校安工程匯報材料
難而不懼自強(qiáng)不息扎實推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)
眉山市青神縣校舍安全工作匯報眉山市青神縣人民政府縣長胡國民
(201*年11月24日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
非常榮幸今天能在這里把青神縣的校舍安全工程工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報,不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
青神是遠(yuǎn)近聞名的“中國竹編藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國柑之鄉(xiāng)”,因古蜀王蠶叢氏“著青衣教民農(nóng)桑,民皆神之”而得名。青神地處川西平原西南邊緣,幅員面積386.8平方公里,轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),人口20.28萬人。201*年,被省政府認(rèn)定為“革命老區(qū)縣”。
“512”汶川特大地震,使我縣學(xué)校受災(zāi)面達(dá)100%,造成D級危房17423,占總面積的11%;C級危房97458,占總面積的61%。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1986.15萬元。
按照國務(wù)院、省、市統(tǒng)一安排部署,我縣科學(xué)規(guī)劃、精心組織、嚴(yán)格管理、強(qiáng)力保障,校舍安全工程有力、有序、有效推進(jìn)。截至目前,項目開工率、竣工率、投資完成率均在99.6%以上;新(重)建校舍52162;維修加固校舍66840;達(dá)到抗震設(shè)防新要求校舍102304,占總面積的60%;D級校舍全部拆除或停用。201*年,我縣被評為
四川省校舍安全工程先進(jìn)縣。
一、高度重視,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌
校舍安全工程事關(guān)廣大師生生命安全和社會和諧穩(wěn)定,是一項“等不起”的工程。縣委、縣政府高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)工程實施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制度保障到位。縣委、縣政府把校舍安全工程列入重要議事日程,定期召開縣委常委會、政府常務(wù)會,專題研究、部署、通報和總結(jié)工程實施工作,解決工程項目在實施過程中的具體問題?h上成立了以縣長為組長、分管教育副縣長為副組長,政府辦、教育局、財政局、發(fā)改局、住建局、監(jiān)察局等12個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制發(fā)了《青神縣校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的意見》、《青神縣國家投資項目壓證施工管理(試行)辦法》、《建設(shè)工程變更管理(試行)辦法》等一系列文件,用以指導(dǎo)全縣校安工程規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
二是分工協(xié)作,責(zé)任落實到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全工程建設(shè)責(zé)任體系。教育行政部門負(fù)責(zé)做好工程項目規(guī)劃、實施工作;財政部門負(fù)責(zé)做好資金預(yù)算、籌集、統(tǒng)籌安排和相關(guān)政府性基金減免工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好校舍安全排查、鑒定、建設(shè)審批、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)項目審批和工程年度投資計劃執(zhí)行情況監(jiān)管工作;國土部門負(fù)責(zé)工程所需建設(shè)用地征用、審批、地質(zhì)災(zāi)害評估工作;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好工程的監(jiān)管監(jiān)察工作;審計部門負(fù)責(zé)組織工程全過程跟蹤審計工作;安全監(jiān)管
部門負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
二、科學(xué)規(guī)劃,注重“兩個結(jié)合”
201*年和201*年,我縣兩次組織校舍安全排查鑒定組對全縣所有校舍進(jìn)行逐棟排查,并按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,形成每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。在全面準(zhǔn)確掌握校舍安全情況的基礎(chǔ)上,著力抓好“兩個結(jié)合”,科學(xué)制定校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃。
一是與教育布局調(diào)整相結(jié)合。按照“初中進(jìn)城,小學(xué)相對集中”思路,歷經(jīng)2次優(yōu)化,形成了《青神縣教育布局調(diào)整規(guī)劃》,全縣保留義務(wù)教育階段初級中學(xué)3所和小學(xué)12所。為此,校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃中,對重點發(fā)展學(xué)校做好重點規(guī)劃,對長期保留學(xué)校做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,對暫時保留學(xué)校做好簡單維修。
