關于茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社申報科技富民強縣事后補助項目的通知

關于茶葉加工企業(yè)等申報科技富民強縣事后補助項目

的通知

為持續(xù)開展面向企業(yè)的科技幫扶促調(diào)活動，培育一批科技實力與帶動能力較強的龍頭企業(yè)，深入實施“松陽茶產(chǎn)業(yè)提質增效立體開發(fā)工程”，增強我縣茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)擬對相關企業(yè)自201*年至今的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行事后補助。申報事項如下：

1、申報對象：茶葉加工企業(yè)、茶葉（青）市場、茶地立體開發(fā)吊瓜等產(chǎn)品的深加工企業(yè)、科技中介、科技服務機構等。

2、重點支持領域：茶葉加工新技術、新工藝、新產(chǎn)品的引進開發(fā)推廣，茶地立體開發(fā)產(chǎn)品的深加工，茶地立體開發(fā)標準制定，茶葉（青）市場的技術改造，苦丁茶端午茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級等。

3、申報要求：

1）提供相關項目工作與技術總結。總結須對科技活動的投入與支出、績效進行詳細說明，主要為三方面的內(nèi)容:項目概述、主要成效、今后打算。

2）提供相關科技投入與支出財務原始憑證復印件，必須同時提供原件以備核查。

3）申報單位應如實撰寫、組織和提交申請材料。于201*年4月30日前將書面材料（總結及相關附件）一式3份，蓋章后報送松陽縣科技局計劃科，同時通過電子郵件發(fā)將總結發(fā)送至symjh@126.com、syymf001@126.com.

4、科技活動投入與支出范圍說明：1）新技術、新品種引進費:指項目實施過程中為引進新技術、新品種，或購買專利，進行消化吸收、生產(chǎn)工藝流程改造、技術的適用性改進和集成創(chuàng)新等發(fā)生的費用。

2）技術示范應用費:指項目實施過程中為開展技術示范所需購買或改造小型儀器設備、低值易耗品以及租用示范場地等發(fā)生的費用。

3）科技服務費:指項目實施過程中聘請科技人員對項目進行技術指導、咨詢、服務所發(fā)生的費用。

4）培訓費:指項目實施過程中開展的實用技術培訓等工作所發(fā)生的資料費、講課費、場所租用費、學員食宿補助等費用。聯(lián)系人：楊美鳳、繆建鴻聯(lián)系電話：8063536

松陽縣科技富民強縣辦公室（縣科技局）

二00九年四月十日

擴展閱讀：農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書及范文

201*年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱

一、合作社基本情況(一)合作社概況

合作社成立時間，成員及出資構成，收益分配機制，獲得的各種榮譽及認證情況，合作社法人代表基本情況，管理機構設置情況，辦公條件及工作人員情況，財務管理等制度建設情況。（二）運營狀況

1.主業(yè)發(fā)展情況。主導產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、盈利情況。2.項目申報前一年度合作社的財務及分配情況。（三）以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況二、項目立項背景（一）必要性分析

主要闡述項目對合作社發(fā)展、促進成員增收及帶動農(nóng)民增收等方面的必要性。（二）優(yōu)勢分析

實施項目的技術、資源、政策等方面優(yōu)勢。（三）市場分析

項目產(chǎn)品（服務）的市場前景預測及風險分析。（四）合作社成員對申請項目的支持情況

合作社成員大會或代表大會對申請項目的支持情況。主要包括項目申報、實施方案、籌資方式、收益分配等。

三、項目目標

包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等目標。

種植類項目應說明種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等；

養(yǎng)殖類項目應說明養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)等（水產(chǎn)項目應說明水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等）；

加工類項目應說明加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等；流通類項目應說明貯藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安

