同志們：

這次會議是在全黨上下深入學習貫徹十八屆六中全會精神、推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的，也是省紀委派駐機構(gòu)改革后我們紀檢組參加的第一次黨風廉政建設工作會議。省紀委派駐機構(gòu)實行全覆蓋以來，核工業(yè)地質(zhì)局黨組高度重視、行動迅速、主動對接，以實際行動體現(xiàn)了對派駐紀檢組的支持。剛才，向明同志作了一個很好的報告，回顧了過去一年的工作，同時對新的一年提出了任務，我都贊成。這里，我結(jié)合學習黨的十八屆六中全會精神，就如何進一步推動核工業(yè)地質(zhì)局黨風廉政建設再強調(diào)幾點意見。

一、要旗幟鮮明講政治，嚴肅黨內(nèi)政治生活

習總書記指出，講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命的勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。我們要始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。事實證明，不講政治是很多違紀違法問題的思想根源，政治問題的背后往往都有經(jīng)濟問題。我們提到紀律，大家常常想到的都是廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，但是很少想到還有政治紀律和組織紀律。各級黨組織和紀檢部門要加強對政治紀律執(zhí)行情況的督促檢查，引導全體黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致，服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保黨中央令行禁止。要同破壞黨中央權(quán)威的行為作堅決斗爭，始終站穩(wěn)政治立場，堅定政治方向，對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題、特別是 “七個有之”的問題，要敢于開刀、從嚴懲治。現(xiàn)在我們有的黨員干部在網(wǎng)上，特別是在微信群上看到一些錯誤言論不僅不制止，還熱衷于傳播，妄議中央，這是絕對不允許的。對維護政治紀律和政治規(guī)矩失責，有令不行、有禁不止，造成惡劣影響的，要進行嚴肅問責。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的重要抓手、治本之策。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，指出了病癥，開出了藥方，各級黨組織和全體黨員要緊密結(jié)合新形勢下全面從嚴治黨的新要求，認真學習、深刻領(lǐng)會。要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。過去我們都習慣于當老好人，搞無原則的一團和氣，你好我好大家好，發(fā)現(xiàn)問題不敢指出來，對錯誤的言行見怪不怪，怕得罪人，使不正之風得不到有效的制止。我們在黨內(nèi)政治生活中，一定要旗幟鮮明，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。各級黨組織和紀檢部門要加強對《準則》、《條例》執(zhí)行情況的督促檢查，嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，著力形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，營造一個山清水秀的良好政治生態(tài)。

二、堅持把紀律挺在前面，深入推進作風建設

把紀律挺在前面，要正確利用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。各級黨組織要把功夫下在平時，對一些苗頭性、傾向性的問題和司空見慣、習以為常的小毛病，要及時咬耳扯袖；對一般性的輕微違紀問題，及時約談、函詢、誡勉談話，糾正偏差。用好組織生活這個經(jīng)常性的手段，隨時隨地開展有辣味的批評和自我批評，紅臉出汗、防微杜漸。要經(jīng)常分析黨風廉政建設整體情況，準確把握樹木和森林的狀況，堅持從嚴執(zhí)紀與把握政策相統(tǒng)一，既要對違反各項紀律問題嚴肅查處，維護黨紀的嚴肅性，又要具體問題具體分析，寬嚴相濟、區(qū)別對待，懲前毖后、治病救人。我們講，良藥苦口利于病，抓早抓小實際上是對我們干部的一種愛護。省紀委全會印發(fā)的《懺悔錄》上一些出問題的領(lǐng)導干部現(xiàn)身說法，很多干部都提到如果當初犯小錯誤的時候，要是有人提醒一下就好了，現(xiàn)在悔之晚矣。所以說，我們在政治生活中要經(jīng)常開展批評與自我批評，要敢于紅臉出汗，關(guān)鍵是要有人敢提，同時也還要聽得進去。當然，對于那些在十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要工作崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，尤其是政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗分子要堅決查處，遏制腐敗蔓延的勢頭。

抓作風建設要堅持抓常、抓細、抓長。要把作風建設擺上位置，有機融入日常工作，抓節(jié)點與抓日常、抓鞏固與抓深入相結(jié)合，反復抓、長期抓，要抓大不放小。抓大是為了形成威懾，抓小就是要養(yǎng)成習慣，從點滴做起，不斷改進作風，匯聚正能量，形成風尚、回歸本源。人與人之間的關(guān)系本來很簡單，但一些錯誤的思想把關(guān)系搞復雜了，我們要逐步地把它扭轉(zhuǎn)過來。要把落實中央八項規(guī)定精神長期抓下去，緊盯重點人群、重要節(jié)點和不正之風新動向，對頂風違紀和隱形變相“四風”問題露頭就打、深挖細查，一律從嚴處理，越往后越嚴，嚴防反彈回潮。這次春節(jié)過后，省紀委暗訪組就到了省經(jīng)信委，每一層樓每一層樓地看，到位情況還不錯，最后也給我們提出了兩點改進要求：一是上班不要把門關(guān)得緊緊的；二是門口要掛上在崗狀態(tài)指示牌，方便群眾辦事。這說明現(xiàn)在作風建設的要求越來越嚴了。同時，也要加大對為官不為的懲治力度，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。我們說要求嚴格不是要捆住干部的手腳，不讓大家干事。亂作為是一種違紀，不作為同樣也是一種違紀。我們要正確認識反腐倡廉與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系、廉政與勤政的關(guān)系，建立容錯糾錯機制，推動形成敢于擔當、勇于創(chuàng)新的新風正氣。我們在處理違紀問題的實踐中，也要實事求是，要分辨清楚干部是為了把事情辦好不慎犯錯還是有主觀故意地去以權(quán)謀私，這其中的輕重是不一樣的。

