2016年以來,市商務局緊緊圍繞推動農(nóng)村電商發(fā)展,充分發(fā)揮電商扶貧作用,著力幫助貧困地區(qū)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,不斷提升農(nóng)村電商扶貧成效,取得了積極成果,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作舉措
(一)“高位推動”營造濃厚氛圍。六安市委、市政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,將電商扶貧作為脫貧攻堅的一項重要抓手,全力推進。市政府成立全市電商工作領(lǐng)導小組,把農(nóng)村電商工作列入市委、市政府重點工作清單。從2015年開始,連續(xù)4年召開全市農(nóng)村電商工作現(xiàn)場推進會。各級各部門全力推動、積極參與、主動作為,市縣(區(qū))政府均結(jié)合實際出臺了農(nóng)村電商促進政策。金寨、霍山等地對收購貧困戶產(chǎn)品進行獎補的政策被全省推廣。強大的發(fā)展合力有力促進了農(nóng)村電商的發(fā)展,霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入選“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”,全市累計創(chuàng)建國家級電商示范企業(yè)1家,省級電商示范企業(yè)6家、示范園區(qū)4家、農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)14個、示范村52個。2019年我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額97.83億元,同比增長31.2%。今年1-10月,我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額95.08億元,同比增長19%。
(二)“服務支撐”織密網(wǎng)絡體系。我們在推進電商扶貧的工作中,始終將構(gòu)建多層次、全方位的服務網(wǎng)絡作為重要著力點。全市共建成7個縣區(qū)級電子商務公共服務中心和8個電商物流配送中心。全市貧困村建成綜合服務點70個,便民網(wǎng)點345個。各縣區(qū)通過政府購買服務方式提升公共服務中心運營水平,拓展和完善政策宣傳、電商培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、農(nóng)產(chǎn)品上行等服務功能。金寨、霍邱依托電商公共服務中心,增設電商直播間,引進電商直播、品牌包裝設計、企業(yè)周邊服務等功能,進一步提升了中心服務水平。金寨對191個村電商服務網(wǎng)點開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務培訓,近30家電商服務網(wǎng)點具備上行功能,有效促進“便民網(wǎng)點”向“綜合服務點”的轉(zhuǎn)化,鞏固提升了村級電商站點功能。全市各縣區(qū)還以城鄉(xiāng)公交一體化為抓手,加強農(nóng)村物流分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點建設,建成了一批集電商、客運、物流、快遞等功能為一體的農(nóng)村綜合運輸服務站點,進一步優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。
。ㄈ“良性發(fā)展”激發(fā)電商活力。為了在電商扶貧中進一步調(diào)動參與各方的積極性和主動性,各地及時足額兌現(xiàn)各項電商獎補政策,構(gòu)建了企業(yè)得利益、農(nóng)戶得實惠的電商扶貧良性發(fā)展模式。全市共鞏固并創(chuàng)建“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”、“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目141個,帶動3463名貧困戶平均增收1700多元;羟窨h組織引導縣內(nèi)大型超市深入貧困鎮(zhèn)村種植戶開展產(chǎn)銷對接,與種植戶簽訂購銷協(xié)議,量身材料“一對一”精準幫扶計劃,通過產(chǎn)前訂單認購、產(chǎn)中技術(shù)指導、產(chǎn)后打包銷售等措施,解決了種植貧困戶“買難賣難”問題,實現(xiàn)企業(yè)和貧困戶的“雙贏”。舒城縣積極推動電商與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,加強農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接。百神廟鎮(zhèn)鄭圩村電商網(wǎng)點帶動農(nóng)戶、貧困戶養(yǎng)豬,通過網(wǎng)絡銷售豬肉,年網(wǎng)銷額近千萬元。金寨、霍山創(chuàng)新發(fā)展收購貧困戶產(chǎn)品三聯(lián)單模式,對企業(yè)收購貧困戶產(chǎn)品給予一定比例的獎補。過灣農(nóng)業(yè)科技有限公司依托土地流轉(zhuǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),“以需定單、以單定產(chǎn)”,實現(xiàn)了土地、農(nóng)戶與市場對接與消費者聯(lián)網(wǎng)。金寨縣湯家匯鎮(zhèn)打造電商小鎮(zhèn),將紅色文化旅游與電商扶貧融合發(fā)展,引導電商企業(yè)與貧困戶簽訂認領(lǐng)結(jié)對幫扶協(xié)議,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶張傳鋒通過電商脫貧后,還積極參與組建了湯家匯電商協(xié)會,發(fā)揮團隊力量,走出了一條“企幫貧”“貧帶貧”的電商扶貧新路。
