三月,一個詩一樣明媚的春日,我們來到環(huán)境優(yōu)美的秦市第一醫(yī)院,對該院改革發(fā)展情況進行了全面調(diào)查。
揮起改革的利斧
市第一醫(yī)院現(xiàn)年門診量45萬次,年住院量1、5萬多人次,年手術(shù)量5000多人次。
改革前人滿為患的各
種閑員,人浮于事;人心散、制度亂;設(shè)備老化,收入下降。
面對“廢墟蒼涼,山雨欲來”,新班子只有一個堅定的信念:事在人為,路在人走,歷史的前進就如同在荒漠上開拓一條道路,它是同靈魂的探險相伴相隨的。
醫(yī)院的積難如此之多,已到了非動大手術(shù)不可的地步了。而這場沒有麻醉劑的大手術(shù)必定給一院人帶來震驚和痛苦,每一刀下去,都將牽動人們敏感的神經(jīng)。
馬無鞭不馳騁,人無壓力不奮發(fā)。面臨困境,唯有改革,才有出路。經(jīng)過周密的思考,醫(yī)院領(lǐng)導班子首先揮動的第一刀就是進行人事制度改革。
魯迅說:“凡有改革,最初,總是覺悟的智識者的任務(wù),但這些智識者,卻必須有研究,有思索,有決斷,而且有毅力。”奉命于危難之間的醫(yī)院班子,雷厲風行地干起來,宛如離弦之箭,一發(fā)不可收拾。他們在改革上是有勇有謀。制定了詳細的改革方案,分步實施,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營。
改革領(lǐng)導選拔體制。古“兵經(jīng)”《孫子兵法》有“擒賊擒王”之說,言取勝之道,首在奪其魁以解其體。振興衛(wèi)生事業(yè),當在強化領(lǐng)導班子。醫(yī)院領(lǐng)導深知,一個單位搞好搞壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導,選中一個優(yōu)秀的領(lǐng)導人才,從某種意義上說等于救活一個單位。他們在局領(lǐng)導的支持下,大力整頓科室班子:不論資、不排輩,不分遠近,量才而用,院里的領(lǐng)導猶如古之伯樂,從人山人海中發(fā)掘“千里馬”,思想、作風、技能、才干┄┄一個個特寫鏡頭在他們腦海里閃回。年初,對全院各科室逐人考察考核,堅持“能者上,庸者下”的原則,對沒有經(jīng)營管理能力、事業(yè)心不強、致使科室業(yè)務(wù)蕭條、社會效益和經(jīng)濟效益低下的處室主任予以撤職,徹底打破“鐵崗位”、“鐵交椅”,讓那些黨性強、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)營、善管理的人才走上領(lǐng)導崗位。
實踐證明,新科室主任上任后,由于領(lǐng)導有方,經(jīng)營得法,措施得力,單位社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高。
改革用工制度?茖W核定人員編制,實施全員聘任制?茖W定員、定編、定崗。建立公平、平等、擇優(yōu)、競爭、能上能下、能進能出的用人機制。通過競爭上崗和崗上競爭,充分發(fā)揮每一個人的潛能。在用工制度改革上,每前進一步,雜草叢生,困難重重。由于職工對改革的承受能力有限,稍有不慎,改革就會夭折。這正如周恩來所說的:“任何新生事物在開始時都不過是一支幼苗,一切新生事物之可貴,就因為在這新生的幼苗中,有無限的活力在成長,成長為巨人,成長為力量。”院領(lǐng)導堅信,路在人走,事在人為,只要方向正確,就要堅定的走下去。清理計劃外的小工子,使很多人丟了飯碗。有的暴跳如雷,有的軟硬兼施,有領(lǐng)導的條子,有戰(zhàn)友的求情,他們就認準一個理,為了衛(wèi)生事業(yè),天王老子也不行!
