30歲以下8名干部成為中層及中堅(jiān)力量。村黨支部書記、監(jiān)委會(huì)主任述責(zé)述廉在橋絨村、黨定村試點(diǎn)推行,年底其余10個(gè)村全面完成。有針對性地加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,就各村“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)收入實(shí)行村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督核算,向群眾公示,鎮(zhèn)三資辦記賬的辦法,堵塞管理漏洞。自己參加并組織鎮(zhèn)村兩級干部赴渭南觀看廉政教育展,舉辦座談會(huì)談體會(huì),堅(jiān)決規(guī)避一看了之的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)委“三化”建設(shè),專門騰出三間辦公室,組建了鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室(監(jiān)控室)、同志式談話室、信訪室,監(jiān)控及各種儀器等硬件設(shè)施全部到位,牌匾各項(xiàng)制度健全并規(guī)范運(yùn)行,為鎮(zhèn)紀(jì)委選配了德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹。近三年,?zhèn)紀(jì)委共初核線索65個(gè),辦案32件,處分35人。
三、堅(jiān)持以廉促勤,竭盡全力促發(fā)展保穩(wěn)定。
始終把工作的立足點(diǎn)放在對蘇坊發(fā)展的把關(guān)定向,謀劃好各項(xiàng)工作上。全鎮(zhèn)發(fā)展及各項(xiàng)工作任務(wù)明確,并身體力行,組織實(shí)施。帶頭嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府提出的“兩項(xiàng)模式”、“兩項(xiàng)改革”,鎮(zhèn)上的2個(gè)“聯(lián)合黨委+”和12個(gè)村“黨支部+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營,帶貧益貧作用明顯,建成奶山羊特色小鎮(zhèn)和7個(gè)奶山羊養(yǎng)殖場、6個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn),一個(gè)奶山羊大組團(tuán)呈現(xiàn)在蘇坊大地,全鎮(zhèn)奶山羊發(fā)展到2萬多只,全鎮(zhèn)日光溫室和大棚發(fā)展到685座,建立酥梨精品示范園6500畝。7個(gè)貧困村,1230戶貧困戶全部脫貧,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),和鄉(xiāng)村振興無縫銜接。大抓項(xiàng)目建設(shè)蓄后勁,既抓生產(chǎn)性項(xiàng)目,又抓民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,三年來,全力抓好投資2600多萬元的奶山羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、四好示范路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)改造提升、綠化等項(xiàng)目,策劃上報(bào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等項(xiàng)目,形成策劃一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批、收益一批的項(xiàng)目工作鏈條。關(guān)注民生促和諧,帶頭公開、公正、透明地把農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,低保、五保、臨時(shí)救助等1560萬政策性資金發(fā)放到群眾手中,不讓群眾多跑一次。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定天天抓,抓具體,五年來沒有大的事故發(fā)生。
通過幾年的持續(xù)用力抓,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的新成效,但對標(biāo)從嚴(yán)管黨治黨的系列新思想、新部署,自己履行主體責(zé)任還存在三方面問題。一是廉政宣傳教育抓的還不緊,宣傳教育不夠經(jīng)常,針對性不強(qiáng),正反面教育效果打了折扣;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不全面到位,雖然分解任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、檢查考核,但仍有個(gè)別項(xiàng)沒有高質(zhì)量完成;三是案件查辦的數(shù)量、質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升,查辦案件以村干部為多,吃財(cái)政的干部少,運(yùn)用一二種形態(tài)多,三四種形態(tài)少,查辦案件震懾效果不夠。
針對存在的問題,自己在履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上需在四方面再下功夫。一是在廉政宣傳教育上再下功夫,每年黨風(fēng)廉政任務(wù)一覽表中對宣傳教育全年進(jìn)行詳實(shí)安排,全年有任務(wù),每季度有主題,利用“廉政教育宣傳月”,創(chuàng)新針對性強(qiáng)的載體活動(dòng),正反兩方面相結(jié)合,抓日常、抓具體、靈活多樣,富有成效。二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上再下功夫,在簽定的目標(biāo)責(zé)任書、檢查考核的基礎(chǔ)上,抓住主要任務(wù)點(diǎn),對點(diǎn)落實(shí),列成清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)督辦銷號,年度任務(wù)全面完成。三是在強(qiáng)化監(jiān)督上再下功夫,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化各項(xiàng)工作公開公示,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,把日常監(jiān)督和重點(diǎn)工作監(jiān)督相結(jié)合,努力監(jiān)督出風(fēng)清氣正。四是在查辦案件上再下功夫,充分運(yùn)用好四種形態(tài),吃財(cái)政干部和村干部一齊查,注重群眾身邊的微腐敗,堅(jiān)決起到查處一人,教育一片的裂變效果,為蘇坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加風(fēng)清氣正的環(huán)境,更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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