二是與“全國中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合。在預(yù)測未來510年學(xué)生人數(shù)變化的基礎(chǔ)上,按標(biāo)準(zhǔn)化要求對重點發(fā)展學(xué)校實施規(guī)劃建設(shè),有效實現(xiàn)了校舍安全工程資金效益的最大化。
三、加大投入,夯實資金保障
我縣嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌安排,突出重點,集中投入”的原則,千方百計克服縣小財力弱的困難,通過“擠、爭、免、合”等途徑,實現(xiàn)校舍安全工程資金投入達(dá)1.6億元。
一是財政“擠”資金。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),年初足額預(yù)算、優(yōu)先安排教育經(jīng)費,足額保障校安工程配套經(jīng)費。在確保教師工資和全縣教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,調(diào)整資金重點投向?qū)W校基礎(chǔ)設(shè)施和基本建投;在預(yù)算執(zhí)行中的超收部分,主要安排
教育投入,201*年起率先在政府土地收益中安排教育資金;三年來,無償劃撥教育建設(shè)用地200多畝,配套資金達(dá)6500多萬元。
二是對上對外“爭”資金。積極申報教育工程項目,充分發(fā)揚(yáng)“三勤”(腦勤、口勤、腿勤)精神,“向上走”、“請下來”,積極對上、對外爭取教育項目經(jīng)費。三年間,我縣共爭取各類建設(shè)資金達(dá)9500多萬元。
三是政府“免”規(guī)費。201*年起,我縣全部免收校安工程涉及的城市建設(shè)配套費、白蟻防治費、新型材料基金等各項規(guī)費,三年共計免收各類規(guī)費近1000萬元。
四是整合各類項目資金。在校安工程實施過程中,我縣有效整合災(zāi)后重建項目、寄宿制學(xué)校建設(shè)項目、中小學(xué)校舍維修改造項目、校安工程項目等資金,統(tǒng)一實施工程建設(shè),確保達(dá)到校舍安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量
在工程建設(shè)管理上,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)和紀(jì)律關(guān),極力打造放心工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程。
一是抓實培訓(xùn)指導(dǎo)。自校安工程實施以來,縣發(fā)改、建設(shè)、招監(jiān)、審計等部門先后組織招投標(biāo)和項目管理培訓(xùn)4次?h教育局成立項目指導(dǎo)組,指導(dǎo)項目學(xué)校制定工期表,細(xì)化每一個程序,確保工程建設(shè)程序規(guī)范。
二是抓實招投標(biāo)管理。所有工程項目嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制等制度。
三是抓實現(xiàn)場管理。校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴(yán)
格按照工作職責(zé),對工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。項目學(xué)校指定專人對項目實施過程全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。嚴(yán)肅簽證制度,落實“四類日志”,強(qiáng)化工程驗收,確保施工安全與質(zhì)量。
四是抓實進(jìn)度管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程計劃,倒排工期,實行工程進(jìn)度通報制度,強(qiáng)力推進(jìn)校安工程建設(shè)。
五是抓實資金管理。實行聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格控制工程增(變)量。工程資金專帳專戶管理,資金劃撥、使用嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批制度,工程款按進(jìn)度支付。工程造價逐級控制,實現(xiàn)立項價控制預(yù)算價、預(yù)算價控制財評價、財評價控制中標(biāo)價。
各位領(lǐng)導(dǎo),校安工程實施以來,我縣辦學(xué)基礎(chǔ)條件達(dá)到極大改善!癉”級危房全面消除,校舍綜合防災(zāi)能力全面提高,教育布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,“標(biāo)準(zhǔn)化”學(xué)校和“精品”學(xué)校不斷涌現(xiàn),人民群眾對教育的認(rèn)可度、滿意度極大提高。
以上是我縣在校舍安全工程實施工作中一些主要做法和舉措,雖然取得了一定的成效,但與其他區(qū)縣、市州相比,還存在著一定的差距,你們還有許多先進(jìn)的做法和寶貴的經(jīng)驗值得我縣學(xué)習(xí)借鑒。今后,我縣將一如既往高度重視校舍安全工作,認(rèn)真履行政府職責(zé),進(jìn)一步鞏固校舍安全工程成果,把學(xué)校建設(shè)成為最安全、最放心的地方,不斷推進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,辦人民群眾滿意的教育!