改革財務(wù)制度。實行全成本核算和效益工資。對門診科室試行院內(nèi)效益工資,把職工業(yè)績、綜合目標管理、成本消耗和經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來,在嚴格考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)效益工資。對醫(yī)院的其它科室實行全成本核算,對成本、經(jīng)濟及其它指標全部公開,勞務(wù)費分配更加切合實際,公平體現(xiàn)職工勞動價值。同時加強管理,向管理要效益。
實行藥品招標采購。院領(lǐng)導高度重視此項工作。從開始,他們結(jié)合實際,實行了以“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格,分別付貨,分頭結(jié)算”(簡稱“三統(tǒng)兩分”法)為主要內(nèi)容的藥品聯(lián)合集中招標。共進行了2次、招標品種達到100多個,經(jīng)對2次集中招標中標藥品的測算比較,招后的藥品價格在原折扣的基礎(chǔ)上比招標前下降了16.5,為患者讓利100多萬元,達到了預(yù)期目的。
知識創(chuàng)新科技興院
幾度風雨,幾度春秋,改革開放春風化雨,第一醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)風雨兼程,“千山萬水,千難萬險,千言萬語,千方百計,”終于取得了“千樹萬樹梨花開”的令人矚目的成就,成為一院衛(wèi)生史上重重的一筆。
市第一醫(yī)院是秦市最大的融醫(yī)療、急救、科研、教學、保健于一體的大型綜合性三級甲等醫(yī)院。
醫(yī)院專業(yè)學科設(shè)置齊全,技術(shù)力量雄厚,擁有專家120余名,博士、碩士研究生45名,6名專家享受政府特殊津貼,23名為省、市各專業(yè)學科帶頭人,35名中青年骨干被確定為省、市151跨世紀人才。年門診量45萬人次,出院患者1.5萬人次,開展大中手術(shù)5000余例。
幾年來新建了病房大樓、醫(yī)技樓和急救中心,重新裝修改造了門診樓,醫(yī)院面貌煥然一新,為廣大患者提供了優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進,擁有美國ge核磁共振儀、德國西門子c型臂數(shù)字減影儀、美國ge螺旋ct、日本島津1000ma遙控胃腸光機等10萬元以上大型儀器210余臺套。醫(yī)院堅持科技興院,積極進行技術(shù)創(chuàng)新,已成熟開展顯微手術(shù)、腔鏡醫(yī)學、介入性診療、各種大型復雜手術(shù)及急危重癥的搶救,一大批技術(shù)項目達到國內(nèi)、省內(nèi)先進水平。近兩年醫(yī)院開展新技術(shù)、上新項目80余項。心內(nèi)科開展了急性心肌梗塞直接經(jīng)皮冠狀動脈腔內(nèi)成形術(shù)及支架植入術(shù)等六項新技
術(shù);內(nèi)分泌科使用胰島素泵治療糖尿病;腎內(nèi)科開展了藥物及毒物中毒血液凈化治療及中藥口服加灌腸治慢性腎衰非透析病人;呼吸內(nèi)科肺活檢和氣道反應(yīng)性測定,經(jīng)纖維支氣管鏡氣管旁淋巴結(jié)活檢;消化內(nèi)科電子內(nèi)窺鏡下上消化道出血急診硬化治療;神經(jīng)內(nèi)科腦脊液置換治療蛛網(wǎng)膜下腔出血;婦產(chǎn)科宮頸筋膜間隙內(nèi)全子宮切除術(shù);耳鼻喉科喉癌3/4喉切除保聲手術(shù),鼻內(nèi)窺鏡下行蝶竇骨化纖維瘤切除術(shù)等;眼科全角膜移植術(shù);口腔科綜合治療口腔粘膜病;普外科開展了腹腔鏡等各種腔鏡治療術(shù);神本經(jīng)外科廣泛開展了顯微鏡下各種手術(shù),其中完成了高難度的聽神經(jīng)瘤全切保留面神經(jīng)手術(shù);心外科開展了冠脈搭橋術(shù)及重度肺動脈高壓治療;胸外科三切口甘畢氏吻合術(shù)及胸腔鏡治療肺大泡;骨科頸椎病椎管成形術(shù)及全髖置換術(shù);手外科斷肢、指再植術(shù);泌尿外科阻斷血流低溫無萎縮性腎實質(zhì)切開取石術(shù)及腹腔鏡治療腎囊腫、腎上腺腫瘤;麻醉科開設(shè)了疼痛門診;兒科成立了心理咨詢與治療門診、小兒心血管?崎T診;老年病科中、老年高血糖人群與血壓血脂關(guān)系的研究調(diào)查;核磁室腦血栓超早期診斷,磁共振門脈、下肢血管造影及小肝癌的早期診斷;ct室成功開展了螺旋ct三維成像及仿真內(nèi)窺鏡檢查;放射科廣泛開展了介入診治技術(shù);b超室開展了外周血管超聲檢查;同位素科應(yīng)用放射性敷貼治療皮膚病。這些新技術(shù)、新項目的開展與應(yīng)用填補了我市的空白,其中二項技術(shù)獲省科技術(shù)三等獎,29項獲市科技進步一等獎,使醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平上了新臺階。
春風化雨服務(wù)情
