為認(rèn)真做好**年春運(yùn)工作，根據(jù)全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好**年春運(yùn)工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔**〕2927號(hào)）要求，結(jié)合我市近年來(lái)春運(yùn)工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作任務(wù)

按照“以人為本、安全為先、科學(xué)組織、和諧春運(yùn)”的原則，精心組織好201*年春運(yùn)工作，確保廣大旅客走得好、走得安全、走得及時(shí)、走得滿意，實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運(yùn)工作總體目標(biāo)，使廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和、歡樂(lè)的春節(jié)。

二、實(shí)施時(shí)間

本方案實(shí)施時(shí)間從**年2月4日開始，到3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)201*年春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的201*年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）。各成員單位在市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、積極配合，共同做好201*年春運(yùn)工作（見附件2）。各區(qū)(市、縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，提前部署，周密謀劃，及時(shí)成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定春運(yùn)工作方案、春運(yùn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制（于201*年2月3日前報(bào)市春運(yùn)辦備案），扎實(shí)做好201*年春運(yùn)工作。

（二）強(qiáng)化安全措施

各相關(guān)部門和企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)決遏制特重大交通安全事故。

1.各區(qū)（市、縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要與轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸單位建立春運(yùn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能及時(shí)、快速、果斷進(jìn)行處置。鐵路、交通、民航等運(yùn)輸單位要合理組織運(yùn)力，并按照正常客流、高峰客流、應(yīng)急客流不同情況，制定“基本、預(yù)備、應(yīng)急”三套運(yùn)輸方案，確保旅客走得安全、走得及時(shí)、走得舒適。在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，還要統(tǒng)籌安排好貨物運(yùn)輸，保證煤炭、成品油、糧食、化肥的市場(chǎng)供應(yīng)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資的運(yùn)輸，特別要充分做好藥品、食品、除冰抗凝和應(yīng)對(duì)雨雪、霧霾天氣物資的儲(chǔ)備，確保工業(yè)生產(chǎn)和居民生活平穩(wěn)有序。

2.交通運(yùn)輸、公安交管部門要加大安全監(jiān)督檢查力度，督促參加春運(yùn)工作的運(yùn)輸企業(yè)對(duì)公共汽車、出租車、長(zhǎng)途客車、客運(yùn)船只進(jìn)行春運(yùn)專項(xiàng)檢查，保證營(yíng)運(yùn)車輛、船只安全技術(shù)狀況良好，凡達(dá)不到要求的車輛、船只一律不得參加營(yíng)運(yùn)，對(duì)參加春運(yùn)的車(船)主、駕駛員分批進(jìn)行培訓(xùn)，杜絕無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章行駛、超載運(yùn)輸；客運(yùn)車輛要根據(jù)交通運(yùn)輸部“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)要求全面推進(jìn)“84220”工程，即：嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的要求。對(duì)單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客車必須配備兩名以上的駕駛員，嚴(yán)禁客車當(dāng)日晚10時(shí)至次日5時(shí)之間在三級(jí)（含）以下道路行駛，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛凌晨2-5時(shí)停車休息制度。

3.公安交管、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要對(duì)公路加強(qiáng)巡查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)違規(guī)車輛載客的要立即組織后備車輛對(duì)其車上乘客進(jìn)行分流，發(fā)現(xiàn)被甩乘客，要積極組織接駁，妥善處置，所需費(fèi)用一律由違規(guī)車主承擔(dān)，并嚴(yán)肅處理，不允許以罰代法。轄區(qū)派出所要積極介入，配合交管部門嚴(yán)厲打擊“黑車甩客”、“宰客”等惡劣行為。加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員按有關(guān)專項(xiàng)整治工作的要求進(jìn)行監(jiān)督管理，確保危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全。要從源頭抓起，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，嚴(yán)打整治，把防范置于突出位置，重點(diǎn)打擊機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭違法犯罪分子和車匪路霸，嚴(yán)懲擾亂社會(huì)治安、倒買倒賣車船票的票販子。加大煙花爆竹及其他易燃、易爆危險(xiǎn)品、管制刀具的查堵力度，嚴(yán)防“三危”物品上車、上船、登機(jī)，防止惡性事故的發(fā)生。

4.公安交管和交通運(yùn)輸部門要建立保證道路暢通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇到惡劣天氣時(shí)，首先采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施，努力做到不封路、少封路。必須封路的，盡可能縮短管制距離、縮小管制區(qū)域、縮減管制時(shí)間，減小惡劣天氣對(duì)車輛通行的影響。采取道路管制時(shí)，要向相鄰地區(qū)的有關(guān)部門通報(bào)。要加強(qiáng)沿線區(qū)域聯(lián)動(dòng)管理,確保不出現(xiàn)道路大面積阻塞。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)道路保養(yǎng)工作，在坡道、彎道大的地方，要有明顯標(biāo)志，要備足防滑沙子，危險(xiǎn)地段要有專人值守。嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)和用于生產(chǎn)、生活的船舶從事營(yíng)運(yùn)。

5.消防部門要對(duì)全市公共場(chǎng)所、飯店、賓館、企事業(yè)單位進(jìn)行安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，督促進(jìn)行整改，達(dá)不到整改要求的責(zé)令其停業(yè)。

6.城市管理部門在春運(yùn)期間要在火車站、汽車站等人員密集場(chǎng)所維護(hù)好良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序，特別要做好取締占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販工作。

