招商引資工作總結

南梁臺子201*年上半年招商引資工作情況匯報

今年以來，南梁臺子招商引資工作，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣招商局指導和幫助下，緊緊圍繞場域經(jīng)濟發(fā)展總體工作部署，堅持“抓招商就是抓發(fā)展、抓項目就是抓經(jīng)濟”的理念，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領域，加大招商引資力度，優(yōu)化對外招商環(huán)境，依托農(nóng)業(yè)觀光旅游和養(yǎng)殖、園區(qū)種植推進產(chǎn)業(yè)招商，全場招商引資工作取得了良好成效�，F(xiàn)將上半年招商引資工作開展情況匯報如下。

一、招商引資總體情況

今年全場共引進外來投資項目6個，其中新建項目1個；續(xù)建項目5個。6個項目合同利用資金7.85億元，實際到位資金1.329億元，年內(nèi)完成總投資5090萬元。

新引進技術在鐵東村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引進枸杞辣椒，西瓜制種技術。該項目通過村委會與寧夏五洲科技有限公司的合作，在南梁臺子鐵東村建立一個占地300畝的瓜菜示范園區(qū)，引進該公

司的西瓜制種和新品種枸杞辣椒種植技術，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)與鐵東村委會建立長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結體。園區(qū)主要種植西瓜制

種、枸杞辣椒、韭菜等經(jīng)濟作物，項目共投資90萬元。

續(xù)建項目寧夏瑞豐福佳養(yǎng)殖場建設項目。該項目是201*年3月我場通過招商引資引入的，項目計劃在鐵西四隊建成一個占地200畝、存欄1000頭肉牛、10000頭肉羊，集繁殖、育肥為一體的養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，年產(chǎn)牛羊肉100萬公斤、年銷售收入201*萬元、實現(xiàn)利稅100萬元的養(yǎng)殖基地。截止目前，已建成標準化牛棚5棟2500平方米，特禽棚2棟1200平方米，還有3棟201*

平方米的牛棚、3棟2500平方米庫房正在建設中，完成肉牛補欄300頭，年內(nèi)完成投資700萬元。

續(xù)建項目寧夏海辰月亮灣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設項目。該項目是我場在201*年結合愛伊河開挖引入的，總投資3.1億，已完成項目累計投資8000萬元，年內(nèi)完成投資1000萬元，現(xiàn)已完成防風林帶、葡萄園、經(jīng)果林、岸坡植樹、水生植物、綠化林帶的種植，景觀湖開挖、曲橋、涼亭的建設，園區(qū)整體雛形已基本形成。

續(xù)建項目寧夏銀泰農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設項目。該項目是我場在201*年結合愛伊河開挖引入的，項目規(guī)劃占地1170畝，總投資3.2億，完成項目累計投資1.2億元，年內(nèi)完成投資1500萬元，園區(qū)框架已全面完成，下半年計劃新建一個價值2500萬元的酒莊，明年有望投入運營。

續(xù)建項目--寧夏藍灣生態(tài)園林農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。該項目總投資1.4億元，占地600畝，自201*年3月實施，現(xiàn)在完成項目累計投資9000萬元，年內(nèi)完成投資1500萬元，已形成初步規(guī)模。

續(xù)建項目--賀蘭縣南梁臺子金牧奶牛養(yǎng)殖場建設項目。該項目總投資1500萬元，占地108畝，養(yǎng)殖規(guī)模1000頭，現(xiàn)已達到存欄600頭，年內(nèi)完成投資300萬元，其它基礎設施正在完善。

二、主要做法

（一)加強組織領導。場黨委、管委會始終將招商引資工作放在重要位置，列入年度工作計劃，擺上重要議事日程。由行政一把手負總責，分管領導具體抓，完善了組織機構、議事機構，配備了干事，建立健全了各項工作制度，使招商引資工作真正做到