謝謝大家!
擴(kuò)展閱讀:201*年校安工程工作總結(jié)暨匯報材料
真抓實干全力攻堅
全面完成全年校安工程各項目標(biāo)任務(wù)
-----xxxxxx校安工程201*年度市級考核匯報材料
xxxxxx位于安徽省東北部,淮河中游北岸,全縣總面積1363平方公里,人口62萬,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),227個行政村(居)。全縣共有中小學(xué)、幼兒園238所。其中,高級中學(xué)1所,普通完中4所,職業(yè)中學(xué)3所,初中14所,九年一貫制學(xué)校4所,民辦中學(xué)3所,小學(xué)173所,公辦幼兒園32所,有證民辦幼兒園3所,特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生95110人,在職教職工4700余人。
201*年校安工程在省、市校安辦正確指導(dǎo)下,在縣委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)有力的監(jiān)督下,經(jīng)過成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力,全面完成了省市下達(dá)我縣校安工程各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將校安工程相關(guān)工作匯報如下:
一、201*年工程總體情況。(一)目標(biāo)任務(wù)
201*年省下達(dá)我縣校安工程任務(wù)167986,其中加固118704,重建49282,資金8080萬元(中央和省級統(tǒng)籌資金6464萬元,縣級配套資金1616萬元)。
(二)工程實施情況
201*年共實施改造校舍148棟168757,占201*年下達(dá)任務(wù)的100.5%。其中重建72棟59987,占省下達(dá)重建任務(wù)的121.7%,加固76棟108770(因校安工程規(guī)劃調(diào)整,部分加固校舍改變用途不作為三重校舍以及學(xué)校撤并、原校舍實體質(zhì)量較差改為拆除不建或拆除重建等,我縣所有需加固的項目已全部進(jìn)行了改造)。截止5月31日,72棟重建、76棟加固項目全部完成招
標(biāo),截止6月15日,72棟重建、76棟加固項目全部開工。截止201*年11月30日,76棟加固項目全部竣工,72棟重建項目全部完工或主體完工。民辦學(xué)校共4個項目10866全部開工,其中行知中學(xué)1棟加固教學(xué)樓4766完工。201*年校安工程全部完成工程招標(biāo),進(jìn)入施工階段。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、減免費稅、開通項目建設(shè)“綠色通道”1、領(lǐng)導(dǎo)重視、成立組織
縣政府及時成立了以縣長為組長、分管教育副縣長為副組長的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究解決工程實施過程中的突出問題?h委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程,專題聽取工程匯報,參與研究工程實施,深入工程一線調(diào)研、督查、督辦和監(jiān)督。幫助協(xié)調(diào)解決工程實施存在困難和問題,有力的保障了校安工程健康順利實施。根據(jù)工作需要今年三月份我縣又成立了由縣監(jiān)察局牽頭的校安工程監(jiān)督檢查組和由住建局牽頭的校安工程質(zhì)量管理獨立巡查組,加強(qiáng)校安工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督檢查。由于201*年我縣校安工程成績突出,縣政府獎勵4萬元,在春節(jié)前夕縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到縣教育局、校安辦慰問,并贈予1萬元慰問金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項稅費減免政策
縣政府201*年11月30日專門召開相關(guān)部門會議,對校安工程涉及的行政事業(yè)性收費,經(jīng)營性、服務(wù)性收費進(jìn)行認(rèn)真研究,形成《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費問題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》?h財政局、物價局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳物價局《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費的通知》》,縣教育局及時轉(zhuǎn)發(fā)《省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》。在工作中
各部門均能嚴(yán)格執(zhí)行?h招投標(biāo)局近三年來全部免收校安工程招標(biāo)代理費,為校安工程節(jié)約資金約230萬元。
3、綠色通道暢通無阻
