依法行政總結(jié)

市人力資源和社會(huì)保障局201*年依法行政工作總結(jié)

201*年，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》，以改善我市用工環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障法制宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，依法行政工作取得了積極的成效�，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面提升依法行政工作能力

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、

構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，提高勞動(dòng)保障部門的依法行政能力和水平，為促進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局黨組成員為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政工作作為重點(diǎn)工作常抓不懈，并由法規(guī)科具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施依法行政工作的開(kāi)展。二是結(jié)合依法行政工作開(kāi)展的有關(guān)規(guī)定和要求，在201*年初制定了《市勞動(dòng)和社會(huì)保障局201*年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》，進(jìn)一步明確依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、具體要求和保障措施，使依法行政工作有據(jù)可依、有章可循，保證了依法行政工作開(kāi)展的整體性和連續(xù)性。

三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍依法行政執(zhí)法水平與能力。我局高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，并將執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作提升到提高全局依法行政水平的高度來(lái)抓，201*年定期組織參加各種類型的法律知識(shí)培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)保障執(zhí)法隊(duì)伍的法律專業(yè)素養(yǎng)與依法行政水平。201*年6月－7月組織了市勞動(dòng)保障系統(tǒng)及各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所共80余名同志參加了省廳勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)；9月－10月組織全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織30余名工作人員參加了省廳勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員和調(diào)解員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政意識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)理念。

二、健全行政執(zhí)法機(jī)制，提升依法行政工作水平（一）明確行政執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)

201*年來(lái)，根據(jù)市政府開(kāi)展依法行政工作的要求，我局積極落實(shí)執(zhí)法職權(quán)與執(zhí)法責(zé)任分解。一是局里嚴(yán)格按照《市勞動(dòng)保障行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《市勞動(dòng)保障行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》文件的要求，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，將行政執(zhí)法的具體職權(quán)落實(shí)到各科室及局屬各單位。二是積極參加案卷評(píng)查活動(dòng)。參加了市勞動(dòng)保障局及省人社廳組織的行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，均獲得了好評(píng)。8月份參加了市法制辦組織的案卷評(píng)查，參評(píng)的行政處罰案卷和行政許可案卷均被評(píng)為201*年度市“優(yōu)秀案卷”。此外，我局還每月組織對(duì)本局的行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政處罰活動(dòng)中存在的問(wèn)題，防止和減少因行政處罰行為違法或不當(dāng)引起的行政爭(zhēng)議，促進(jìn)行政執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法程序意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。（二）完善勞動(dòng)保障行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

201*年，我局根據(jù)依法行政工作的安排，繼續(xù)完善各項(xiàng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法制度。一是完善了重大決策聽(tīng)證制度。對(duì)每一個(gè)行政處罰案件，都保證當(dāng)事人的聽(tīng)證權(quán)利。201*年在實(shí)施具體行政行為過(guò)程中未發(fā)生一起因當(dāng)事人要求聽(tīng)證引發(fā)的行政訴訟案件。二是繼續(xù)堅(jiān)持集體民主決策制度。例如對(duì)重大行政處罰案件（即對(duì)公民處以五千元以上、對(duì)法人和其他組織處以五萬(wàn)元以上罰款或者沒(méi)收財(cái)物達(dá)到上述金額，以及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等重大行政處罰案件），我局堅(jiān)持由集體審議小組對(duì)案情進(jìn)行審議，并報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)同意后作出。從根本上杜絕了執(zhí)法的隨意性，有效保證了勞動(dòng)保障執(zhí)法的合法、合理與公正，做到案件能經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。三是繼續(xù)堅(jiān)持健全勞動(dòng)保障聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。為切實(shí)加大打擊拖欠工資、使用童工等違法行為的力度，今年以來(lái)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)已開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察8次，檢查用人單位4379家，涉及職工23.94萬(wàn)人，其中外來(lái)職工18.84萬(wàn)人。清退童工21人，清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金2820元，對(duì)57家用人單位處以罰款44.27萬(wàn)元。發(fā)生的勞動(dòng)保障集體性突發(fā)事件30件，涉及職工1327人，工資521.5萬(wàn)元，應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付144.77萬(wàn)元。

（三）依法開(kāi)展行政許可及行政處罰等各項(xiàng)工作

一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)保障行政審批，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。我局在201*年共經(jīng)審批同意行政許可項(xiàng)目7389件（其中含國(guó)家職業(yè)技能鑒定證書(shū)7254件）；二是繼續(xù)加大行政處罰力度，嚴(yán)懲違法用工企業(yè)，一絲不茍地做好行政處罰案件的證據(jù)調(diào)查工作，正確適用行政處罰法律法規(guī)，力爭(zhēng)做到公平公正。201*年共作出行政處罰決定57件,發(fā)生行政復(fù)議案件2件，行政訴訟案件6件，復(fù)議、訴訟的維持率繼續(xù)保持100%。三、拓寬行政監(jiān)督渠道，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