了領導重視，人員落實，制度健全，保障有利。

（二）轉(zhuǎn)變招商思路。今年我場在認真分析形勢，總結經(jīng)驗的基礎上，結合南梁臺子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，把引進養(yǎng)殖大戶作為我場招商引資工作的重點，推進肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村建設，打造“清真”、“綠色”牛羊肉產(chǎn)業(yè)品牌。

（三）創(chuàng)新招商方式。今年我場按“建園區(qū)、上項目、引技術、優(yōu)結構”的思路，一改過去“守株待兔”的工作方式，主動擠時間外出招商，在招商中，立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。一是強化跟蹤招商。面對競爭項目異常激烈的形勢，我們對每一條招商線索和第一個招商項目，都安排專人跟蹤落實，一抓到底。二是強化以商引商。采取攻心為上的方針，加強與投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，及時幫助解決投產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，以親合力增強投產(chǎn)企業(yè)增資擴股的信心。

（四）優(yōu)化招商環(huán)境。為了進一步改善我場招商引資環(huán)境，通過與企業(yè)對接完成鐵東、鐵西莊點道路硬化工程；通過一事一議項目和政府議案項目完成鐵東、鐵西部分斗渠砌護工程；通過潔凈南梁工程建設，大大改善轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、存在的問題

今年以來，雖然在招商引資工作上取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是招商引資項目能利用的土地比較少；二是招商引資項目還比較少，還不能滿足我場經(jīng)濟發(fā)展需要；三是招商引資項目進展緩慢，銀泰、海辰兩家企業(yè)開發(fā)建設近四個年頭，園區(qū)雛形雖然已形成，但仍未能完成達產(chǎn)見效。

四、下一步工作打算

1、加強項目儲備，圍繞我場經(jīng)濟發(fā)展思路和目標定位，協(xié)助配合上級部門論證包裝一批切合我場經(jīng)濟、社會發(fā)展實際，且能充分發(fā)揮我場優(yōu)勢的項目，積極推介給投資者，促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大好機遇，擬定一些符合我場經(jīng)濟發(fā)展需要的項目，努力在承接相關項目的梯度轉(zhuǎn)移中有所作為。

3、進一步優(yōu)化服務，做好現(xiàn)建和擬建項目的服務工作，爭取早日建成達效。

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招商引資工作匯報

今年上半年，我們組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動員大會，對原來的招商引資考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善，對201*年項目引薦人按照政策給予獎勵兌現(xiàn)，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅實的基礎。

一是繼續(xù)實施“一把手工程”。工作調(diào)度到“一把手”，獎懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標任務。在全縣目標考核辦法中，提高了招商引資工作在各項工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎勵。每年初，都對招商引資引薦人給予表彰獎勵，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級、各部門想招商、議招商的積極性。四是強化調(diào)度，加強督促。堅持實行了“三分之一”工作機制，月調(diào)度、季通報、半年觀摩評比、年終獎懲兌現(xiàn)制度。

2、初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度。為進一步推動招商活動扎實有效開展，初步建立了縣級領導分包重點招商項目制度，實行招商全過程管理。凡新開工一個重點工業(yè)項目，都由一名縣級干部分包，分管領導人都在工地設立辦公室，做到工地建到哪里，領導人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項目建設上。每月至少召開一次項目進展調(diào)度會，聽取包保重點項目的領導和企業(yè)負責人匯報，分析問題，研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設。

3、不斷突破新的招商領域今年通過不斷拓展招商領域，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建開發(fā)等領域招商引資的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進了圓鈴大棗無公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，該項目總投資1000萬元，已到位資金520萬元。在商貿(mào)流通領域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場等各類大型超市6家。在城市建設開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項目的建設。

4、小團組招商和網(wǎng)絡招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達城市招商的機會，逐步走開了小團組、多批次、專業(yè)化外出招商活動的路子。先后由縣級領導同志帶隊外出20余次，簽訂合同項目26個，合同引資額8.5億元，其中有18個項目已開工建設。今年4月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現(xiàn)了網(wǎng)絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場。二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數(shù)機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，