針對校安工程點多面廣、時間緊、任務(wù)重、要求高、手續(xù)嚴(yán)的特點,縣國土局開辟綠色通道,特事特辦、急事快辦,為全縣179所中小學(xué)校出具了土地使用手續(xù)正在辦理中的證明,全縣沒有一所學(xué)校因為土地問題影響工程實施。在項目立項、勘探、設(shè)計、規(guī)劃、環(huán)評、招標(biāo)以及監(jiān)理等方面都實行打捆集中辦理,得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、招投標(biāo)局等全力支持,真正做到了具備條件的優(yōu)先辦,不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦,為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程,把有限的時間真正用在工程實施上。
4、積極落實辦公經(jīng)費、辦公人員和辦公條件
縣財政在經(jīng)費十分緊張的情況下設(shè)立了校安工程專項辦公經(jīng)費,及時足額落實校安辦年度工作經(jīng)費。校安辦做到了經(jīng)費、人員、設(shè)備、場所“四落實”,保證了校安工作必需的辦公條件,促進(jìn)了各項工作的正常開展。尤其是校安辦長年租用一臺車,保證了教育局校安工程包片監(jiān)督員日常巡查檢查工程用車。校安辦配備了攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印、打印一體機(jī),每位辦公室工作人員均配有電腦。
(二)健全制度、完善機(jī)制
制定了《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程項目管理辦法》,進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任,細(xì)化了各部門工作職責(zé)及任務(wù)?h財政局201*年11月印發(fā)了《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程專項資金管理細(xì)則》,從專項資金的籌集和管理、報帳管理、報帳程序、報帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。全面落實了集中辦公制度、例會和聯(lián)席會議制度、月報周報日報制度、通報制度、簡報制度、公示制度、獨立巡查制度、監(jiān)督檢查制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、約談警告制
度、專家技術(shù)指導(dǎo)制度、成員單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育局班子包保學(xué)校制度、工程調(diào)度制度等十四項制度,為校安工程的順利實施提供了保障。
(三)、資金配套及時、管理規(guī)范,工程變更嚴(yán)格程序1、地方配套資金足額及時到位
201*年省下達(dá)我縣校安工專項資金8080萬元,按中央和省級統(tǒng)籌與縣級配套8:2的比例,201*年縣級需配套的校安工程專項資金1616萬元財政局全額安排,及時撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。為彌補(bǔ)校安工程專項建設(shè)經(jīng)費不足,縣財政又安排2034萬元到校安工程專戶,用于校安工程建設(shè)。
2、專項資金管理嚴(yán)格并規(guī)范使用
校安工程專項資金嚴(yán)格按照《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程專項資金管理細(xì)則》實行專戶管理,封閉運(yùn)行?h財政局在銀行開設(shè)xxxxxx中小學(xué)校安工程資金專戶,專門用于核算校安工程專項資金。專項資金申請嚴(yán)格按照合同約定及工程進(jìn)度,施工單位填寫xxxxxx校安工程項目資金審批表,按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長、中心校長、教育局包片監(jiān)督員、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號上。沒有將專項資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校,無違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項資金的現(xiàn)象。專項資金?顚S,無用于支付辦公經(jīng)費、人員工資和獎金、償還債務(wù)等非項目經(jīng)費支出現(xiàn)象。項目結(jié)余資金由縣集中管理,截止201*年底撥付工程資金達(dá)到了規(guī)定要求。
3、嚴(yán)格設(shè)計及工程變更程序
作為民生工程的校安工程,一定要嚴(yán)把工程變更關(guān),堅持“集體研究、分級審批、先批后變”的原則。我縣無標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價款的,必須符合固政[201*]70號文件規(guī)定,并按投資項目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定,履行報批程序。
(四)加強(qiáng)項目管理,強(qiáng)化工作措施1、全面落實項目“七制”
嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制、質(zhì)量安全監(jiān)督制、質(zhì)量終身制。在校舍項目加固改造竣工時嚴(yán)格按照省校安辦要求及時在單體建筑醒目位設(shè)永久性標(biāo)牌,并在省要求的相關(guān)人員之外,小學(xué)校安工程我們又特別增加了中心校長的名字。
2、集中管理,實行“十二統(tǒng)一”。
