牙克石市黨員干部“下基層”活動匯報材料

牙克石市黨員干部“下基層”活動匯報材料

按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，呼倫貝爾市委的統(tǒng)一安排，牙克石市委決定在全市范圍內(nèi)開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，根據(jù)《呼倫貝爾市委關(guān)于開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施意見》，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，經(jīng)市委研究決定，在全市開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動（以下簡稱下基層活動）。

一、注重實效，確保下得去。把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)擺到極其重要的位，將貫徹落實自治區(qū)有關(guān)會議精神、開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動作為一項重大政治任務(wù)來安排、來部署，著重強化領(lǐng)導(dǎo)推動、專門保障，確保下得去。制定了四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各科局領(lǐng)導(dǎo)與困難黨員和群眾聯(lián)系表，市委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每位領(lǐng)導(dǎo)具體幫扶基層兩名困難黨員和群眾。四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別利用工作和休息時間走訪基層，掌握幫扶對象的基本情況和致貧原因，并針對實際情況想辦法、找門路、解困難，幫助其脫貧致富。各科局領(lǐng)導(dǎo)也分別與幫扶對象積極取得聯(lián)系，了解掌握實際困難，發(fā)動干部職工出主意、想辦法幫助幫扶對象走出困境。市委書記張寶泉幫扶對象張程，是暖泉村居民，今年43歲，其配偶已故，孩子在外上學(xué)，本人無固定收入，生活負(fù)擔(dān)重，張書記下基層了解詳細(xì)情況后，主動與暖泉村和東興辦事處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，短時間內(nèi)幫助其在暖泉村開設(shè)食雜店，保障其基本生活所需。市長呂建偉幫扶對象張世平，所在支部黎明經(jīng)管會，57歲，由于喪失勞動能力，生活沒有保障，呂市長了解情況后主動與所在辦事處聯(lián)系，在辦事處駐在合作社內(nèi)為其找到能勝任的打更工作，使其生活來源得到解決。市委副書

記謝文忠，常務(wù)副市長李興平，市紀(jì)委書記霍保煜，市委組織部長韓麗杰，市委宣傳部長遲君德，武裝部政委梁天元，人大主任于秀斌，政協(xié)主席李昕等四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別針對幫扶對象指定了具體幫扶辦法，均取得良好成效。

二、嚴(yán)密組織，確保下得真。為確保下基層活動實效，市委根據(jù)實際情況，采取切實的措施，指定活動實施方案，適時召開干部黨員“下基層”活動動員會，成立了以市委副書記謝文忠為組長，組織部長韓麗杰，政府黨組成員、政協(xié)副主席、市農(nóng)牧業(yè)局局長楊忠偉為副組長，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直屬機關(guān)工委、市經(jīng)信局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)牧業(yè)局為成員單位的“下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。確保黨員干部在“下基層”活動中能夠真正走進(jìn)基層、深入基層，真正能夠為困難黨員和群眾辦實事、解實困。

三、監(jiān)督回訪，確保下得誠。在活動開展過程中，所有干部黨員堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，有效提升了工作的針對性和群眾的滿意度，確保下得誠。此次“下基層”活動共重點幫扶865名困難黨員和群眾，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、7個街道辦事處居民，全市共有34名處級干部、671名科級干部參加“下基層”活動，此次下基層總?cè)藬?shù)達(dá)7411人。召開座談會1065場（次），聽取各方面意見、建議5000多條，撰寫基層手記120多篇，切實找準(zhǔn)了基層群眾最盼望、最希望、最迫切需要解決的熱點難點問題。通過走訪、談心等多種形式，詳細(xì)了解基層組織建設(shè)、耕地拋荒、矛盾糾紛、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、村經(jīng)濟收入來源、村民思想動態(tài)等情況，獲取了大量第一手資料，有力促進(jìn)了后續(xù)各項工作的開展。所有下基層干部黨員在深入調(diào)查研究、摸清民情需求的基礎(chǔ)上，確立工作思路，建立民情臺賬，切實增強富民惠民服務(wù)的針對性和實效性。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗干部下基層工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期督查的方式，切實加強對干部下基層開展工作情況的督