上經(jīng)貿(mào)洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現(xiàn)了網(wǎng)絡招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。

5、把招商引資與招才引智結合起來，引進了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進6名韓國工程技術人員后，改進了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場。

二、存在的問題今年以來，雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結構不夠優(yōu)化。有的招商引資項目門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進尖、高、外項目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術含量也比較低。

2、環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。個別單位和少數(shù)機關干部還存在服務意識淡溥、大局觀念不強、工作效率低下、服務承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。

3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級各部門積極運作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識不強，主動性差，缺乏招商引資的動力機制，缺乏開放意識和市場競爭意識。

4、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。

團委下半年工作計劃學校下半年工作計劃企業(yè)下半年工作計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃三、下步工作打算

（一）不斷改善投資環(huán)境，努力構建招商引資的強磁洼地。

一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機制和完善制度為突破口，切實落實首問責任制、限時辦結制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡化審批事項和辦事程序，提高服務水平。

二是要將“誠信”貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)，無論是主管領導還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹慎承諾；在簽約之后要落實政策，履行承諾。堅持依法行政，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，促進投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。

三是要樹立強烈的親商意識，提高行政效率，提升服務質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設，努力為客商營造一個公平競爭的市場環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務環(huán)境，使引進的項目迅速建設投產(chǎn)達效。

四是各相關部門要放下架子、沉下身子，強化服務職能，切實深入到已落戶的企業(yè)中去，進行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問題。同時，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實各項招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實實在在的實惠，真正實現(xiàn)項目前期以誠信為本招商、項目中期以優(yōu)質(zhì)服務招商、項目后期以良好的環(huán)境招商、項目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過項目調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會的形式，及時協(xié)調(diào)解決項目引進過程中遇到的問題。

（二）抓好重點招商項目的建設。

一是集中主要力量，加大“四百”工程的建設力度，重點是二期60萬噸氧化鋁項目，投資1.5億元的液堿項目，投資2億元的200萬噸水泥項目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關項目、信達公司年產(chǎn)100萬噸合金鐵生產(chǎn)項目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設。

（三）以小團組招商為主要方式，逐步擴大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴大與韓國的交流與合作，爭取在韓國引進一批工業(yè)鋁材加工項目。二是抓好緊固件園區(qū)建設，力爭年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進一步擴大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個項目落戶茌平。

（四）千方百計解決制約外商投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。通過建立和完善信用擔保體系、信用評價體系，提高企業(yè)信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。

（五）大力引進各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點，著力從浙江、廣東引進一批職業(yè)經(jīng)理和高級技術工人，進行合資、合作或委托經(jīng)營，利用他們先進的經(jīng)營理念和生產(chǎn)工藝，提升我們的管理水平和產(chǎn)品檔次，搶占市場至高點，擴大茌平在全省、全國的影響

總之，今年我縣的招商引資工作形勢還很嚴峻，但同時也面臨機遇和挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)造性的開展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會實現(xiàn)新的突破。

201*年上半年招商引資工作總結今年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目434個，實際到位資金10.4億元，其中一產(chǎn)項目27個，項目資金4054萬元，占3.9％；二產(chǎn)項目274個，項目資金59276萬元，占57％；三產(chǎn)項目104個，項目資金23297萬元，占22.4％;專項資金項目29個，項目資金10433萬元，占10.3％;金融貸款6645萬元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬元以下的項目328個，300--499萬元的項目47個，500--999萬元的項目37個，1000萬元以上的項目22個。

總結分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

一、加強組織領導，工作指導思想明確今年招商引資任務較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領導解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領導、時間、精力、物力四集中�？h委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會，縣招商引資工作領導組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領導組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍201*年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領導關于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務的圓滿完成，調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《201*年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責任書�？h招商引資工作領導組下發(fā)了《關于進一步做好201*年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關于201*年招商引資活動的意見》和《關于中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣500萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31項招商活動。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務中心，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會；新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座；2月份，開展招商引資宣傳月活動；3月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會，并組織開展了進一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，成功舉辦了中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間，共邀請與會客商400余人，簽約項目186個，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實效上，全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結果，完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。

