變更索賠匯報(bào)材料
變更索賠匯報(bào)材料
201*年度至201*年度,變更工作小組在中鐵十局第六工程有限公司總經(jīng)理、南通項(xiàng)目部經(jīng)理的帶領(lǐng)下,取得了新簽變更合同額10871.24萬元的成績(jī),其中工程主體變更6049.51萬元,人工及材料價(jià)差調(diào)整4821.73萬元。
為了提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到促進(jìn)施工項(xiàng)目管理;加強(qiáng)調(diào)概索賠、變更(或優(yōu)化)設(shè)計(jì)工作;加快工程進(jìn)度;完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理;從而提高本工程項(xiàng)目效益的目的。南通項(xiàng)目部在變更索賠方面做了以下幾方面的工作。
一、建立、健全變更索賠組織機(jī)構(gòu)
調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)工作是項(xiàng)目上的二次經(jīng)營(yíng),該工作貫穿于工程的始終,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,為了使二次經(jīng)營(yíng)工作有序高效地開展工作,保證此項(xiàng)工作的正常開展,項(xiàng)目經(jīng)理部成立了以王振中總經(jīng)理為組長(zhǎng)的變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了小組成員及各相關(guān)部門的具體職責(zé)。在日常工作中,由王振中總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)變更索賠工作,其余成員全力配合,做好各自的相關(guān)工作。
二、制定變更小組工作職責(zé)、嚴(yán)格按照職責(zé)努力工作
1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)的制定,協(xié)調(diào)和處理與之有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng),督促落實(shí)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在人工費(fèi)索賠調(diào)整中,總經(jīng)理第一時(shí)間了解到江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了蘇建價(jià)〔201*〕494號(hào)《關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、
市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價(jià)的通知》,并且對(duì)于在建工程同樣有效。為項(xiàng)目的人工費(fèi)索賠的展開提供了詳細(xì)的指導(dǎo)方向和堅(jiān)實(shí)依據(jù)。在工程主線變更及工程量調(diào)差中,總經(jīng)理親自指導(dǎo)工作,找出量差及價(jià)差的調(diào)整重點(diǎn),并對(duì)量差、價(jià)差索賠初稿提出了詳細(xì)的修改意見,全過程
跟蹤和指導(dǎo)工作,為變更索賠工作的進(jìn)行提供了指領(lǐng)性的方向和強(qiáng)力的支持。
2.項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的技術(shù)和協(xié)調(diào)工作,參與調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的日常管理,充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,及時(shí)組織提供工程數(shù)量、施工方法,為后續(xù)工作創(chuàng)造必要條件。在工程量調(diào)差、人工、材料價(jià)差調(diào)整及防撞墻變更中,總工程師深抓工程部,使其及時(shí)、準(zhǔn)確地查找變更工程項(xiàng)目、計(jì)算變更工程量,找出可以調(diào)整工程量的工程項(xiàng)目及可以二次開發(fā)調(diào)整工程單價(jià)的工程項(xiàng)目,并仔細(xì)研究工程施工合同,復(fù)核計(jì)劃合同部計(jì)算的工程變更計(jì)算表,力爭(zhēng)效益最大化。在對(duì)外協(xié)調(diào)中,與其他相鄰標(biāo)段及時(shí)溝通,與業(yè)主反復(fù)磋商,為變更索賠的順利進(jìn)行提供了有力的保障。
