集思廣益開(kāi)拓新服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方式，提出并推行：五項(xiàng)服務(wù)，即代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。四辦，即對(duì)手續(xù)齊全完備的要立即辦，不拖;特殊事情特殊辦，不推;可辦可不辦的必須辦，不等;市委、市政府認(rèn)可，但上級(jí)沒(méi)有文件規(guī)定的變通辦，不靠。四不讓?zhuān)床蛔尫烧咴谑种薪亓�，不讓差錯(cuò)在手中發(fā)生，不讓時(shí)間在手中浪費(fèi)，不讓經(jīng)營(yíng)者受到冷遇。窗口受到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)，被中心領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為各項(xiàng)工作一面不倒的旗幟。進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心工作35個(gè)月的時(shí)間里，共收到企業(yè)贈(zèng)送的錦旗498面、感謝信1300余封，窗口先后獲得了省、市諸多榮譽(yù)，并有48人次被省、小學(xué)優(yōu)秀班群眾事跡市有關(guān)部門(mén)授予先進(jìn)個(gè)人。
市林業(yè)局窗口
市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口承擔(dān)著全市外運(yùn)木材審批、檢疫，依法辦理臨時(shí)占用林地，黑龍江省一般野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可等重要職責(zé)。2010年，林業(yè)窗口全體工作人員始終堅(jiān)持部門(mén)圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)的方針，秉承高效、快捷、便民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，面向社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象做好服務(wù)。主動(dòng)簡(jiǎn)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，把按前后順序辦理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)為同時(shí)并列辦理，壓縮了辦理時(shí)限，還建立起信息站和咨詢(xún)站，傳播林業(yè)信息，為群眾答疑解惑。在一年來(lái)的工作中，優(yōu)秀少先隊(duì)群眾事跡窗口累計(jì)加班近40次，共辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)11項(xiàng)，共計(jì)1100多件，辦結(jié)率到達(dá)100%，極大地方便了服務(wù)對(duì)象，受到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
市環(huán)保局窗口
用心探索環(huán)境保護(hù)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)揮綜合作用的具體辦法，加快事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)改善民生的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批;對(duì)招商引資項(xiàng)目、對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)通環(huán)評(píng)審批綠色通道，特事特辦、急事急辦;將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的審批時(shí)限由原先法定的60個(gè)、30個(gè)、15個(gè)工作日縮短為7個(gè)、5個(gè)、3個(gè)工作日，免費(fèi)辦理《環(huán)保登記證》;對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的項(xiàng)目實(shí)行全優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)專(zhuān)人，協(xié)助企業(yè)全程跟蹤辦理手續(xù)，初中先進(jìn)班群眾事跡為建設(shè)單位早日開(kāi)工建設(shè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效贏得寶貴時(shí)間。2010年，市環(huán)保局窗口共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批130個(gè)，義務(wù)咨詢(xún)服務(wù)126人次，參與審批招商引資綠色通道項(xiàng)目31個(gè)。
承擔(dān)全局全部行政審批、委托中介評(píng)估及服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)25項(xiàng)，對(duì)涉及居民切身利益的樓房土地分割等審批由窗口直接辦理，開(kāi)通了土地抵押登記審批綠色通道，將審批時(shí)限由原先的15天縮短為3天;所有審批事項(xiàng)實(shí)行一口進(jìn)、一口出，審批項(xiàng)目不經(jīng)窗口受理轉(zhuǎn)交的不予審批，貼合規(guī)定的辦理事項(xiàng)務(wù)必受理，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能科室按時(shí)辦結(jié)，受理事項(xiàng)延誤超時(shí)的，由紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查督辦，對(duì)相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行處理，并作為年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。2010年，窗口共受理辦結(jié)行政審批事項(xiàng)6900余件，學(xué)雷鋒先進(jìn)群眾事跡開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏查22次、業(yè)務(wù)咨詢(xún)200多次，收到群眾表?yè)P(yáng)信120多封、企業(yè)贈(zèng)送錦旗3個(gè)，并作為全市窗口的典型，在迎接省檢時(shí)做專(zhuān)題匯報(bào)。