（一）重視信訪工作。一是認(rèn)真做好來(lái)信的登記、反饋、報(bào)結(jié)工作。做到來(lái)信有登記，有回復(fù)，落實(shí)好重要信訪件的調(diào)查處理和報(bào)結(jié)工作，201*年，我局共收到群眾來(lái)信及上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)交辦信訪件共904件次，其中群眾來(lái)信86件，信訪系統(tǒng)來(lái)信148余件，局網(wǎng)站信訪410余件，重要信訪交辦件3件。接待群眾來(lái)訪、來(lái)電8000余人次，按期報(bào)結(jié)率達(dá)100%，使信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。二是堅(jiān)持和完善勞動(dòng)關(guān)系四級(jí)聯(lián)動(dòng)接訪調(diào)處日制度。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，市領(lǐng)導(dǎo)每月20日到市勞動(dòng)保障局接訪，我局領(lǐng)導(dǎo)每周五在局信訪接待室接訪，集中聽(tīng)取有關(guān)勞動(dòng)保障的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。201*年，市、局兩級(jí)開(kāi)展接訪活動(dòng)共64次，接待群眾共400余人次。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步將信訪工作落實(shí)到村級(jí)，依托勞動(dòng)保障信息化工程，實(shí)行勞動(dòng)關(guān)系接訪調(diào)處電子實(shí)時(shí)上報(bào)制度，從而搭建起更加嚴(yán)密的四級(jí)接訪網(wǎng)絡(luò)。三是開(kāi)展不穩(wěn)定因素分析。做好矛盾糾紛排查是確保社會(huì)穩(wěn)定的前提。一方面是堅(jiān)持實(shí)行每月一次的不穩(wěn)定因素分析排查制度，開(kāi)展不穩(wěn)定因素排摸工作，并及時(shí)反饋至信訪局和上級(jí)有關(guān)部門。

（二）推進(jìn)勞動(dòng)保障政務(wù)公開(kāi)工作。依法行政必須拓展行政執(zhí)法監(jiān)督的渠道，讓人民群眾享有真正的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，我局積極貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。我局在政務(wù)網(wǎng)站和局辦公地點(diǎn)顯要位置，設(shè)置公開(kāi)欄，對(duì)局主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、時(shí)限以及局各科室職責(zé)、主要辦事程序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)了勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話和監(jiān)督電話，實(shí)行了勞動(dòng)保障行政處罰決定公開(kāi)制，接受媒體和群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。（三）自覺(jué)接受外部監(jiān)督。一是接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)本單位實(shí)施的監(jiān)督，對(duì)人民法院受理的行政案件，積極做好對(duì)訴訟案件的出庭應(yīng)訴和答辯工作，自覺(jué)履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定。二是積極接受市政府、市人力資源和社會(huì)保障局、市紀(jì)委等機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受公民、法人和新聞媒體等對(duì)我局行政工作的監(jiān)督。

四、開(kāi)展法制宣傳工作，提升公眾勞動(dòng)保障法治意識(shí)

一是做好“五五”普法總結(jié)及“六五”普法工作準(zhǔn)備。今年是“五五”普法總結(jié)之年，我局順利通過(guò)了市勞動(dòng)保障局和市普法辦的驗(yàn)收，并獲得了市勞動(dòng)保障系統(tǒng)普法先進(jìn)及市普法先進(jìn)單位的稱號(hào)。二是專門制訂了《關(guān)于做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的通知》。把宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》作為法制宣傳和新聞宣傳的重點(diǎn)工作，與其它勞動(dòng)和社會(huì)保障的重要法律法規(guī)一道納入“六五”普法規(guī)劃。針對(duì)不同對(duì)象,廣泛采用宣傳畫、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅等各種方式,將《社會(huì)保險(xiǎn)法》中與人民群眾切身利益相關(guān)的基本內(nèi)容,轉(zhuǎn)化成通俗易懂、簡(jiǎn)明好記的形式,送到企業(yè)、單位、村（社區(qū)）、家庭中去,引導(dǎo)群眾知悉自身的社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺(jué)性。三是認(rèn)真做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。局系統(tǒng)的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,全面準(zhǔn)確把握立法宗旨、基本原則和制度內(nèi)容。通過(guò)局屬各單位有計(jì)劃、分層次地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn);分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)單位的工作人員要結(jié)合本職工作深入學(xué)習(xí)研究,做到精確掌握,運(yùn)用自如。此外,抓好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)人力資源管理人員的培訓(xùn)。四是開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)。我局高度重視宣傳周活動(dòng)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》，展示社會(huì)保險(xiǎn)改革成果，普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)。專門發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)的通知》的通知》（慈勞社法201*4號(hào)）文件，對(duì)宣傳周的工作進(jìn)行具體安排，要求各鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障所發(fā)揮基層管理的力量，抽調(diào)精干人員組成宣傳周工作小組，并根據(jù)我市社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地在基層開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳。