3.工程部:合理提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求,根據(jù)規(guī)定的程序,及時(shí)辦理變更設(shè)計(jì)的審批;提供設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目的工程數(shù)量及相關(guān)資料,協(xié)助編制設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目的預(yù)算;檢查施工圖與招標(biāo)圖中工作內(nèi)容和工程數(shù)量是否有更改;負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)工作的原始資料(工程洽商、工程數(shù)量的收方簽認(rèn)、憑證、會(huì)議紀(jì)要、變更通知單、照片、錄相、簽認(rèn)等)收集、整理、保存;保證資料完整、手續(xù)齊全;保管與業(yè)主、監(jiān)理來往的各種文件、信函,收集保管當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)文件、規(guī)定以及來往信函;協(xié)助辦理變更設(shè)計(jì)和調(diào)概索賠。工程部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。
4.計(jì)劃合同部:編制變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目的預(yù)算費(fèi)用,辦理變更設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)用審批。負(fù)責(zé)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)的日常工作,調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)材料的填寫(催要)、傳遞、跟蹤、上報(bào);建立調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)資料臺(tái)帳;定期、不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)調(diào)概索賠、變更設(shè)計(jì)進(jìn)展情況和建議,具體由計(jì)劃合同部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)日常變更索賠工作管理、力爭(zhēng)效益最大化1.主體工程變更工作
工程開工后,王振中總經(jīng)理組織總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員多次召開變更工作會(huì)議,研究合同條款、招、投標(biāo)文件,針對(duì)新增兩座匝道橋提出了具體的變更索賠事項(xiàng),并明確各自職責(zé)分工。
總工程師組織技術(shù)人員及時(shí)地進(jìn)行了圖紙會(huì)審工作、仔細(xì)校核工程量,并結(jié)合原投標(biāo)工程量,查找出新增工程項(xiàng)目及工程量變更數(shù)量達(dá)到合同可變更單價(jià)項(xiàng)目,與總經(jīng)理一起確認(rèn)重點(diǎn)變更項(xiàng)目及重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目。在變更工作過程中隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,以確保項(xiàng)目效益最大化。
計(jì)劃合同部按照工程部給出的變更工程量及調(diào)整工程量,仔細(xì)研究合同文件,找出有利于我方的合同條款,按照效益最大化的原則,有理、有據(jù)地編寫工程變更報(bào)告、工程變更預(yù)算書,在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下全程跟蹤變更相關(guān)的監(jiān)理、業(yè)主單位,并按照領(lǐng)導(dǎo)的意見及時(shí)修改相關(guān)預(yù)算,并最終獲得監(jiān)理及業(yè)主審批,完成工程變更及相應(yīng)計(jì)價(jià)工作。
2.人工價(jià)差調(diào)整工作