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排等。

若項目為在現(xiàn)有基礎上的擴建、改建項目，應說明現(xiàn)有生產(chǎn)能力及新增生產(chǎn)規(guī)模。

四、項目建設方案（一）主要建設內(nèi)容1.建設地點

詳細說明具體建設地點、占地面積、土地來源、社員參與方式，種植、養(yǎng)殖項目應說明每個社員承擔的具體種植面積、養(yǎng)殖數(shù)量等。

2.技術路線（農(nóng)藝措施）及流程

詳細說明產(chǎn)品技術路線（農(nóng)藝措施）、產(chǎn)品工藝并提供流程圖。3.設備購置

詳細說明設備清單（名稱、型號、數(shù)量、價格）。4.設施建設

詳細說明生產(chǎn)設施、輔助設施等各類設施任務量（名稱、類型、數(shù)量、價格等）。

5.科技措施

詳細說明新品種、新技術（包括新工藝、新材料）的來源，先進性及技術引進、示范方案，技術培訓方案。

6.其它措施（二）主要技術參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。（三）項目涉及的相關環(huán)保措施1.養(yǎng)殖項目污染物處理等措施。2.加工項目廢棄物處理等措施。（四）項目組織與管理1.建設期機構設置及職責

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2.運營期機構設置及人員配備3.進度安排4.管理措施

分別說明建設階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。五、投資估算與資金來源（一）總投資估算

包括建設投資、建設期利息、流動資金及分建設內(nèi)容的投資估算。（二）資金來源1.中央財政資金2.地方財政配套資金3.自籌資金及來源4.銀行貸款及籌措5.其它資金

（三）財政補助資金使用和管理1.財政補助資金主要支持的環(huán)節(jié)2.財政補助資金的管理

（四）自籌資金的使用和管理六、效益分析（一）經(jīng)濟效益1.項目投入產(chǎn)出情況

合作社自身的產(chǎn)出量、收入、成本、利潤等絕對指標。2.成員增收情況

參與項目農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增收情況。包括產(chǎn)量、質量、價格變化等情況。3.可分配盈余及分配情況（二）社會及生態(tài)效益

項目建設對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；項目輻射周邊農(nóng)戶數(shù)量及帶動增收情況等。附表：

1.財政補助合作社項目申報單位基本情況表2.投資估算匯總表

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2-1.設施投資明細表2-2.設備投資明細表2-3.科技措施投資明細表2-4.流動資金測算表3.財政資金使用明細表4.盈余及盈余分配表

4-1.經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表4-2.成本費用測算表附圖：

1.項目區(qū)位示意圖2.項目規(guī)劃或平面布局圖3.其它圖件附件：

1.合作社營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證

2.合作社章程、相關制度及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯(lián)系方式）

3.合作社成員大會或代表大會申報項目的決議4.自籌資金證明

5.項目申報前一年度財務審計報告

6.土地使用證明（加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（種植、養(yǎng)殖項目用地）

7.環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）8.其它相關材料

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一、合作社基本情況

（一）合作社概況

1、合作社成立時間：201*年6月。

2、成員及出資構成：xx縣巷子口鎮(zhèn)金楓水果專業(yè)合作社由154戶果農(nóng)出資創(chuàng)立，出資總額為63.48萬元，其中謝建強、賀兵秀、彭專等10戶各出資1萬元以上（詳見成員出資明細附件）。

3、收益分配機制：該社《章程》第三條明確規(guī)定：合作社收益按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風險共擔的原則，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還”的機制分配。該社對成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權利。

4、合作社法定代表人基本情況：法定代表人謝建強，男，現(xiàn)年56歲，漢族，大專學歷，從事生產(chǎn)、經(jīng)營及管理工作長達30多年之久，工作責任心強，誠信度高，積累了豐富的經(jīng)驗，具備較強的駕馭和拓展市場能力。多次被縣人民政府有關部門評為農(nóng)村經(jīng)濟能人。無破產(chǎn)、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽度較高。

5、管理機構設置情況：該社管理機制健全，設有：成員（代表）大會（全體成員組成），是該社最高權利機構；常設機構有：理事會11人（設理事長1名）、監(jiān)事會3人（設監(jiān)事長1人）和經(jīng)營管理層，簡稱“兩會一層”；經(jīng)營管理層設：辦公室、生產(chǎn)技術部、市場營銷部、質量監(jiān)測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。