有了精湛的醫(yī)療技術(shù),具備了先進的設(shè)備,馮院長認為,這還不能成為一所讓人民滿意的醫(yī)院。他經(jīng)常這樣要求大家,一定要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,醫(yī)院的一切工作都要體現(xiàn)以病人為中心,把社會效益放在第一位。要后勤圍著醫(yī)療轉(zhuǎn),全院圍著病人轉(zhuǎn),把便民為民的服務(wù)方針落實到行動上。為了做到這一點,市一院注重思想政治工作,堅持兩手抓,兩手都要硬的方針。全院職工堅持政治學習,加強全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育;堅持不懈地抓好醫(yī)德醫(yī)風教育;堅持開展醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范、文明一院人、院規(guī)、院歌為主要內(nèi)容的愛崗敬業(yè)教育;以多種多樣的積極向上的文藝活動,提高職工愛國、愛黨、愛院、愛病人的思想素質(zhì)。在醫(yī)院內(nèi)部,營造了一種積極向上、適于發(fā)展的良好氛圍。市一院的每一名員工都牢記自己的神圣職責,并且自覺地將其融于對待患者的一言一行之中。一起起重大創(chuàng)傷事故在這里化險為夷,一個個重癥患者在這里轉(zhuǎn)危為安。市一院的醫(yī)護人員在認真履行救死扶傷神圣職責的同時,又用一種超出世俗的仁愛之心對待每一個患者,他們中間有的無償為病人獻出鮮血,有的用手為病人摳出糞便,有的為病人捐款,有的為病人送棉衣御塞……一院人用精湛的技術(shù)和高尚的醫(yī)德使醫(yī)院成為救死扶傷的殿堂。
為了把一切以患者為中心的原則落到實處,市一院推出了一系列便民為民新舉措,從制度上做了保障。(一)設(shè)立黨委優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督臺。由黨委對全院的服務(wù)工作進行督查,接待群眾的投訴,幫助來院患者排憂解難,避免了群眾因事被動尋求解決的現(xiàn)象。(二)建立紅色愛心通道,在門診大廳設(shè)立義務(wù)導診員、擔架車、輪椅。導診員除熱情指導病人就醫(yī)外,還幫助有困難的病人進行各項檢查、辦理住院手續(xù)等,極大地方便了病了。(三)開辟生命綠色通道。為確保危重病人搶救,市一院以急救中心為主體,規(guī)劃了化驗、投照、ct等各項檢查格局,救護車免費接住院病人,為急重癥病人贏得了搶救時間。(四)門診醫(yī)生掛牌出診,病人可自由選擇。以病人為中心,一切圍繞病人轉(zhuǎn)。病魔無情人有情。青龍平方子鄉(xiāng)李洪保患腎綜合出血熱。醫(yī)護人員了解到李家十分困難后,為他減免了護理費等所有能減免的費用,可李家四處借來的錢僅夠支付幾天的費用,但醫(yī)院對李洪保的治療一直未間斷。醫(yī)院掀起為李洪保捐款活動。在院領(lǐng)導帶領(lǐng)下,捐款1860元。當李父接過這凝結(jié)著醫(yī)護人員顆顆愛心的捐款時,激動得老淚縱橫......。目前,患者已康復出院。
時間就是生命,病人就是上帝。元旦前夜,萬家團園,突然接到請求會診電話:一個9歲男孩,半個月前在吃花生米時,將一半花生米吸入氣管,現(xiàn)患兒呼吸困難,情況危急。醫(yī)生們接到了電話后二話沒說,迅速返回了醫(yī)院。經(jīng)過會疹明確診斷為氣管異物。由于異物留在氣管內(nèi)達半月之久,已膨脹,易碎,患兒太小不易全麻,患兒躁動不安不予配合,術(shù)中稍有不慎,就會危及病人生命。異物取出術(shù)開始了,由于異物部位較深,術(shù)中視野很小,加上異物腐爛易碎取出難度可想而知。醫(yī)生們?nèi)褙炞,用他們那雙粗大靈巧的手操作著氣管鏡,找到異物后迅速鉗住,在鉗住異物的剎那間,正如預(yù)料的那樣異物碎成幾小塊,他們迅即把鉗住的一塊輕柔的取出,而后小心翼翼地重復著前面動作,時間1分鐘,2分鐘.....,1小時過去了,當主治醫(yī)生把氣管鏡從患者氣管中抽出時,孩子的呼吸立即正常了,而白衣天使的的內(nèi)衣卻被汗水濕透了。
市一院的一系列改革,收到顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,在群眾中樹立了良好的白衣天使形象,受到上級領(lǐng)導的表揚,宣傳媒體的好評。多次被上級授予文明醫(yī)院、十行百佳先進集體、精神文明建設(shè)先進單位等稱號。今年又被授予評為河北省百強醫(yī)院。同時,良好的社會效益帶來可觀的經(jīng)濟效益。市第一醫(yī)院在改革開放的大潮中取得如此豐碩的成果,再一次向世人昭示:一流的醫(yī)療技術(shù)水平,一流的醫(yī)療設(shè)備和一流的醫(yī)德醫(yī)風是造就一所現(xiàn)代化醫(yī)院缺一不可的要素。
