一年來,高陵縣審計局依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”二十字方針,以實施精品審計工程為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,加大審計執(zhí)法力度,截止201*年11月底,我局完成了本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計7項,固定資產(chǎn)投資審計47項。審計違規(guī)金額53014萬元,管理不規(guī)范金額51萬元。應(yīng)上繳財政資金22萬元,已上繳財政22萬元。向被審計單位提出合理化建議8條,被審計單位采納8條。固定資產(chǎn)投資審計報送金額7082.64萬元,審計造價6774.24萬元,核減投資額308.40萬元。審減率4.35%。充分發(fā)揮了審計部門在推進(jìn)依法行政,懲治社會腐敗,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和構(gòu)建社會和諧方面的積極作用。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進(jìn)行補(bǔ)充修定,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《國家審計基本準(zhǔn)則》確定為審計機(jī)關(guān)審計法制工作的切入點,切實做好依法審計工作。
二、加強(qiáng)審計人員對新修訂的《審計法實施條例》的認(rèn)識和理解,推進(jìn)依法審計進(jìn)程,規(guī)范審計行為,提高審計監(jiān)督效能。
組織了全體審計人員結(jié)合審計工作實際,對新審計法實施條例進(jìn)行逐章逐條的認(rèn)真學(xué)習(xí),重點對照《審計法》、“新、舊條例”的差別,全面理解、掌握“新條例”修訂的主要背景和意義、新規(guī)定主要變化及條款等內(nèi)容,深刻領(lǐng)會了修訂后實施條例的精神實質(zhì),充分認(rèn)識了修訂的重要意義。使之更好地指導(dǎo)實際工作,充分發(fā)揮審計工作在縣我經(jīng)濟(jì)社會中的“免疫系統(tǒng)”功能。
三、加強(qiáng)審計監(jiān)督和行政執(zhí)法工作。
(一)依法決策方面
我局制定了年度依法行政工作計劃,建立了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系;能夠按規(guī)定程序制定規(guī)范性文件。對制定的規(guī)范性文件能夠及時備案,并且每隔兩年進(jìn)行一次清理,廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。
(二)行政執(zhí)法方面
1、對新出臺或新修訂實施的法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定有自由裁量權(quán)幅度的行政處罰及時分解細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布;2、按要求對行政許可及非行政許可審批事項進(jìn)行梳理,依法規(guī)范審批辦理程序;3、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。全年沒有發(fā)生重大行政處罰案件;4、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,全年沒有違規(guī)檢查的情況發(fā)生;5、我局全年沒有行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或者征用、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為發(fā)生;6、實行行政執(zhí)法案卷評查制度;按照縣法制辦要求,對每次迎檢和上報事項都進(jìn)行了歸納整理,專人管理。7、嚴(yán)格落實依法行政評議考核制度和行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度;審計局制定了《審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,辦法對各環(huán)節(jié)應(yīng)負(fù)責(zé)任表述明確,出現(xiàn)問題追究責(zé)任處理界定清楚。全年沒有出現(xiàn)審計質(zhì)量問題。8、我局執(zhí)法人員能依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法證件管理檔案規(guī)范、材料齊全,能夠按時、保質(zhì)保量地完成審驗工作。
(三)行政復(fù)議和訴訟方面
我局建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度。全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟案件。
(四)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和定期報告方面
我局按規(guī)定書面報告依法行政每季度工作臺帳和季度、半年依法行政工作情況;及時向縣政府法制辦報送有關(guān)法制工作動態(tài)和工作信息。落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、及時組織學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)。縣級審計機(jī)關(guān)沒有復(fù)議權(quán),對我局審計結(jié)論有異議可以申請政府裁決或到市審計局復(fù)議或訴訟。我們按照《審計準(zhǔn)則》的要求嚴(yán)格審計程序,強(qiáng)化審計質(zhì)量,加強(qiáng)審計項目復(fù)核制度,建立了行政復(fù)議應(yīng)訴制度。
(五)行政執(zhí)法投訴方面
我局由專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴工作,并公開了投訴電話(029-86912426)。全年未發(fā)生行政執(zhí)法投訴案件、沒有被投訴的錯案或違法不當(dāng)行為。
四、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