市地稅局窗口
負(fù)責(zé)稅務(wù)登記證的審批辦理和12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的接聽(tīng)處理工作，2010年電話(huà)接聽(tīng)累計(jì)170余次，其中，業(yè)務(wù)咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題全部做到當(dāng)場(chǎng)解答完畢，投訴舉報(bào)類(lèi)電話(huà)全部按時(shí)限辦結(jié)，辦結(jié)率到達(dá)100%。2010年，共辦理稅務(wù)登記證1300多戶(hù)，為下崗再就業(yè)人員、殘疾人員、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟綠色通道，并優(yōu)惠減免工本費(fèi)2000多元;與國(guó)稅聯(lián)合辦證1000多件，為納稅人節(jié)省20000多元。連續(xù)12個(gè)月獲得優(yōu)勝窗口單位流動(dòng)紅旗榮譽(yù)，接到納稅人書(shū)面表?yè)P(yáng)信100余封。先進(jìn)班群眾事跡材料報(bào)告窗口工作人員以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度，做到全年無(wú)一件投訴事件，受到納稅人的廣泛好評(píng)。
市國(guó)稅局窗口
加強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，從優(yōu)化服務(wù)大局出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事流程，用心落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策。2010年，與地稅局共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記1000余戶(hù)，減免工本費(fèi)20000余元。一年來(lái)，窗口工作人員不斷加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好接聽(tīng)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)工作，優(yōu)秀班群眾事跡材料報(bào)告累計(jì)接聽(tīng)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)170余次，為納稅人解決涉稅難題、查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巫龅疆?dāng)場(chǎng)答復(fù)，辦結(jié)率到達(dá)100%。熱情對(duì)待每一位納稅人，得到了納稅人和社會(huì)各界的好評(píng)。2010年共收到錦旗10面、表?yè)P(yáng)信100余封，連續(xù)兩年獲得市政務(wù)中心優(yōu)勝窗口榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在新的一年里，市國(guó)稅局窗口將真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅新局面。
一、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提升能力，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展
集團(tuán)以改革創(chuàng)新的精神，破除影響和阻礙科學(xué)發(fā)展的陳舊觀(guān)念、僵化思想、慣性思維、過(guò)時(shí)做法，使思想觀(guān)念更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求;以能力提升為目的，大力實(shí)施管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
1、創(chuàng)新管理方式，提高管理效率。首先以“安全、經(jīng)營(yíng)、資金”三大風(fēng)險(xiǎn)控制為抓手，通過(guò)制度與流程的梳理和完善，逐步建立起以組織結(jié)構(gòu)科學(xué)、流程管理順暢、制度設(shè)置規(guī)范、控制程序精細(xì)為特征的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在安全管理上，按照 “三二一”管理模式，實(shí)施集團(tuán)安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一委派制，開(kāi)展安全“鐵網(wǎng)行動(dòng)”、“百日安全活動(dòng)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等，充分利用現(xiàn)代化、信息化管理手段，加強(qiáng)安全、質(zhì)量等方面的實(shí)時(shí)監(jiān)管，使之始終處于受控狀態(tài)，確保安全無(wú)重大事故發(fā)生。在經(jīng)營(yíng)上，著重規(guī)避源頭風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、合同評(píng)審和集中管理制度，注重經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的有效提升，同時(shí)堅(jiān)決杜絕市場(chǎng)不良行為的發(fā)生。