6、辦公條件及工作人員情況：辦公地點設金楓園村部，建筑

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面積480平米。主要工作人員32人，謝建強任法定代表人，何陽任理事長、李延召任監(jiān)事長、劉立新、劉分明任監(jiān)事。其他經(jīng)營管理人員27人。

7、財務管理等制度建設情況：該合作社財務管理機制健全，理事會負責合作社的財務管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財務分開、民主監(jiān)督”管理原則，實行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。（二）運營狀況

1、主業(yè)發(fā)展情況

合作社負責組織采購、供應成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的水果產(chǎn)品，開展成員所需的運輸、貯藏、加工、包裝等服務，引進新技術、新品種，開展水果種植技術培訓、技術交流和咨詢服務，年產(chǎn)能力3000噸，年產(chǎn)值1208萬元，提高農(nóng)民人均年純收460元。

2、項目申報前一年度合作社的財務及分配情況

截止201*年末，合作社資產(chǎn)總額425.68萬元，其中流動資產(chǎn)77.01萬元，固定資產(chǎn)232.51萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)116.16萬元；負債112.08萬元，所有者權益313.6萬元。全年實現(xiàn)經(jīng)營收入1208.26萬元，支出1033萬元，年利潤117.29萬元，凈資產(chǎn)收益率為37.4%，總投資報酬率27.55%，資產(chǎn)負債率為26.33%。（三）以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況

項目建設單位以前年度未爭取財政扶持資金。

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二、項目立項背景

（一）必要性分析

1、是落實國家政策及行業(yè)規(guī)劃的需要

扶持和促進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，是落實中央一號文件的具體體現(xiàn)。201*年中共中央國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》第20條明確指出：“要著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度……大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助……扶持建設標準化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。推進一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設”。為貫徹和落實國家建設社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的精神和有關部委行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，xx縣委、縣政府把水果產(chǎn)業(yè)列為寧鄉(xiāng)第四大產(chǎn)業(yè)，在政策上傾斜，財政上支持，人力、物力等方面加大扶持。巷子口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依據(jù)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，制定了到201*年發(fā)展建設萬畝優(yōu)質李基地的目標。

2、是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的需要3、是滿足消費市場的需要

4、是合作社做強做大、增強市場競爭力的迫切要求5、是促進社員增收、帶動農(nóng)民經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長的需要6、是保護生態(tài)環(huán)境的需要

聯(lián)系電話：廉經(jīng)理13203731926傳真：0371-63953893E-mail：ZZLCD888@126.com

地址：鄭州市金水區(qū)黃河路76號合理大廈（黃河路與南陽路交叉口）

近年部分“農(nóng)民專業(yè)合作社項目“業(yè)績：

偃師市1000畝標準化葡萄種植基地新建項目滎陽市1000噸綠色蔬菜種植新建項目

汝南縣201*畝溫室無公害蔬菜生產(chǎn)基地擴建項目夏邑縣20萬只商品肉鵝養(yǎng)殖基地擴建項目內(nèi)黃縣5000噸花生儲藏項目

河區(qū)400畝生態(tài)茶葉種植基地新建項目封丘縣3000噸樹莓飲料加工新建項目淇縣1000畝現(xiàn)代生態(tài)示范園擴建項目扶溝縣100座日光溫室擴建項目

濟源市4萬只父母代伊拉種兔繁育擴建項目長垣縣200萬袋林下香菇生產(chǎn)擴建項目鞏義市20萬頭優(yōu)質商品豬服務體系擴建項目臺前縣萬頭豬場擴建項目

西華縣1000頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖擴建項目正陽縣1000噸黑木耳標準化示范基地新建項目中牟縣1200畝草莓種植基地新建項目新野縣2700萬株蔬菜育苗中心擴建項目尉氏縣1000頭肉牛育肥養(yǎng)殖基地新建項目修武縣48萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)新建項目寧陵縣1萬頭商品豬養(yǎng)殖基地擴建項目鄲城縣300畝雜果標準化生產(chǎn)基地擴建項目蘭考縣1200畝桑蠶種養(yǎng)基地擴建項目盧氏縣100萬袋桑枝袋料香菇種植新建項目平橋區(qū)100萬公斤水稻良種基地擴建項目惠濟區(qū)1000噸有機蜂蜜加工擴建項目舞鋼市201*噸紅薯淀粉加工新建項目

