年終總結報告是各單位在年底的時候都需要寫的一個東西,每個人的崗位不一樣,職責也不一樣, 你這一年都收獲了什么,失去了什么,來年的工作計劃是怎樣的,有沒有什么特別需要記錄的東西,小編這里已經(jīng)為大家準備了關于區(qū)政府辦公室2018年春運交通安全工作方案的范文模板,希望可以幫助到你!
01
區(qū)政府辦公室2018年春運交通安全工作方案
2018年春運從2月1日開始至3月12日結束,共計40天。根據(jù)《xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會交通安全辦公室關于全力做好2018年春運道路交通安全工作的通知》(x安交辦〔2018〕x號)要求,為春運期間道路安全營造平安、暢通的交通環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標
確保實現(xiàn)“一杜絕、兩下降、兩防止”工作目標,即:杜絕一次死亡3人以上重特大道路交通事故,全區(qū)道路交通事故總量、亡人事故數(shù)量同比下降,堅決防止長時間、大面積、長距離嚴重交通擁堵,堅決防止因執(zhí)法不當引發(fā)的負面輿情。為廣大群眾春運安全出行、歡度節(jié)日營造安全、和諧、暢通的道路交通環(huán)境。
二、階段任務
(一)第一階段:準備階段(1月31日前)。期間主要做好春運準備工作,制定和細化本地方案,進行動員部署,開展隱患治理,營造春運宣傳氛圍,排查出無資格、有隱患的人、車、企業(yè),禁止其春運上路。
(二)第二階段:回程階段(2月1日至2月14日,為期14天)。期間以城市為主、農(nóng)村為輔,凈化城市道路、國省縣鄉(xiāng)交通環(huán)境,形成嚴管氛圍,確保返鄉(xiāng)、寒假返家、節(jié)日物資保障運輸?shù)冉煌ǜ叻宓某鲂邪踩?/p>
(三)第三階段:節(jié)日階段(2月15日至2月21日,為期7天)。期間以農(nóng)村、景區(qū)和大型商貿(mào)、民俗、慶典活動為主、城市為輔,緊緊圍繞節(jié)日七天長假,著力保障農(nóng)村地區(qū)、旅游風景區(qū)、大型活動場所周邊道路交通安全。
(四)第四階段:返程階段(2月22日至3月12日,為期19天)。期間以農(nóng)村、城市并重,全力保障返程、開學、春耕、開工開業(yè)等為主交通流的交通安全。
三、職責分工
(一)區(qū)安委會交安辦。
負責協(xié)調(diào)、組織、指導全區(qū)春運道路交通安全工作,建立完善春運道路交通安全“黨政同責、一崗雙責”責任體系,并按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,督促部門落實春運安全監(jiān)管責任和鎮(zhèn)街(辦事處)春運安全屬地管理責任,在春運期間組織公安、安監(jiān)、交通等部門組成“春運督導組”對各單位履職情況進行督導檢查。
(二)區(qū)安監(jiān)局。
加強對春運期間道路交通安全的綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導工作,依法開展事故責任追究,督促各部門落實主體責任,對春運各項工作不落實、開展不力的開展責任倒查。
(三)區(qū)公安局。
1﹒區(qū)公交巡警支隊。一是要有針對性地做好寶頂石刻景區(qū)、北山石刻景區(qū)、龍水湖旅游度假區(qū)、xx城區(qū)、高速路出入口的勤務安排;二是要全面啟動三驅(qū)、龍水、萬古、中敖等道路交通安全執(zhí)法站,嚴格落實勤務要求;三是要在龍崗街道的倒馬坎、大灣公墓路段等城鄉(xiāng)結合部增設春運臨時執(zhí)勤點,采取定點檢查與不定期巡查相結合的方式,加大路面管控力度;四是要強化路面執(zhí)法,以“兩客一危”、7座及以上客車、中重型貨車、校車、變型拖拉機“七類車型”為重點,嚴查“三超一疲勞”、逆向行駛、無證駕駛、未按規(guī)定讓行、違法交通信號、違法會車、酒駕“十類突出違法”行為,確保路面交通秩序管控有力;五是要及時排查道路交通事故多發(fā)點段隱患,有效預防交通事故的發(fā)生;六是要盯緊“源頭”管理,會同安監(jiān)、交通等部門督促客運企業(yè)、客運站場落實安全責任制,堅決杜絕人、車“帶病上路”,確保隱患徹底“清零”; 七是要督促公巡、勤務、巡警大隊每3天深入農(nóng)村道路開展執(zhí)法整治1次。八是要指導各鎮(zhèn)街(辦事處)、派出所公巡中隊統(tǒng)籌做好轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道路交通安全管理工作,督促“六支力量”和執(zhí)法小分隊上路,確保履職到位。