在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項目；二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質(zhì)量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢十

分嚴竣；四是工作進展極不平衡，考核分數(shù)較好的單位達100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等6個單位招商引資依然空白；五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項目，而是想方設法找項目。

下步工作建議1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結會議，表彰先進，懲罰后進。2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領導帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領導近期赴沿海五個區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設。6、繼續(xù)加強對中國（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。7、努力完成直接利用外資任務400萬美元。8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10月中旬的深圳中國高新技術產(chǎn)品交易會、10月上旬的縣重點高中成立20周年校慶活動及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。10、繼續(xù)加強組織領導，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務的完成。

201*年，在市委、市政府的正確領導下，市招商局辦認真貫徹全市招商引資會議精神，克服“非典”疫情帶來的負面影響，開拓進取，扎實工作，積極開展“招商引資項目年”活動，堅持突破性發(fā)展招商引資經(jīng)濟，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，全市對外開放程度進一步擴大，招商引資工作取得了新的工作成效。一年來，全市完成招商引資18億元，占年計劃下達任務14億元的128％。其中，利用外資完成4500萬美元，占年計劃市下達任務5000萬美元的90％。占省下達任務4000萬美元的112．5％。

一、工作開展情況

1、健全機構，強化措施，完善招商機制。為了營造大招商，大引資氛圍，拉動地方經(jīng)濟快速發(fā)展，市委、市政府高度重視招商引資工作。一是將“招商辦”直接歸口市政府管理，并落實人員編制和專項經(jīng)費。二是成立招商引資工作委員會，市委書記任主任、市長任第一副主任，政府分管秘書長任招商辦主任。各縣市區(qū)隨后參照市里的作法，也成立了由黨政“一把手”掛帥的工作領導小組，對過去組建的招商局（辦）進行了調(diào)整、充實，進一步明確了工作職責、工作目標和體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了專門的招商專班，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級完善的招商機制。三是將招商引資工作納入政府目標責任制管理，市政府與各縣市區(qū)和市直各有關部門簽訂工作目標責任狀中，單獨列出招商引資責任目標，組織部門考察干部時，將招商引資工作好壞、成績大小、能力強弱作為提拔的重要依據(jù)。四是加大跟蹤督辦力度。及時掌握招商引資項目的洽談、簽約和建設進度，及時編發(fā)招商引資簡報，做好統(tǒng)計報表匯總和通報工作。對全市重點招商引資項目，嚴格實行“一月一提醒，兩月一督查，三月一通報，半年一小結，全年一考核”制度。一年來，市委、市政府多次召開項目建設協(xié)調(diào)會，及時為客商解決各類矛盾問題，并形成會議紀要，嚴格檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。

在招商過程中，我市注意運用政策激勵。上半年，市政府拿錢直接獎勵的招商引資的有功之臣。任務落實到部門，責任落實到每一位領導，獎勵也直接發(fā)放到個人。××縣還出拿200萬懸賞，凡是引入1000萬美元的，獎人民幣10萬元，而且制訂了政策，凡部門引進項目產(chǎn)生了效益的，屬財政收入部分，返還一部分到部門使用，從而調(diào)動了部門的積極性。

二、大員上陣，廣辟門路，創(chuàng)新招商手段。在書記、市長的高度重視下，全市上下201*年掀起了大招商、大引資的熱潮，堅持做到了“三個并舉”，即國內(nèi)、國外招商并舉，資源、資產(chǎn)并舉，引資、引智并舉，積極采取招商引資、股份融資、政策籌資、立項爭資、公益投資、信用借資、合作集資的方式，廣開招商門路，積極探索資源換項目、資產(chǎn)換資金、市場換技術、政策換發(fā)展的招商引資新路子。一是走出去招商。市委、市政府主要領導先后率領招商團，專程前往上海、廣東、深圳、浙江、北京、香港、韓國、日本，參加一系列招商引資項目洽談會。二是利用節(jié)會招商。通過××文化節(jié)、××避暑節(jié)等舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會。三是采取網(wǎng)絡招商。建立政府招商網(wǎng)站，將全市招商引資儲備項目在網(wǎng)上公布，面向世界廣招客商。四是積極推進委托代理招商，在全國大中城市聘請300多個招商委托代理人，使他們成為我市招商引資的信息聯(lián)絡員。由于注重了項目招商、專班招商、派員招商、網(wǎng)上招商、“三情”（親情、友情、鄉(xiāng)情）招商和以商引商等多種方式方法，201*年，全市招商引資