在王振中總經(jīng)理第一時(shí)間了解到人工費(fèi)用可以調(diào)整后,總工程師便和計(jì)劃合同部一起對(duì)整個(gè)工程中各個(gè)項(xiàng)目所使用的用工總量及消耗比例進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并編制了人工價(jià)差調(diào)整索賠報(bào)告及相關(guān)計(jì)算書。為了使人工費(fèi)用調(diào)差能夠順利通過審核,總工程師與相鄰標(biāo)段負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行協(xié)商,商討最佳的上報(bào)的方案。對(duì)于監(jiān)理屢次拒絕的措施費(fèi)二中的人工費(fèi)用調(diào)整,總工程師與計(jì)劃合同部一起查找合同相關(guān)條款及招標(biāo)相關(guān)文件,逐條說服對(duì)方,并最終取得監(jiān)理的認(rèn)可,增加132萬元人工價(jià)差調(diào)整費(fèi)用。
3.材料價(jià)差調(diào)整
材料價(jià)差調(diào)整是以每月完成的工程量為基數(shù),按照投標(biāo)時(shí)南通造價(jià)信息材料價(jià)格與施工月份造價(jià)信息材料價(jià)格差價(jià)為乘數(shù)進(jìn)行調(diào)整。為了做好材料調(diào)差工作,總工程師與計(jì)劃合同部一起逐月分析材料價(jià)格并與
以往的材料價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行對(duì)比,準(zhǔn)確預(yù)判材料價(jià)格走勢(shì),取得了材料調(diào)差效益最大化。如在201*年12月計(jì)量過程中,業(yè)主為了保證農(nóng)民工平穩(wěn)度過春節(jié)默許各施工單位超前少量計(jì)取工程款,在分析項(xiàng)目部資金情況及材料價(jià)格走勢(shì)后,總工程師做出不提前計(jì)量的決定。在201*年1月南通造價(jià)信息發(fā)布后,鋼筋、混凝土價(jià)格大幅上漲,項(xiàng)目部為此多計(jì)回材料價(jià)差35萬元。
4.項(xiàng)目現(xiàn)今處在收尾階段,變更索賠工作重點(diǎn)落在了路面混凝土加固及剩余工程量確認(rèn)方面。南通項(xiàng)目部一定按照以往的變更索賠精神做好以后的變更索賠工作。
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科學(xué)創(chuàng)新內(nèi)外挖潛做好項(xiàng)目二次創(chuàng)效
十九局集團(tuán)##鐵路工程指揮部
十九局集團(tuán)承建##鐵路##標(biāo)段,施工圖招標(biāo),總價(jià)承包,合同總價(jià)##萬元。##線批復(fù)概算采用地方鐵路“64號(hào)文”編制,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由160km/h普速鐵路,提高到200km/h、預(yù)留250km/h客專標(biāo)準(zhǔn)后,概算并未相應(yīng)調(diào)整。業(yè)主招標(biāo)公布概算在設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上降低5%,投標(biāo)時(shí)再降造8.8%,造成中標(biāo)價(jià)與實(shí)際成本偏離嚴(yán)重。而與業(yè)主簽訂的合同為施工圖總價(jià)承包合同,幾乎沒有可調(diào)空間,成本壓力巨大。在極端困難的條件下,為了兌現(xiàn)合同承諾,完成集團(tuán)公司上繳款指標(biāo),我們主要抓了責(zé)任成本管理、方案優(yōu)化、變更補(bǔ)差索賠三項(xiàng)工作,在此重點(diǎn)介紹一下我們?cè)诜桨竷?yōu)化和變更補(bǔ)差索賠工作中的一些做法。
一、方案優(yōu)化降成本
基于承包合同及價(jià)款支付模式,設(shè)計(jì)施工方案優(yōu)化總的原則是在保證工程結(jié)構(gòu)技術(shù)合理性和質(zhì)量可靠性和不因此導(dǎo)致業(yè)主支付減少的前提下,通過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案比選,采用科學(xué)合理的設(shè)計(jì)、施工方案,方便施工、降低成本。包干范圍內(nèi)Ⅱ類變更盡量多做減量負(fù)變更;Ⅱ類增量變更盡量少做或不做,并努力創(chuàng)造條件將Ⅱ類變更湊成Ⅰ類變更,以求獲得支付。針對(duì)不同工程類別將實(shí)踐中的主要做法及效果分別匯報(bào)如下:
(一)隧道工程
1、合理優(yōu)化洞門設(shè)計(jì)。本著節(jié)約成本方便施工的原則,結(jié)合洞口地質(zhì)情況,變更洞門位置及洞門形式,使5座隧道總長(zhǎng)度比原設(shè)計(jì)減少14米,一座帽檐斜切式洞門改為擋翼墻式洞門,另一座斜切式洞門縮短3米,優(yōu)化后的洞門更美觀、氣派,并節(jié)省投資約36萬元。