2﹒各派出所要按照xx市公安局《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所管理鄉(xiāng)村道路交通安全工作的通知》(渝公交巡〔2018〕24號)要求全面加強路面管控,在2018年“春運”“春節(jié)”、學校寒假、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場天、廟會、祭祀等重點時期、節(jié)日和民俗活動期間,要會同農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管其他“五支力量”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦、農(nóng)機部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊、交巡警公巡隊、農(nóng)村交通安全勸導站),嚴把鄉(xiāng)村道路“出村、入鎮(zhèn)、進山、景區(qū)”四道關口,嚴查嚴處農(nóng)村地區(qū)面包車、低速貨車、“黑校車”“營轉(zhuǎn)非”大客車、拖拉機、摩托車、三四輪電動車、低速貨車等8類“高風險車輛”交通違法行為,春運期間每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導站作為上路執(zhí)法點,同時要加強對農(nóng)村交通安全勸導隊(站)的業(yè)務指導,為勸導隊(站)舉報駕駛?cè)私煌ㄟ`法、不聽勸阻、強行沖卡、毆打辱罵執(zhí)勤人員等違法行為提供執(zhí)勤支撐。
(四)區(qū)交委。
一是加強對道路運輸企業(yè)的管理,嚴厲打擊非法營運違法行為,確保春運期間轄區(qū)市場營運秩序;二是排查治理全區(qū)的道路安全隱患,確保全區(qū)道路交通安全暢通無事故;三是要加強運輸企業(yè)安全監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全主體責任,強化“兩客一危”駕駛?cè)思败囕v的資質(zhì)管理,嚴格單位自備車輛參與旅客運輸?shù)馁Y質(zhì)審核和管理;四是調(diào)整春運期間勤務模式,確保城區(qū)綜合整治執(zhí)法力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,城區(qū)交通秩序暢通、安全、有序;五是制定應急預案,做好春節(jié)期間運力調(diào)度工作,避免旅客大量滯留。
(五)區(qū)農(nóng)委。
一是要在節(jié)前對我區(qū)農(nóng)機車輛、駕駛員進行一次拉網(wǎng)式排查清理,對不符上路資質(zhì)條件的,要及時告知相關部門依法對其處理,落實管控措施。二是要主動聯(lián)合交通、公安等執(zhí)法部門對農(nóng)用車假牌假證、非法載人、超載、超速進行執(zhí)法檢查。
(六)區(qū)教委。
一是在春運期間督促學校、幼兒園認真落實校車交通安全管理主體責任,在學校放假期間,所有校車一律停止運行;二是春季開學時要上好交通安全第一課,教育全體師生遵守交通法律法規(guī),做到安全出行、文明出行;三是春季開學后要主動聯(lián)合交委、公安等執(zhí)法部門對非法接送學生的車輛依法進行整治。
(七)區(qū)氣象局。
做好春運期間天氣信息的預測,加強重大節(jié)假日期間天氣監(jiān)測和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時發(fā)布和通報災害性天氣預警信息。
(八)區(qū)旅發(fā)委。
一是加強節(jié)前景區(qū)道路隱患排查,及時治理;二是成立執(zhí)法小分隊,聯(lián)合相關部門,加強對景區(qū)非法營運行為、亂停亂放的查處力度,維護景區(qū)內(nèi)道路交通秩序安全、暢通;三是要加強對旅行社租用車輛的安全監(jiān)管,確保景區(qū)旅游交通安全暢通。
(九)區(qū)城管局。
一是春運開始前要加大城市道路的交通安全隱患排查治理,調(diào)整春運期間休假時間,確保城區(qū)綜合整治執(zhí)法力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。二是春運期間要安排市政管理人員在人員密集場所、大型商場出入口、農(nóng)貿(mào)市場等道路上巡邏檢查,禁止占道經(jīng)營,確保交通秩序暢通。
(十)各鎮(zhèn)街政府(辦事處)。
一是召開春運工作布置會,制定本轄區(qū)春運工作具體方案,安排春運期間單位的值班人員;二是分析轄區(qū)交通安全形勢,在重點時段、重點路段、易堵點安排執(zhí)法小分隊疏導交通,節(jié)日期間鎮(zhèn)街交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動不少于4次;三是在節(jié)日期間值班領導要親自帶隊上路,鎮(zhèn)街交安辦、執(zhí)法小分隊、派出所、公巡隊要聯(lián)合執(zhí)法,要以農(nóng)村客車、微型面包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車等“八類高風險車”為重點,嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路“六類突出違法”;四是要在春運期間確保“排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率”九率達100%,鎮(zhèn)街交安辦和執(zhí)法小分隊每周上路執(zhí)法檢查不少于3次,依托勸導站作為上路執(zhí)法點每周不少于1次;五是要全面啟動全區(qū)242個勸導站,各鎮(zhèn)街(辦事處)要結合轄區(qū)實際,按照“四定一表”(定時間、定點位、定人員、定上崗時長,提前制定勤務排班表)要求督促指導全員上路,要調(diào)整優(yōu)化公巡隊、派出所、鎮(zhèn)街“交安辦”、執(zhí)法小分隊、勸導隊(站)、農(nóng)業(yè)服務中心“六支力量”勤務部署,在鄉(xiāng)村道路進入省道、縣道和城區(qū)主干道的路口安排執(zhí)法“六支力量”人員指揮效通,加強農(nóng)村道路管控。