治理商業(yè)賄賂總結(jié)

根據(jù)省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《201*年度四川省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要點(diǎn)》要求和工作安排部署，省水電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各相關(guān)部門密切配合，認(rèn)真開展了電力行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、201*年工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保了治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)深入

省水電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，列入了重要議事日程，擺在了重要位置，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。在公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張志遠(yuǎn)任組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理羅毅任副組長(zhǎng)。其余集團(tuán)高管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。董事、工會(huì)主席兼集團(tuán)重點(diǎn)工程辦公室主任曾勇任辦公室主任。明確由集團(tuán)重點(diǎn)辦、黨群工作部、審計(jì)監(jiān)察部承辦具體工作，公布了舉報(bào)電話。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門具體抓的工作格局，為集團(tuán)扎實(shí)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作提供了組織保障。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，思想統(tǒng)一。集團(tuán)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《集團(tuán)電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，召開了動(dòng)員大會(huì)，集團(tuán)機(jī)關(guān)全體人員、各子公司、控（參）股主要領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)56人參加會(huì)議。會(huì)議再次廣泛宣傳了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，要求一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂重大決策的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署和要求上來(lái)，不懈怠、不松勁，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地開展工作。

三是周密部署，明確任務(wù)。集團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了電監(jiān)辦的《201*年度工作要點(diǎn)》，并結(jié)合公司的實(shí)際，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，要求集團(tuán)各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定自查自糾工作方案，確定重點(diǎn)內(nèi)容、工作范圍和要求。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實(shí)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，開展工作，防止走過(guò)場(chǎng)。四是扎實(shí)工作，認(rèn)真清理。集團(tuán)在進(jìn)行專題調(diào)研，掌握第一手資料后，專門召開會(huì)議，研究制定集團(tuán)開展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案。結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，突出了電力企業(yè)的治理重點(diǎn)，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)所屬公司的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出了具體部署和安排。要求對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要按有關(guān)規(guī)定依法^***。在清理工作中，集團(tuán)本部共下發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)2期，召開各類座談會(huì)4次，提出整改意見7條。

（二）治理商業(yè)賄賂工作開展情況

（一）集團(tuán)治理商業(yè)賄賂工作的范圍是：1.擴(kuò)大內(nèi)需工程和農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)（包括立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程管理）；2.設(shè)備、物資采購(gòu)；3.企業(yè)重組資產(chǎn)認(rèn)定、管控；4.供電營(yíng)銷、服務(wù)；5.電力調(diào)度、電費(fèi)收繳結(jié)算；6.其他工程建設(shè)。

（二）查找的主要問(wèn)題是：1.集團(tuán)及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有無(wú)利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益的行為；2.有無(wú)在工作中索賄受賄的行為；3.有無(wú)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行職責(zé)，甚至放任、縱容、包庇的行為；4.監(jiān)管手段、方法和制度存在缺陷或不足。

（三）清理的重點(diǎn)：招投標(biāo)、重點(diǎn)工程，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式、概算、中標(biāo)價(jià)比選、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)情況；設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)以及以權(quán)謀私、索賄受賄、執(zhí)行運(yùn)用規(guī)章制度等重要環(huán)節(jié)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算投入省水電集團(tuán)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中的地方電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)完善和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)的管理，確保工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，集團(tuán)組織力量，深入集團(tuán)公司所屬各公司，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

檢查組重點(diǎn)對(duì)投資計(jì)劃實(shí)施、專項(xiàng)工程資金撥付和管理、工程招投標(biāo)、工程施工管理、安全管理、竣工驗(yàn)收、檔案管理，特別是工程進(jìn)展情況等進(jìn)行了全面、認(rèn)真的清理、檢查。從檢查的情況來(lái)看，各公司專項(xiàng)資金到位情況較好，能嚴(yán)格執(zhí)行“�？顚�戶、�？顚Ｓ�、封閉運(yùn)行”的管理方式，堅(jiān)持分項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)賬、專項(xiàng)核算、專人管理，無(wú)挪用、擠占、置換等情況；工程建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備、物資采購(gòu)能嚴(yán)格依法對(duì)外公開招標(biāo)；在工程建設(shè)管理上，能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理的“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）；工程項(xiàng)目監(jiān)理、監(jiān)督實(shí)施到位；能加強(qiáng)安全管理，各項(xiàng)安全措施落實(shí)，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和責(zé)任事故；各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確;工程檔案管理基本有序。各項(xiàng)目實(shí)施管理單位能認(rèn)真履行職責(zé)，在工程建設(shè)管理中管理到位，措施有力，工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、有序；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何貪污、挪用、擠占、私分等情況和過(guò)程建設(shè)上的違紀(jì)、違規(guī)、違法現(xiàn)象。