在資金管理上，強(qiáng)化資金、財(cái)務(wù)主管雙集控管理，加強(qiáng)資金全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)電算化管理，擴(kuò)大網(wǎng)上銀行的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控。同時(shí)，做好重大投資的可行性研究、集體決策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度等，有效規(guī)避了投資風(fēng)險(xiǎn)。其次以推行扁平化、集約化、信息化管理為抓手，逐步建立起以組織結(jié)構(gòu)科學(xué)、責(zé)權(quán)利明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效為特征的現(xiàn)代化管理體系。規(guī)范、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，從減少管理層次入手，將集團(tuán)原來(lái)的三級(jí)、四級(jí)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎?jí)管理，堅(jiān)持直管項(xiàng)目和分公司自營(yíng)項(xiàng)目占主導(dǎo)地位的發(fā)展方向，使直管、自營(yíng)項(xiàng)目的產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。同時(shí)，劃清領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)職能邊界，按需設(shè)置崗位，精干管理職位，明確責(zé)權(quán)利，加強(qiáng)相互交流和協(xié)調(diào)配合，提高了公司、分公司戰(zhàn)略發(fā)展的協(xié)同性，提升了企業(yè)運(yùn)行效率和效益。按照特級(jí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)要求，加快企業(yè)信息化建設(shè)，建立起以集團(tuán)本部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、oa系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)異地公司、項(xiàng)目的零距離實(shí)時(shí)管控和信息資源共享。再次以提高工程合同履約能力為抓手，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，制訂并較好地執(zhí)行了《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》，增強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制力，提升了項(xiàng)目品牌和利潤(rùn)空間。
2、創(chuàng)新承包模式，提高經(jīng)濟(jì)效益。本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，以調(diào)動(dòng)承包經(jīng)營(yíng)者積極性、提高企業(yè)盈利能力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高職工收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善承包模式，科學(xué)界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營(yíng)承包制、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包、項(xiàng)目股份制、項(xiàng)目模擬法人制等多種承包方式。
3、創(chuàng)新專(zhuān)利技術(shù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。一是以重點(diǎn)重大工程項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施建設(shè)部、省級(jí)科技示范工程、新技術(shù)應(yīng)用示范工程、建筑節(jié)能示范工程，近三年，有6項(xiàng)建設(shè)部示范工程、8項(xiàng)省級(jí)示范工程分別通過(guò)驗(yàn)收，有3項(xiàng)建設(shè)部示范工程、4項(xiàng)省級(jí)示范工程正在實(shí)施中;二是以企業(yè)技術(shù)中心為依托，開(kāi)展工法、發(fā)明專(zhuān)利、科技成果研究，近三年，集團(tuán)獲2項(xiàng)中國(guó)土木工程科技創(chuàng)新最高獎(jiǎng)——詹天佑大獎(jiǎng)、5項(xiàng)國(guó)家級(jí)工法、7項(xiàng)實(shí)用新型技術(shù)專(zhuān)利、1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、8項(xiàng)全國(guó)優(yōu)秀qc成果、23項(xiàng)省級(jí)工法、14項(xiàng)省級(jí)優(yōu)秀qc成果、主編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，逐年完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近三年，招收大中專(zhuān)畢業(yè)生268名，吸納社會(huì)人才114名，為技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新提供了人才支撐和智力支持。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了工程質(zhì)量水平的提高。近三年，集團(tuán)創(chuàng)出國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程9項(xiàng)、省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程42項(xiàng)、省優(yōu)秀建筑裝飾工程19項(xiàng)、地市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程82項(xiàng)，獎(jiǎng)杯數(shù)量保持省內(nèi)領(lǐng)先地位。