隨著社會和經(jīng)濟的迅速發(fā)展,全社會對公共衛(wèi)生的關(guān)注度在日益增加,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生不僅嚴重損害公眾健康,對社會、經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的影響,大家熟知的突如其來的“非典"、洪澇災(zāi)害、禽流感疫情的暴發(fā)流行就是很好的例子。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,如何迅速、有效地處理,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的危害減少到最低點,這是對疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作人員的素質(zhì)、能力和作風的最大挑戰(zhàn)和考驗。作為一支盡職盡責,勇于開拓,勤于奉獻的疾控隊伍,多年來,龍鳳區(qū)疾控中心全體職工本著以真情實意打動人,以模范言行感召人,將枯燥的業(yè)務(wù)工作抓得有聲有色,使職工素質(zhì)不斷提高,同時加強完善實驗室的檢驗?zāi)芰ㄔO(shè),穩(wěn)固疾病預(yù)防控制工作的基礎(chǔ)。按照龍鳳區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指示精神,以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,單位職工團結(jié)進取,克盡職守,無私奉獻,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,較好地完成了上級安排的各項工作任務(wù)并取得了優(yōu)異的成績。榮獲20XX年大慶市衛(wèi)生先進單位,龍鳳區(qū)城市長效管理工作先進集體一等獎,大慶市防病工作先進單位等榮譽稱號。
龍鳳區(qū)病預(yù)防控制中心是一個年輕的事業(yè)單位,她是一個專業(yè)技術(shù)性很強的單位,負責全區(qū)急、慢性傳染病、職業(yè)病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的控制及消毒監(jiān)測;衛(wèi)生防病消毒殺蟲服務(wù);計劃免疫預(yù)防接種、冷鏈和預(yù)防用生物制品的管理;實施艾滋病預(yù)防控制計劃;負責各類公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲服行業(yè)從業(yè)人員的健康檢查和培訓、監(jiān)測及健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生學
評價;承擔衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)委托的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等監(jiān)測和微生物與理化檢驗。同時,面臨著人員多,編制少,經(jīng)費少,任務(wù)重等情況。我們通過積極開展搶先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮年輕人特有的優(yōu)勢,建立科學合理的事業(yè)單位激勵機制和引導機制,有針對性的進行培養(yǎng)和訓練,造就了一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)疾病預(yù)防控制隊伍,使單位內(nèi)部實現(xiàn)高效的自動化運轉(zhuǎn)。
以防病為主為全區(qū)群眾保駕護航,為了更好的保障業(yè)務(wù)部門工作的展開,龍鳳區(qū)疾控中心把工作日;、細致化。作為公益性事業(yè)單位的疾控中心,為全區(qū)人民群眾的健康保駕護航更是我們的服務(wù)宗旨,龍鳳區(qū)疾控中心在班子的帶領(lǐng)下,以轉(zhuǎn)變工作作風為切入點,努力提高服務(wù)水平,深入基層單位層層抓落實指導各項業(yè)務(wù)工作。
在思想上,他們通過深入學習貫徹“十七大"重要思想,加強思想道德建設(shè)。我中心在抗擊各類傳染病的戰(zhàn)役中發(fā)揮重要作用,取得良好的成績,是由于多年來中心黨支部始終堅持以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導,堅持貫徹黨的基本路線、方針、政策,圍繞公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)這一主題,認真抓基層黨的建設(shè),夯實基礎(chǔ),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過各種形式的學習活動,用“三個代表”重要思想武裝廣大疾病預(yù)防控制工作人員,不斷提高干部職工的思想覺悟,樹立起強大的精神支柱。在職工中大力倡導顧全大局、團結(jié)奮斗,一方有難、八方支援的精神;大力倡導愛崗敬業(yè)、恪盡職守,不怕犧牲、無私奉獻的精神;大力倡導珍惜生命、關(guān)愛他人,尊老愛幼、鄰里互助的精神。
在抗擊各類疾病的工作中,領(lǐng)導干部親自掛帥,戰(zhàn)斗在第一線;共產(chǎn)黨員和干部職工在自己平凡的工作崗位上默默奉獻,危害關(guān)頭發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用,表現(xiàn)出無私無畏、大智大勇的高尚品質(zhì)和精神風貌,經(jīng)受住了考驗。