工作形成了“政府引導、部門服務、企業(yè)招商、各方參與”的可喜格局。

三、依托資源，科學儲備，打造招商特色。我市有得天獨厚的旅游資源，是全國著名的四大特產(chǎn)之鄉(xiāng)。近年來，在市委、市政府正確領導下，全市在“四鄉(xiāng)六業(yè)”基礎上，每個縣市著重發(fā)展一個支柱經(jīng)濟，在國內(nèi)都已享有了一定的知名度。我市的工業(yè)，依托資源優(yōu)勢也形成了以苧麻、醫(yī)用衛(wèi)材、涂附磨料、森工半材加工、黃金首飾加工為主的八大支柱產(chǎn)業(yè)。201*年，我們按照市委、市政府的要求，把招商引資作為加快地方經(jīng)濟發(fā)展的突破口，圍繞資源上項目，依托項目興產(chǎn)業(yè)。首先，注重了項目的科學儲備，建立了對外招商項目庫。項目庫圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)、存量資產(chǎn)優(yōu)勢，進一步明確全市招商引資項目建設目標，突出抓住工業(yè)、存量資產(chǎn)、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，為超前性、系列性、可操作性科學開發(fā)利用我市豐富的礦產(chǎn)、能源、旅游資源做了大量基礎性工作。如××縣核電項目，99年開始申報，今年我們又收入項目庫進一步申報，這個項目可能5年、8年才能投產(chǎn)，但現(xiàn)在就不松懈地抓，相信總有一天會成功。二是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的申報。狠抓了以退耕還林、天然林保護、農(nóng)村中級電氣化建設、世界農(nóng)業(yè)之窗、綠色通道建設等為主的農(nóng)業(yè)項目的申報和建設。三是圍繞地方優(yōu)勢抓招商。如××區(qū)依托旅游、竹木、桂花、礦石、牛奶和歷史文化優(yōu)勢，成功引進外資開發(fā)××湖，使十多家卷板廠、竹板廠、竹筷廠、竹制品廠、煤礦、釩廠、水泥廠、電廠及其它開發(fā)項目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××縣依托旅游、和“四石”“四電”優(yōu)勢，重點抓了××景點擴建、隱水洞開發(fā)、××山旅游開發(fā)、風電開發(fā)、干法造紙、石材工業(yè)園和以××低碳硅鐵為主的冶金工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設；××縣則以廉價的水電和產(chǎn)業(yè)化的雷竹基地優(yōu)勢，全年吸引了20多個客商和十多家省直單位來當?shù)赝顿Y興業(yè)，開發(fā)資源；××縣利用資源優(yōu)勢實現(xiàn)縣域經(jīng)濟擴張，全年招商引資項目132個；××市以豐富的水電資源，成功地引進了香港華潤集團、大誠集團、深圳量科投資有限公司等一大批實力雄厚的集團公司到該市大投資；××縣通過把本地優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目與外資嫁接，吸引了一批又一批外商帶資金、帶技術來該縣投資各類項目共87個；××開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，全年也新引進和續(xù)建項目38個。全市招商引資工作依托資源優(yōu)勢取得了明顯成效。