二、突出主業(yè)，適度多元，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
轉(zhuǎn)型發(fā)展是集團(tuán)適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的必由之路。
1、推動(dòng)主業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在項(xiàng)目單體上，實(shí)現(xiàn)從“小、低、差”向“高、大、精”轉(zhuǎn)變，積極承接單體量大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。06年超億元項(xiàng)目15個(gè)，占經(jīng)營(yíng)總量的34.2%，最大的項(xiàng)目是舟山石油儲(chǔ)備基地三期工程2.6億元;08年超億元項(xiàng)目24項(xiàng)，占經(jīng)營(yíng)總量的46.99%，最大的項(xiàng)目是甬臺(tái)溫線(xiàn)溫州站工程7.96億元;今年1-8月超億元項(xiàng)目17個(gè)，占經(jīng)營(yíng)總量的63.8%，最大的項(xiàng)目是杭州鐵路東站28億元。二是在“走出去”過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)由“零打碎敲”向“區(qū)域化、基地化、規(guī)�；�”轉(zhuǎn)變，培育出1個(gè)10億元規(guī)模以上區(qū)域分公司，打造出5個(gè)5億元以上的區(qū)域市場(chǎng)，提高了市場(chǎng)集中度，06年外向度為38.1%，08年為47.6%。三是在運(yùn)行模式上，實(shí)現(xiàn)從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，積極嘗試bt、bot建筑服務(wù)模式。四是在資源配置上由重房建轉(zhuǎn)向兼顧大土木其他領(lǐng)域的拓展。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)合作，聯(lián)合投標(biāo)等形式，積極開(kāi)拓進(jìn)入鐵路建設(shè)等新市場(chǎng)。
2、推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了企業(yè)綜合總承包、項(xiàng)目管理、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的產(chǎn)業(yè)體系，在做大做強(qiáng)集團(tuán)土建主業(yè)板塊同時(shí)，以總承包帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)分包，做強(qiáng)做精房地產(chǎn)、地基基礎(chǔ)、水電安裝、建筑幕墻、建筑裝飾、檢測(cè)科技、材料租賃、鋼結(jié)構(gòu)、市政等專(zhuān)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)了建筑主業(yè)和非建筑主業(yè)產(chǎn)值的“七三”發(fā)展格局。
3、推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“大集團(tuán)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)集團(tuán)集中配置各類(lèi)資源的權(quán)威和能力，消除“集而不團(tuán)”的現(xiàn)象，實(shí)行“要素資源統(tǒng)一調(diào)配，信息資源統(tǒng)一管理、內(nèi)部市場(chǎng)統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)、品牌形象統(tǒng)一整合”的“四統(tǒng)一”管理，強(qiáng)化了集團(tuán)在戰(zhàn)略管理、重大決策、協(xié)同支持、資本運(yùn)作、資源配置等方面的控制權(quán)，使集團(tuán)真正成為戰(zhàn)略決策中心、集成服務(wù)中心、力量凝聚中心。
三、以人為本，共建文明，促進(jìn)和諧發(fā)展
1、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，提供政治保障。集團(tuán)把黨建工作作為企業(yè)的“金名片”來(lái)打造。三年來(lái)，集團(tuán)開(kāi)展了多項(xiàng)創(chuàng)新性、有效性活動(dòng)。一是重視團(tuán)隊(duì)培育，彰顯“四特”精神。全面開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，集團(tuán)獲省國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體，創(chuàng)建案例被列入全國(guó)基層黨建經(jīng)典案例;加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在新建杭州鐵路東站站房等具有戰(zhàn)略性意義的重特大工程的承建中，充分發(fā)揮國(guó)企上下各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，精心策劃、嚴(yán)密組織、認(rèn)真實(shí)施、確保萬(wàn)無(wú)一失，向社會(huì)展示了集團(tuán)的品牌實(shí)力;強(qiáng)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在重點(diǎn)重大工程建設(shè)中，以項(xiàng)目黨支部建設