其中全區(qū)24個一級視頻監(jiān)控勸導站要每天上崗,上崗時間不低于8小時,其他勸導站每天上崗時間不低于6小時,在節(jié)假日、趕集日、紅白喜事以及惡劣天氣等重點時期特要結合實際調(diào)整延伸上勤時間。勸導站主要對8類“高風險車輛”做到“逢車必勸、逢勸必宣”,要讓法行為車輛不過站,確保返鄉(xiāng)回家旅客最后一公里的安全;六是要在春節(jié)前加強轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全隱患的排查和治理,實現(xiàn)隱患全部消零,對通行班線客車、校車的農(nóng)村山區(qū)公路,要在急彎陡坡、臨水臨崖、易積雪、團霧多發(fā)路段增加完善交通安全設施和警示提示標志;七是要加強農(nóng)村交通安全信息系統(tǒng)的使用與管理,鎮(zhèn)街交安辦要提前一周制定交安辦、勸導隊(站)勤務計劃,規(guī)范錄入信息系統(tǒng)中,確保使用率要達到100%,系統(tǒng)錄入員每天要對系統(tǒng)進行維護更新,通過上路執(zhí)法、全面勸導、領導上路、實地督導檢查等措施加強春運期間農(nóng)村道路的管控,落實春運農(nóng)村道路交通管理責任。
(十一)運輸企業(yè)。
提前做好春運工作安排布置:一是節(jié)前要召開駕駛員培訓教育動員會,層層動員部署,全面落實責任,確保道路交通形勢總體平穩(wěn);二是召開公司春運工作布置會,結合本公司實際情況有針對性進行春運安全工作布置,細化工作方案,狠抓各項工作推進落實;三是對車輛進行一次安全技術檢查,對不符合安全標準或有違法未處理的車輛不得發(fā)放春運合格證;全面清理駕駛員違法行為,對有違法未處理的駕駛員不得發(fā)放春運服務證,確保“合格的人、合格的車”投入春運;四是全面排查企業(yè)隱患,對通農(nóng)客的道路要認真排查,有不能運行的路段禁止通行;五是加強GPS24小時值守和企業(yè)值班安排,并報相關部門;六是做好應急處置預案,留足備用車輛,讓旅客能回得來、出得去,確保客運市場穩(wěn)定;七是搞好安全教育,在春節(jié)期間要在客運場站、公交站臺、企業(yè)所在地懸掛春運宣傳橫幅,營造濃厚的春運氛圍。
四、工作要求
(一)深入開展隱患排查治理。
各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處),公安、安監(jiān)、交通、城管、旅游、教育等部門要以春運客流集中、路型高危、事故多發(fā)、團霧易發(fā)“四類路段”為重點,按照道路安全隱患排查治理職責分工,以路型高危、事故多發(fā)等路段為重點,全面排查治理道路安全隱患,實現(xiàn)隱患清零。要在急彎陡坡、臨水臨崖、45度夾角、3米以上高路堤路段增加完善交通安全設施和警示提示標志,在三級以下山區(qū)道路設置標志牌,禁止夜間客運車輛通行。
(二)深入開展交通安全宣傳。
各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處),公安、安監(jiān)、交通、城管、旅游、教育等部門要重點針對“兩客一危”重點駕駛?cè)恕W生出行群體、自駕返鄉(xiāng)群體、乘坐包車返鄉(xiāng)務工人員、農(nóng)村群眾 “五類群體”,通過電視播報或報紙刊發(fā)等方式,開展交通安全宣傳提示。交通、公安、教育、旅游、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門要結合自身職責,重點針對以上“五類群體”,圍繞四個階段事故防控重點和違法特點,加強宣傳提示。
(三)加強突發(fā)事件應急處置。
發(fā)生突發(fā)事件時,各單位要快速反應、協(xié)作配合,強化應急處置,防止發(fā)生大規(guī)模、長距離、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,高速執(zhí)法、交通管理、公安交管部門要做好協(xié)調(diào)對接,制定聯(lián)勤方案,密切協(xié)作配合做好疏導管控分流工作,并將采取的封路措施報告轄區(qū)政府和上級主管部門。嚴禁客運車輛擅自繞行,需封閉省際入口的,要提前與相鄰省市協(xié)商一致,并逐級上報。公安、交通、安監(jiān)、氣象等部門要健全完善信息互通、工作聯(lián)動機制,做到應急處突備勤人員、裝備物資、情報信息、指揮調(diào)度“四個準備到位”,切實做到“一項一方案、一路一預案、一事一措施”,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,能迅速啟動應急機制,科學穩(wěn)妥應對。
(四)加強督導嚴格倒查問責。
