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地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制個(gè)人執(zhí)行情況匯報(bào)

 

地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制個(gè)人執(zhí)行情況匯報(bào)今年以來(lái),本人能以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到廉潔自律，較好的完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要，也是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高拒腐防變能力的需要。因此，本人始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì)，以學(xué)習(xí)提高自我，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷用科學(xué)的理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀和方法論，提高自身的政治素養(yǎng)；二是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神的基礎(chǔ)上，本人能自覺加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己的言行，用法律政策指導(dǎo)各項(xiàng)工作；三是加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與時(shí)事政策，把握時(shí)事動(dòng)態(tài)和政策方向，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng)，樹立了全心全意為人民服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，兢兢業(yè)業(yè)為人民辦實(shí)事的公仆意識(shí)。

①

二、從嚴(yán)要求，切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，本人認(rèn)真抓好了分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育。利用檢查指導(dǎo)工作、召開會(huì)議之機(jī)，見縫插針，教育分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，深入貫徹、模范實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，消除“官本位”意識(shí)，一心一意為人民服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們勤政為民的宗旨觀念。二是幫助指導(dǎo)分管部門把廉政建設(shè)納入制度化軌道。針對(duì)分管范圍內(nèi)不同部門的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，幫助他們分析形勢(shì)，制定措施，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范約束了干部的行為，杜絕了“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，從機(jī)制上保證了分管部門的規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)；三是深入實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期或不定期深入分管部門和企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、座談、聽匯報(bào)等形式，摸準(zhǔn)吃透有關(guān)情況，掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題，預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，及時(shí)向上級(jí)院、院黨組提出了一些合理的意見和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的順利開展。三、以身作則，真正做到廉潔自律

其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，本人能始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，以身作則。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求

②

來(lái)約束自己的一言一行，要求別人做到的，自己先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉政建設(shè)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行不收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)規(guī)定，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、收受禮品登記制度。八小時(shí)之外，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈和娛樂圈，自覺維護(hù)黨在群眾中的良好形象。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕。

總的來(lái)看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上本人雖然取得了一定成績(jī)，但與黨的要求還有一定差距。在今后的工作中，我將嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔自律，勤政為民，努力當(dāng)好人民的公仆。

③

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關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報(bào)

鶴崗市地方稅務(wù)局

（201*年1月19日）

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我局201*年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)如下：

201*年，我局在市委、市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十屆四次全會(huì)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞稅收中心工作，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使全局反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新的成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

一、堅(jiān)持以“一崗雙責(zé)”為核心，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系地稅事業(yè)的興衰成敗。因此，我局始終從戰(zhàn)略高度出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和處理稅收工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)系，健全和完善“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系，做到“兩手抓”、“兩手硬”。

（一）健全全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意

識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，我們緊緊抓住強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到與稅收業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，努力探索并逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推行了“五個(gè)一”制度。即：每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行一次總結(jié)和部署；對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次廉政教育課；聽一次基層單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)；對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次考核；對(duì)新任職干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話。同時(shí)，各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子能夠把實(shí)施責(zé)任制放到重要位置，每年年初都按照市局黨組的統(tǒng)一部署，制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。201*年，全系統(tǒng)11名基層主要領(lǐng)導(dǎo)干部全部上報(bào)了《反腐倡廉責(zé)任書》。我們還緊緊抓住對(duì)各縣（區(qū)）局班子成員交流調(diào)整的有利契機(jī)，在10個(gè)基層單位設(shè)立紀(jì)檢組，并選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能好、工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)，為有效開展執(zhí)法監(jiān)督工作搭建平臺(tái)。

（二）健全分工明確的責(zé)任機(jī)制,齊抓共管的反腐敗工作格局進(jìn)一步形成。每年年初，我們都召開全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，明確工作重點(diǎn)，提出具體要求。市局主要領(lǐng)導(dǎo)與各基層單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，同時(shí)各基層單位負(fù)責(zé)人與基層干部也層層簽訂《責(zé)任狀》，成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”工程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子其他成員對(duì)分管戰(zhàn)線和包保分局各負(fù)其責(zé)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表》，將任務(wù)落實(shí)到各主管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口科室，做到責(zé)任到人，明確具體分工，建立健全嚴(yán)密的責(zé)任體系。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)都能根據(jù)責(zé)任目標(biāo)的分解情況，結(jié)合自己分管工作，主動(dòng)承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，并從自己業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地做到了年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入了日常稅收工作之中，形成了“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好工作機(jī)制，促進(jìn)了全局責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，形成了反腐敗工作合力。