促檢查，重點聽取群眾對干部黨員的評價意見、了解干部黨員遵守群眾工作紀(jì)律及廉潔自律等情況；對存在問題的，及時反饋意見，責(zé)成限期整改。要求每名下基層的干部都要填寫好“干部下基層情況反饋卡”，由帶隊領(lǐng)導(dǎo)從工作效果、群眾反映等方面如實簽署意見，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。明確規(guī)定“兩個不撤走”：干部黨員民情臺賬沒有逐一銷號的不撤走；干部黨員作風(fēng)漂浮、人下心不下、群眾反響差、工作績效差的不撤走。對確因這兩類情況不能按時撤走的干部黨員，不僅對相關(guān)人員要給予通報批評，而且要責(zé)成派駐單位繼續(xù)派出干部下基層開展工作，直至驗收合格。

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彝良縣深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家萬名干部下基層”活動匯報交流材料

黨員干部進(jìn)農(nóng)家千年古鎮(zhèn)煥新顏

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為認(rèn)真貫徹落實市、縣學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動部署，推動以牛街古鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭的各項工作健康穩(wěn)步推進(jìn)，201*年5月以來，牛街鎮(zhèn)結(jié)合實際，扎實開展系列工作，活動自啟動以來，進(jìn)展順利，特色突出，取得了初步成效�，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：【基本情況】

牛街鎮(zhèn)黨委下轄13個黨總支和6個黨支部，現(xiàn)有黨員997名，自今年4月份開展學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動以來，牛街鎮(zhèn)精心組織，認(rèn)真落實，積極響應(yīng)，把“雙萬”活動與古鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合，納入年度目標(biāo)任務(wù)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動，左右互動的工作格局。同時，在開展“四個一”活動時，結(jié)合牛街古鎮(zhèn)打造，創(chuàng)造性地開展黨員干部農(nóng)家活動，力求達(dá)到基層黨建工作與

古鎮(zhèn)建設(shè)的有機統(tǒng)一，促進(jìn)了和諧牛街、古鎮(zhèn)牛街的建設(shè)，讓千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新生與活力。

【做法和經(jīng)驗】

一、結(jié)合工作、突出重點。牛街是千年古鎮(zhèn)，也是一個貧困大鎮(zhèn)。要實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)，特別是隨著今年打造牛街古鎮(zhèn)的深入推進(jìn)，柿鳳公路建設(shè)的掃尾工程，瑞源公司梯級電站開發(fā)以及煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的深層次問題日益突出，調(diào)節(jié)各群體之間利益關(guān)系更加復(fù)雜，化解社會矛盾的難度進(jìn)一步加大，尤其是涉及征地拆遷、過渡安置和民生改善等問題容易引起人們情緒波動，加快推進(jìn)富民強鎮(zhèn)，迫切需要廣大黨員、干部進(jìn)農(nóng)家、下基層，做好振奮精神、鼓舞士氣、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的各項工作，進(jìn)一步把全鎮(zhèn)人民的智慧和力量凝聚到謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上來。針對牛街的具體工作實際，鎮(zhèn)黨委以深入學(xué)習(xí)楊善洲暨“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”為龍頭，緊緊圍繞各項重點工程建設(shè)開展好進(jìn)農(nóng)家、下基層的“四個一”（走訪一次群眾、結(jié)對一家“親戚”、辦好一件實事、解決一批問題）親民助民活動。

二、精心組織、上下聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委高度重視“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動，召開黨委會進(jìn)行專題研究，結(jié)合市、縣黨委及各級創(chuàng)先辦的要求，制定下發(fā)了《中共牛街委員會關(guān)于

在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動的通知》,明確了活動的重要意義、總體要求，對活動的主要內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等做了具體部署。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直機關(guān)的200余名黨員就學(xué)習(xí)“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”作出莊嚴(yán)承諾。各總支、支部及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合實際，制定實施方案和工作方案，真正做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。