區(qū)交安辦將采取網(wǎng)上巡查與實地檢查核對相結合的方式,重點對各鎮(zhèn)街(辦事處)交安辦、勸導隊(站)提前排崗、履職作為、預警落實等進行動態(tài)巡查,節(jié)日期間區(qū)交安辦將組織公安、安監(jiān)、交通等部門聯(lián)合成立“春運督導組”(附件1),對各單位春運交通安全工作進行督導檢查,每天將工作情況進行通報。春運期間,凡發(fā)生一次死亡1至2人或重傷3人以上道路交通事故的,公安交巡警支隊要按照“一案一追究”要求,依法開展深度調(diào)查,并對負有責任的依法依規(guī)嚴格追究。對發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的,區(qū)安監(jiān)局要牽頭按規(guī)定開展責任倒查,對失職失責實行“一案雙查”,嚴肅問責。
(五)加強春運期間信息報送。
各單位要落實專人收集、報送本單位工作情況,重要情況及時報送,請各鎮(zhèn)街政府(辦事處)、相關部門于2月5日前將本單位春運方案報區(qū)交安辦,每個階段結束后將《春運交通管理工作報表》(附件3)報區(qū)交安辦;3月13日前匯總春運工作亮點及不足,形成春運總結材料報區(qū)交安辦。
(聯(lián)系人:黃xx;聯(lián)系電話:xx,報送郵箱:xx)。
02
為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照區(qū)、市春運工作安排,全力做好我縣2018年春運工作,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅,努力構建政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會廣泛參與的道路交通工作格局,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,確保春運期間全縣道路交通安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
春運工作是人民普遍關心關注的民生問題之一,黨的十九大對保障和改善民生工作指明了方向。春運工作要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識新時代人民對美好出行的新要求,切實提高政治站位,真抓實干,務求實效,努力保證旅客走得了、走得好,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標
2018年春運從2月1日開始至3月12日結束,共計40天。今年春節(jié)較晚,節(jié)前客流相對平緩,節(jié)后客流疊加、高峰壓力加大。自駕車、私家車串客出行持續(xù)增多,保障道路安全暢通的任務加重。隨著人民生活水平的提高,旅客對出行的安全性、便捷性和舒適性有了更高期待。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門(單位)要通過強化源頭治理、強化秩序管控、強化應急管理、強化宣傳教育、強化督導檢查,確保春運期間全縣道路交通安全形勢平穩(wěn)、確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保不發(fā)生長時間嚴重道路交通堵塞、確保不發(fā)生公路“三亂”行為、提高廣大群眾對春運工作的滿意度。
03
2018年春運從2月1日開始至3月12日結束,共計40天。為保障春運期間全縣道路交通安全暢通,堅決預防較大以上道路交通事故,防止長時間長距離交通擁堵,按照縣委縣政府及上級公安機關的部署和要求,結合全縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦預防重特大道路交通事故這一核心目標,充分借鑒運用十九大交通安保成功經(jīng)驗做法,持續(xù)抓重點、補短板、強弱項,全力做好2018年春運道路交通安全管理工作,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、組織領導
大隊成立由縣公安局黨委委員、大隊長席新民任組長,汪洪生教導員任副組長,其他大隊領導為成員的春運交通安全管理工作領導小組,領導工作小組下設辦公室,熊威任主任,負責指揮和協(xié)調(diào)各項工作。
三、工作目標
今年春運交通安保工作的主要目標是:全力保障春運期間道路交通安全暢通,實現(xiàn)“兩個下降,四個不發(fā)生”。即:春運期間,全縣一次死亡3人以上較大交通事故起數(shù)同比下降,交通事故死亡人數(shù)同比下降,不發(fā)生一次死亡10人以上的重特大交通事故,不發(fā)生國省道嚴重擁堵,不發(fā)生嚴重執(zhí)法管理問題,不發(fā)生涉警負面輿情,努力為人民群眾歡度春節(jié)和全國、全省“兩會”順利召開創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
四、工作重點
(一)重點路段:省道S308、S222、 S227;縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路;城市擁堵隱患路段;
(二)重要節(jié)點:2月8日至15日,學生、外出務工人員集中返鄉(xiāng)期間;2月20日至2月22日、3月3日至6日集中返程期間;農(nóng)村地區(qū)集市、廟會及冰、雪、霧等惡劣天氣期間。
(三)重點車輛:“兩客一危”車輛、農(nóng)村地區(qū)面包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車和煙花爆竹運輸車輛。