四、優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍，增強招商活力。一年來，市委、市政府始終把改善環(huán)境作為擴大對外開放、突破性開展招商引資的治本之策來抓，著力在營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、周到優(yōu)良的服務環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境上下功夫。一是制定優(yōu)惠政策。201*年市政府在過去已有優(yōu)惠政策的基礎上，制訂下發(fā)了《市人民政府關于進一步鼓勵投資若干政策的規(guī)定》，同時配套出臺了《損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的六條禁令》、《市直機關引進項目獎勵辦法》、《招商引資專項資金管理辦法》、《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展若干問題的意見》等等，為進一步優(yōu)化環(huán)境奠定了良好的政策基礎。二是落實軟環(huán)境建設責任狀。市政府在年初與各職能部門簽訂軟環(huán)境建設責任狀，各職能部門就各自的服務內(nèi)容、標準、程序、期限等向社會公開承諾，全力提供優(yōu)質(zhì)服務，簡化辦證程序，稅費上盡量予以優(yōu)惠。三是成立四個服務中心，促進政務提速。在市直和各縣市區(qū)相繼成立行政服務中心、多功能招投標中心、會計核算中心、經(jīng)濟環(huán)境投訴中心，將與招商有關的職能部門集中進中心，簡化辦事程序，降低收費標準，堅決取消不合理的收費，實現(xiàn)了“一站式”辦公，“一條龍”服務，“一個窗口”收費，“一條通道”受理投訴，贏得了外來客商的好評，堵住了亂收費的源頭。四是進一步健全和完善社會信用制度，嚴厲打擊逃廢賴債行為，使我市城市信用形象大為提升。在全市上下營造了人人思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍，形成了人人尊商、親商、重商、護商的良好局面，呈現(xiàn)出蓬勃的招商活力。

五、發(fā)揮職能，夯實基礎，致力招商服務。作為新成立的隸屬于市政府的招商引資專職機構，一年來，我們在十分注重自身形象、素質(zhì)提高的同時，充分發(fā)揮職能作用，花大力氣夯實招商基礎工作：一是加強業(yè)務培訓。通過組織自培和選派干部外出學習，不斷提高隊伍業(yè)務水平。二是發(fā)揮職能，當好參謀。認真開展項目收集、甄別、論證、儲備工作，編制《××市招商引資項目冊》和《××市投資指南》，建立招商引資項目庫，掌握各類信息資源，及時向領導反饋有效的項目資料信息和可行性建議，為領導決策提供參考。四是抓好跟蹤服務，幫助客商解決問題。建立了落戶客商跟蹤服務檔案，經(jīng)常與客商保持聯(lián)系，詢問情況，征求意見。對客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認真、及時予以答復。對客商遇到的問題和困難，我們及時同有關部門聯(lián)系，幫助協(xié)商解決，盡量讓客商滿意。為了把全市招商引資重大活動、重大項目進度、各縣市區(qū)招商引資好的經(jīng)驗和作法及時通報給客商，我們還創(chuàng)辦了《招商引資簡訊》，全年共編發(fā)14期。五是加強項目的宣傳、推介和引進。通過籌劃和組織一系列重大招商引資活動，如赴浙江臺州招商活動、××�。ㄈ�、韓）招商引資洽談會、鄂港經(jīng)貿(mào)洽談

會、中國第四屆××文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會、××山第四屆避暑節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會等，使一個個項目信息走出我省，一批批資金注入我市。六是切實抓好“非典”防治工作，做到了防“非”、招商兩不誤。

二、招商項目的運行態(tài)勢

201*年我市的招商引資工作發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)出以下運行態(tài)勢：

1、招商引資項目逐步向園區(qū)推進。園區(qū)是招商引資的重要窗口和載體，各縣市區(qū)在抓好招商引資的同時，積極加大園區(qū)建設力度，引導招商引資項目向園區(qū)推進，已形成規(guī)模效應，推動招商引資工作獲得實質(zhì)性進展。目前，開發(fā)區(qū)工業(yè)園、青山工業(yè)園、黃金工業(yè)園、皮件工業(yè)園、紡織工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園等已初具雛形，招商引資項目正在向園區(qū)推進。201*年，全市招商引資竣工、在建項目480個，其中有320個項目落戶園區(qū)，已成為當?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的聚集地，拓展財源的增長點。