活動啟動以來，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭抓好落實。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還是普通黨員干部，均以為群眾辦好事、實事為出發(fā)點，強勢推進(jìn)當(dāng)前重點工作。針對牛街古鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨、工期短，群眾不易接受的情況，自6月份后，每天早上七點，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)便率先召集全體風(fēng)貌改造的黨員干部在老大橋集中，安排部署各組工作；第二天再次集中時，匯報各組工作情況，并針對難以解決的問題，進(jìn)行調(diào)整部署，確保古鎮(zhèn)改造的難點和重點工作及時突破，給黨員干部樹立了標(biāo)桿，開了好頭。其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部也結(jié)合分管工作和掛鉤聯(lián)系村迅速深入村（社區(qū)）、農(nóng)戶，到重點工程、田間地頭和農(nóng)戶家中開展調(diào)研指導(dǎo)，進(jìn)行訪貧問苦，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題和困難，推動了“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動的全面開展。各支部、總支領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范，親自作部署，帶頭下

基層、主動進(jìn)農(nóng)家，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面，營造了上下聯(lián)動、重心下移，黨員帶頭、干部齊上服務(wù)基層的活動氛圍。

三、形式多樣、注重實效。各總支、支部立足實際，創(chuàng)新活動方法，科學(xué)設(shè)計載體，突出自身特色，不斷增強“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動的針對性和實效性。鎮(zhèn)黨委把“四個一”創(chuàng)建活動作為重要載體，作為推進(jìn)當(dāng)前幾項重點工作的抓手、支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、幫助解決民生問題，有效推進(jìn)了“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”活動深入開展。社區(qū)黨支部針對集鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、堵的情況，成立集鎮(zhèn)綜合整治小組，對集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行了全面的整治規(guī)劃，其中，整治工作中，有數(shù)名年事已高的老黨員，他們不但身體力行，親自參加體力勞動，還充分發(fā)揮老年人在群眾中的影響力，對群眾進(jìn)行認(rèn)真疏導(dǎo)，使整治工作順利開展；果稠村組織了20余名的黨員搶險救災(zāi)隊，他們不顧疲勞，義務(wù)在夏季雨水天對道路進(jìn)行搶修，對農(nóng)戶莊稼抗蟲災(zāi)進(jìn)行指導(dǎo)，對受災(zāi)戶進(jìn)行慰問；黃河村充分利用閑置的單小校址，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚�，開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動示范點，并充分利用活動場所的優(yōu)勢，教育和引導(dǎo)群眾實行計劃生育，推廣種養(yǎng)殖技術(shù)。

【取得的成效】

推動了牛街古鎮(zhèn)建設(shè)。（一）風(fēng)貌改造。牛街古鎮(zhèn)核心區(qū)風(fēng)貌改造涉及到一般區(qū)江北路、振興街、育才街和迎賓路共328幢，涉及到擴展區(qū)南廠村武廟、花園、沙灣、涼風(fēng)溝、大渡口等9個村民小組384戶，涉及到輻射區(qū)花樹、桂花等11個村民小組316戶。核心區(qū)328幢，都已全面啟動，房頂、墻體完工的有319幢，房頂、墻體、小青磚完工的有285幢；拓展區(qū)已啟動184幢，完成160幢；門窗和仿古木柱改造完成了70%，門頭、吊南瓜柱改造全面啟動，完成總幢數(shù)的60%左右。（二）拆除重建。古鎮(zhèn)核心區(qū)和一般區(qū)預(yù)計需拆遷的房屋有288幢（其中核心區(qū)需拆除254幢，一般區(qū)因房屋屬于危房或影響集鎮(zhèn)建設(shè)需拆除34幢），因公共設(shè)施建設(shè)河堤、廊橋建設(shè)急需拆除重建戶數(shù)129幢。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)古鎮(zhèn)建設(shè)實際情況，整合和調(diào)整了工作組人員，分期對南華街沿江面街的民房進(jìn)行拆遷，目前已發(fā)放拆遷通知216幢，上門做工作后已簽訂拆遷協(xié)議的206幢，完成拆遷143幢，騰空房屋24幢，發(fā)放拆遷補助資金1100余萬元。（三）墳?zāi)拱徇w。經(jīng)過多次反復(fù)調(diào)查，古鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)需要搬遷的墳?zāi)构?43冢，通過鎮(zhèn)政府發(fā)布公告，社區(qū)聯(lián)系墳?zāi)褂H屬人員，已經(jīng)搬遷墳?zāi)?21冢，兌現(xiàn)補償款69萬余元；未搬遷的現(xiàn)在多數(shù)為無主墳?zāi)购筒糠譄o法聯(lián)系上的墳主。（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施。在古鎮(zhèn)建設(shè)中，緊緊依靠規(guī)劃設(shè)計效果圖和施工圖紙，嚴(yán)格施工質(zhì)量和進(jìn)度管理，全力推進(jìn)古鎮(zhèn)市政工程。迎賓大道，漁樵環(huán)山公路，集鎮(zhèn)飲