(四)重點交通違法行為:“三超一疲勞”、酒駕醉駕、涉牌涉證、無證駕駛、面包車超員、摩托車超員、貨車(拖拉機、正三輪摩托車)違法載人和超限超載,拼裝報廢車、非法改裝車上路行駛等嚴重交通違法,以及違規(guī)運輸危險化學品等違法犯罪行為。
五、工作措施
(一)全面清理安全隱患,降低安全風險。
1、全面排查治理道路安全隱患。一是結合《全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作》會議精神及本縣貫徹落實意見,在2月3日之前,各外勤中隊要對全縣公路沿線標志標線、交通安全設施、路側(cè)防護設施等安全設施以及事故多發(fā)路段開展全面排查,特別是要排查整治整改事故多發(fā)路段、路口交通隱患和隧道安全隱患,事故處理中隊要對交通死亡事故或同一地點一個月內(nèi)發(fā)生三起以上傷人事故進行分析,形成簡要報告,提交秩序股進行整改。各外勤中隊要將轄區(qū)內(nèi)道路進行排查,建立臺賬,排查道路具體安全隱患,研究整改措施。二是城區(qū)中隊、高橋中隊對花山隧道再進行一次拉網(wǎng)式安全隱患排查,對已經(jīng)排查但未整改的,要督促抓緊整改,進一步完善管理措施和技術標準,推進公路隧道安全運行管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是秩序股、城區(qū)中隊、大塅中隊要分別對太陽嶺、七星嶺、天柱峰景區(qū)、湯里景區(qū)等旅游景點的道路嚴密管控,對景區(qū)路段出現(xiàn)的安全隱患及時抄告相關負責人和責任單位。四是在三級以下(含三級)山區(qū)公路上設置或完善夜間(20:00至次日6:00)禁止客車通行的禁令標志,并及時通知當?shù)亟煌ㄟ\管部門和客運企業(yè)調(diào)整或取消夜間通過該路段的客運班次。各外勤中隊要將排查出的隱患及時錄入江西省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)中的道路隱患模塊,在道路排查隱患中認真采集道路和隱患的11項圖文信息,建立電子臺賬,掌握轄區(qū)隱患路段基本情況,跟蹤推動職能部門整改治理。
2、全面開展“清零”行動。一是“清零”運輸企業(yè)安全隱患。秩序股要積極會同交通運輸、安監(jiān)等部門,對轄區(qū)運輸企業(yè)安全主體責任落實情況開展一次全面細致的檢查,查企業(yè)安全制度是否落實、動態(tài)監(jiān)控責任是否履行、車輛安全狀況是否達標、從業(yè)駕駛?cè)诉`法是否處理,督促客運企業(yè)、場站嚴格履行“五不兩確保”安全承諾,堅決杜絕GPS車載終端有故障、乘客未系好安全帶、行李艙違規(guī)載貨、逃生錘缺失、滅火器失效、安全通道不暢的客運車輛出站上路行駛;檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要記錄在案,責令限期整改。要采取回頭看、突擊查的形式,監(jiān)督落實整改,對敷衍塞責,整改不到位的,要責令停業(yè)整頓。二是“清零”大中型客車安全隱患。秩序股要會同業(yè)務股立即組織開展大中型客車及駕駛?cè)诉`法情況集中排查清理,對車輛存在逾期未檢驗、未報廢,駕駛?cè)舜嬖隈{駛證被注銷或降級、交通違法未處理、違法記分滿12分、逾期未審驗、未提交身體條件證明或換證等情況的,通過手機短信、電話通知、書面告知、向社會發(fā)布公告等多種形式,督促車主、駕駛?cè)思皶r辦理相關業(yè)務,依法接受處罰。三是“清零”城市公交車安全隱患。深入轄區(qū)公交客運企業(yè)開展檢查,督促企業(yè)嚴格遵守城市公交車輛相關營運規(guī)定。對城市公交車輛行駛出城市規(guī)劃區(qū),向規(guī)劃區(qū)外延伸的,要督促企業(yè)嚴格遵守《江西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四十條第二款和《江西省人民政府辦公廳關于加強城市公交車輛從事公路客運交通安全管理工作的通知》(贛府廳發(fā)〔2007〕3號)的有關規(guī)定,車輛技術等級、類型等級必須達到國家規(guī)定的有關標準,并嚴格按照座位數(shù)核定載客,不得超員。
3、全面加強重點企業(yè)監(jiān)管。一是秩序股要會同安監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T深入重點運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實安全主體責任,健全完善安全生產(chǎn)制度,明確各工作崗位的安全職責,落實客運站 “三不進站、六不出站”規(guī)定,用好動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)糾正駕駛?cè)顺佟⑵隈{駛等違法行為,配齊冬季行車安全裝備,加強駕駛?cè)硕拘熊嚢踩逃,特別要提前組織初次參加春運的駕駛?cè)耸煜I運路線及道路沿線情況,掌握事故多發(fā)點段,開展惡劣天氣情況下的安全駕駛培訓。;二是善用、巧用道路智能交通管控體系加大對重點車輛的監(jiān)管,按照支隊印發(fā)的《全市道路智能交通管控體系綜合應用細則》(宜公交管[2016]71號)文件要求,落實專人、加大網(wǎng)上巡邏密度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反凌晨2時至5時停車休息規(guī)定的一律上網(wǎng),避免脫管漏管的現(xiàn)象;三是重點針對公路客運車輛是否存在“四違”、“營轉(zhuǎn)非”大客車是否違規(guī)運輸?shù)惹闆r迅速開展專項檢查。