宜陽縣2300噸黑色雜糧加工新建項目梁園區(qū)201*噸山藥保鮮庫新建項目澠池縣1000頭二元母豬繁育場擴建項目鄧州市201*頭肉牛養(yǎng)殖基地擴建項目淮陽縣1.87萬套良種雞養(yǎng)殖擴建項目滑縣300畝黃瓜良種繁育基地擴建項目新鄭市108萬公斤鮮奶擴建項目永城市100萬只肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)擴建項目桐柏縣25噸有機茶葉生產(chǎn)基地擴建項目

201*年國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持

懸賞分：0|提問時間：201*-4-518:31|提問者：益農(nóng)專業(yè)合作社

我社成立了一年多了，卻不知道去哪里申請國家的有關扶持

推薦答案

合作社可不是你成立了一年多就可以申請扶持，那要看你合作社所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)是不是在國家扶持范圍內(nèi)。還有你合作社社員人數(shù)、在當?shù)氐妮椛浞秶�、帶動能力等�?01*年農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目指南

一、項目目標

通過農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目的實施，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷及技術信息服務中的突出困難，引導農(nóng)民專業(yè)合作社健全民主管理制度，完善盈余分配機制，提高經(jīng)營管理水平，推進標準化生產(chǎn)、專業(yè)化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作社服務功能和自我發(fā)展能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和農(nóng)戶成員收入水平。

201*年繼續(xù)實施農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目，重點支持糧食、油料、生豬、奶牛、家禽和蔬果等專業(yè)合作社，通過改善基礎設施、組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設、加大市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，開展成員教育培訓，使所扶持的合作社與同類的合作社相比較，在產(chǎn)品的商品率、優(yōu)質率、產(chǎn)品競爭力以及成員收入水平等方面有明顯提高。通過示范項目的影響和帶動，引導更多的農(nóng)民專業(yè)合作組織提高服務水平，增強內(nèi)生發(fā)展活力和發(fā)展后勁，使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要載體，農(nóng)民增收的重要渠道，進一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村中的積極作用。二、項目內(nèi)容

201*年農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目內(nèi)容為農(nóng)民專業(yè)合作社示范社“以獎代補”。結合農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設行動，從農(nóng)業(yè)部和�。▍^(qū)、市）農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中，擇優(yōu)選

擇一批經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、產(chǎn)品質量優(yōu)、民主管理好的示范專業(yè)合作社進行獎勵，通過以獎代補轉變扶持方式，發(fā)揮中央財政項目資金的導向作用。1．申報條件

申請項目的農(nóng)民專業(yè)合作社需符合以下條件：

（1）經(jīng)縣級以上工商行政主管部門依法登記注冊滿1年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)100人以上，其中農(nóng)民成員達到80%以上。

（2）運行機制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上。

（3）所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出30%以上。

（4）服務能力較強。與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系，實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應，統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務。

（5）主產(chǎn)品具有自主注冊商標和產(chǎn)品認證。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標志認證。獲得中國農(nóng)業(yè)名牌，省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標證書或博覽會獎項等以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。2．獎勵標準和資金使用方向

對每個列為補助對象的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獎勵20萬元。獎勵資金重點使用方向：（1）發(fā)展生產(chǎn)改善基礎設施建設，包括建設倉儲、冷藏、冷鏈運輸、加工等設施以及購置相關加工設備等;

（2）組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設，包括制訂和實施生產(chǎn)標準與技術規(guī)程，建立生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯信息系統(tǒng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速檢測系統(tǒng)；（3）市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，包括開展品牌宣傳和推介活動，在城市超市租用專門柜臺直銷本社產(chǎn)品，或者在城市興辦本社連鎖直銷網(wǎng)點，舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示等市場營銷活動，購置信息設備。3．申報數(shù)量

每個省、自治區(qū)、直轄市申報項目數(shù)量5-7個。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團申報項目數(shù)量2-3個。各地申報項目數(shù)量不得超過以上限額。三、申報程序

