按照中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣2017年度民主生活會主題，對照《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想精神。透過開展專題研討，廣泛征求意見推薦，深入談心談話，在充分聽取意見推薦的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和省市縣委決議決定、對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、持續(xù)糾正“四風(fēng)”不止步、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等6個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，深挖問題產(chǎn)生的思想根源，明確了努力方向和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下：
一、上年度民主生活會查擺問題整改落實(shí)狀況
2016年度，我局班子民主生活會以圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定要求，結(jié)合思想和工作實(shí)際，查找問題，落實(shí)整改。班子及班子成員透過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、群眾議等方式，明確了6個(gè)方面13項(xiàng)具體問題整改任務(wù)。一年來，班子堅(jiān)持在加強(qiáng)自身建設(shè)上動(dòng)真格，在解決突出問題下功夫，在推動(dòng)發(fā)改工作上出實(shí)招，班子成員帶頭領(lǐng)辦整改任務(wù)、帶頭完成個(gè)人整改清單，增強(qiáng)了整改實(shí)效，鞏固了整改成果。局黨組班子先后研究制定了整改方案，細(xì)化了整改措施，建立了整改臺賬，實(shí)施問題銷號管理制度，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，使問題整改到位。同時(shí)，扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，確保了整改工作成效。截止目前，上年度班子民主生活會上明確的所有整改任務(wù)，已按要求整改到位，做到了應(yīng)改盡改。透過扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，全局上下在思想上更加清醒，在作風(fēng)上更加扎實(shí)，在制度上更加健全，在紀(jì)律上更加嚴(yán)明，在工作上更加高效，基本到達(dá)了預(yù)期效果。
二、存在的突出問題
透過發(fā)函征求、走訪座談、上級幫忙等多種形式，原汁原味的意見推薦有85條，經(jīng)梳理歸納，主要問題有12條。其中，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面2條，認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和省市縣委決議決定方面2條，對黨忠誠方面2條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面2條，糾正“四風(fēng)”不止步方面2條，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面2條。
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面。一是在“學(xué)懂弄通”上不全面不深入。雖然局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，但是在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)方面還缺乏一以貫之的自覺性，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫不夠。在個(gè)人自學(xué)中還存在實(shí)用主義傾向，往往是上級要求學(xué)什么、開展工作需要什么，就針對性開展學(xué)習(xí)，致使理論學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，沒能與時(shí)俱進(jìn)提升政治理論素養(yǎng)。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解不夠透徹，沒有做到真學(xué)真懂。二聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作結(jié)合上不緊不實(shí)。班子雖然做到了“四個(gè)服從”，但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位的問題，個(gè)性是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，與本部門實(shí)際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。比如對新時(shí)期易地扶貧搬遷政策理解不透、宣傳不力，群眾對貸款、補(bǔ)助等政策的知曉率不高，造成搬遷群眾多次在省市政府網(wǎng)站信箱留言詢問，造成了一些不好的影響。這充分說明我們在理論結(jié)合實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作方面還很欠缺。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和省市縣委決議決定方面。班子執(zhí)行中央和省市縣委決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的，行動(dòng)是主動(dòng)的，能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，也還存在一些問題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