同時(shí)，檢查組也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題。比如，一些公司工程實(shí)施進(jìn)度相對(duì)滯后，一些工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬務(wù)^***不太規(guī)范，一些用專項(xiàng)資金購(gòu)買的物資的管理有待加強(qiáng)，一些公司二期農(nóng)網(wǎng)完善竣工決算不及時(shí)，有的公司工程檔案管理有待加強(qiáng)等等。檢查組對(duì)這些問(wèn)題，及時(shí)的同該公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員交換了意見，提出了整改要求，要求必須按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司。

通過(guò)專項(xiàng)檢查，對(duì)集團(tuán)所屬各公司認(rèn)真抓好擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)，加強(qiáng)工程管理，產(chǎn)生積極的影響，對(duì)保證中央擴(kuò)大內(nèi)需資金的使用規(guī)范、有效和產(chǎn)生效益，起到重要的監(jiān)督和督察作用。

（三）健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的情況

集團(tuán)公司在加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下了很大功夫，相繼制訂出臺(tái)了《省水電集團(tuán)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程管理辦法（試行）》，《省水電集團(tuán)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《省水電集團(tuán)城網(wǎng)建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等規(guī)定。各控（參）股公司相繼制訂出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)職能，規(guī)范重點(diǎn)崗位人員的行為，健全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立監(jiān)督約束機(jī)制，健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

（四）主要的體會(huì)

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù)，集團(tuán)通過(guò)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了有效的促進(jìn)作用；

在自查自糾工作中，集團(tuán)建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，做到“六個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任明確到位、工作措施到位、督促落實(shí)到位。同時(shí)，辦公室對(duì)公司各部門、子公司的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的部門進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期完成。

通過(guò)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，使集團(tuán)廣大干部員工普遍受到了教育，提高了認(rèn)識(shí)，經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。

二、201*年工作計(jì)劃

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，201*年，我們將繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，促進(jìn)集團(tuán)健康和諧有序發(fā)展，為地方電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的全面推進(jìn)和集團(tuán)的發(fā)展壯大打好基礎(chǔ)。

（一）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確范圍。

治理、整頓的重點(diǎn)范圍是：一方面要對(duì)本企業(yè)發(fā)生的各類商業(yè)賄賂問(wèn)題開展治理、整頓；另一方面要結(jié)合“效益管理年”，對(duì)經(jīng)營(yíng)工作和隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題開展治理、整頓。

查糾的重點(diǎn)領(lǐng)域：“工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、物資采購(gòu)、供電服務(wù)”四個(gè)領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：（1）工程建設(shè)方面。重點(diǎn)查找全部使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目（包括農(nóng)網(wǎng)完善工程、無(wú)電地區(qū)電力工程建設(shè)、災(zāi)后重建工程

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澤州縣安監(jiān)局

201*年治理商業(yè)賄賂上半年工作總結(jié)

半年來(lái)，按照縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組文件要求，并結(jié)合安監(jiān)煤炭行業(yè)工作特點(diǎn)，我局深入開展了治理商業(yè)賄賂工作。通過(guò)宣傳教育，健立和完善相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工自覺(jué)抵制不正當(dāng)交易行為的意識(shí)，為建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)總結(jié)如下：一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為了認(rèn)真搞好治理商業(yè)賄賂工作，我局成立了以局長(zhǎng)王廣林同志任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室和單位負(fù)責(zé)人為小組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃，并對(duì)全局治理工作進(jìn)行了自查自糾，在自查自糾過(guò)程中，我們采取“看”、“聽”、“訪”的形式進(jìn)行檢查評(píng)估，看：就是看資料是否教育學(xué)習(xí)落實(shí)到位；聽：就是聽情況匯報(bào)看是否扎實(shí)有效；訪：就是走訪客戶是否存在有違規(guī)違紀(jì)的行為和現(xiàn)象。在這次檢查評(píng)估中，堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持職工自查與領(lǐng)導(dǎo)干部自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相聯(lián)動(dòng)。使全局干部職工普遍受到教育，初步找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，推動(dòng)了安全監(jiān)管水平的進(jìn)一步提高，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)，推進(jìn)了安監(jiān)煤炭行業(yè)反腐倡廉工作。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)。1、抓教育，提高認(rèn)識(shí)促廉政。