(shè)為基點(diǎn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)蹲點(diǎn)，項(xiàng)目黨員干部為先鋒骨干的整體協(xié)同作戰(zhàn)體系，積極開(kāi)展“三號(hào)兩隊(duì)”(黨員先鋒號(hào)、工人先鋒號(hào)、青年先鋒號(hào)、黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì))、“三讓”(讓黨旗飄起來(lái)，讓身份亮出來(lái)，讓作用發(fā)揮出來(lái))、“爭(zhēng)六星”(安全之星、效益之星、質(zhì)量之星、團(tuán)結(jié)之星、進(jìn)度之星、奉獻(xiàn)之星)活動(dòng)，培育和光大了集團(tuán)“特別能團(tuán)結(jié)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“四特”精神。集團(tuán)承建的青川災(zāi)后重建工程、溫州鐵路新客站等工程，均成了當(dāng)?shù)鼗蛳到y(tǒng)內(nèi)建設(shè)的標(biāo)兵。二是不斷健全人才成長(zhǎng)、干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。開(kāi)展中層管理干部公開(kāi)競(jìng)聘活動(dòng)，三年已推出10多個(gè)中層管理崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘，今年還聘請(qǐng)優(yōu)秀民工作“主考官”，這在《浙江日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10多家媒體上引起強(qiáng)烈反響。建立健全人才快速成長(zhǎng)機(jī)制，今年加快了年輕人才的交流培養(yǎng)力度，把有潛力的35名年輕人才安排到青川災(zāi)后援建工程和鐵路車(chē)站改造工程及區(qū)域公司中鍛煉，加快成才進(jìn)程。三是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理，制定了“流動(dòng)黨員管理實(shí)施意見(jiàn)”，設(shè)立了流動(dòng)黨員管理辦公室，成立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，開(kāi)通了流動(dòng)黨員服務(wù)熱線(xiàn)，開(kāi)設(shè)了省建設(shè)系統(tǒng)首個(gè)項(xiàng)目黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。四是不斷挖掘項(xiàng)目文化內(nèi)涵，開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)“八榮八恥”短文征集活動(dòng)和“廉政文化進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng)，推出了項(xiàng)目文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選等。
2、關(guān)心愛(ài)護(hù)民工，促進(jìn)企業(yè)和諧。提出民工也是浙江建工建設(shè)者、善待民工就是善待自己的理念;在全國(guó)建筑施工企業(yè)中首創(chuàng)“民工溝通日”制度，確定每月10日為“民工溝通日”，該活動(dòng)獲浙建集團(tuán)黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)，入選省國(guó)資委編寫(xiě)的《黨建巡禮——浙江省國(guó)資和國(guó)企系統(tǒng)黨建工作特色》一書(shū);成立民工自治委員會(huì)，為全國(guó)首創(chuàng);開(kāi)展“送文藝、送安全、送健康”“三送”活動(dòng)，深受項(xiàng)目、民工歡迎;加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè)，提高民工素質(zhì)，有5個(gè)民工學(xué)校被評(píng)為杭州市優(yōu)秀民工學(xué)校;開(kāi)展十佳優(yōu)秀民工評(píng)選，積極推薦民工參加先進(jìn)人物評(píng)選，木工俞鋒被評(píng)為浙江省優(yōu)秀民工、杭州市十大平民英雄，程泰德被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工青年。
3、加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工權(quán)益。集團(tuán)十分重視職工維權(quán)機(jī)制的建設(shè)，重點(diǎn)抓好以職工代表大會(huì)為核心的企業(yè)民主管理，簽訂集體合同，堅(jiān)持集體協(xié)商、司務(wù)公開(kāi)制度，組織全體職工參政議政，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，三年來(lái)共有2800余人次向企業(yè)提交了合理化建議，有120余人獲集團(tuán)合理化建議一二三等獎(jiǎng)，有9人獲浙建集團(tuán)“金點(diǎn)子“獎(jiǎng)，有1建議獲省節(jié)能減排合理化建議優(yōu)秀獎(jiǎng)。
4. 開(kāi)展文娛體育活動(dòng)，豐富職工文化生活。集團(tuán)積極開(kāi)展一系列形式多樣、豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，如職工健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、“十佳”青年歌手大賽、三人制籃球賽、建工吉尼斯活動(dòng)等，豐富職工業(yè)余生活，滿(mǎn)足職工精神文化需求。