對上級作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，站得不高、看得不遠(yuǎn)，工作上還有前松后緊、存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問題。應(yīng)對繁重的工作任務(wù)時(shí)，有時(shí)會有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài)，工作的用心性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。比如省紀(jì)委第五檢查組在全縣扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)反饋的2015年、2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目存在管理建設(shè)不規(guī)范、進(jìn)展緩慢的問題，這些問題雖然在反饋后及時(shí)按要求完成了整改，但這充分說明我們工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作主動(dòng)性不夠，經(jīng)常是在省市縣檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題后，才“后知后覺”的糾正整改工作中存在的問題，造成了一些工作很被動(dòng)。這雖然有客觀原因，但更主要的還是我們在落實(shí)工作中發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的精神不夠，一碰到困難就畏手畏腳，在推進(jìn)工作中跟進(jìn)協(xié)調(diào)問題不及時(shí)，辦法不多，致使一些黨中央決策部署和省市縣委決議決定在基層的執(zhí)行落實(shí)上打了折扣。二是在執(zhí)行民主集中制的落實(shí)上有差距。班子成員能夠始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制，對“三重一大”事項(xiàng)群眾討論，民主決策。但有時(shí)過多強(qiáng)調(diào)工作效率，征求意見推薦不夠廣泛深入，在集中討論問題時(shí)，班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，尤其是對他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài)，在
必須程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
(三)對黨忠誠方面。透過近年來的不斷學(xué)習(xí)，對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識不斷提升，能夠始終同中央和省市縣委持續(xù)高度一致，在政治立場上是堅(jiān)定的，始終做到大是大非面前旗幟鮮明，大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定，但仍然存在以下問題。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對社會上個(gè)別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識不足、抵制不力，認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制或弘揚(yáng)正能量。二是在嚴(yán)格請示報(bào)告制度落實(shí)上有欠缺。在工作中的重大問題、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上，班子成員都能按規(guī)定按程序請示報(bào)告，但是仍有個(gè)別同志，對個(gè)人事項(xiàng)不重視，漏報(bào)、等狀況仍然偶爾出現(xiàn)。對此問題進(jìn)行口頭批評教育多，進(jìn)一步的監(jiān)督和管理較少。班子成員對一些日常工作或者自認(rèn)為不甚重要的工作請示報(bào)告不夠，思想和行為中還必須程度存在變通折中的現(xiàn)象。
(三)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面。一是擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的意識不強(qiáng)。有的同志抓工作缺少“釘釘子”精神，工作僅滿足于按部就班、墨守常規(guī)，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法抓工作的多，不敢與高的比、同強(qiáng)的爭、追趕超越、爭先進(jìn)位的意識比較欠缺。個(gè)性是謀在先的工作做得少，被動(dòng)理解安排的工作做的多的問題較為突出，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路想問題辦事情，對深層次的狀況和問題解剖麻雀不夠主動(dòng)、不夠超前，存在遇到困難先講條件、棘手問題繞道走、主動(dòng)挖掘自身潛力不夠、滿足于應(yīng)付過關(guān)等問題，有時(shí)過多強(qiáng)調(diào)客觀條件，存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。比如項(xiàng)目管理方面，對項(xiàng)目驗(yàn)收工作重視程度不夠，不同程度存在“重建設(shè)、輕驗(yàn)收”傾向，項(xiàng)目驗(yàn)收工作十分滯后。近期我們專門組織工作力量對2007年以來的竣工未驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，未驗(yàn)收項(xiàng)目就有*項(xiàng)，其中既有驗(yàn)收資料收集不齊全、準(zhǔn)備工作不充分的，也有項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目可研批復(fù)和初設(shè)批復(fù)不全、不具備驗(yàn)收條件的問題。這些問題的存在，深究其原因，根子上主要還是班子成員擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)任事的魄力不足，導(dǎo)致工作一拖再拖，小問題積累成了大問題。二是隊(duì)伍管理還不夠嚴(yán)格有力。在抓班子帶隊(duì)伍中，存在“老好人”思想，原則性不強(qiáng)，對干部引導(dǎo)不足
、管理不夠，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格，對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟，在必須程度上助長了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。具體表此刻還有個(gè)別干部上班混日子、出勤不出力，工作怕吃苦、怕?lián)?zé);個(gè)別干部沒把心思放在工作上，意志消沉、得過且過，“不比奉獻(xiàn)比資歷”、“不比工作比待遇”。這些問題都是我們在干部隊(duì)伍教育管理上失位缺位的具體表現(xiàn)。