三、加大執(zhí)紀審查力度，推動標本兼治

過去，省直單位紀檢組辦案少、處理干部少，這并不意味著違紀問題就少得無案可查，而是反映了從嚴治黨還存在著一定的寬松軟現(xiàn)象。中央和省委進行紀檢派駐機構(gòu)改革，就是要改變這種局面，要求派駐紀檢組將查辦案件作為工作的重中之重，對省紀委交辦的、巡視或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索都要及時查處。紀檢組要發(fā)揮“探頭”作用，把發(fā)現(xiàn)問題作為靈魂，堅持零容忍懲治腐敗，有腐必反、有貪必肅，減少腐敗存量、重點遏制增量，鞏固反腐敗斗爭壓倒性的態(tài)勢成果。對信訪舉報、巡視移交和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要分門別類，強化執(zhí)紀監(jiān)督。要加大信訪辦理工作力度，暢通信訪舉報渠道，我們紀檢組打算在各個單位設立實體舉報箱的同時，開通網(wǎng)上舉報、電話舉報，歡迎大家到我們紀檢組直接反映問題。對群眾反映強烈的突出問題，要重點關(guān)注，要采取內(nèi)部巡查、第三方審計、明查暗訪等形式，擴展發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。目前我們紀檢組派駐監(jiān)督的4家單位中，有2家馬上就要迎來省委巡視組的巡視。沒有接受巡視的單位，我們紀檢組考慮也要進行一次巡查，重點對重大問題的決策、重要干部的任免、重大投資項目的決策、大額資金的使用加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時進行提醒和警示，違紀的要依規(guī)依紀嚴肅處理。

抓黨風廉政建設，懲治不是最終的目的，更重要的是加強制度建設，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。如果某個領(lǐng)域或是某個單位總是出問題，那就一定是那個領(lǐng)域或者單位的制度出了問題、存在漏洞。一個好的制度可以讓壞人干不成壞事，也可以讓好人少犯錯誤。省里最近出臺了關(guān)于禁止領(lǐng)導干部利用職權(quán)或者職務上的影響在金融活動中牟取私利的規(guī)定，下一步還將制定領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。各個單位、各個部門要結(jié)合工作實際，尋找和發(fā)現(xiàn)廉政風險點，有針對性地提出防范措施，把各項制度建立健全起來。同時，要堅定文化自信，文化的力量是無窮的，在我國的傳統(tǒng)文化中就有崇尚廉潔的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉潔、為民請命的好官，如最近播放的電視劇《于成龍》，歷史上就確有其人。我們更要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是湘核人在艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻方面形成的獨特文化，我們要繼承和發(fā)揚下去，真正實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。

四、加強紀檢隊伍建設，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作

當前紀檢監(jiān)察體制正在進行重大改革，紀檢機構(gòu)的派駐全覆蓋是其中的一項重要內(nèi)容。我重點介紹一下紀檢機構(gòu)派駐全覆蓋的情況。去年年底，xx省召開了省紀委派駐機構(gòu)全覆蓋工作會議，明確由重新組建的39家紀檢組監(jiān)督全省一百多家省直機關(guān)。省紀委駐省經(jīng)信委紀檢組綜合監(jiān)督4家單位，包括省經(jīng)信委、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色金屬管理局和省黃金管理局。紀檢組由省紀委派出、直接受省紀委領(lǐng)導、向省紀委負責。主業(yè)是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，按照省紀委的要求發(fā)揮好“探頭”作用，成為不走的巡視組。作為省紀委的派駐機構(gòu)，省紀委干什么，派駐機構(gòu)就干什么，重點是監(jiān)督駐在單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。當前，黨風廉政建設工作任務十分繁重，光靠紀檢組的力量是不夠的，很多日常監(jiān)督工作還要靠駐在單位黨組織和紀檢部門充分發(fā)揮作用，靠廣大黨員干部積極參與。希望大家多向我們反映情況、提供線索。黨內(nèi)監(jiān)督只有和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，才能發(fā)揮更大的作用。駐在單位在支持配合紀檢組工作的同時，還要加強機關(guān)紀委和下屬單位紀檢部門的建設，要做到有領(lǐng)導分管、有機構(gòu)負責、有專人具體抓，切實把責任層層傳導下去，落到實處。今天局屬各單位的黨組織都要向羅書記遞交黨風廉政建設責任書，責任書每年簽一次，看上去是種形式，不管簽或者不簽，責任總在那里。但這種形式也是需要的，這是對黨風廉政建設工作的再動員、再提醒，就是為了強化各級領(lǐng)導干部的責任意識。

執(zhí)紀者必先守紀，執(zhí)紀更要講規(guī)矩。紀檢工作是一項政治性和政策性都很強的工作，紀檢部門要有刀刃向內(nèi)的勇氣，強化內(nèi)部約束，從嚴教育管理監(jiān)督自己的干部。紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則和省紀委紀律審查十個不準的規(guī)定，堅持按程序辦事。紀檢干部也要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，增強紀檢工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。對紀檢部門存在的問題，絕不護短、絕不掩飾。對以權(quán)謀私、以案謀私、執(zhí)紀違紀的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決清理門戶、純潔隊伍，希望駐在單位的各級黨組織和黨員干部對我們紀檢干部進行監(jiān)督。

核工業(yè)地質(zhì)局黨組對黨風廉政建設十分重視，在過去的工作中積累了很多好的經(jīng)驗、好的做法，希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。同時，也歡迎大家對紀檢組多提寶貴意見和建議。我相信，在大家的共同努力下，我們一定不會辜負省委和省紀委的期待，不會辜負湘核全體干部職工的信任，以黨風廉政建設工作的實際成績向黨的十九大交出一份滿意的答卷。

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