當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,公眾的生命和健康時刻受到威脅,龍鳳區(qū)疾控中心每一次都及時、有效處理所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,這些工作不僅僅是某個科室、某個部門的工作,而是多部門、多學科共同努力。龍鳳區(qū)疾病預(yù)防控制中心各科室、各部門始終保持“一盤棋"思想,保持團結(jié)協(xié)作,一刻也不放松的工作態(tài)度。通過深入疫區(qū)、深入現(xiàn)場,快速、準確的實驗室檢測、檢查,及時獲取突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一手資料;在流行病學調(diào)查、實驗室檢測、檢查的基礎(chǔ)上,還及時制定了針對性的、切實可行的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施。他們充分發(fā)揮和利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和信息渠道,完善了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),建立健全了滿足疾病預(yù)防控制需要的監(jiān)測和信息管理系統(tǒng);充分利用各學科的前沿專業(yè)技術(shù),提高疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的科學化程度。在實施擴大免疫規(guī)劃工作中,龍鳳區(qū)疾控中心相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入全區(qū)醫(yī)療院所、村級接種點開展培訓、宣傳。為了讓全區(qū)所有適齡兒童都能夠免費接種擴大免疫規(guī)劃疫苗,他們編制了《致家長一封信》,對免費接種疫苗的品種、接種對象、預(yù)防疾病、免疫程序及接種注意事項等都做了詳細的介紹。他們還堅持每季度深入居民區(qū)一次,挨門逐戶調(diào)查適齡兒童一面接種情況,宣傳擴大免疫規(guī)劃的政策。甲流疫苗工作積極穩(wěn)健推進,重點人群基本覆蓋,沒有發(fā)生接種并發(fā)癥,保證了疫苗接種質(zhì)量,同時也取得了良好的社會效益。
經(jīng)過不懈的努力,贏得了人們的尊重和理解,得到社會各界的好評和上級領(lǐng)導的肯定。
在提高實驗室的檢測水平工作中,疾控中心實驗室工作人員加班加點,積極籌備,完善了實驗室建設(shè)迎檢的全部資料。購臵實驗室檢測設(shè)備9套,增加實驗室專業(yè)檢驗員2名,并派實驗室人員多次參加省、市級培訓,到省市疾控中心實驗室進行參觀學習。目前實驗室已完成90多項檢測項目,近日順利通過省技術(shù)監(jiān)督局的現(xiàn)場評審,增強了實驗室檢測水平,增加新項目的開展,爭先創(chuàng)優(yōu)切實保障轄區(qū)居民的健康生活。
在健康教育工作中,疾控中心及時總結(jié)工作經(jīng)驗,解決發(fā)現(xiàn)的問題。加大督導檢查力度,每季度對轄區(qū)個單位健康教育工作的開展情況進行兩輪次督導檢查,重點檢查公共場所的健康教育宣傳的設(shè)臵情況,對存在問題下達指導建議,并提供相關(guān)健康知識資料,督促各窗口單位設(shè)立健康教育宣傳欄,并做到定期更換。利用各種形式,擴大健康教育工作的輻射范圍。我們結(jié)合防病工作重點,開展相關(guān)培訓,主要針對春季水痘、手足口病、風疹、麻疹等易發(fā)情況,重點對農(nóng)村各學校校醫(yī)、教師,進行培訓,印制甲型流感、手足口病、麻疹等疾病宣傳頁,發(fā)放至各學校,使他們對易發(fā)的傳染病有了進一步的認識。另外,他們還經(jīng)常深入村屯,結(jié)合季節(jié)性傳染病特點,開展了相關(guān)的知識講座,為村民進行細致的講解,并對提出的問題給予一一解答。他們的不懈努力,勇于克服困難、以人為本的工作理念深深的打動著每一個轄區(qū)居民。
在疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍中建設(shè)中,他們不僅加強業(yè)務(wù)知識的學習,還再日常工作中不斷加強《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律和相關(guān)法規(guī)的學習。在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,嚴格執(zhí)行《傳染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī),嚴格遵循《傳染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》所確定的傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針和原則,在法律框架內(nèi)依法開展的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和處理,切實履行自己的工作職責。龍鳳區(qū)疾控中心正是在這種科學的、以人為本的氛圍中,堅持依靠干部職工團結(jié)協(xié)作,共同努力,依靠人才進步,將提高全員綜合素質(zhì)作為各項工作重中之重,F(xiàn)在全單位三十多人,形成了一支年齡結(jié)構(gòu)輕、思想作風硬、業(yè)務(wù)技能強的新時代疾控隊伍,用自己飛揚的青春和無比的熱情在疾病預(yù)防控制這一戰(zhàn)線上譜寫出一首首白衣天使的壯麗詩篇!