對逾期未檢驗、未按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控設備、安全設施不全、違規(guī)運輸;贰⒋嬖诎踩[患的車輛,下達限期整改通知,整改前不得上路營運,同時通報安監(jiān)、交通運輸部門。對無運輸許可或“營轉(zhuǎn)非”從事運輸?shù)能囕v要立即清理,凡是發(fā)現(xiàn)上路行駛的,立即查扣并在做好登記后移交屬地安監(jiān)、交通部門處理;四是聯(lián)合教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)集中接送學生車輛進行一次排查,督促違法使用接送學生的車輛停運,對教師、學生及其監(jiān)護人開展交通安全教育。秩序股要將對進企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患突出問題,采用及時下達整改通知書、聯(lián)合約談、媒體曝光等措施,切實落實監(jiān)管要求。
4、全面加強煙花爆竹道路運輸安全防范。春運期間煙花爆竹生產(chǎn)運輸需求旺盛,帶來道路運輸風險較大。各外勤中隊要重點加強對廂式貨車和客車行李艙的檢查,采取定點與流動巡查相結合的辦法,在省道及其他運輸主干道出入口設立臨時卡點,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸、非法攜帶煙花爆竹違法行為。
(二)加強執(zhí)法管控,嚴查重處重點交通違法。
5、嚴把重點關口。一是針對“兩客一危”、農(nóng)村地區(qū)面包車等車輛的主要交通特點,建立固定和流動檢查機制,嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”,形成全覆蓋、強有力的路面檢查防控網(wǎng)絡;二是春運期間,各外勤中隊要在轄區(qū)內(nèi)設立春運交通安全檢查服務站、交警執(zhí)勤服務點,各服務站點要實行全天24小時勤務,對長途客車、臥鋪客車、旅游包車和危險化學品運輸車輛逢車必查,消除超員、疲勞駕駛、準駕不符等交通安全違法行為。
6、強化省道路面管控。一是秩序股、城區(qū)中隊、大塅中隊要嚴格落實省道錯時聯(lián)勤制度,提高路面見警率,提高現(xiàn)場查處率,形成嚴管高壓態(tài)勢,將警力擺上路面,形成強大地震懾氛圍,嚴查嚴處一批重點車輛重點交通安全違法行為;二是對查獲存在交通違法未處理的重點車輛一律現(xiàn)場處罰、教育后,方可放行。對逾期未年檢的車輛一律強制就地年檢、對逾期未報廢的車輛一律強制報廢;三是認真按照支隊要求制作好省道巡邏、重點車輛檢查登記等工作臺賬。
7、深化科技信息化系統(tǒng)實戰(zhàn)應用。一是指揮中心要根據(jù)支隊印發(fā)的《全市公安交管部門開展科技信息化實戰(zhàn)應用專項行動方案》,指派專人負責布控、撤控,及時更新布控、撤控車輛,及時聯(lián)系路面執(zhí)勤民警通過“宜春e行”預警簽收,第一時間將假套牌車輛、報廢車輛、涉案車輛、逾期未檢驗車輛、多次違法未處理車輛進行攔截查處,二是充分利用道路智能交通管控體系,將途經(jīng)本地客運車輛錄入系統(tǒng),實時打擊凌晨2時至5時在省道違法運營的違法行為。同時,充分利用重點車輛過車提示功能,扎實開展重點車輛檢查登記,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下勤務聯(lián)動,實現(xiàn)對重點違法行為的精準打擊。
8、深入開展農(nóng)村大勸導,強化農(nóng)村道路交通安全防控。一是全面啟動“兩站”“兩員”,在節(jié)假日、學生上下學、農(nóng)村趕集日、早晚出行高峰,以及民俗活動、惡劣天氣等時段,組織違法大勸導,及時阻止糾正農(nóng)村面包車超員載人、無證駕駛、酒后駕駛、非法違規(guī)運輸煙花爆竹車輛出入村鎮(zhèn)等嚴重違法行為;二是抽調(diào)警力組織執(zhí)法小分隊,在公路交叉路口、村莊和農(nóng)村集市周邊等重點部位設置臨時執(zhí)勤卡點,開展突擊行動,嚴查無牌無證,面包車、貨車、拖拉機和摩托車違法載人等嚴重違法行為;三是將農(nóng)村面包車源頭管理工作納入“兩站”“兩員”的工作職責和考評范圍,將農(nóng)村面包車管理工作臺賬按照屬地管理原則,下發(fā)至各農(nóng)村交通安全管理站跟蹤管理,定期對轄區(qū)農(nóng)村面包車開展排查,對轄區(qū)逾期未年檢、車輛所有人變更的,督促車輛所有人及時辦理車輛年檢、過戶手續(xù)。四是農(nóng)村中隊要將“兩站”“兩員”站點及時錄入“江西省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)”中,建立電子臺賬。