（三）健全監(jiān)督檢查的考核機(jī)制,責(zé)任制的檢查、考核、追究得到進(jìn)一步落實(shí)。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度目標(biāo)管理考核，緊緊圍繞責(zé)任制的各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一進(jìn)行考核，督促責(zé)任制落實(shí)到位。制定下發(fā)《鶴崗市地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核實(shí)施辦法（試行）》，每年年末市局都組織考核組對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政考核，重點(diǎn)考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況，考核采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、暗訪暗查等形式進(jìn)行。做到責(zé)任與目標(biāo)明確、考核內(nèi)容詳細(xì)、方法步驟可行。我們還在

認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的重要手段和措施，認(rèn)真抓好實(shí)施。對(duì)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔奉公、工作成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)先表優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)于不能履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、為政不廉、群眾滿意率較低的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行誡勉談話，針對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員干部實(shí)施責(zé)任追究，實(shí)行一票否決；問(wèn)題嚴(yán)重的要給予組織、紀(jì)律處理。

二、堅(jiān)持以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出地稅特色

（一）加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大提出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。201*年，是全黨全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年，也是我局貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》及《實(shí)施辦法》的關(guān)鍵一年。兩年來(lái)，我局黨組高度重視，把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》擺上重要議事日程，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，制定貫徹措施，全面規(guī)劃全市地稅系統(tǒng)今后5年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，并把落實(shí)《工作規(guī)劃》及《實(shí)施辦法》與十項(xiàng)重點(diǎn)工作、反腐倡廉日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，跟蹤檢查，嚴(yán)格考核，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)分階段、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位制定《經(jīng)費(fèi)審批補(bǔ)充規(guī)定》等13項(xiàng)制度，規(guī)范權(quán)力

運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。一是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。201*年3月，按照市委統(tǒng)一部署，我局緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，突出行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐特色，開展了為期半年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。經(jīng)過(guò)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局共組織各類會(huì)議27次，召開座談會(huì)7次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷190份，編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期，�？�1期；領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開專題民主生活會(huì)2次，組織專題報(bào)告會(huì)4次，建立了9個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn)。在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)表彰大會(huì)上，我局被授予“全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。二是開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。按照市委總體要求，我局結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)、扎實(shí)有序地在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。制定了工作方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過(guò)發(fā)放征求意見函、調(diào)查問(wèn)卷、召開地稅干部和納稅人座談會(huì)等形式，誠(chéng)懇征求到全系統(tǒng)黨員群眾、部分納稅人意見建議12條。采取結(jié)合實(shí)際自己查、召開民主生活會(huì)帶頭查、召開組織生活會(huì)全面查、召開座談交流會(huì)相互查、召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)協(xié)助查和發(fā)放征求意見信主動(dòng)查的方式，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題�；顒�(dòng)中，我局共召開特邀監(jiān)督員座談會(huì)11次，走訪特邀監(jiān)督員、相關(guān)部門和納稅人820余次，發(fā)送“稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督卡”1000張，查找到稅收征管、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)

和納稅服務(wù)等方面問(wèn)題7條；召開專題民主生活會(huì)12次，組織生活會(huì)13次，座談交流會(huì)12次，發(fā)放征求意見信380封，查找出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)不強(qiáng)、思想觀念轉(zhuǎn)變較慢、作風(fēng)有待改進(jìn)、納稅服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高等四大方面15個(gè)具體問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，立即召開專題會(huì)議，逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施、規(guī)定完成時(shí)限，用最短的時(shí)間整改完畢。三是開展“提速增效促發(fā)展”活動(dòng)。為增強(qiáng)市局機(jī)關(guān)干部效能意識(shí)，保證政令暢通，201*年我們?cè)谑芯謾C(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展了“提速增效促發(fā)展”活動(dòng)，針對(duì)服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、工作效率不高、遵守紀(jì)律不嚴(yán)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等五方面內(nèi)容進(jìn)行考核，共同建設(shè)一個(gè)“政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效，民主文明、公平正義，關(guān)系融洽、充滿活力”的新型機(jī)關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)基層分局（所）行政效能建設(shè)，將市局監(jiān)察室、工農(nóng)區(qū)局、向陽(yáng)區(qū)局設(shè)為效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并設(shè)立效能監(jiān)督舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，將投訴信息通過(guò)電子顯示屏對(duì)外公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。積極參加“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，宣傳解答各類問(wèn)題15個(gè)；參加“廉政教育長(zhǎng)廊”展覽和“萬(wàn)名公仆服務(wù)日”等活動(dòng)，積極宣傳地稅部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為促進(jìn)廣大干部保持政治本色、提高服務(wù)水平起到了積極的導(dǎo)向作用。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是大力組織稅費(fèi)收入，為全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供財(cái)力保障。201*年受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，地方煤礦長(zhǎng)期關(guān)停和民間借貸問(wèn)題給全市經(jīng)

