落實全面從嚴治黨責任不到位問題。制定了《黨風廉政建設年度工作計劃》、《行政問責實施辦法》等管黨治黨制度,壓實黨委主體責任,強化責任追究;對違反黨紀黨規(guī)和負有領導責任的干部及醫(yī)護人員進行了黨紀處分,對多名輕違紀人員進行約談提醒,并在全院進行通報、開展警示教育;制定《關于開展內部巡察的實施意見》,對重點科室、各分院(校)進行重點監(jiān)督。
醫(yī)德醫(yī)風建設薄弱問題。制定《投訴管理與責任追究辦法》,對有效投訴和服務檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的xx人進行全院通報;制定《規(guī)范掛牌上崗的管理與責任追究辦法》,在窗口科室實行雙掛牌服務,設立服務即時評價系統(tǒng);完善《質量考核標準》,建立質量績效考核信息平臺,提高服務質量、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度等占比。
個別科室重復和超標準收費,重復檢查,多計醫(yī)用耗材問題。給予問題責任人黨政紀處分,開展集中整頓,規(guī)范了收費項目;按新醫(yī)改標準項目編碼進行信息對接,避免記費漏洞;擴大臨床路徑管理的病種范圍,規(guī)范常見病及多發(fā)病診療行為;籌建靜脈配置中心,統(tǒng)一計費、配置患者所需醫(yī)用注射器和靜脈藥物;簽訂《臨床科室藥占比控制責任書》,促進臨床合理用藥。
執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位和違反中央八項規(guī)定精神問題。嚴格按流程和財務規(guī)定列支經(jīng)費,對長期掛賬借款進行了收繳及合規(guī)處置,將停車收入等賬外賬納入院財務統(tǒng)一管理;嚴格按照《招標法》和財政部門規(guī)定,在市公共交易平臺進行工程建設和物資的采購,重大建設和采購項目上黨委會研究;對超標準乘坐交通工具的xx人進行誡勉談話,對違規(guī)公款旅游的x人進行黨政紀處分,責令補繳違規(guī)費用;嚴格差旅費報銷制度,加強差旅費報銷審核。
違規(guī)面向內部職工集資入股下屬醫(yī)院、相關科室或醫(yī)藥公司問題。職工集資已分批次退還,今后將按照公立醫(yī)院改革精神和政府規(guī)定做好后續(xù)工作。
黨建與業(yè)務工作相脫節(jié),重業(yè)務、輕黨建問題。對部分支部進行重新調整;強化“圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,業(yè)務工作與黨建工作同部署;充分發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用,要求黨員自覺佩戴黨員標牌,主動亮明身份;以“走千村、入萬戶,義診百姓家”和健康大講堂等形式,組織黨員深入到企事業(yè)單位開展健康講座和免費查體。
部分科室虛計醫(yī)用耗材、違規(guī)和超標準收費、超標準藥品加價問題。對20xx年以來違規(guī)自立的收費項目和超標準收費項目進行糾正,對x名問題責任人進行了黨政紀處分和組織處理;重新修訂了《績效考核辦法》和《綜合目標管理考核辦法》,將績效工資和醫(yī)療創(chuàng)收脫鉤;修訂完善了物價管理、耗材管理、藥品管理等制度。
患者的知情權得不到充分保證,工作人員服務不到位問題。梳理20xx年—20xx年投訴件,對其中xx件有效投訴進行處置,對當事人及部門分別進行了經(jīng)濟處罰和考核扣分,共計罰款xx元,扣除相關科室考核分數(shù)xx分;及時反饋到投訴人,定時進行了回訪;修訂了《投訴管理辦法》和《群眾滿意度評價辦法》。
招投標和物資采購不規(guī)范問題。給予違規(guī)招標和線下采購藥品的xx名問題責任人黨政紀處分;對領導班子分工和xx個重點科室負責人進行了調整和輪崗;對藥品、設備、招標等科室工作進行梳理,對采購項目重新進行審查評定;對臨床必須使用但又不掛網(wǎng)的藥品,向衛(wèi)計委備案,并及時發(fā)送網(wǎng)上藥品采購計劃;完善《招標采購管理辦法》、《藥品管理辦法》等制度,加強招投標和物資采購管理。
落實中央八項規(guī)定精神不到位問題。對xx名超標準乘車人員進行誡勉談話,責令補繳差價;對超標準配備使用的辦公用房進行清退;對組織違規(guī)出境培訓并分散隱匿報銷費用的問題進行調查,有關院領導做出書面檢查,給予責任人黨紀處分;清退違規(guī)報銷手機購置、通訊費用和虛報冒領差旅費xx萬元,并給予相關責任人黨紀處分,修訂完善了《差旅報銷管理辦法》。