9、組織開展整治行動,嚴查重點交通違法。一是開展集中整治行動。結合支隊印發(fā)的《全市公安交管部門“學習貫徹十九大、宜春公安在行動”道路交通安全大整治》要求,每周將組織開展一次整治行動,每月將開展一次中隊間的交叉整治行動,重點查處超員、超速、疲勞駕駛、;愤\輸車非法運輸?shù)葒乐亟煌ㄟ`法,包括涉及的企業(yè),都要依法依規(guī)進行處罰,并公開曝光。二是開展夜查整治行動。各外勤中隊要針對交通違法的規(guī)律特點以及轄區(qū)現(xiàn)狀,科學調(diào)整勤務,重點針對飲酒駕駛、醉酒駕駛、客運車輛超員、涉牌涉證等易發(fā)重點時段、重點路段設卡設點,檢查過往車輛;通過“線上巡、設卡攔、拉網(wǎng)堵”的方法,嚴查涉牌涉證違法行為。大塅中隊、城區(qū)中隊要加大對通往景區(qū)重點路段、重點時段的路巡檢查力度,重點查處旅游車輛超員、客車超員、、疲勞駕駛、客運班車夜間違禁通行三級以下山區(qū)公路、旅游包車非法營運等嚴重交通違法,在路檢路查中減少旅游客車事故隱患。三是開展客運車輛跟車暗訪行動。各外勤中隊要落實“每月開展一次客運車輛跟車暗訪行動,每次至少派出2個暗訪小組”的要求,即日起,立即派出暗訪小組,開展第一次客運車輛暗訪行動。行動中,暗訪民警要利用執(zhí)法記錄儀等攝錄設備詳細手機記錄車輛全貌、車號、行駛路線、駕駛?cè)诉`法行為、違法時間等信息,并將拍攝的違法行為視頻拷貝,作為證據(jù)保存。各外勤中隊要及時將收集暗訪到的違法行為視頻材料,在暗訪結束后制作匯總的視頻材料交至秩序股葉志超處,對暗訪發(fā)現(xiàn)的客運車輛交通違法行為,按照“四個一律”措施進行處置。
(三)加強部門聯(lián)動,強化應急管理。
10、積極做好應急管理,建立健全協(xié)作機制。針對轄區(qū)天氣情況,辦公室要制定惡劣天氣應急預案,加強與氣象、交通、市政、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、新聞媒體等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合,做到信息共享、設施共用、人員聯(lián)動。要協(xié)調(diào)交通運輸部門、公路經(jīng)營管理單位,提前在易積雪、易結冰路段和事故多發(fā)點段,儲備應急物資、大型清障和除雪鏟冰設備,出現(xiàn)惡劣天氣后快速反應、有效處置。
11、強化惡劣天氣重點管控,及時做好預警預判。全面排查掌握轄區(qū)事故易發(fā)、雨霧冰雪情多發(fā)、臨崖臨水等危險路段,有針對性制定治理方案和分流預案,及時調(diào)整勤務模式,加強重點管控。出現(xiàn)惡劣天氣影響交通安全,要立即啟動應急預案,視情采取間斷放行、封閉道路等管制措施,特別要加強客車、;奋囕v管控,嚴防客運車輛、;奋囕v交通事故。通過電視、廣播、短信、微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時發(fā)布天氣變化、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便群眾提前調(diào)整出行安排。同時對惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預警,強化值班備勤,并做好交通管控相關器材的準備工作。加強與相鄰市縣的協(xié)作溝通,及時通報天氣、交通流量、道路狀況、交通管控等信息,相互配合做好交通疏導工作。
12、切實做好疏堵保暢工作,保障綠色通道暢通。秩序股、城區(qū)中隊、大塅中隊、高橋中隊要結合以往工作經(jīng)驗,對中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要道路穿行集貿(mào)市場等區(qū)域易堵點進行科學研判,尤其是年前農(nóng)村地區(qū)的物資交流期間,找準“良方”,做到“一點一排查、一點一方案”,確保不發(fā)生長時間、大規(guī)模擁堵問題。按照優(yōu)先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行的原則,必要時通過警車帶道護送措施,引導上述車輛有序、快速、安全通行。遇有交通事故,做到快速反應,快速救援,快速勘查,快速撤除現(xiàn)場。同時,指揮中心要積極發(fā)揮大指揮大調(diào)度職能,依托智能交通管控平臺,建立統(tǒng)一高效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。
(四)推進信用建設,強化共治合成。
13、強化信用記錄建設應用。對多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的道路運輸企業(yè)和駕駛員,記入行業(yè)“黑名單”。將專項整治行動期間查處的重點車輛嚴重交通違法行為和所屬運輸企業(yè)的信息集中抄送給征信管理部門、保險監(jiān)管部門,推動將嚴重交通違法行為與個人和企業(yè)信用記錄、機動車商業(yè)保險費率浮動等環(huán)節(jié)掛鉤,提高駕駛?cè)撕推髽I(yè)的違法成本。
14、加強信用建設宣傳。廣泛利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、社交平臺等媒介,宣傳報道信用建設工作進展和成效。組織開展“文明出行”等主題宣傳活動,曝光造成惡劣影響的嚴重失信行為,推介誠信典型,弘揚誠信文化,凝聚社會共識,營造誠信經(jīng)營、文明出行的春運氛圍。
(五)廣泛開展宣傳,注重警示教育。