1．省級農(nóng)村經(jīng)營管理部門（以下簡稱“主管部門”）會同計財部門根據(jù)本指南要求，組織指導本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織項目評審和申報工作。省級主管部門在組織項目評審和申報工作中，要充分征求和聽取種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機等業(yè)務主管部門的意見。農(nóng)民專業(yè)合作社按照章程規(guī)定，經(jīng)過民主程序，在資金使用范圍內(nèi)，確立項目建設內(nèi)容，填報項目申報書（格式見附件1-1-1）。

2．項目申報書一式5份，經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人簽名后，留存1份，將其余4份送當?shù)乜h級主管部門審核�？h級主管部門審核并簽署意見后，留存1份，將其余3份上報�。▍^(qū)、市）主管部門。

3．省級主管部門在申報數(shù)量限額內(nèi)組織審核、篩選和排序，提出項目建議，連同項目申報書，以財（計財）字文件分別報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司（1份）和財務司（1份）審核。具體辦法按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[201*]5號）及本指南制定。四、有關要求

1．申請項目的農(nóng)民專業(yè)合作社在按以上程序報送項目申報書的同時，須報送以下材料的復印件：

（1）本社章程。

（2）營業(yè)執(zhí)照（注冊登記證書）、組織機構代碼證及工商登記機關登記在冊的成員名單。

（3）管理制度（包括財務管理制度）。（4）201*年資產(chǎn)負債表和收益分配表。

（5）產(chǎn)品注冊商標證書、獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書，地理標志認證證書，中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書，執(zhí)行的生產(chǎn)質量安全標準文本，獲得的省級示范專業(yè)合作組織（合作社）表彰的相關文件等。

201*年農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報指南

一、專項資金名稱：農(nóng)民專業(yè)合作社項目（本項目包括兩

部分：專業(yè)合作社示范項目、專業(yè)合作社培育項目）

二、專項資金立項依據(jù)

1、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》

2、《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[201*]1號）

3、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展加快農(nóng)民共同富裕步伐的意見》（粵發(fā)[201*]11號）

4、《中共廣東省委廣東省人民政府關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)[201*]5號）

5、《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》

6、省政府辦公廳《轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織意見的通知》（粵府辦[201*]96號）

7、省政府辦公廳《轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關于進一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社意見的通知》(粵府辦[201*]104號）

三、專項資金使用總體目標和原則要求

1、做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的示范專業(yè)合作社。

2、進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社的組織制度，以制訂章程和建立成員帳戶為重點，建立健全內(nèi)部管理制度、盈余分配制度，完善民主管理和民主監(jiān)督機制。

3、加強培訓教育，造就一支善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理隊伍和有一定政策理論水平、業(yè)務本領強、熱心合作事業(yè)的輔導員隊伍。

4、組織農(nóng)民專業(yè)合作社實行標準化生產(chǎn)，指導建立生產(chǎn)記錄制度。統(tǒng)一質量安全標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，統(tǒng)一投入品采購供應，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，增強市場競爭能力。

5、提高專業(yè)化服務水平，不斷增強服務功能和自我發(fā)展能力，進一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村中的積極作用。

四、申報程序和要求（一）申報條件示范項目申報條件：

1、依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，在工商行政管理部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社。

2、運行機制合理。以“民辦、民有、民管、民受益”為宗旨，產(chǎn)權明晰，符合合作制的基本原則。有規(guī)范的章程、完善的財務管理和收益分配制度、健全的監(jiān)督機構。有獨立的銀行賬戶，實行獨立的會計核算。

3、專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全。與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系。對具有統(tǒng)一生產(chǎn)質量標準、注冊商標和產(chǎn)品包裝的優(yōu)先考慮。

4、示范帶動作用明顯。符合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，或具有當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色。合作社成員20人以上，或以簽訂購銷合同方式帶動農(nóng)戶100戶以上；上年度合作社成員年人均純收入高于當?shù)厣�產(chǎn)經(jīng)營同類產(chǎn)品的非成員收入15%以上。

培育項目申報條件：

1、依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，在工商行政管理部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社。