針對校安工程量大點多面廣,時間緊,任務(wù)重,要求高的特點,為確保校安工程規(guī)范健康實施。我縣在省要求“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)上,實行“十二統(tǒng)一”即:統(tǒng)一排查、鑒定,統(tǒng)一規(guī)劃、立項,統(tǒng)一勘察、設(shè)計,統(tǒng)一圖審、造價,統(tǒng)一工程打捆招標(biāo),統(tǒng)一簽定施工合同,統(tǒng)一辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),統(tǒng)一監(jiān)理招標(biāo),統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理,統(tǒng)一資金撥付程序,統(tǒng)一制作項目永久性標(biāo)牌,統(tǒng)一竣工驗收、備案及決算審計。
3、工程質(zhì)量把好“十二關(guān)”
一是把好施工圖紙審查關(guān),確保圖紙設(shè)計文件合理性和科學(xué)性;二是把好施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),確保工程源頭不出問題;三是把好招標(biāo)、投標(biāo)審查關(guān),確保缺乏資信的企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入校安工程;四是把好施工合同簽定關(guān),簽細(xì)簽實補(bǔ)充條款,確保工程符合國標(biāo);五是把好建筑材料關(guān),建筑材料必須有質(zhì)量合格證才能進(jìn)場,進(jìn)場的材料必須通過縣質(zhì)監(jiān)站檢驗合格后方可使用;六是把好工程分部分項驗收關(guān),確保驗收不合格不得進(jìn)行下一步的施工;七是把好施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員出勤關(guān),確保施工作業(yè)在重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工時,關(guān)鍵崗位人員在崗履職;八是把好施工安全關(guān),確保工程規(guī)范操作;九是把好工期進(jìn)度關(guān),確保工程如期完成;十是把好資金安全使用關(guān),確保資金按合同約定撥付,安全、封閉運(yùn)行;十一是把好項目施工竣工驗收關(guān),確保不合格的工程不能投入使用;十二是把好工程審計關(guān),確保校安工程全程跟蹤
審計。
4、加強(qiáng)約談和工程調(diào)度,全力推進(jìn)工程實施
對于中標(biāo)后遲遲不開工,進(jìn)度緩慢的施工企業(yè),縣監(jiān)察、住建、教育、招投標(biāo)、財政、審計、發(fā)改等校安成員單位強(qiáng)化約談機(jī)制,定期約談相關(guān)施工企業(yè)法人代表及項目負(fù)責(zé)人,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
縣校安辦堅持每月不少于一次的校安工程調(diào)度制度,分別對施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)度。對工程實施過程中的問題采取個別調(diào)度、集中調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、隨時調(diào)度等措施及時解決,保證工程順利推進(jìn)。
5、開展質(zhì)量安全專項檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,確保安全項目學(xué)校、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全責(zé)任制,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全教育及安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。施工現(xiàn)場管理規(guī)范,配齊配足安全防護(hù)用品,根據(jù)師生活動范圍,搭設(shè)防護(hù)通道,合理設(shè)警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等,提示和引導(dǎo)避讓危險,施工區(qū)、教學(xué)區(qū)嚴(yán)格隔離,建筑材料堆放整齊有序,施工人員佩戴安全帽,確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。201*年縣教育局、住建局質(zhì)監(jiān)站等部門和單位進(jìn)行4次全面質(zhì)量和安全大檢查。201*年共召開兩次校安工程現(xiàn)場觀摩會,通過典型示范引領(lǐng)以及現(xiàn)場觀摩現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)了工程規(guī)范操作,保證了工程質(zhì)量安全。
(五)對工程實施全過程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查一是校安成員單位加強(qiáng)對包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促、檢查,每季度不少于一次;二是縣校安工程質(zhì)量管理獨立巡查組對在建加固和重建項目關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、解決工程實施過程中存在的困難和問題,定期予以通報和反饋;三是縣校安工程監(jiān)督檢查組對各行政主管和職能監(jiān)管部門履行職責(zé)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度;四是教育局校安工程包片監(jiān)督員日常對轄區(qū)內(nèi)工程進(jìn)行檢查督查,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患,有效保證在