按照高依法行政發(fā)【201*】4號文件要求,我局全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件精神,并就全面貫徹落實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作作出具體部署。嚴(yán)格按縣《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求,圍繞細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán),制定了審計處罰的標(biāo)準(zhǔn),并健全制度、完善程序。促使審計干部更好地依法行政,正確行使審計執(zhí)法權(quán)。
五、審計依法行政工作完成情況
(一)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況
201*年我局對縣財政、地稅部門的預(yù)算執(zhí)行情況、專項資金以及地方稅收征管情況、財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,完成部門預(yù)算執(zhí)行情況審計7個。9月份,我局將本級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況分別向縣政府、縣人大作了審計結(jié)果和審計工作報告,得到縣人大領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議,要求相關(guān)部門對報告中所反映的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
(二)行政事業(yè)單位的財務(wù)收支審計和專項審計情況
我們按照全年工作計劃安排,完成了對衛(wèi)生局、民政局、公安局、園區(qū)管委會等14個行政事業(yè)單位財務(wù)收支情況的審計,同時積極開展了專項資金使用情況的審計和惠民政策資金落實情況的審計,完成了義務(wù)教育政府投入及教育費附加征收、使用情況專項調(diào)查、廉租房建設(shè)資金籌集使用情況審計調(diào)查、全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計等7個專項審計調(diào)查。在審計過程中,我們發(fā)現(xiàn)和糾正了專項資金管理中的漏洞,提出改進(jìn)意見和建議27條,并及時上報審計結(jié)果,促進(jìn)被審計單位規(guī)范管理和使用專項資金,確保專款專用。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況
201*年,根據(jù)《審計法》和《高陵縣審計局關(guān)于對縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》,我局受縣委組織部的委托,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門9名單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計。對領(lǐng)導(dǎo)任職期間做了審計評價,對存在的問題提出了建議,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督,為縣委管理、評價和考核使用干部提供了依據(jù)。
(四)固定資產(chǎn)投資審計情況
我局始終緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,按照“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市和縣政府關(guān)于政府投資項目審計工作的有關(guān)規(guī)定,在建立健全投資內(nèi)控制度,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮了發(fā)揮審計的監(jiān)督職能。201*年,我局先后對高陵縣通遠(yuǎn)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目竣工結(jié)算、高陵縣涇渭北路街景改造工程竣工決算工程等98個政府投資建設(shè)項目進(jìn)行了工程結(jié)算審計,固定資產(chǎn)投資審計報送造價1.38億元,審計造價1.29億元,核減造價889萬元。有效地遏制了施工單位在竣工結(jié)算中高估冒算等違紀(jì)違規(guī)問題,維護(hù)了國家建設(shè)項目投資的真實性和安全性。
(五)績效審計開展情況
201*年以提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投資效益為目標(biāo),為審查、評價農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入、分配、撥付、管理和使用的真實、合法、效益情況,我局對高陵縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行了審計。從審計的結(jié)果看,高陵縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金到位率100%,資金的撥付、管理和使用基本真實、合規(guī)、合法,能夠按照批準(zhǔn)的項目和規(guī)定用途使用項目資金,且效果明顯,修建了一批事關(guān)人民群眾生產(chǎn)、生活和增收的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進(jìn)高陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。通過有針對性地加大對群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點資金的審計監(jiān)督,實現(xiàn)了保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作目標(biāo),為促進(jìn)我縣新農(nóng)村做出了貢獻(xiàn)。(請幫助宣傳好范文sss網(wǎng)Wm.seogis.com)
201*年,我們將繼續(xù) 在縣委、縣政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,知難而進(jìn),確保全年各項任務(wù)的圓滿完成,推進(jìn)審計依法行政工作進(jìn)一步發(fā)展。
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