廉政風險防控機制不健全問題。建立了重點崗位輪崗交流制度和領導班子成員分工調整機制;制定了《關于開展內部監(jiān)督審計工作實施辦法》,成立內部監(jiān)督審計工作領導小組,每半年對各科室執(zhí)行財經(jīng)紀律、資金設備使用和物資采購等情況進行一次審計。
違規(guī)采購醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材問題。開展醫(yī)用耗材采購專項整治,同原有xx家公司終止合作,將試劑和耗材采購全部納入政府公共資源交易平臺;對以合作或租賃方式提供的檢驗試劑和耗材進行二次降價采購;修訂《市第三人民醫(yī)院招投標管理制度》,規(guī)范醫(yī)療器械采購招投標的申請、審核和審批程序,對招標資料進行統(tǒng)一收集整理,完善招投標檔案。對干部職工教育偏松偏軟。給予xx名違反工作紀律的人員黨政紀處分和組織處理,在全院進行通報;出臺了《職工考勤制度》《關于進一步加強職工請銷假管理的補充規(guī)定》等;各科室負責人簽訂了《紀律作風責任書》,明確紀律作風責任目標;規(guī)范醫(yī)院考勤、請銷假制度,每季度開展一次拉網(wǎng)式檢查,整治工作紀律;通過行業(yè)紀律知識測試、觀看典型案例警示視頻等形式開展廉政教育。
對患者合理訴求和投訴反應遲緩、整改不力問題。給予責任護士行政警告處分,對相關科室主任、護士長進行約談,責令相關科室進行專項整頓;出臺《市xx醫(yī)院救護車駕駛員管理制度》,加強和規(guī)范救護車駕駛人員管理;定期召開醫(yī)患溝通座談會,嚴格落實“三級隨訪”制度,建立隨訪筆記,限期對隨訪發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;設立舉報信箱和舉報電話,接受社會和患者監(jiān)督。
違規(guī)發(fā)放補貼、公款購買贈送禮品、違規(guī)報銷等違反中央八項規(guī)定精神問題。退回違規(guī)發(fā)放的加班補助和違規(guī)報銷的費用xx元;對下屬xx醫(yī)院違規(guī)公款報銷問題,給予x名責任人行政警告處分并調離工作崗位,追究分院相關領導責任;對下屬xx醫(yī)院公款購買禮品和違規(guī)發(fā)放福利問題,給予分院相關領導黨紀處分,并責令其作出深刻檢查。
黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,對黨風廉政建設重視程度不夠問題。召開專題民主生活會,班子成員分別認領責任;每季度召開1次專題黨風廉政建設工作會,要求領導班子每年上黨課不能少于6次、黨委書記不能少于2次;制定《進一步健全黨風廉政建設責任制的意見》及《20xx年度黨風廉政建設工作計劃》等制度,壓實黨委主體責任;通過廉政講座和收看反腐專題教育片的形式加強廉政教育,定期對領導班子成員進行廉政知識測試;在全體黨員干部中開展“講紀律、守規(guī)矩、抓規(guī)范、做表率”主題活動。
違反招標程序、招標時限規(guī)定、工程變更程序不規(guī)范問題。給予x名問題責任人黨政紀處分和組織處理,追究x名院領導責任;委托審計公司對醫(yī)院所有招標項目進行審計;制定《招標采購管理辦法》、《招標采購工作制度》等制度,按照金額和采購物品類別進行分類管理,對流程、時限等進行明確規(guī)定;嚴格項目申報,所有招標項目均需經(jīng)招標項目管理委員會通過后報黨委會研究決定;院紀委、審計科等部門加強招標采購活動的監(jiān)督。
個別藥品虛高定價、超標準加價及過度醫(yī)療問題。對x名問題責任人進行黨政紀處分,追究分管院領導責任,并對有關崗位進行調整;成立藥品價格管理小組和監(jiān)督小組,每個月對藥品價格和所有運行病歷進行核查;對所有入庫藥品進行篩查,全部落實零差率銷售,完善新藥引進管理制度和流程,基本藥物、醫(yī)保藥品優(yōu)先引進,按要求實行網(wǎng)上集中采購;實行臨床路徑管理,規(guī)范檢查項目;加強信息系統(tǒng)運行,印制《xx項核心制度手冊》,加強內部管理。收費不規(guī)范問題。成立收費清查工作小組,對醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療收費項目和收費價格進行全面梳理,清理所有不規(guī)范項目和價格;每月對各科室醫(yī)療收費情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋至相關科室進行整改,檢查結果與科室績效相掛鉤;對新開展的醫(yī)療服務項目及時向物價部門申報審批。
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