建工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。五是項目學(xué)校施工現(xiàn)場公示牌上均設(shè)投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督。
(六)檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、健全1、校舍檔案資料齊全并系統(tǒng)分類歸檔
我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論,認(rèn)真填寫各類表格,攝制圖片視頻資料,嚴(yán)格按照全國校安工程檔案管理辦法要求,逐校逐棟建立學(xué)?偩砗晚椖糠志恚⒘藢iT校舍安全檔案室,完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案。工程實施后及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù),及時將工程施工全過程的施工、監(jiān)理及竣工資料進(jìn)行收集歸檔,保證了檔案資料與工程實施同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室,成立了以縣教育局局長為組長,分管副局長為副組長,校安辦工作人員為成員的xxxxxx校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計、銷毀等制度。
2、校舍信息系統(tǒng)健全,全面準(zhǔn)確及時更新
我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核進(jìn)度兩次受到了省校安辦的通報表揚(yáng),目前我縣校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及審核進(jìn)度在全市排在第一位在全省縣區(qū)中排名一直靠前,先后兩次到市教育局為全市其它縣區(qū)和市直學(xué)校作校舍系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核工作培訓(xùn)指導(dǎo)。我縣的中小學(xué)校舍信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善,及時反映了工程實施狀況,積極促進(jìn)了工程實施各項工作的開展。
(七)認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn)、全面提高人員素質(zhì)
強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),多種形式組織開展對施工單位、監(jiān)理單位、校安工程包片人員、質(zhì)監(jiān)人員及項目實施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場管理人員的質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。向所有項目學(xué)校發(fā)放了《xxxxxx校安工程建設(shè)質(zhì)量控制指南》、《xxxxxx校安工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施》、《施工員(工長)專業(yè)管理實務(wù)》、《安徽省校安工程質(zhì)
量管理手冊》等質(zhì)量管理書籍資料。制定了《xxxxxx校安工程竣工驗收暫行辦法》,規(guī)范、嚴(yán)格驗收工程。召開工程建設(shè)現(xiàn)場會,進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。
縣校安辦先后邀請縣住建局總工程師、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長張影和蚌埠市建設(shè)學(xué)校艾和平總工程師擔(dān)任主講,201*年3月份和6月份兩次對全縣所有項目學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)管人員及中學(xué)、中心校分管負(fù)責(zé)人、縣質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)理人員,施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員,教育局包片監(jiān)督員及校安辦工作人員三百多人進(jìn)行為期四天的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、砌筑工程,鋼筋混凝土工程,防水工程、裝飾工程(節(jié)能),工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時邀請縣檢察院檢察長作工程廉政建設(shè)報告,打造陽光廉潔的校安工程。邀請縣安監(jiān)局局長作安全生產(chǎn)教育報告,打造平安校安工程。培訓(xùn)結(jié)束時對所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了考試,培訓(xùn)起到良好效果。