政府辦公室是綜合辦事機構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務(wù),得力辦事,講求效率,事事表率。因此,緊緊圍繞政府中心工作,服從和服務(wù)于政府中心工作,就成為辦公室工作的指導方針。按照這一方針,近年來,縣政府辦在強化內(nèi)部管理,提高報務(wù)水平方面做了大量工作。
一、以制度為依托,在管理上做
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個綜合辦事機構(gòu),特別是政府辦公部門,沒有一整套科學、嚴謹、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,縣政府辦以完善制度為著眼點,在紀律、政務(wù)和事務(wù)管理方面制定了13項工作制度和20項崗位責任制。在充分考慮辦公室工作特點和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進一步嚴明了紀律,規(guī)范了運作。紀律方面,完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明確了辦公室領(lǐng)導班子成員的職責和政務(wù)、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責任,增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念,為辦公室工作的有序運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務(wù)方面,制定了《*閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》,這些制度不僅有約束,而且有激勵,在調(diào)動政務(wù)工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如,為了提高信息報送質(zhì)量,出臺了信息獎懲辦法,給每個秘書人員按季度定了信息采用任務(wù)(市級以上),未完成任務(wù)的受罰,超額完成任務(wù)的給予獎勵。事務(wù)管理方面,制定了財務(wù)、車輛、工勤人員管理制度,規(guī)范了財會紀律,節(jié)約了開支,保證了行車安全,機關(guān)社會治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行,確保了辦公室各項工作的有序運轉(zhuǎn),實現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學化,從而調(diào)動了全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到了各負其責,各司其職,互相配合,團結(jié)協(xié)作,使整個工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進行。
二、以推進政府中心工作為根本,在提高服務(wù)水平上下功夫
辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用,既辦文辦事,又充當參謀助手。說到底是搞好服務(wù),為領(lǐng)導服務(wù),為部門服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。這種比較廣泛的服務(wù)性工作,往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時每事的具體活動中。服務(wù)工作的得體得法,參謀工作的準確無誤,各項工作的滿意效果,不僅領(lǐng)導的評價是一桿秤,而且上級、下級、左右和群眾的反映也是一個重要標準。因此,我們要求全體干部職工必須樹立服務(wù)觀念、群眾觀念、全局觀念,必須周到服務(wù),得力辦事,工作講求效率,事事做出表率。只有這樣,才能及時提供比較準確的情況,協(xié)調(diào)各方面落實好決策、指示和黨的各項方針政策,組織好信息反饋,保障后勤服務(wù)和政令暢通。