15、針對重點群體開展大宣講。加強“點對點”提示,針對客貨運企業(yè)、五類重點車,把安全提示短信、把面包車事故和客車事故等典型案例信息及時推送給每個駕駛?cè);針對春?jié)期間自駕出游增多的特點,借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、微信等媒體,廣泛介紹冰雪、霧霾等惡劣天氣安全行車常識,提高自駕出行人員安全意識。政工督查股負責在春運前對轄區(qū)內(nèi)所有客運車輛駕駛員組織開展一次交通安全學習活動。
16、做好階段性出行大提示。辦公室、政工督查負責落實“兩公布一提示”(公布春節(jié)期間交通流預判和分流繞行預案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示春節(jié)期間交通安全事項),在年前集中返鄉(xiāng)和年后集中返程期間,通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳單、發(fā)送提示短信、發(fā)布微信微博等方式,提示廣大司乘人員途中不疲勞駕駛、不坐超員客車、不超速行駛。
17、開展執(zhí)法整治大直播,營造社會宣傳大聲勢。圍繞提高全民交通安全意識開展宣傳提示,利用各種媒體,通過各種手段,開展全面的安全行車教育和安全出行提示。宣傳部門要通過新聞媒體集中公布一批嚴重違法的重點車輛駕駛?cè),公告一批終生禁駕名單,曝光一批發(fā)生過致人死亡交通事故并負有責任,交通違法突出、事故隱患嚴重的道路運輸企業(yè)和被停業(yè)整頓的企業(yè)、停班整頓的車輛、因交通違法記滿12分被禁止參加春運駕駛?cè)说拿麊。抓緊印制一批宣傳品,在交警執(zhí)法站、客運場站、農(nóng)村交通安全勸導站等場所廣泛發(fā)放。政工督查要組織人員在春運期間開展嚴管執(zhí)法直播互動行動,以案說法,爭取取得“處理一例,教育一片”的法律和社會效果。組織新聞媒體深入春運一線隨警作戰(zhàn),跟蹤采訪、挖掘交警隊伍中堅守崗位、為民服務、無私奉獻的先進典型事跡和溫暖感人故事,宣傳隊伍形象,弘揚正能量。
六、工作要求
(一)提高思想認識,精心組織部署。春運工作是人民普遍關心關注的民生問題之一,做好春運工作是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現(xiàn)。大隊各單位要統(tǒng)一認識,強化責任,以釘釘子的精神抓好工作落實。務求實效春運期間部分地區(qū)可能發(fā)生凍雨天氣,霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。根據(jù)今年春運交通流的新形勢、新情況,本著早謀劃、早部署、早行動的原則,建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)測分析力度和深度,認真查擺工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主動向縣委縣政府及上級公安機關匯報,積極協(xié)調(diào)職能部門提前整改完善。
(二)拓展便民服務,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。 一是豐富主題服務活動。繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動,動員廣大交警忠誠履職、無私奉獻,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內(nèi)容,完善服務舉措,提升服務品質(zhì),增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。積極配合共青團組織,進一步深化中國青年志愿者服務春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)活動,組織文明交通志愿者在春運檢查服務站、農(nóng)村交通安全勸導站、高速公路服務區(qū)等場所,開展道路交通安全志愿服務。二是規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。牢固樹立執(zhí)法為民思想,堅持嚴格公正、文明規(guī)范執(zhí)法,不得呵斥、刁難當事人,讓人民群眾感受到尊嚴、公正、關愛。依托執(zhí)法服務站設立春運愛心驛站,組織民警、志愿者,協(xié)調(diào)相關部門,為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務,以最大能力溫暖群眾。對報警求助的群眾要熱情接待,對不屬于交警職責范圍的事項要積極協(xié)調(diào)有關部門予以幫助,不得冷漠、推諉,進一步密切和諧警民關系,樹立公安交警為民、便民、利民新形象。
(三)加強值班備勤,及時報送信息。春運期間,嚴格落實領導帶班和24小時值班備勤制度,確保政令和指揮渠道暢通,確保有足夠的警力隨時準備處置突發(fā)事件。同時,大隊領導要深入基層、深入一線,加強督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,推動各項措施落實。要確定專人負責信息報送工作。遇有重大、緊急事件,要隨時上報,杜絕遲報、漏報和瞞報問題的發(fā)生。各部門之間要及時相互通報有關情況,形成工作合力。在春運期間,每周四17時前上報工作情況及春運工作報表。
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