(五)糾正“四風(fēng)”不止步方面。班子成員能夠充分認(rèn)識到“四風(fēng)”的危害，并能夠堅(jiān)持防止和糾正“四風(fēng)”問題，發(fā)揮模范帶頭作用，但在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上還存在著一些不足。一是對“四風(fēng)”變相缺乏警惕。對“四風(fēng)”問題新變化、新表現(xiàn)，研究不多，警惕不夠，反擊不徹底。比如，在具體工作推進(jìn)上，有時(shí)存在縣上領(lǐng)導(dǎo)緊盯的都重視，縣上領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的不夠重視。有時(shí)落實(shí)上級精神和政策沒有很好的結(jié)合實(shí)際，習(xí)慣于用會議安排工作，傳達(dá)精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查督促指導(dǎo)少，在深入企業(yè)、村組一線協(xié)調(diào)解決具體問題更少。二是服務(wù)群眾意識還需不斷強(qiáng)化。班子成員雖然定期開展結(jié)對幫扶工作，但還存在著深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)的問題，還沒有真正和群眾打成一片。平常忙于日常事務(wù)性工作，沒有更多時(shí)間和精力深入基層、深入群眾，蹲點(diǎn)調(diào)研幾乎沒有，親自上手解決群眾困難很少。開展脫貧幫扶工作不扎實(shí)，在組織干部進(jìn)村入戶時(shí)，只是簡單的詢問幫扶戶收入狀況，在具體幫扶措施上大而化之，沒有真正做到因戶因人施策，幫扶計(jì)劃不具體、不精準(zhǔn)，幫扶措施方式方法單一，在幫忙貧困戶解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工等具體問題上思考的少，做的更少。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。
一是帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還不堅(jiān)決。個(gè)別同志落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堅(jiān)定性、長期性有松懈心理，在思想和行動(dòng)上沒有跟緊新節(jié)拍，在實(shí)際操作上“打擦邊球”。從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局檢查反饋狀況來看，存在的問題還不少，比如在落實(shí)財(cái)務(wù)相關(guān)制度方面，存在差旅費(fèi)超時(shí)限的審批的問題，在規(guī)范下屬事業(yè)單位內(nèi)部管理方面還不夠嚴(yán)格等。這些都說明領(lǐng)導(dǎo)班子在常態(tài)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面還有不少差距，不能把已有療效轉(zhuǎn)化為持久健康。二缺乏過“緊日子”思想覺悟。沒有深刻認(rèn)識到勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，對水、電、辦公用紙等公共資源的“小浪費(fèi)”不以為然，最終“積沙成塔”。此外，班子成員沒有把家庭、家教、家風(fēng)教育納入班子成員和黨員干部思想政治教育的一項(xiàng)重要資料，有的同志以工作繁忙為理由，忽略了對親屬和子女的教育。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
上述查擺出的6大項(xiàng)12項(xiàng)突出問題，究其根源，主要原因有以下五個(gè)方面：
一是思想基石還不夠堅(jiān)實(shí)。對理論武裝的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，自我感覺“大道理都懂”，政治是堅(jiān)定的，經(jīng)得起檢驗(yàn)，不會出什么問題。認(rèn)為理想信念、理論功底是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，科級干部主要是抓落實(shí)、做具體工作，只要踏實(shí)肯干、不出大的政治問題就能夠了。由于經(jīng)驗(yàn)主義作怪，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強(qiáng)烈愿望，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦不夠，對黨的十九大精神，特尤其是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在真學(xué)真懂真信真用方面還有必須差距，缺乏對理論的深入研究和思考理解，本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重，沒有擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”，在思想上失去深刻認(rèn)知力，進(jìn)而在行動(dòng)上缺乏堅(jiān)定執(zhí)行力。
二是宗旨意識還不夠牢固。在思想深處沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”問題，沒能自覺把企業(yè)和群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)群眾反映問題的解決不力，對群眾的需求企盼把握不準(zhǔn)，在久坐辦公室中慢慢脫離了群眾，群眾觀念淡化、公仆情懷消退，看不到應(yīng)有的“精氣神”，遇到矛盾躲著過、繞道走，容易產(chǎn)生為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的“動(dòng)力缺乏綜合癥”。同時(shí)，因?yàn)槿狈τ眯慕】岛蛧?yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，才造成了思想素質(zhì)提升、工作開展成效“大打折扣”。對群眾的利益訴求關(guān)注不夠，從解決處理涉及群眾利益問題的過程和效果來看，站在政策層面、局部利益上處理問題的多，站在群眾的角度上分析問題的少，還沒有真正做到換位易心，服務(wù)群眾缺少感情、缺乏耐心。
三是黨性修養(yǎng)還不夠堅(jiān)定。班子成員都認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)成熟了，已經(jīng)堅(jiān)定了，再怎樣加強(qiáng)也不會有大的提高和進(jìn)步了，多少有些自滿自得、小富即安的想法，進(jìn)取意識、奮斗精神開始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過得去、不出錯(cuò)，做的差不多就行了，放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高潛力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng)。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，各種問題就會隨之而來。
四是敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。一向以來，班子成員在工作生活中都能夠嚴(yán)以律己，但擔(dān)當(dāng)意識、擔(dān)當(dāng)潛力與我們所肩負(fù)的職責(zé)有很大差距，缺少持之以恒、一抓到底的韌勁，認(rèn)為工作差不多就行。有時(shí)光思考工作難做，思考困難多、思考客觀多，缺少了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。在工作中有“軟怕躲退”的現(xiàn)象，對矛盾不敢觸及、怕?lián)氊?zé)。在全面從嚴(yán)治黨持續(xù)加碼的新形勢下，產(chǎn)生了“寧可不做事，也不能出事”心態(tài)，“銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)”被“穩(wěn)字當(dāng)頭、得過且過”取而代之。歸根到底，就是沒能把“四種意識”“四個(gè)自信”融入到骨子里，沒有自覺把對黨忠誠內(nèi)化為班子群眾的意志和行為。