2、符合“六有”標準：

（1）有規(guī)范的組織章程。建立規(guī)范的章程，使合作社在日常運作中有章可循。

（2）有健全的管理制度。建立健全內(nèi)部管理制度和財務管理制度，完善民主管理和民主監(jiān)督機制。

（3）有較強的服務功能。積極拓展合作社的服務領域，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)加強服務，切實解決農(nóng)民在專業(yè)生產(chǎn)中遇到問題。

（4）有較大的經(jīng)營規(guī)模。做大規(guī)模，做響品牌，提高市場競爭力。

（5）有顯著的增收效果。經(jīng)濟效益不斷提高，盈余分配制度完善，讓農(nóng)民享受更多的實惠。

（6）有明顯的帶動效應。能以多種方式輻射帶動周邊農(nóng)戶，努力擴大對農(nóng)戶帶動面，提高農(nóng)民收入。

（二）扶持資金補助范圍、標準和原則

每個示范合作社和培育合作社扶持資金額分別為20萬元和10萬元。原則上每個合作社只能申報其一。具體各市名額由省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)201*年底全省合作社統(tǒng)計數(shù)據(jù)按因素法分配。

四、申報程序和要求

（一）各縣（區(qū)）、地級以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本指南要求，組織指導本地區(qū)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申報項目。

（二）申報項目的農(nóng)民專業(yè)合作社應根據(jù)本指南要求，按照章程規(guī)定，經(jīng)過民主程序，如實填報《201*年廣東省級農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報表》（附件1）。

（三）經(jīng)縣、市級農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門審核的《201*年廣東省級農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報表》一式6份，合作社、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門、地級市農(nóng)業(yè)行政主管部門各留存1份，其余3份連同《地級市農(nóng)民專業(yè)合作社項目申請匯總表》（附件2）報送省農(nóng)業(yè)廳。

五、具體要求（一）資金用途

1、成員教育培訓。包括：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術知識、經(jīng)營管理知識、市場營銷知識等的培訓。

2、實施標準化生產(chǎn)。制訂和實施生產(chǎn)標準與技術規(guī)程、引進與推廣良種良法、興建溫室大棚、改造標準化生產(chǎn)基地設施及設備，購置產(chǎn)品質量安全檢驗檢測儀器等。

3、創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托資源優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，強化特色，增強市場競爭力。進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、原產(chǎn)地標志等認證，提升產(chǎn)品品牌和檔次。

4、開展農(nóng)產(chǎn)品加工。建設倉儲、加工等庫房、廠房以及購置相關設施設備，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

5、拓展產(chǎn)品市場。興辦批發(fā)市場和牲畜、水產(chǎn)交易市場，購置相關設備；與國內(nèi)外超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立業(yè)務關系；舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示等各種形式的市場營銷活動，積極使產(chǎn)品打入國內(nèi)、國際市場。

6、信息網(wǎng)絡建設。適當購置或添加計算機等信息網(wǎng)絡基礎設施。

為最大限度發(fā)揮項目資金的使用效益，農(nóng)民專業(yè)合作社可針對生產(chǎn)經(jīng)營服務中最迫切需要解決的困難，在以上六項中選擇一至若干項作為資金的使用方向并在申報表中注明。

項目資金不得用于修建樓堂館所，不得發(fā)放人員工資、福利和獎金，不得購置辦公家具，不得用于旅游、娛樂消費等費用。

（二）資金監(jiān)管

嚴格按照《廣東省農(nóng)業(yè)廳專項資金與項目管理辦法》（粵農(nóng)[201*]299號）執(zhí)行，加強專項資金與項目管理，規(guī)范項目管理程序和行為，提高項目決策水平和投資效益。

（三）項目申報材料要求

1、農(nóng)民專業(yè)合作社按以上程序報送《201*年廣東省級農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報表》；

2、由工商行政管理部門核發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；

3、如有以下材料，須同時報送復印件：獲得的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品證書，有機食品、綠色食品、無公害食品或相應基地認證證書，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標證書、農(nóng)產(chǎn)品質量認證證書或獲得的省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號證書。

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