7.人力資源社會(huì)保障部門要深入調(diào)查，摸清民工的流量及流向，與運(yùn)輸單位密切配合，做好民工返鄉(xiāng)、出行等服務(wù)工作。

8.旅游部門要負(fù)責(zé)在旅客滯留時(shí)，幫助聯(lián)系酒店、旅館等住宿場(chǎng)所，做好前來(lái)觀光旅游、考察人員的交通安排，合理組織，避免出現(xiàn)擁擠造成傷亡事故；各旅游景點(diǎn)要維護(hù)好景區(qū)內(nèi)的道路，保證車輛的平安行駛。

9.教育部門要做好寒假學(xué)生的安全教育，合理安排放假返校時(shí)間，并加強(qiáng)校車管理。

10.民政部門要按照國(guó)務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助管理工作。各鄉(xiāng)村要切實(shí)做好村民工作，防止出現(xiàn)無(wú)序流動(dòng)和盲目流動(dòng)。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量

1.商務(wù)、工商等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，維護(hù)市場(chǎng)的良好秩序，確保后勤保障有力。

2.氣象部門要作好氣象預(yù)報(bào)工作，及時(shí)給市春運(yùn)辦、民航、鐵路、交通部門通報(bào)氣象信息，為廣大旅客出行提供方便。

3.衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)疾病流行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行，確保廣大人民群眾的身體健康。

4.團(tuán)市委要組織志愿者特別是青年志愿者參與春運(yùn)服務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)青年志愿者服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”。

5.工會(huì)部門要與鐵路、交通部門加強(qiáng)配合協(xié)作，對(duì)農(nóng)民工開展“平安返鄉(xiāng)行動(dòng)”，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際困難，給予幫助。

6.供電部門要提前作好線路、設(shè)備的檢修，尤其是**火車站、**火車北站、龍洞堡機(jī)場(chǎng)、金陽(yáng)客車站、客運(yùn)東站及其他旅客重要運(yùn)輸場(chǎng)地，春運(yùn)期間絕對(duì)不允許發(fā)生人為責(zé)任停電事故。

7.供水部門要做好檢修，保持供水管網(wǎng)正常運(yùn)行，春運(yùn)期間要確保**火車站、**火車北站、龍洞堡機(jī)場(chǎng)、金陽(yáng)客車站、客運(yùn)東站及其他旅客重要運(yùn)輸場(chǎng)地的用水穩(wěn)定。

8.電信部門必須保證通信線路暢通，特別是黨政機(jī)關(guān)和運(yùn)輸要害部門不允許出現(xiàn)通信障礙。

9.各運(yùn)輸單位要以“情滿旅途”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)服務(wù)舉措，為旅客全心服務(wù)、傾注真情、奉獻(xiàn)愛心，讓交通運(yùn)輸發(fā)展改革成果更多更好惠及廣大人民群眾；要積極采取各種方便旅客購(gòu)票的措施，進(jìn)一步完善網(wǎng)上訂票、電話訂票、團(tuán)體購(gòu)票、預(yù)訂返程等服務(wù)；要努力提高車、船、飛機(jī)的準(zhǔn)點(diǎn)率，及時(shí)發(fā)布晚點(diǎn)信息，并做好旅客的公共衛(wèi)生、防止食物中毒和預(yù)防流感疾病傳播等相關(guān)服務(wù)工作；要?jiǎng)?chuàng)造條件，有組織地對(duì)學(xué)生和民工實(shí)行集中售票；要合理增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)，組織上門售票或流動(dòng)售票，延長(zhǎng)預(yù)售時(shí)間，及時(shí)發(fā)布運(yùn)輸信息，公布服務(wù)和監(jiān)督電話，開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，妥善處理各類糾紛；要在服務(wù)區(qū)域設(shè)立醒目的導(dǎo)示牌、服務(wù)臺(tái)，隨時(shí)解答旅客提出的問(wèn)題，盡力解決遇到的困難。

（四）加大宣傳力度

春運(yùn)期間，各輿論宣傳媒體，要以高度的責(zé)任感做好信息公開和信息共享工作，并及時(shí)正面報(bào)道春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)、氣候變化情況和旅游出行消息，為促進(jìn)旅客有序流動(dòng)，縮短客流高峰時(shí)段，減輕交通運(yùn)輸壓力提供方便；要大力宣傳報(bào)導(dǎo)春運(yùn)期間的好人好事，揭露批評(píng)不正之風(fēng)，充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)春運(yùn)工作的監(jiān)督、促進(jìn)及引導(dǎo)作用；特別是要做好金陽(yáng)客車站搬遷工作的宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳告之，確�？瓦\(yùn)分站3月1日正式運(yùn)營(yíng)。

（五）及時(shí)報(bào)送信息和總結(jié)

春運(yùn)期間，實(shí)行工作信息日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位和企業(yè)，每日下午17時(shí)前將當(dāng)日工作信息報(bào)市春運(yùn)辦，由市春運(yùn)辦匯總報(bào)市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。春運(yùn)工作結(jié)束后，各區(qū)（市、縣）人民政府，市政府有關(guān)部門及運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于**年3月25日前將書面總結(jié)材料報(bào)送市春運(yùn)辦，并將電子版報(bào)送至**。聯(lián)系人：**。春節(jié)期間聯(lián)系電話：**

（六）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

對(duì)在春運(yùn)期間因工作不力，出現(xiàn)重大問(wèn)題，造成重大政治、社會(huì)影響的，將追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

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