五是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。紀(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行還沒有到達(dá)“踏石留印、抓鐵有痕”程度，導(dǎo)致一些同志對黨的紀(jì)律缺乏敬畏之心。從思想上、政治上掌握黨員干部狀況不夠扎實(shí)深入，未能做到關(guān)口前移、重心下移，對干部的日常監(jiān)督管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬。掌握和應(yīng)用“四種形態(tài)”還不到位，忽視抓早抓小抓經(jīng)常;廉政教育流于形式，缺乏針對性，讓人“過目就忘”，達(dá)不到“紅臉、出汗”效果，究其原因是班子成員對自身肩負(fù)的主體職責(zé)缺乏足夠的思想認(rèn)識。在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球”“搞變通”，錯(cuò)誤的認(rèn)為是工作需要，根子還是對黨的紀(jì)律尊重不夠、敬畏不夠，紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、不徹底、不到位，實(shí)際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距，沒有認(rèn)識到黨的紀(jì)律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅(jiān)決不能突破的底線，沒有把黨的紀(jì)律當(dāng)成鐵律。
四、今后努力方向和整改措施
針對上述六個(gè)方面突出問題，班子將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)主角意識和政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以整風(fēng)精神深入開展批評和自我批評，把中央、省市線委的要求內(nèi)化于心、外化于行，鍥而不舍地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力把縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
(一)加強(qiáng)理論武裝指導(dǎo)，筑牢思想政治基礎(chǔ)。政治過硬是黨員干部的第一位要求。一是切實(shí)提高政治站位。班子及成員帶頭講政治、講黨性、講大局，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖，堅(jiān)定不移忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)高度一致。二是筑牢思想根基。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，全面理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月至少召開1次群眾學(xué)習(xí)會，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人每月自學(xué)時(shí)間不少于40小時(shí)。三是嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員進(jìn)行民主評議等黨組織生活基本制度，引導(dǎo)各級黨員干部自覺做到政
治上講忠誠，組織上講服從，行動(dòng)上講規(guī)矩。
(二)牢固樹立宗旨意識，密切干群血肉聯(lián)系。一是班子成員帶頭經(jīng)常性深入基層一線，主動(dòng)聯(lián)系幫扶貧困群眾，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和解決問題的力度，推動(dòng)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化。主動(dòng)深入基層，認(rèn)真傾聽民生民愿，詳細(xì)了解鄉(xiāng)情村情，著力破解貧困村發(fā)展難題，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活方面迫切需要解決的問題，切實(shí)幫忙貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。二是開展訪貧問苦活動(dòng)。定期到貧困戶家中走訪慰問，看真貧、聽真言、動(dòng)真情、拿硬招、求實(shí)效，理解現(xiàn)場教育，進(jìn)一步增強(qiáng)加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的緊迫感和職責(zé)感，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所憂。三是看問題、辦事情、做決策堅(jiān)持以群眾利益為根本，把解決群眾關(guān)注的實(shí)際問題貫穿始終，千方百計(jì)在經(jīng)濟(jì)上幫民富、生活上解民困、思想上釋民惑，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。
(三)馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照習(xí)近平總書記“糾正四風(fēng)不止步，作風(fēng)建設(shè)永久在路上”的要求，緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，持續(xù)常抓的韌勁和長抓的耐心，堅(jiān)持不懈地抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“雙十條”規(guī)定精神及縣委相關(guān)規(guī)定的落實(shí)，推動(dòng)構(gòu)成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持明察暗訪常態(tài)化，加大監(jiān)督檢查的頻次和通報(bào)曝光力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。緊盯項(xiàng)目審批、項(xiàng)目備案、資金安排、價(jià)格制定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，跟蹤問效問責(zé)，嚴(yán)肅職責(zé)追究。加大對作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，切實(shí)防止和解決精神懈怠、慵懶散漫、敷衍塞責(zé)等不良傾向，嚴(yán)肅處理不做事、怕?lián)?dāng)?shù)刃袨�，切�?shí)維護(hù)機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣。