2、合理優(yōu)化開挖方法。原設(shè)計(jì)洞口段、淺埋段Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖大部分為CD、CRD法開挖方案。在確保安全的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場(chǎng)均改為七步流水法、三臺(tái)階法或上下臺(tái)階法施工,大大縮短了工期,提高了效率,節(jié)省了大量臨時(shí)支護(hù)費(fèi)用。3、就近選擇棄碴場(chǎng)。盡力縮短棄碴運(yùn)距,減少出碴車投入,降低運(yùn)碴單方成本,并改善洞內(nèi)作業(yè)條件。##隧道出口與2號(hào)斜井原設(shè)計(jì)碴場(chǎng)運(yùn)距分別為6km、10km,1號(hào)斜井洞口為泄洪河道,禁止棄碴,必須遠(yuǎn)運(yùn)。但經(jīng)過對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化,通過與地方政府及相關(guān)單位進(jìn)行充分溝通,均實(shí)現(xiàn)了洞口附近棄碴。其他7個(gè)作業(yè)口均變更為洞口棄碴或與路基填筑結(jié)合調(diào)配。隧道棄碴總量306萬立方,優(yōu)化運(yùn)距部分114萬立方,節(jié)省運(yùn)碴成本近千萬元。
4、充分利用隧道出碴,與地方合作共贏。我們利用部分隧道出碴與地方合作建設(shè)碎石加工場(chǎng),消化隧道棄碴,以成本價(jià)回購(gòu)碎石、道碴,降低碎石采購(gòu)成本。生產(chǎn)加工多余碎石由合作方外賣,而我們則減少碴場(chǎng)征地及建設(shè)費(fèi)用468萬元。
5、隧道支護(hù)措施優(yōu)化調(diào)整,大幅降低成本。隧道原設(shè)計(jì)拱部均為中空注漿錨桿。經(jīng)過論證分析,在確保安全的前提下,多數(shù)優(yōu)化為砂漿錨桿,即節(jié)約了成本,同時(shí)加快了施工進(jìn)度。在圍巖處于Ⅲ級(jí)偏弱、Ⅳ級(jí)稍強(qiáng)地段,采用砂漿錨桿掛φ22粗鋼筋網(wǎng)代替格柵拱架或鋼拱架,密貼圍巖受力好,施工便捷成本低,采用此種支護(hù)方案的段落長(zhǎng)度576米,按與原支護(hù)方案比較,即節(jié)省成本又加快了施工進(jìn)度。
6、優(yōu)化長(zhǎng)大隧道通風(fēng)方案。針對(duì)##隧道長(zhǎng)距離通風(fēng)問題,我們邀請(qǐng)了石鐵院通風(fēng)方面的專家以及通風(fēng)機(jī)廠家技術(shù)人員,共同反復(fù)研究論證,優(yōu)化設(shè)備選型與配置方案,采用通風(fēng)機(jī)結(jié)合射流風(fēng)機(jī)接力、利用平導(dǎo)作巷道通風(fēng)等措施,以較小的投入達(dá)到了預(yù)期效果,為單口掘進(jìn)近4km提供了可靠保障。
7、優(yōu)化襯砌臺(tái)車設(shè)計(jì)。##隧道進(jìn)口段有風(fēng)機(jī)安裝段、風(fēng)機(jī)安裝過渡段和標(biāo)準(zhǔn)段三種斷面形式,在襯砌臺(tái)車設(shè)計(jì)過程中,通過反復(fù)研究,對(duì)三種襯砌斷面統(tǒng)籌兼顧,用一部臺(tái)車完成三種斷面的襯砌,大大節(jié)省了臺(tái)車制作成本。
8、洞內(nèi)多工序平行作業(yè)。為保證工期目標(biāo),##隧道必須在洞內(nèi)展開平行作業(yè),開挖、二襯、溝槽、底板等多道工序同步交叉施工,必須做嚴(yán)密科學(xué)的施工組織,統(tǒng)籌兼顧洞內(nèi)道路、風(fēng)水管線、工作面、棧橋等。通過緊湊安排,提高了作業(yè)面利用率,提高了綜合效率,壓縮了工期,也同樣產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
9、果斷決策增開斜井。##隧道原設(shè)計(jì)利用平導(dǎo)掘進(jìn)正洞,施工一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)不可行,經(jīng)過研究,及時(shí)果斷地放棄此方案,并選擇合適地點(diǎn)增開斜井,開辟新的作業(yè)面,實(shí)踐證明此決策是非常正確的。此重大方案的優(yōu)化變更,為保證工期、提高效益都帶來了不可估量的作用。
10、無砟軌道施工。根據(jù)正常施工水平和業(yè)主鋪軌推進(jìn)會(huì)要求,##隧道無砟軌道必須開三個(gè)工作面,上三套設(shè)備。我們通過加大對(duì)班組的獎(jiǎng)勵(lì)力度,縮短考核兌現(xiàn)周期,加強(qiáng)物流組織,設(shè)備保障,加班加點(diǎn)搶進(jìn)度,由原計(jì)劃進(jìn)度指標(biāo)雙線75m/天,達(dá)到100m/天,并創(chuàng)單面雙線162.5m/天的最高記錄,最終用兩套設(shè)備按期完成了任務(wù),保證了鋪軌工期。由于少上一套設(shè)備,減少鋪裝機(jī)、分枕車、測(cè)量?jī)x器等設(shè)備投入230萬元。