2、招商引資項目投資結構多元化。投資趨向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、流通第三產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)集中林特開發(fā)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等，工業(yè)主要集中紡織、機械、竹木加工、化工、醫(yī)藥等資源優(yōu)勢行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要集中房地產(chǎn)、旅游、流通等行業(yè)。資金來源60％都是由浙江、福建、江蘇、廣東等地個體老板投資。

3、招商引資項目向規(guī)模化發(fā)展。201*年，全市在建、竣工招商引資項目480個，其中1000萬元以上的項目65個，合同資金占在建、竣工合同資金的80％，竣工、在建5000萬元以上的項目20個，合同資金占在建、竣工總合同資金的65％，標志著我市招商引資的大項目明顯增加，招商引資項目逐步向規(guī)�；�方向發(fā)展。

三、存在的問題與不足

我市201*年招商引資工作雖然取得了很大成績，但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題與不足，主要表現(xiàn)為：1、整體策劃不理想。全市缺乏系統(tǒng)性、指導性規(guī)劃，實際工作中存在大規(guī)劃與小規(guī)劃相沖突的現(xiàn)象，不利全局發(fā)展。

2、投資政策不一致。各縣市區(qū)為了爭取項目，競相出臺優(yōu)惠政策，項目引進上惡性競爭的情況時有發(fā)生。3、項目包裝不科學。許多項目包裝上缺乏必要投入，專業(yè)水平偏低，科學性和可操作性不強。

4、招商工作不平衡。主要表現(xiàn)在“五多五少”，即利用內(nèi)資多，吸引外資少；在談項目多，投產(chǎn)、在建項目少；小項目多，上規(guī)模、上檔次的大項目少；一般性項目多，高附加值、高科技含量的工業(yè)型、稅源型、科技型項目少；依托國內(nèi)市場項目多，兩頭在外項目少。

5、投資環(huán)境不盡人意。一些部門過多考慮本部門利益，服務不完善，主動性差，有的甚至承諾不兌現(xiàn)，使市委、市政府的優(yōu)惠政策難以落實或落實不徹底，投資者因此難以充分享受應該享受的優(yōu)惠政策，從而挫傷了投資者的積極性。

四、201*年工作目標及建議

201*年全市將繼續(xù)加大招商引資的力度，積極開展“招商引資項目年”活動，201*年全市招商引資計劃完成目標值25億元，增長率為19．0％，其中利用外資計劃完成目標值5000萬美元，增長率為11．1％。

為了完成上述工作目標，我們建議：

1、進一步創(chuàng)新思路，推動招商引資更加深入發(fā)展。按照市委、市政府既定的招商引資工作思路和工作方向，突破思維定勢，創(chuàng)新觀念，拓展思路，在吸引外來投資工作中堅持內(nèi)資、外資一起抓。由過去以政府為主，逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)、中介組織為主，大力倡導業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商。招商方式由集中式招商轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商和設“窗口”招商，并大力推行網(wǎng)上招商。動用一切可用手段調(diào)動部門、行業(yè)、企業(yè)、個體私營業(yè)主等各個方面的積極性，形成多主體一起上的格局，營造領導重視招商、部門參與招商、全社會參與招商的招商氛圍。

2、強化招商引資基礎性工作，構筑良好的招商引資平臺。一是加強招商引資項目的基礎性工作，杜絕出現(xiàn)標題式項目、拍腦袋式項目；二是建立招商引資動態(tài)項目庫。按照“重大項目領導負責，近期項目督辦，中長期項目定期研究”的工作機制，圍繞市委、市政府“四鄉(xiāng)六業(yè)”和“新型工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源開發(fā)和發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)、存量資產(chǎn)優(yōu)勢，突出抓住工業(yè)、存量資產(chǎn)、資源優(yōu)勢、高新科技四個招商引資重點，構筑良好的招商引資平臺。