(四)真抓實(shí)干擔(dān)當(dāng)有為，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。一是堅(jiān)持追趕超越工作。緊緊圍繞目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，強(qiáng)化“功成不必在我”的思想，引導(dǎo)全局上下加力加壓、補(bǔ)齊短板，加速快跑、奮起直追，以實(shí)干苦干加油干的拼搏精神，以真抓實(shí)干、立刻就辦的具體行動(dòng)，跑出加速度，干出成績。二是突出重點(diǎn)抓大事。聚焦脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、堅(jiān)持主題主線和戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，著力抓好重大問題研究、重大規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大改革推進(jìn)，全力完成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，個(gè)性是進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目建設(shè)管理水平，改善過去重審批、輕管理的不足，加強(qiáng)對項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)和后續(xù)監(jiān)管，充分發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
(五)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮表率作用。打鐵務(wù)必自身硬。要充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，當(dāng)好標(biāo)桿尺、當(dāng)好領(lǐng)頭雁。一是主動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé)扛在肩上、抓在手上，定期召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作，安排部署和分析解決存在問題。深化源頭治腐，建立健全從嚴(yán)治黨主體職責(zé)清單，堅(jiān)持落實(shí)主體職責(zé)定期報(bào)告制度，加強(qiáng)對下屬單位落實(shí)主體職責(zé)狀況的日常監(jiān)督。二是自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)。班子及成員帶頭立規(guī)執(zhí)紀(jì)，自覺加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，時(shí)刻持續(xù)對人民、對組織、對法紀(jì)的敬畏之心，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，理解各方監(jiān)督，堅(jiān)決反對“七個(gè)有之”等問題，在任何時(shí)候、任何狀況下都不放縱、不越軌、不逾矩。三是增強(qiáng)工作本領(lǐng)。班子和成員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻持續(xù)潛力不足的危機(jī)感和恐慌感，在學(xué)習(xí)中開闊視野、豐富知識，增強(qiáng)八種本領(lǐng)，用大視野、大眼光、大氣魄來謀劃發(fā)展、破解難題、推進(jìn)工作，堅(jiān)決摒棄為官不為、廉而不勤等錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，對重大決策善于謀劃、重點(diǎn)工作帶頭落實(shí)，構(gòu)成“頭雁效應(yīng)”，既當(dāng)指揮員，也當(dāng)戰(zhàn)斗員，扎扎實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作，真正辦組織賦予的職責(zé)履行好。
這天，按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署;牢固樹立“四個(gè)意識”，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組巡視XX反饋意見整改，徹底肅清XX為主題，重點(diǎn)對照黨章，對照《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神和省委巡視組巡視XX反饋意見，召開年度暨專題民主生活會，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著重從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，對黨忠誠老實(shí)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難，糾正“四風(fēng)”不止步，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，以及抓好省委巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)等方面，認(rèn)真查找問題，進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評。下面，由我首先作對照檢查。
按照此次民主生活會要求，前期，我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平同志在新一屆中央政治局民主生活會上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省委巡視組巡視反饋意見精神，
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，從主觀、從黨性找原因，深刻進(jìn)行剖析、反思，進(jìn)一步明確了整改措施和努力方向。對市委班子查找出來的問題，我負(fù)有主要職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下。
一、前期民主生活會整改措施落實(shí)狀況
(一)2016年度民主生活會整改措施落實(shí)狀況
強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。一年來，自己能夠率先垂范、以身作則，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺服從核心、堅(jiān)決維護(hù)核心、精準(zhǔn)對表核心，切實(shí)做到了黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)高度一致，“四個(gè)意識”更加牢固了。