(二)橋涵工程
1、樁基鉆孔施工改挖孔施工。通過認(rèn)真調(diào)查研究,在地質(zhì)條件允許的情況下,將大部分橋梁鉆孔樁改為挖孔樁,由于不受地形限制,可迅速全面展開,為趕在第二年雨季前施工墩臺(tái)搶得了時(shí)間,同時(shí)施工成本也大幅降低。
2、加大樁基孔徑的尺寸。在保持總圬工量變化不大的前提下,將原φ1.25m樁徑變更為φ1.5m,同時(shí)減少樁基根數(shù),以利于人工挖孔作業(yè)。
3、優(yōu)化設(shè)計(jì)支撐體系。##特大橋采用大直徑鋼管樁支撐替代滿堂支架,減少用鋼量和臨時(shí)支墩、滿堂基礎(chǔ)砼圬工量,節(jié)省費(fèi)用約96萬元。
4、制梁方案變更。##大橋10×32m雙線箱梁,原設(shè)計(jì)移動(dòng)模架制梁方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及工程規(guī)模情況,改為滿堂支架現(xiàn)澆,節(jié)省移動(dòng)模架設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用;##貨場(chǎng)大橋5×32m+1×24mT梁,原設(shè)計(jì)價(jià)購(gòu)梁,改為膺架法施工,采用原位制梁?jiǎn)蜗驈埨?cè)位制梁橫移落梁施工方法,減少了外購(gòu)梁遠(yuǎn)途運(yùn)輸和調(diào)運(yùn)架橋機(jī)的困難,充分利用了現(xiàn)有資源和現(xiàn)場(chǎng)條件,提前了工期,降低成本約120萬元。
5、變截面箱梁模板優(yōu)化設(shè)計(jì)。##特大橋?yàn)檐囌緲颍過渡為五線,通過對(duì)此變截面箱梁模板做專項(xiàng)設(shè)計(jì),提高了模板周轉(zhuǎn)次數(shù),降低模板一次購(gòu)置成本約35萬元。
6、優(yōu)化涵洞布置,減少涵洞數(shù)量。共取消兩座涵洞,長(zhǎng)度為125.21米,節(jié)省投資20萬元。
(三)路基工程
1、對(duì)土石方總量及土石比例進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),積極尋找變更索賠理由。進(jìn)場(chǎng)后首先做好原地面復(fù)測(cè),施工過程中及時(shí)判斷確認(rèn)土石分界線,并編制詳細(xì)實(shí)測(cè)資料。經(jīng)過實(shí)測(cè)與設(shè)計(jì)對(duì)比,增加了土石方總量并提高了石方比例,上報(bào)增加投資170萬元,爭(zhēng)取在清概時(shí)得到批復(fù)。
2、路基附屬能省則省。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形簡(jiǎn)便施工,路基附屬工程比設(shè)計(jì)減少漿砌片石2300m3,漿砌片石擋墻1200m3,樁板墻846m3,預(yù)應(yīng)力錨桿錨索1535m;福安貨場(chǎng)原設(shè)計(jì)7527m3片石砼擋墻,變更后為6750m3漿砌片石和1456m3片石砼擋墻,節(jié)省投資108萬元。
3、優(yōu)化基底處理方案。##隧道進(jìn)口段路基基底原設(shè)計(jì)為強(qiáng)夯處理,數(shù)量?jī)H2984m2,合同價(jià)15萬元。實(shí)際調(diào)查施工費(fèi)用加上設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用,實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同價(jià)。為此我們提出了由強(qiáng)夯處理變更為清淤換填處理,節(jié)約了成本。同時(shí)還把清淤換填項(xiàng)目作為新增Ⅱ類變更列入計(jì)價(jià),增加收益。
4、基底清淤由小做大。路基基底處理均采用清淤換填大塊石處理方式,施工簡(jiǎn)單易行,并且能夠充分利用隧道大塊棄碴,成本較低。由于合同清單中沒有地基處理項(xiàng)目,并可提報(bào)新增Ⅱ類變更,數(shù)量節(jié)余空間大。
(四)大臨及現(xiàn)場(chǎng)布置