5、開(kāi)展職工互助，情系困難職工。成立職工互助基金會(huì)，建立幫困扶貧長(zhǎng)效機(jī)制(來(lái)源好范 文網(wǎng)：)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用節(jié)假日慰問(wèn)“三老”和困難職工，并承諾不讓一位職工子女因貧困而失學(xué)。三年，集團(tuán)用于困難員工的慰問(wèn)和補(bǔ)助金額近百萬(wàn)元。去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體下行，但集團(tuán)逆勢(shì)而上，不但做到不減人不減薪，且職工平均收入有所提升。這既反映了集團(tuán)的整體實(shí)力，又顯示了一個(gè)國(guó)有企業(yè)的良好社會(huì)形象。
6、獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖，盡顯社會(huì)責(zé)任。06年，出資55萬(wàn)元援建“桑美”臺(tái)風(fēng)重災(zāi)區(qū)蒼南安置房;在08年抗震救災(zāi)中，更是積極行動(dòng)，第一時(shí)間搭建活動(dòng)板房1281套，踴躍捐款達(dá)100萬(wàn)元，集團(tuán)獲浙江省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào);在災(zāi)后重建中，集團(tuán)更是表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，奮勇當(dāng)先，深入災(zāi)區(qū)，開(kāi)展援建。
7、深化創(chuàng)建工作，提升文明品牌。自1994年被命名為省級(jí)文明單位以來(lái)，一直保持這項(xiàng)榮譽(yù)，去年集團(tuán)還獲“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在文明創(chuàng)建中，集團(tuán)十分注重村企結(jié)對(duì)，共建文明，在淳安千島湖鎮(zhèn)云村三年共投入資金十余萬(wàn)元為村民改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在07年5月了啟動(dòng)“種文化”活動(dòng)，向村里捐贈(zèng)電腦、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，幫助宣傳云村，該活動(dòng)獲浙江省“種文化”活動(dòng)群芳獎(jiǎng)，集團(tuán)獲杭州市“雙千結(jié)對(duì)，共建文明”先進(jìn)單位。
公司xx項(xiàng)目部現(xiàn)有員工qq人，其中黨員pp名，預(yù)備黨員uu名，年度先進(jìn)集體事跡材料。項(xiàng)目部于XX年6月19日進(jìn)場(chǎng)，合同造價(jià)元，工程均位于byxltx境內(nèi)，起訖樁號(hào)為k56+000~k61+000，全長(zhǎng)0000公里。工期緊、任務(wù)重、重點(diǎn)難點(diǎn)控制性工程多等特點(diǎn)，對(duì)公司西商項(xiàng)目部是一個(gè)極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。
工程自XX年7月31日正式開(kāi)工以來(lái)，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)這個(gè)指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)了黨建工作及施工生產(chǎn)工作的順利展開(kāi)，為施工生產(chǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證。
一、樹(shù)立“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生”的指導(dǎo)思想。
圍繞生產(chǎn)抓黨建，是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，形成政治生命力的必要條件。尤其是作為施工企業(yè)，廣大員工背井離鄉(xiāng)，拋妻別子，在任務(wù)緊張時(shí)更是加班加點(diǎn)，餐風(fēng)宿露，如何凝聚人心，使廣大員工以項(xiàng)目為家，圍繞生產(chǎn)中心拼搏奉獻(xiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想工作顯得尤為重要。為此，項(xiàng)目部黨工委明確提出了“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想和“四個(gè)確保”(即確保完成上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)值目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保，確保支部達(dá)標(biāo)合格率100%、黨員合格率100%、班組合格率100%。)的項(xiàng)目思想政治工作路線(xiàn)，確定了“兩個(gè)文明，共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，廣大黨員在“黨旗高揚(yáng)西商高速，中鐵五局建功立業(yè)”的主題活動(dòng)中發(fā)揮了骨干作用。堅(jiān)持黨建工作重點(diǎn)下移，既要抓施工生產(chǎn)總體目標(biāo)，又要發(fā)揮好思想政治作用。全體參戰(zhàn)員工按照項(xiàng)目黨工委確定的指導(dǎo)思想和總體部署，方向明，思路清，工作主動(dòng)有效。在xx高速公路第十二合同段工程建設(shè)中，黨工委扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)“黨員先鋒工程活動(dòng)”和“黨員突擊隊(duì)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，廣大黨員和員工在黨組織的帶領(lǐng)下，在“急、難、險(xiǎn)、重、新”的工程施工中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，確保了各項(xiàng)工程施工的順利完成。
二、緊密結(jié)合主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目思想政治工作新突破。