濟(jì)帶來(lái)的不利影響，地稅部門面臨前所未有的壓力。面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)，我局廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)了攻堅(jiān)克難的光榮傳統(tǒng)，在市委、市政府及省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在深入貫徹各行業(yè)和稅種管理辦法上下功夫，在加強(qiáng)征管、堵漏增收、提升自轉(zhuǎn)能力上求實(shí)效，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了新進(jìn)展。201*年，全市地稅系統(tǒng)共組織稅費(fèi)收入16.7億元，同比增長(zhǎng)33.2%，增收4.1億元，為全市“保增長(zhǎng)、趕進(jìn)度、大發(fā)展”提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。二是優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。印發(fā)《201*年度納稅服務(wù)工作推進(jìn)方案》，統(tǒng)一了納稅服務(wù)標(biāo)識(shí)，按照落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”、“六項(xiàng)制度”、“七項(xiàng)公開”的要求，全面加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳軟、硬件建設(shè)，逐步配備電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)、液晶電視、觸摸查詢系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施；對(duì)市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目建設(shè)，分戶建立稅源檔案，主動(dòng)上門為企業(yè)辦理稅務(wù)登記，分層次對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員開展有針對(duì)性的稅收政策培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)；推廣“全職能辦稅服務(wù)窗口”，減少了納稅人辦稅滯留時(shí)間，得到納稅人普遍認(rèn)同；深入實(shí)施以信息化為支撐的多元化申報(bào)繳稅方式，全面推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作，201*年，已有51戶企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)繳稅，申報(bào)入庫(kù)稅款5663萬(wàn)元。三是抓好政策落實(shí)，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)服務(wù)的決策部署，制定《鶴崗市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)稅收管理的通知》，為全市“十項(xiàng)工程、百件實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開設(shè)綠色通道，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

將省局編印的《地方稅收優(yōu)惠政策匯編》201*余冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送到廣大納稅人手中，召開稅收優(yōu)惠政策座談會(huì)，開展稅收優(yōu)惠政策專項(xiàng)檢查，最大限度地幫助納稅戶將稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。全年共為支持新農(nóng)村建設(shè)、振興老工業(yè)基地、下崗再就業(yè)、節(jié)能減排、企業(yè)改組改制、二手房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限調(diào)整等納稅戶依法減免稅7896萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了廣大納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)了民生改善。201*年，我局在全市行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中位居執(zhí)法監(jiān)督部門榜首。同時(shí)，榮獲全省“十佳和諧機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)，樹立了地稅部門良好的社會(huì)形象。

三、堅(jiān)持以勤政廉政建設(shè)為依托，進(jìn)一步規(guī)范干部廉潔從政行為

（一）開展反腐倡廉教育。我局將開展經(jīng)常性的教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性措施。通過(guò)開展“六個(gè)一”活動(dòng)（組織一次專題輔導(dǎo)，撰寫一篇體會(huì)文章，開展一次座談?dòng)懻�，主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課及觀看一部正反典型廉政片）、開設(shè)廉政教育專題網(wǎng)頁(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“五必學(xué)”等方式，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、法制紀(jì)律教育，增強(qiáng)干部拒腐防變的能力。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，制定《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中分層分崗開展反腐倡廉系列教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)良好作風(fēng)、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位黨員干部開展“明確崗位職責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題教育活動(dòng)；