主要是利用隧道洞口永久征地作為施工場(chǎng)地、臨建場(chǎng)地,利用橋下紅線內(nèi)用地作為材料加工存放場(chǎng)地等,減少了臨時(shí)征地費(fèi)用開支;通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置進(jìn)行優(yōu)化,使生活區(qū)、拌和站、材料堆場(chǎng)、加工場(chǎng)、前臺(tái)作業(yè)區(qū)做到緊湊布置,縮短施工便道長(zhǎng)度與場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)距離。
二、設(shè)計(jì)變更巧推動(dòng)
由于Ⅰ類變更、新增Ⅱ類變更(包括小三改項(xiàng)目)可以在合同外支付,這是項(xiàng)目開源創(chuàng)效的重要方向。而如何“做”成、“做”大可支付的變更,以實(shí)現(xiàn)效益最大化,則需要充分利用現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行“再加工”,不斷調(diào)整思路,充分挖掘潛力,以充分的理由、充足的證據(jù)說服相關(guān)各單位。有如下實(shí)例可供參考:
1、拓展Ⅱ類為Ⅰ類變更。隧道圍巖變更實(shí)際連續(xù)長(zhǎng)度未能構(gòu)成Ⅰ類條件,之后通過積極努力,對(duì)不連續(xù)段進(jìn)行變更設(shè)計(jì),確保隧道連續(xù)里程達(dá)到Ⅰ類變更條件。
2、做大非結(jié)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)量。##隧道1號(hào)斜井涌水較大,將每日監(jiān)理簽認(rèn)涌水量匯總,推動(dòng)做成Ⅰ類變更。在編制概算過程中,由于定額子目不配套、而且同一條線內(nèi)無指標(biāo)類比,我們積極查找相關(guān)資料,合理計(jì)算,確保完成上報(bào)概算基本滿足實(shí)際需要;線外三改項(xiàng)目做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,項(xiàng)目做足,數(shù)量做大,相關(guān)文件、紀(jì)要、簽字及施工圖片等資料準(zhǔn)備充分。
3、利用地方要求推動(dòng)變更。##隧道1號(hào)斜井處于泄洪河道內(nèi),禁止棄碴,我們利用并推動(dòng)省人大執(zhí)法檢查要求外棄的機(jī)會(huì),順勢(shì)提報(bào)Ⅰ類變更;##隧道1號(hào)斜井棄碴場(chǎng)(原河道)水土保持變更,正完善手續(xù),積極爭(zhēng)取按新增Ⅱ類變更處理。
4、吃透技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化精神。由于施工圖中橫斷面圖、調(diào)配圖、設(shè)計(jì)說明不一致,抓住圖紙差錯(cuò)及標(biāo)準(zhǔn)變化的理由,將C組改AB組填料提報(bào)變更,##站段183萬,區(qū)間段135萬;隧路、橋路、涵路等過渡段標(biāo)準(zhǔn)提高1076萬;隧道棄碴利用路基填料二次解小767萬;箱梁、連續(xù)梁標(biāo)準(zhǔn)圖變化、支座、橋面系等變化570萬等,均屬于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入變更調(diào)整范圍。
5、盡可能多爭(zhēng)取合同外新增項(xiàng)目。關(guān)鍵在于如何界定新增Ⅱ類變更,有時(shí)是比較模糊的,需要以堅(jiān)忍不拔的精神和有說服力的理由去說服業(yè)主,爭(zhēng)取盡量擴(kuò)大份額。
三、補(bǔ)差索賠重證據(jù)
1、價(jià)差調(diào)整計(jì)算準(zhǔn)確。按合同約定外來料價(jià)差、清單暫定價(jià)項(xiàng)目(整體道床、車站地道、接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)等),屬于可調(diào)整范圍,計(jì)算要準(zhǔn)確,在選擇系數(shù)、定額組價(jià)及取費(fèi)時(shí)要與業(yè)主或設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)過程溝通,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,不能坐等結(jié)果;火工品、道碴等特殊材料全線開口調(diào)整時(shí),要報(bào)足本單位定額含量,并準(zhǔn)備好相關(guān)購(gòu)貨發(fā)票等,以應(yīng)對(duì)可能的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、賠付事項(xiàng)證據(jù)充足。自然災(zāi)害損失項(xiàng)目原則是臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等不屬于賠付范圍,上報(bào)損失資料時(shí)就要注意盡量多報(bào)主體工程損失,圖片影像資料要有代表性,工程量計(jì)算式詳細(xì)準(zhǔn)確;地方賠付手續(xù)要齊全,文件證據(jù)、付收款憑證、發(fā)票、經(jīng)辦人簽字及身份證復(fù)印件等內(nèi)容盡量充實(shí),提高可信度,以上事項(xiàng)均在發(fā)生當(dāng)時(shí)辦妥手續(xù),一事一辦,并整理成冊(cè)上報(bào),在清概過程中積極爭(zhēng)取批復(fù)。