項(xiàng)目黨工委根據(jù)本合同段工程建設(shè)特點(diǎn)，按照公司黨統(tǒng)一部署，提出“黨旗高揚(yáng)xx高速，ztwj建功立業(yè)”活動(dòng)要求，以此推動(dòng)工程全面創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真策劃實(shí)施方案，使項(xiàng)目思想政治工作獲得了新突破。
一是認(rèn)真策劃，扎實(shí)推進(jìn)。項(xiàng)目黨工委先后制定了“黨旗高揚(yáng)xx高速，ztwj建功立業(yè)”和“當(dāng)好主力軍，爭(zhēng)創(chuàng)先鋒隊(duì)號(hào)”活動(dòng)實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，制定落實(shí)措施、建功評(píng)比辦法，在員工中和外協(xié)隊(duì)伍中建立了責(zé)任區(qū)，使基層黨建和思想政治工作制度化、規(guī)范化，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
二是加大宣傳力度，樹(shù)立企業(yè)形象。黨工委在施工現(xiàn)場(chǎng)加大宣傳，營(yíng)造大干聲勢(shì)、鼓舞員工土氣，樹(shù)立企業(yè)良好形象。駐地顯著位置懸掛“助sx經(jīng)濟(jì)騰飛建好西商高速，展世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)ztwj風(fēng)采”大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，工程簡(jiǎn)介、文明施工、安全質(zhì)量保證制度等宣傳牌樹(shù)立在顯眼位置，“黨旗高揚(yáng)xx高速，ztwj建功立業(yè)”宣傳圖片展定期更換。為使“建功”活動(dòng)深入人心，項(xiàng)目黨工委召開(kāi)全體員工動(dòng)員大會(huì)，全體黨員宣誓為xx高速公路建設(shè)做貢獻(xiàn)。通過(guò)各種形式宣傳發(fā)動(dòng)，廣大黨員工作加倍努力，責(zé)任心更加強(qiáng)，表率作用更加突出。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。項(xiàng)目黨工委在鞏固第一階段取得成果的基礎(chǔ)上，按照公司統(tǒng)一部署和安排，深入開(kāi)展了“堅(jiān)定信心保工期，攻堅(jiān)克難促發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，項(xiàng)目黨工委通過(guò)召開(kāi)黨員動(dòng)員大活動(dòng)、項(xiàng)目班子公開(kāi)承諾、黨員集體宣誓等活動(dòng)，極大地促進(jìn)了全體黨員模范作用和先鋒作用的發(fā)揮，事跡材料《年度先進(jìn)集體事跡材料》。
四是積極開(kāi)展選樹(shù)先進(jìn)典型。項(xiàng)目黨工委緊密結(jié)合公司黨委開(kāi)展的“爭(zhēng)當(dāng)先鋒建功立業(yè)”活動(dòng)和項(xiàng)目部開(kāi)展的“當(dāng)好主力軍，爭(zhēng)創(chuàng)先鋒隊(duì)號(hào)”活動(dòng)，為公司選樹(shù)了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀技術(shù)人員和管理人員活躍在各條戰(zhàn)線(xiàn)上。
三、緊緊圍繞施工生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮政治核心作用。
在發(fā)揮政治核心作用方面，項(xiàng)目黨工委從三個(gè)方面加大力度。一是抓好班子建設(shè)形成合力，圍繞公司黨委開(kāi)展的創(chuàng)建好班子活動(dòng)，積極強(qiáng)化項(xiàng)目班子建設(shè)。從制度上加以改進(jìn)和完善，建立健全了民主集中制、三重一大制度、黨政會(huì)簽制度、黨政聯(lián)席會(huì)制度、黨員大會(huì)等班子建設(shè)方面的約束機(jī)制。班子成員相互信任、尊重、理解、支持，自覺(jué)做到工作主動(dòng)到位，彼此相互補(bǔ)充。項(xiàng)目黨工委要求政工干部、黨團(tuán)員要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目思想政治工作能手，保證項(xiàng)目部奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和施工任務(wù)的完成，行政領(lǐng)導(dǎo)要積極參與項(xiàng)目思想政治工作，做到一崗兩責(zé)。二是在機(jī)制上確定了共同目標(biāo)，從機(jī)制上確定了黨政工共同對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目思想政治工作負(fù)責(zé)，不斷提高項(xiàng)目黨組織參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)行政參與項(xiàng)目思想政治工作的自覺(jué)性，有效促進(jìn)了換位思考，強(qiáng)化了共同對(duì)中心工作負(fù)責(zé)的意識(shí)，形成了目標(biāo)同向，工作同步，思想一致的良好局面。三是思想政治工作形成了同步。項(xiàng)目黨工委把思想政治工作定位在一個(gè)“實(shí)”字上，具體操作：“一加強(qiáng)”即加強(qiáng)思想政治工作，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置符合實(shí)際的思想政治工作;“兩突出”即突出做好員工思想政治工作，突出現(xiàn)場(chǎng)的宣傳鼓勵(lì);“三延伸”即由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸，由內(nèi)部向外部延伸，由員工隊(duì)伍向外協(xié)隊(duì)伍延伸。