對(duì)新提職領(lǐng)導(dǎo)干部和新招錄公務(wù)員開展“增強(qiáng)廉政意識(shí)，正確運(yùn)用權(quán)力”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，從制權(quán)、管錢、管人、管事入手，建章立制、規(guī)范管理，加大了源頭防腐治亂力度。先后制定《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《廉政談話制度》和《黨風(fēng)巡視制度》，形成了用制度規(guī)范從政行為，按制度規(guī)定辦事，用制度管人管事的機(jī)制。同時(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三必談”、“三必做”和“重大事項(xiàng)報(bào)告”等制度，堅(jiān)持從我做起，做到“三個(gè)帶頭”，“抓好五項(xiàng)工作”，自覺做到不正之風(fēng)不染，違紀(jì)之事不為。一年來(lái)，全系統(tǒng)3名領(lǐng)導(dǎo)干部上報(bào)了個(gè)人重大事項(xiàng)，對(duì)于18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。同時(shí)，認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作，制定《鶴崗市地方稅務(wù)局行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作部署不力、落實(shí)不到位及失職瀆職等8方面問(wèn)題，實(shí)行效能問(wèn)責(zé)，視問(wèn)題情節(jié)及性質(zhì)，給予做出通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、限期整改和調(diào)離工作崗位等處理，并將效能考評(píng)結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。201*年，我們對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)落實(shí)不力的2個(gè)基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了問(wèn)責(zé)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話，并限期進(jìn)行整改。

（三）強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，建立健全《征管

操作規(guī)程》、《稽查操作規(guī)程》等一系列制度辦法，圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)和減免緩稅、所得稅稅前列支等行政審批事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督制約，并推行人機(jī)結(jié)合的執(zhí)法責(zé)任考核機(jī)制，201*年進(jìn)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究60人（次）。在行政管理權(quán)方面，制定《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》和《接待管理規(guī)定》，堅(jiān)持定期檢查和公布各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，實(shí)行民主監(jiān)督，從源頭上堵塞漏洞，杜絕“小金庫(kù)、賬外賬”問(wèn)題的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，先后對(duì)9名領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政干部選拔任用工作條例》，本著“公開、公平、公正”的原則，經(jīng)過(guò)民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等嚴(yán)密的組織程序，對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬局的18名干部提拔重用，樹立了良好的用人導(dǎo)向。

（四）深入實(shí)施《四條禁令》，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。按照省局“完善一個(gè)機(jī)制、抓好兩個(gè)深入、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合”的工作部署，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，全面貫徹實(shí)施《四條禁令》，并在抓落實(shí)、抓監(jiān)督、抓深入上狠下功夫，切實(shí)將《四條禁令》融入稅收征管體系之中。加強(qiáng)對(duì)征、管、查權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，通過(guò)“五查五看”，全力查處違禁問(wèn)題。堅(jiān)持與收入掛鉤，實(shí)行稅收收入橫向、縱向、前后、查管“四項(xiàng)比對(duì)”，將工作側(cè)重點(diǎn)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量延伸。201*年共發(fā)現(xiàn)違禁線索2個(gè)，立案查處違禁案例4起，對(duì)4名干部分別按《四條禁令》給予調(diào)離執(zhí)法崗位1年和免職處理。

四、工作中存在的問(wèn)題和下一步努力方向

一年來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下取得了可喜成績(jī)，真正發(fā)揮了為稅收工作保駕護(hù)航的作用，但與上級(jí)部門的要求還有一定差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏自覺性和主動(dòng)性；二是少數(shù)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查方式、方法簡(jiǎn)單，有的考核指標(biāo)體系不夠科學(xué)，操作性還不夠強(qiáng)；三是少數(shù)黨員干部廉政意識(shí)不夠強(qiáng)，還需進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

201*年，我局要按照市紀(jì)委的總體要求，把反腐倡廉建設(shè)擺到更加突出的位置，以與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切合實(shí)際、行之有效的工作措施，積極探索新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的新思路和新方法，并通過(guò)抓好以下五項(xiàng)具體工作，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作日趨完善，努力開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一是提高抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”的“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是自己工作的一個(gè)重要組成部分，要像抓全市地稅系統(tǒng)十項(xiàng)重點(diǎn)工作那樣把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二是增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感。深入開展黨性修養(yǎng)和宗旨觀念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

三是進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任范圍。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐條分解，明確具體負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃，擬定工作步驟，落實(shí)工作措施，做出具體安排，真正做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)。

四是不斷改進(jìn)考核方式。建立一套科學(xué)的考核指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，優(yōu)化考核辦法，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。

五是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。將廣大干部職工和納稅人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為責(zé)任追究的重點(diǎn)內(nèi)容，成立由監(jiān)察和人事部門組成的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核小組”，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，并嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

以上情況，特此匯報(bào)。有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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