3、不放松道義索賠。對(duì)于政策尚未開口,但資料齊備、事實(shí)清楚的,實(shí)際成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目和價(jià)格因素,完善基礎(chǔ)資料,堅(jiān)持呼吁,不到最后不言放棄。如路基土石方總量及土石比例調(diào)整170萬,地材(含道碴)價(jià)差2723萬,水電價(jià)差2591萬,人工費(fèi)價(jià)差2788萬,大臨不足591萬,安全措施費(fèi)增加1389萬,6km以下隧道找平層增加773萬,隧道底板棧橋2486萬,長(zhǎng)大隧道高壓電進(jìn)洞350萬,橋梁空心墩模板費(fèi)用48萬,橋梁墩柱、梁體、擋墻拉結(jié)筋、架立筋274萬,##標(biāo)段終點(diǎn)便道困難材料倒運(yùn)費(fèi)249萬,材料倒運(yùn)費(fèi)210萬等。
四、幾點(diǎn)啟示
通過幾年來##線方案優(yōu)化、變更補(bǔ)差索賠工作的實(shí)踐,對(duì)此項(xiàng)工作有了更深更多的體會(huì)和啟示,主要有以下幾點(diǎn):
1、以效益為中心是總原則。不論變更優(yōu)化方案投資增與減,效益(或減虧)最大化是決定取舍的根本,既不能墨守成規(guī),也不能盲目變更;效益不僅是指直接的經(jīng)濟(jì)收益,在同等開支條件下,提高效率,縮短工期也是效益。
2、開放的思維和科學(xué)的態(tài)度并重。在尋找理由、創(chuàng)造條件上要敢于突破一切條條框框的束縛和思維定勢(shì),要熟悉規(guī)則更要充分運(yùn)用規(guī)則為我所用。只有主動(dòng)的變更,按我們思路推動(dòng)的變更才有價(jià)值,才有更高的含金量;思路決定出路,有了好的思路,就要付諸腳踏實(shí)地的行動(dòng),要用依據(jù)充分的計(jì)算數(shù)據(jù)、原始資料做支撐,形成一個(gè)完整真實(shí)的、可信服應(yīng)支付的事件。
3、及早下手,持之以恒,不斷修正。工期不等人,重大方案變更優(yōu)化必須搶在實(shí)施之前敲定,而且一旦落實(shí),往往覆水難收,如有失誤則追悔莫及,早抓早得利;基礎(chǔ)工作要常態(tài)化,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),定期總結(jié)考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰;隨時(shí)捕捉變更優(yōu)化的機(jī)會(huì),工作不斷深入,不斷細(xì)化,不斷修正完善,才能最終取得良好的效果。
4、政策信息渠道暢通,應(yīng)變迅速。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位及國(guó)家部委、地方政府部門要有專人負(fù)責(zé)跟蹤,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)得到有價(jià)值的政策信息,并根據(jù)政策導(dǎo)向?qū)?xiàng)目及時(shí)做出應(yīng)變之策。
5、堅(jiān)持四定方針,努力推動(dòng)工作。按照集團(tuán)公司“定方向、定目標(biāo)、定措施、定獎(jiǎng)罰”的要求,項(xiàng)目部制定覆蓋全員、全過程的內(nèi)控制度體系,以堅(jiān)定明確的方向、具體可行的措施、緊密掛鉤的獎(jiǎng)罰,推動(dòng)變更優(yōu)化工作有條不紊的開展,以實(shí)現(xiàn)理想的效益目標(biāo)。
以上是我們?cè)谧兏a(bǔ)差索賠方面的一些實(shí)踐和探索,限于承包合同模式等外部條件及項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員能力水平因素,距預(yù)期目標(biāo)和兄弟單位還有一定差距,我們將在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,虛心學(xué)習(xí),持續(xù)努力,為提升企業(yè)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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