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，搞好項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，項(xiàng)目部堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，項(xiàng)目黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則，按照“八個(gè)倡導(dǎo)”、“十個(gè)不準(zhǔn)”為工作出發(fā)點(diǎn)，健全規(guī)章，完善體系，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與施工生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，使我項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。通過(guò)建立完善的廉潔教育制度，一是狠抓黨員職工的管理教育，重點(diǎn)抓好各部門(mén)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，教育廣大黨員干部在工作中正確用權(quán)，廉潔從業(yè)，杜絕吃、拿、卡、要等問(wèn)題。客觀(guān)講，工程建設(shè)是一個(gè)特殊的工作環(huán)境，每個(gè)職能部門(mén)或多或少掌握著一定的權(quán)利，極容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。為了把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，自工程開(kāi)工以來(lái)，項(xiàng)目部本著對(duì)廣大干部員工負(fù)責(zé)的原則，對(duì)職能部門(mén)實(shí)行跟蹤督察，教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作活動(dòng)，嚴(yán)格操作程序，完善了內(nèi)控制度，強(qiáng)化了管理力度，有效防范了不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。二是全面推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受廣大群眾監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督作用，由公司紀(jì)委牽頭聘請(qǐng)了兩位責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的義務(wù)監(jiān)督員，拓展民主監(jiān)督渠道。堅(jiān)持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。xx項(xiàng)目部制作了公示欄，以提高依法從業(yè)水平和服務(wù)企業(yè)為目的，以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證，公示了項(xiàng)目部的主要工作職責(zé);設(shè)立了舉報(bào)箱及監(jiān)督電話(huà)，并將監(jiān)督電話(huà)制作成牌子掛在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置。實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)后，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，使對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，有效地方便了項(xiàng)目從業(yè)人員，提高了辦事效率。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)良好形象。xxx高速公路開(kāi)工至今，我們按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善班子廉政建設(shè)制度，并把項(xiàng)目盈利經(jīng)營(yíng)作為項(xiàng)目廉政建設(shè)重點(diǎn)來(lái)抓，班子在工作中堅(jiān)持講求實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)，做不到的不提，執(zhí)行不了的不定，在研究問(wèn)題時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不搞一言堂，以求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力加強(qiáng)和改進(jìn)班子的作風(fēng)建設(shè)和支部的執(zhí)政能力建設(shè)，使項(xiàng)目部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工管理、計(jì)劃決策上做到了科學(xué)、民主、公開(kāi)、透明，有效杜絕了腐敗情況的發(fā)生，xx高速公路工程開(kāi)工以來(lái)班子拒賄累計(jì)xxx次，共計(jì)人民幣xxxxx元，真正做到了廉潔奉公、廉潔施工。
歲月飛逝，一年半的時(shí)間很快過(guò)去，經(jīng)過(guò)一批批建功立業(yè)踐行者的努力拼搏，內(nèi)實(shí)外美的xx高速公路已如一條巨龍逐漸呈現(xiàn)在了人們眼前。公司xxx項(xiàng)目部也獲得了業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院等單位的一致好評(píng)，先后8次獲得業(yè)主勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，共獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬(wàn)元。
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