加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。一年來，自己始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神擺在突出位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記“XX”“XX”和“726”等一系列重要講話精神;始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，牢記黨員身份，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺踐行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，思想覺悟和理論水平顯著提高，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定了。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)履行好管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。一年來，自己能夠帶頭執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，強(qiáng)化經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督;能夠認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，凡是涉及重大事項(xiàng)重大問題，均遵守群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則;能夠嚴(yán)格對照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人用人導(dǎo)向。
帶頭履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)理解方方面面的監(jiān)督。一年來，自己認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人重要事項(xiàng)請示報(bào)告相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)對下級“一把手”的廉政談話、考核監(jiān)督和執(zhí)行民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核制度，加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促糾正了一些苗頭性、傾向性問題。自覺主動(dòng)理解各方面監(jiān)督，支持和保證人大、政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督。
帶頭加強(qiáng)和改善作風(fēng)建設(shè)，自覺做正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔自律的表率。一年來，自己始終帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重家庭、家教、家風(fēng)，嚴(yán)格管理親屬和身邊工作人員，做到守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。時(shí)刻緊盯“四風(fēng)”新問題新動(dòng)向，查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件XX件。始終堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
(二)7月份專題民主生活會整改措施落實(shí)狀況
深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化“四個(gè)意識”。透過深刻對照反思，自己的政治覺悟和政治潛力進(jìn)一步提高，“四個(gè)意識”更加牢固，切實(shí)做到了以案為鑒、以身作則，自覺向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。
認(rèn)真履行管黨治黨第一職責(zé)人職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一段時(shí)間以來，透過以身作則、自覺主動(dòng)理解監(jiān)督，以上率下、層層傳導(dǎo)壓力，自己切實(shí)擔(dān)負(fù)起了全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)，真正做到了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，確保了全市“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用，有效推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
始終持續(xù)對紀(jì)律的敬畏之心，自覺遵守黨的紀(jì)律。自己始終把紀(jì)律當(dāng)成不可觸碰的“高壓線”，堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)，堅(jiān)持依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)，自身政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力顯著增強(qiáng)，切實(shí)做到了慎獨(dú)慎為、廉潔自律。
推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)。貫徹落實(shí)總書記“XX”指示精神，組織制定了XX實(shí)施方案;堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格把住了干部選拔任用的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān);堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，拉起了黨員干部理解監(jiān)督、自警自律的防線。全市干部作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)，凈化和修復(fù)政治生態(tài)成效顯著。
二、個(gè)人重大事項(xiàng)、配偶子女從業(yè)等狀況