(八)多種途徑,廣造輿論,加強(qiáng)宣傳,提高知曉度、滿意度一是建立信息聯(lián)絡(luò)員制度。每校確定一名信息員,把宣傳工作情況納入學(xué)校年終考核。二是縣校安辦定期編發(fā)校安工程工作簡報,201*年共編發(fā)工作簡報57期,工作簡報報送位居全市第一,其中有10期信息被省級簡報、網(wǎng)站采用,有28期簡報被市級校安工程簡報采用。三是利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)宣傳,縣教育局網(wǎng)站開設(shè)了校安工程專欄,今年以來共發(fā)布信息200多條,校安辦專門建立校安工程QQ管理群,即時發(fā)布相關(guān)信息。學(xué)校建立校安工程專題網(wǎng)頁強(qiáng)化宣傳。四是學(xué)校通過家長會、工程座談會、發(fā)放明白紙、致家長一封信,邀請家長參與工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收等提高群眾知曉度及參與度。五是開展了校安工程知識競賽和征文比賽,對優(yōu)秀的學(xué)生、老師及學(xué)生家長征文進(jìn)行了評選表彰,并將優(yōu)秀征文進(jìn)行編輯裝訂成冊。
三、工作體會
一、及時掌握執(zhí)行國家、省、市相關(guān)文件規(guī)定是做好校安工程的快捷途徑。及時了解掌握上級政策文件,吃透文件精神,少走彎路,提高了校安工程工作的效率。
二、黨委、政府的重視和關(guān)懷是做好校安工程的不竭動力。縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程,親臨工程現(xiàn)場督查、調(diào)研、督辦,有力推動了校安工程健康順利實施。
三、校安各成員單位的協(xié)調(diào)配合是提高校安工程工作效率的重要保證。我縣校安成員單位通力合作,協(xié)調(diào)配合針對校安工程時間緊,工程浩繁等特點,紛紛開辟綠色通道,為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程。
四、加強(qiáng)管理、廣泛宣傳、扎實教育、嚴(yán)格設(shè)防是保證校安工程施工安全的有效措施。
五、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、學(xué)校等責(zé)任主體全方位、全過程、立體式的監(jiān)督檢查是保證校安工程質(zhì)量的關(guān)鍵。今年上半年全省校安工程質(zhì)量大檢查,我縣代表全市接受省里檢查,蚌埠市獲得了全省第二名的好成績。值得一提的是:縣質(zhì)監(jiān)站今年暑假校安工程施工高峰期間從安徽建工學(xué)院等高校聘請品學(xué)兼優(yōu)的高校畢業(yè)生充實到校安工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍中,全面加強(qiáng)校安工程質(zhì)量監(jiān)督。
六、項目學(xué)校每日一報進(jìn)度,縣校安辦每周向縣政府一報進(jìn)度、每半月向市校安辦一報進(jìn)度,每月向省校安辦一報進(jìn)度,每月一次集中調(diào)度,遇問題隨時碰頭,對進(jìn)度滯后的施工企業(yè)實行成員單位集體約談是加快工程進(jìn)度的重要手段。
七、加強(qiáng)施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理人員的培訓(xùn)和召開現(xiàn)場會典型引路是做到工程規(guī)范的有效方法。
八、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的全程監(jiān)督跟進(jìn)是對校安相關(guān)部門及工程各方責(zé)任主體的有效保護(hù)。
九、校安辦工作人員,學(xué)校三人小組及廣大教師不辭勞苦、辛勤付出、扎實工作、爭先創(chuàng)優(yōu)是校安工程工作取得成果的基礎(chǔ)。
校安辦工作人員“白加黑”、“5+2”,沒有星期天,沒有節(jié)假日,舍小家顧大家。學(xué)校校長工程質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度督促、安全工作親抓實干,積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系,克服困難,促進(jìn)了工程的順利進(jìn)展,三人項目管理組,輪流值班,無縫管理,強(qiáng)化工程現(xiàn)場質(zhì)量和安全監(jiān)督,每天記錄日志,有力的保證了工程質(zhì)量。今年暑假校安工程施工高峰期間,全縣廣大教師積極參與到本校校安工程建設(shè)中來,有效緩解了施工人員不足的矛盾,初步統(tǒng)計全縣有700余名教師暑假期間參與校安工程建設(shè),到201*年9月1日全縣沒有一所學(xué)校因校舍加固工程耽誤正常開學(xué)。
我縣校安工程在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,做了一些積極、有效的工作,取得了一些成績。我們將以本次考核檢查為契機(jī),繼續(xù)扎實、創(chuàng)新、有效的開展工作,主動作為,再接再厲,精心實施好201*年的校安工程,真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程,辦好人民滿意的教育。
xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二一二年一月十二日
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