水工程、香樟樹廣場以及石牌坊正在規(guī)劃設(shè)計，其余古鎮(zhèn)的市政工程隨著規(guī)劃的批復(fù)正逐步啟動。防洪河堤完成基礎(chǔ)開挖850米，完成河堤基礎(chǔ)澆筑11000立方米、漿砌石17000立方米；廊橋完成7根樁基澆筑和鋼筋制安；迎賓路、漁樵路完成便道開挖900米；集鎮(zhèn)引水全面完成并投入使用；四顆樹廣場全面開工建設(shè)。拆舊建新、修新如舊步伐加快，張家大院、豆腐坊、火炮鋪、城隍廟等古建筑修復(fù)或重建全面啟動。

轉(zhuǎn)變了黨員干部工作作風(fēng)。從鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下去，宣傳古鎮(zhèn)改造相關(guān)政策、征求安置意愿、提供拆遷工作服務(wù)等；非重點工程村，實行下基層、訪農(nóng)家、聽民聲、辦實事、解民憂。首先落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)人人掛鉤聯(lián)系重點工程，重點培養(yǎng)干部人人掛鉤村工作組長或副組長，每人都有責(zé)任區(qū)；實行領(lǐng)導(dǎo)包村，干部職工包戶。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自下去參加群眾會，包思想轉(zhuǎn)變，包工作推進(jìn)。成立督導(dǎo)組和服務(wù)組，定期不定期督查活動開展并通報有關(guān)情況，對在活動中敷衍了事、走過場、作風(fēng)漂浮、群眾意見大的單位和干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保整個活動領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位。廣大黨員、干部在進(jìn)農(nóng)家、下基層的實踐中，零距離接觸基層群眾，面對面溝通感情，親身體驗困難群眾的生產(chǎn)生活狀況，想方設(shè)法為群眾排憂解難，架起了黨和人民群眾之間的連心橋。

密切了黨群干群關(guān)系。在進(jìn)農(nóng)家、下基層的實踐中，廣大黨員、干部把群眾的疾苦裝在心里，總是出現(xiàn)在群眾最需要的地方，出現(xiàn)在困難最多、矛盾最突出的地方。在牛街古鎮(zhèn)建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強的30余名黨員干部組成風(fēng)貌改造組、拆除重建組、工程秩序維護(hù)組共八個小組，在整個施工建設(shè)中，各組黨員干部放棄了節(jié)假日休息，每天早出晚歸，逐戶登門做工作，對群眾提出的問題和困難一一答復(fù)和解決。社區(qū)總支部書記肖遠(yuǎn)杰帶領(lǐng)“兩委”干部和社區(qū)無職黨員，無償提供車輛和人力，幫助老弱病殘和缺少勞動力的拆遷戶搬家和遷墳。南廠村兩委在走訪群眾過程中，了解到少數(shù)柿鳳二級公路拆遷戶至今還未落實宅基地建房，及時向鎮(zhèn)黨委政府反饋，最終得到了答復(fù)和落實。

保障和改善了民生。目前，全鎮(zhèn)已有300余名黨員干部參加走訪，走訪農(nóng)戶6000余戶；參加結(jié)對“親戚”黨員干部有180余名，結(jié)對幫扶群眾300余戶；參加辦實事黨員干部400多名，為群眾辦好事實事2400余件；解決各類熱點難點問題近80余個。通過“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家、萬名干部下基層”活動，新修建了集鎮(zhèn)飲水工程，解決了集鎮(zhèn)區(qū)域每逢天干無水喝的局面；廣大黨員干部積極為農(nóng)村群眾出力出資，在大災(zāi)之年確保了群眾有水喝、有飯吃、有衣穿。同時，廣大黨員干部在古鎮(zhèn)建設(shè)工作中，解決了

數(shù)100起事關(guān)拆遷群眾民生和切身利益的問題，推進(jìn)了古鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、征地拆遷和市政基礎(chǔ)建設(shè)。

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