。ㄋ模“市場導向”催生網(wǎng)紅商品。農(nóng)產(chǎn)品的“商品化”是農(nóng)村電商上行的關(guān)鍵。近年來六安堅持以市場為導向,立足地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品,積極培育網(wǎng)銷產(chǎn)品和電商主體。通過產(chǎn)品篩選、生產(chǎn)指導、質(zhì)量把關(guān)、營銷整合等方式達到打開銷路,盤活資源的效果。催生了徽六瓜片、過灣農(nóng)業(yè)等年網(wǎng)銷過億元的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè),打造了裕安丁集婚紗、舒城童車童床、金安秀禾等的網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)集群。培育了華銀茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批網(wǎng)紅商品,全市累計共有35種產(chǎn)品入選全省百佳好網(wǎng)貨,徽六瓜片、俏俏果山核桃進入全省2020年度十佳好網(wǎng)貨行列。
。ㄎ澹“終端促銷”打通產(chǎn)銷通道。為了擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和電商銷售量,六安積極組織開展了多層、多類型的電商促銷活動。一是借助網(wǎng)紅直播。金寨爭取薇婭、李佳琦、林依輪等網(wǎng)紅、明星為金寨俏俏果、先徽掛面等企業(yè)開展線上直播活動,網(wǎng)銷大別山扶貧山核桃、扶貧香薯干超2000萬元。二是發(fā)動領(lǐng)導代言。為提高電商提高電商產(chǎn)品的可信度,金寨、舒城等地組織縣區(qū)長代言本地優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品,為網(wǎng)銷產(chǎn)品提供背書。如,舒城、金寨參加字節(jié)跳動“戰(zhàn)疫助農(nóng)”直播活動,邀請縣長直播帶貨,積極解決山核桃、香菇、茶油等大宗單品滯銷問題,累計銷售1100多萬元;羯娇h舉辦“2020年霍山扶貧助農(nóng)網(wǎng)絡開茶節(jié)”,銷售霍山黃茶153萬元。截止2020年10月底,推動各類直播促銷活動銷售7209萬元,帶動銷售貧困戶產(chǎn)品約2424萬元,受益貧困戶約3514人。三是注重借臺唱戲,如與阿里巴巴集團對接,舉辦安徽春茶季·阿里巴巴電商脫貧(六安)啟動儀式,打造“六安瓜片”官方旗艦店;又推薦10家農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加2019年商務部電商扶貧聯(lián)盟舉辦的貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌推介活動,金寨縣俏俏果借此成功開設天貓店,并入駐淘鄉(xiāng)甜。借助阿里,在金寨縣設立阿里“村播學院”,推動電商直播人才的培育。四是組織季節(jié)推廣。各地還配合開茶節(jié)、年貨節(jié)、龍蝦節(jié)、水果采摘日等組織促銷活動,在2019年的第五屆六安茶谷開茶節(jié)“4.26六安茶消費日”酬賓惠民活動中,電商企業(yè)累計實現(xiàn)銷售額近2億元。今年4月26日六安茶谷開茶節(jié)期間,孫學龍副市長和裕安、霍山縣區(qū)領(lǐng)導走進直播間,推動茶葉銷售約700萬元,帶動貧困戶茶農(nóng)增收。
。“積極應對”狠抓疫情抗擊。面對疫情對脫貧攻堅的影響和沖擊,商務部門充分利用電商優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量,密集對接促銷,全力借助電商渠道幫扶滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售,取得了積極成效。一是加強宣傳推動。市商務局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧開發(fā)局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好貧困戶待銷農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的通知》,梳理全市滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息,通過市廣播電視臺、六安新周報和市融媒體中心等媒體的大力宣傳,組織100多家重點電商企業(yè)全面展開電商助農(nóng)。二是推動產(chǎn)銷對接。啟動滯銷農(nóng)產(chǎn)品摸底工作,據(jù)不完全統(tǒng)計,累計收集約507噸生鮮蔬菜、142噸肉蛋奶、942噸畜禽等滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息。聯(lián)合六安新周報發(fā)起“暖農(nóng)行動”、開展滯銷農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售。引導支持金寨、葉集等縣區(qū)設立扶貧專柜、上線“電商扶貧超市”、“集合采”等網(wǎng)銷平臺和社交小程序,助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。三是暢通供應渠道。支持各地引導重點商貿(mào)企業(yè)通過對接第三方平臺、自建線上平臺、鏈接其他端口等方式建立生鮮蔬菜等生活必需品線上銷售渠道,參與地方農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。綠籃子超市41家門店實現(xiàn)線上線下同步銷售,線上累計銷售600多萬,本地產(chǎn)品占比約30%。葉集鼎傲農(nóng)業(yè)2月以來為當?shù)靥峁o接觸配送服務1.8萬人次,累計本地蔬果家禽約超百萬元。