(一)做好辦文工作,確保政令暢通。為了確保文件的有效運轉(zhuǎn),縣政府辦在強化硬件建設(shè)的同時,還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對所要辦理的文件,一般要做到當日文件當日清,電信*及其它緊急*隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理,都按《國家行政機關(guān)*處理辦法》嚴格規(guī)范,堅決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象,把辦文質(zhì)量的好壞,作為對有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴格按制度辦文?砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā),部門上行文件不需要領(lǐng)導看的堅決卡掉,該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文,不包攬,不升格。
(二)做好辦會工作,提高會議質(zhì)量。辦會工作一直堅持按程序進行。一是會前工作。包括材料準備、會議審定、會議通知、會前檢查四項。嚴格會議制度,及時做好會議議題的收集、篩選工作,嚴把列會、會議規(guī)格關(guān)。不開無準備的會,不開準備不足的會,以切實提高會議議事質(zhì)量。二是會間工作。包括會議簽到、材料分發(fā)、會議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項,并且嚴格會議紀律,定期通報會風會紀情況。三是會后工作。及時做好會議精神的傳達貫徹、催辦督查、信息反饋。
(三)強化督查工作,狠抓貫徹落實。多年來,我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項十分重要的工作,常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級文件、會議精神、領(lǐng)導指示、重大緊急事件等的落實辦理情況。對督查的每項內(nèi)容,都確定專人具體落實,爭取做到事事有著落,件件有回音。
(四)深入調(diào)查研究,發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細致的調(diào)查研究,是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提?h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導更為詳實的基礎(chǔ)情況。要實現(xiàn)這一要求,必須通過深入調(diào)研,只有這樣,才能及時為領(lǐng)導提供有關(guān)情況,“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上,除隨同領(lǐng)導調(diào)研外,還專門安排工作人員深入基層專項調(diào)研。如果時間緊,信息量大,便通過電話、問卷等形式進行調(diào)研。每項調(diào)研結(jié)束后,都要求寫出調(diào)研報告,篩選出好的調(diào)研報告,刊登在《某縣政訊》(專版)供領(lǐng)導參閱。通過采取有效的調(diào)研形式,目前,我們基本能夠隨時為領(lǐng)導提供所需要的情況,很大程度上提高了工作效率。
三、加強自身建設(shè),在塑造良好形象上求突破
政府辦公室是政府工作部門的樞紐,它的形象在一定程度上代表著政府的形象。因此,縣政府辦時刻要求辦公室的全體同志用自己的實際行動,樹立政府的良好形象。首先,加強了思想和業(yè)務(wù)建設(shè),提高人員素質(zhì)。黨的一系列重大政治思想、理論,都及時組織全體工作人員進行了學習、體會。把每周五確定為辦公室“學習日”,除集中學習外,要求干部職工自學,并做學習筆記。特別是秘書人員,要求擠出時間多讀書、讀好書,更新知識,提高寫作能力和辦事能力。辦公室為每個秘書室都配備了電腦,要求秘書掌握現(xiàn)代辦公知識,逐步實現(xiàn)無紙辦公。其次,加強作風建設(shè),樹立了團結(jié)、務(wù)實、奮進的機關(guān)風尚。無論是工作還是生活當中,領(lǐng)導與被領(lǐng)導者之間,同志與同志之間,科室與科室之間,本辦與各部門之間都倡導互相尊重,互相配合,互為手腳。每個人都要求做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,不利于團結(jié)的讒言不信,使辦公室成為富有凝聚力和感召力的先進集體。在工作上要求務(wù)實,事無巨細都講究一個“實”字,狠抓一個“實”字。提倡樹立四種精神:一是甘當老黃牛的實干精神,二是甘當螺絲釘?shù)你@研精神,三是甘當小學生的謙虛精神,四是甘當無名英雄的奉獻精神。通過堅持不懈的努力,政府辦在機關(guān)和社會當中樹立起了良好的形象,為促進政府政令暢通打下了扎實的基礎(chǔ)。連年被市政府辦公廳評為全市政務(wù)信息先進集體;被縣委、政府評為工作實績突出單位,受到了領(lǐng)導和群眾的一致好評。
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