3、進一步發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好招商園區(qū)建設。招商園區(qū)是招商引資工作的重要窗口和載體。在著力抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、泉湖創(chuàng)業(yè)園、韓國工業(yè)園、皮件工業(yè)園、青山工業(yè)園、鐵柱工業(yè)園、冶金工業(yè)園的同時，每個縣市區(qū)將再抓好2至3個特色工業(yè)小區(qū)，把小區(qū)發(fā)展作為當?shù)毓�業(yè)經(jīng)濟的聚集地和拓展財源的增長點，并以辦好招商

園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運行機制和開發(fā)方式，形成我市招商引資工作的“小氣候”和“亮點”，推動全市招商引資工作向?qū)嵸|(zhì)性發(fā)展。

4、進一步抓改革落實，切實優(yōu)化我市招商環(huán)境。切實把營造環(huán)境作為招商引資和擴大開放的頭等大事來抓，下真功夫，拿硬措施，使我市的投資環(huán)境有一個明顯的改善，繼續(xù)開展部門行風評議，堅決貫徹落實市政府出臺的改善環(huán)境的六條禁令。進一步提升行政服務中心和投資者投訴中心的功能，切實為招商引資打造“綠色通道”。

5、加強跟蹤督辦，切實抓好簽約項目的轉(zhuǎn)化到位。201*年全市招商引資簽約項目協(xié)議引進資金119億元，實際到位資金只有9億元，還有大量的意向項目，資金需要跟蹤督辦落實。我們將成立工作專班，督促在談項目向協(xié)議項目轉(zhuǎn)化，協(xié)議項目向合同項目轉(zhuǎn)化，合同項目轉(zhuǎn)向開工，按照“誰主管，誰負責，誰簽約，誰落實”的原則，實行項目領導負責制，建立項目責任制和項目聯(lián)系辦公制度，經(jīng)常研究項目進展，解決開工建設存在的問題，堅持重點項目重點協(xié)調(diào)，堅持政策兌現(xiàn)，獎勵到人，激發(fā)全社會參與招商引資的積極性和主動性。

6、突出抓好一批重大項目的建設。充分發(fā)揮重大項目的支撐作用，重點抓好電廠、生態(tài)旅游、風電、世界農(nóng)業(yè)之窗、××大酒店、韓國等離子彩電、××印染廠、浪口溫泉、萬噸水泥廠等開工建設。積極與世界500強及大集團開展聯(lián)絡，力爭201*年在與世界500強項目合作上有實質(zhì)性進展，培植招商引資后勁。

7、進一步拓展利用外資的渠道和領域。積極嘗試投資基金、風險投資、特許經(jīng)營等新的引資方式。想方設法促進有實力的成長型企業(yè)到境外或香港創(chuàng)業(yè)板等海外資本市場上市。抓住入世后我國服務業(yè)市場逐步開放的契機，吸引國外金融、保險、旅游、物流業(yè)的公司、財團來我市投資，使其成為我市利用外資新的增長點和吸引外國產(chǎn)業(yè)資本投資的“橋梁”或“引路人”。

8、開拓思路，尋找規(guī)律抓招商。當前全國各地都重視招商引資工作，都在抓招商，要想在工作中制勝，我們將不斷加強學習，不斷開拓創(chuàng)新，結合本地實際，尋找招商規(guī)律，堅持抓早、抓快、抓實。

9、進一步拓展招商渠道，做好重大招商和日常招商活動。建議市委、市政府仍把201*定為“招商引資項目年”，我們在抓好幾項大型招商活動的同時，一定做好經(jīng)常性的日常招商，建立經(jīng)常性招商的日常機制，進一步拓展招商渠道。

10、進一步健全機制，推動招商引資工作逐步規(guī)范化。幫助各級招商工作機構進一步理順關系，建立精干、高效的工作專班。進一步明確招商機構的工作職責、工作制度，做到政令暢通、步調(diào)一致、職責明確、管理有序。

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