。ㄆ撸┖葑ハM促進,帶動農(nóng)戶增收。根據(jù)省、市?“消費扶貧月”活動安排,制定工作方案,強化推動服務,積極開展消費扶貧工作。一是推進消費扶貧企業(yè)館建設,聯(lián)系市郵政公司建設的市本級消費扶貧企業(yè)館已于9月份開館運營,目前已有30家扶貧產(chǎn)品企業(yè)72種扶貧產(chǎn)品入駐,9月以來銷售額254.3萬元。全市各縣區(qū)共設立32家消費扶貧企業(yè)館,并繼續(xù)開展對接活動,擴大扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模。二是支持設立消費扶貧專區(qū),引導綠籃子超市設立2個市級消費扶貧專區(qū),截止目前,線上線下扶貧產(chǎn)品銷售總額116萬元。全市各縣區(qū)共設立了消費扶貧專區(qū)67個,扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模不斷擴大。三是積極組織消費扶貧對接活動,9月以來,全市共發(fā)動75家超市、電商企業(yè)參與消費扶貧對接活動,相關(guān)企業(yè)積極采購扶貧產(chǎn)品,目前共達成采購合同金額3507.03萬元。
二、存在問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設施有待完善。六安山區(qū)、庫區(qū)面積大,一些邊遠地區(qū)的物流、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)依然薄弱。特別是物流中轉(zhuǎn)時間長、費用相對較高,部分縣區(qū)快遞物流企業(yè)布局分散,未形成規(guī)模效應。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸體系尚不健全,生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行難等問題突出。
(二)電商產(chǎn)品有待升級。當前六安在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌化建設、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升等方面還存在著短板。我市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多,但參與電商比例低,能叫得響的電商品牌就更少。標準化率低、產(chǎn)量規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌不強等是我市農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)網(wǎng)貨的痛點。
。ㄈ╇娚倘瞬庞写鋵。電子商務進農(nóng)村的快速推進,帶來農(nóng)村電商專業(yè)人才和實用人才的嚴重缺乏。六安屬于欠發(fā)達地區(qū),且山區(qū)、庫區(qū)面積廣大,引進難、留住難等問題造成農(nóng)村電商管理和實操人才緊缺。
三、下步工作
(一)推進示范創(chuàng)建。進一步加強完善省市級示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建支持引領(lǐng)措施,力爭培育一批具有較強示范帶動作用的電商示范鎮(zhèn)和示范村。
(二)推進主體培育。繼續(xù)加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的引導支持,積極開展千萬企業(yè)、百萬品牌的創(chuàng)建活動。加大宣傳推動力度,大力營造電商創(chuàng)業(yè)氛圍,鼓勵和引導更多的人電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
。ㄈ┩七M電商營銷。組織電商企業(yè)積極參加西安、杭州等國內(nèi)專業(yè)電商展會和合肥農(nóng)交會、上海農(nóng)交會等系列產(chǎn)銷對接活動。舉辦第三屆市級好網(wǎng)貨大賽,參加省級好網(wǎng)貨大賽,引導“三品一標”等農(nóng)產(chǎn)品在線銷售,開展電商展示展銷和線上線下融合促銷活動。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)展生鮮電商和直播營銷。
。ㄋ模┩七M人才培育。加強扶貧駐村工作隊、村“兩委”、扶貧專干和愿參與、能參與的貧困群眾等電商培訓,2020年培訓不低于1萬人次,其中貧困戶不低于2000人次。
。ㄎ澹┩七M服務升級。突出電商公共服務中心牽頭統(tǒng)籌作用,推進村級電商網(wǎng)點布局優(yōu)化和服務融合。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、網(wǎng)點運營企業(yè)和縣級電商公共服務中心對貧困村電商服務網(wǎng)點的管理職責。推動各地整合公共服務、運營服務、物流快遞服務等資源,切實提高電商綜合服務能力。
。┩七M環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)加強對農(nóng)村電商發(fā)展的政策支持和財政投入,推動各級各地完善優(yōu)化電商支持政策,將支持重點放在農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村電商培訓、品牌培育、示范創(chuàng)建、物流體系建設等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
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