三、本次對照檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實(shí)踐證明了的科學(xué)真理，是進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的實(shí)踐指南，是我們務(wù)必長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。一向以來，自己能夠堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)高度一致，但與中央要求相比，還有必須差距。一是“學(xué)”“學(xué)”結(jié)合不夠。雖然透過認(rèn)真學(xué)習(xí)，能夠深入領(lǐng)會“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的核心要義，但是學(xué)習(xí)相對孤立，缺乏與學(xué)習(xí)總書記“XX”“XX”“7·26”等系列重要講話精神的有效結(jié)合，沒有做到融會貫通。二是“學(xué)”“講”結(jié)合不夠。作為一名黨的十九大代表，在自身學(xué)習(xí)領(lǐng)會好的基礎(chǔ)上，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想更完整更細(xì)致地帶給廣大黨員干部群眾，是使命所在、職責(zé)所在。自己雖然能夠多次深入基層、深入群眾進(jìn)行宣講解讀，但還是講整體、講方向、講好處
的多，講具體、講思路、講實(shí)例的少。三是“學(xué)”“用”結(jié)合不夠。雖然在整體上學(xué)懂弄通了，但是缺乏從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面進(jìn)行有效歸納，對如何更好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想解決各方面存在的實(shí)際問題思考不深入、操作不熟練，有時(shí)存在理論武裝了，也足夠指導(dǎo)實(shí)踐了，但是推動(dòng)工作效果不明顯現(xiàn)象。
(二)在認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。一向以來，自己能夠堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，用心傳達(dá)學(xué)習(xí)，用心研究措施，用心推進(jìn)落實(shí);能夠帶頭堅(jiān)持請示報(bào)告制度，在工作中的重大問題、臨機(jī)處置的突發(fā)狀況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上，按規(guī)定按程序請示報(bào)告，但在抓落實(shí)上還存在不足之處。一是有時(shí)只“落”不“實(shí)”。比如：在部分上級決策部署的執(zhí)行過程中，只滿足于開會強(qiáng)調(diào)了、研究部署了、下發(fā)方案了，沒有進(jìn)一步進(jìn)行跟蹤督查。二是有時(shí)“落實(shí)”未“落細(xì)”。比如：在XX活動(dòng)中，雖然認(rèn)真按照XX市委統(tǒng)一部署，指導(dǎo)全市按規(guī)定動(dòng)作完成了活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，但沒有俯下身子看實(shí)效，部分基層單位XX不深入、不徹底。
(三)在對黨忠誠老實(shí)方面。作為一名理解黨教育培養(yǎng)多年的干部，自己始終能夠做到對黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不弄虛作假、欺瞞黨組織。但同時(shí)還有一些不足之處。一是對職責(zé)范圍內(nèi)的工作報(bào)喜多報(bào)憂少。工作中出于多為自己加些亮點(diǎn)、少給領(lǐng)導(dǎo)添些麻煩的想法，有時(shí)會對一些好的工作成果人為地進(jìn)行再美化，而對一些存在的問題，更多的是抱著自己早晚能夠解決的想法，較少向上級匯報(bào)，這也會在必須程度上影響領(lǐng)導(dǎo)對全局的了解和把握。二是對職責(zé)范圍外的工作為黨分憂少。有時(shí)對一些XX全局性的事情，
會前，按照縣委組織部對此次民主生活會要求，我學(xué)習(xí)了十九大精神資料、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步作風(fēng)建設(shè)永久在路上”的重要指導(dǎo)精神、《紅船精神》等，自覺對照重點(diǎn)查找的6個(gè)方面的問題，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，結(jié)合自己的工作實(shí)際，自我剖析，如有不妥之處，還請大家批評指正。
一、存在的問題一是在組織生活方面，政治敏感性不夠。
對社會上傳播小道消息、詆毀時(shí)政的現(xiàn)象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痹大意思想，沒有站出來態(tài)度鮮明的公開批判、制止，對這些不講政治、嚴(yán)重自由主義的言行，沒有挺身而出，沒有公開進(jìn)行制止和批評，而是任其所為，以允許言論自由為借口開脫自己的職責(zé)，在必須范圍、必須程度上助長了這種不良風(fēng)氣。
實(shí)際上這都是政治敏感度不高的體現(xiàn)。
二是在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，從參加工作以來，在政治原則、觀點(diǎn)和黨的路線、方針、政策上都能與黨中央持續(xù)一致，能夠?qū)h忠誠，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行請示報(bào)告制度，不弄虛作假，但對照自身狀況，還存在隨意性和簡單化現(xiàn)象，尤其是在要求很急的工作決策上，有臨時(shí)動(dòng)議現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)民主不夠充分，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)的還很不到位。
三是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想方面，有時(shí)把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)成軟任務(wù)，總認(rèn)為自己是做實(shí)際工作的，懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行，導(dǎo)致理論指導(dǎo)實(shí)踐和日常工作的潛力還有差距，在牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識方面還有不足。
四是在擔(dān)當(dāng)作為方面，存在不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)的思想。
今年的工作任務(wù)較往常要重，因此在應(yīng)對繁重復(fù)雜的工作時(shí)，個(gè)人會存在有畏難情緒，對出現(xiàn)的問題不能靜下心來認(rèn)真專研，沒有及時(shí)擺正位置，調(diào)整狀態(tài)，認(rèn)為自己只是一名副職，不由地就降低了對自己的標(biāo)準(zhǔn)，不愿意去承擔(dān)更多的職責(zé)，存在有多一事不如少一事的思想。
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