五是設(shè)計(jì)編印了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》單印本、《社會(huì)保險(xiǎn)宣傳資料－工傷保險(xiǎn)專輯》、《市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)結(jié)算指南》及《市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)》等一系列的法律法規(guī)宣傳手冊(cè)共計(jì)40000余份。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、各勞動(dòng)保障所社保中心分發(fā)等方式，共計(jì)發(fā)放各類宣傳手冊(cè)23000余冊(cè)及宣傳掛圖200余份。

201*年我局在依法行政工作方面不斷努力，較好地完成了年度計(jì)劃。但按照新形勢(shì)下人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新情況新任務(wù)，我們還有一定的差距。在新的一年里，我局將繼續(xù)加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障法制宣傳力度，依照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，以確保人力資源和社會(huì)保障法制得到切實(shí)執(zhí)行。

擴(kuò)展閱讀：201*鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在市人口計(jì)生局指導(dǎo)下，**鄉(xiāng)組高度重視計(jì)劃生育依法行政工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，計(jì)劃生育依法行政水平得到進(jìn)一步提高�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)如下：

一、抓宣傳，營(yíng)造依法行政氛圍。我鄉(xiāng)狠抓計(jì)劃生育政策法規(guī)條例方面的宣傳。利用鄉(xiāng)、村三級(jí)人口學(xué)校，通過(guò)廣播、開(kāi)設(shè)專欄、出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅、標(biāo)語(yǔ)，利用“5.29”協(xié)會(huì)宣傳日和“12.4”法制宣傳日從不同形式、不同層次、不同角度進(jìn)行廣泛宣傳。全鄉(xiāng)通過(guò)出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅和發(fā)放宣傳單，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策深入千家萬(wàn)戶。

二、抓培訓(xùn)，提高依法行政隊(duì)伍素質(zhì)。今年以來(lái)我鄉(xiāng)舉辦了多種形式的計(jì)劃生育政策法規(guī)條例培訓(xùn)班。根據(jù)市上下發(fā)的關(guān)于計(jì)生依法行政工作的相關(guān)精神，為做好計(jì)生依法行政工作，我鄉(xiāng)組織業(yè)務(wù)骨干分赴各村對(duì)村計(jì)生干部進(jìn)行了計(jì)生法規(guī)、依法行政等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，每月不定期地對(duì)村計(jì)生干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，并對(duì)對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生人員進(jìn)行計(jì)生法律知識(shí)方面的考試。通過(guò)培訓(xùn)考試，使全鄉(xiāng)計(jì)生干部職工提高了依法行政工作的責(zé)任感、

使命感、緊迫感。做到執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、守法，公正、公平、文明執(zhí)法。

三、抓清理，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。凡有關(guān)計(jì)劃生育的文件，涉及公民、法人計(jì)劃生育義務(wù)、收費(fèi)、罰款許可的事項(xiàng)，均對(duì)照新出臺(tái)的法律、法規(guī)精神，逐一進(jìn)行了審查清理。我鄉(xiāng)全面、準(zhǔn)確、依法公開(kāi)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。要求我鄉(xiāng)計(jì)生工作人員，加強(qiáng)了政策規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等方面的知識(shí)的學(xué)習(xí)。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中，進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了干部執(zhí)法行為，杜絕了違法征收等問(wèn)題的發(fā)生。

四．抓落實(shí)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。我鄉(xiāng)高度重視人口和計(jì)劃生育依法行政工作，鄉(xiāng)上與各村簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。結(jié)合入戶訪視工作，開(kāi)展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面宣傳、印發(fā)小冊(cè)子等，把法律送到群眾手里，讓他們知道自己的權(quán)利和義務(wù)，廣泛滲透計(jì)劃生育政策法規(guī)，多角度為依法行政創(chuàng)造條件。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，大力落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助政策，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾反映的問(wèn)題，加大了執(zhí)法責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度，保障了群眾的合法權(quán)益。

雖然上半年我鄉(xiāng)在人口和計(jì)劃生育依法行政工作方面取得了一些成績(jī)，但也在工作上發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，比如說(shuō)，部分群眾甚至是村上部分干部仍然對(duì)依法計(jì)生工作不太了

解，工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問(wèn)題和困難，但我鄉(xiāng)有信心和決心做好下半年的工作，為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育辦公室

201*年3月30日

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