今年我們堅(jiān)持“三注重”。一是注重政治理論教育。我們把政治理論學(xué)習(xí)作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，每年都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容作出全面安排，提出嚴(yán)格要求。今年我們以保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高廣大干部職工的理論水平和全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的能力。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，每位干部職工都認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄，撰寫學(xué)習(xí)心得，開展調(diào)研，定期組織討論交流，充分發(fā)揮黨建工作載體的作用，不斷提高廣大干部職工的理論水平和全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性。二是注重業(yè)務(wù)知識(shí)教育。過(guò)硬的執(zhí)法素質(zhì)、較高的執(zhí)法能力和良好的執(zhí)法氛圍，是實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)法、依法行政的前提。我們堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度，各中心站、執(zhí)法隊(duì)和糾察隊(duì)每周一下午定時(shí)集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，每月由業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試。同時(shí)，為了提高安全監(jiān)管水平，促進(jìn)安全監(jiān)管人員進(jìn)一步提高執(zhí)法能力，我們推行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，與各安監(jiān)執(zhí)法人員層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，從嚴(yán)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)，重獎(jiǎng)重罰。三是注重廉潔從政教育。我們經(jīng)常性地開展作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)抵制誘惑；健全監(jiān)管機(jī)制，形成權(quán)力層層分解，工作環(huán)環(huán)相扣，互相聯(lián)系制約；建立執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，形成“誰(shuí)的權(quán)力誰(shuí)行使，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的問(wèn)題追究誰(shuí)”的預(yù)防機(jī)制；積極開展專題教育、示范教育、廉政教育和警示教育，組織參觀反腐倡廉警示教育展，引導(dǎo)安監(jiān)人員秉公用權(quán)、廉潔從政、公正執(zhí)法；采用內(nèi)部監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等方式，嚴(yán)查不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，杜絕了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、抓制度，強(qiáng)化責(zé)任促廉政。

半年來(lái)，我局黨風(fēng)廉政工作更加注重源頭治本、政策治本、制度治本，以更加有力措施開展黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防工作。

（1）建立預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系。我們堅(jiān)持一手抓安監(jiān)工作不松手；一手抓黨風(fēng)廉政工作不動(dòng)搖。成立了由局長(zhǎng)王廣林掛帥的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，紀(jì)檢組長(zhǎng)和副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。黨總支全力支持紀(jì)檢部門履行職責(zé)，全面組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作，形成了局領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)總責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施，紀(jì)檢書記組織協(xié)作，干部職工全員參與的黨、政、紀(jì)監(jiān)群防群治、齊抓共管的預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系，為全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力的組織、領(lǐng)導(dǎo)保障。

（2）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是落實(shí)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)捆在一起層層分解、層層落實(shí)，制定印發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)；二是責(zé)任分解。制定實(shí)施了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)的分解意見》，在年初召開的全局201*年度工作安排會(huì)議上，局黨總支對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專門安排部署，并與各股室、中心安監(jiān)站及下屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，體現(xiàn)了誰(shuí)主管業(yè)務(wù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政工作的“一崗雙責(zé)”制，增強(qiáng)了開展黨風(fēng)廉政工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；三是責(zé)任考核。在檢查和匯報(bào)工作時(shí)，不忘記考核黨風(fēng)廉政工作，黨風(fēng)廉政工作實(shí)行“一票否決”制，黨風(fēng)廉政工作考核不合格，取消部門或個(gè)人評(píng)比先進(jìn)資格；四是責(zé)任追究。如執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)或不當(dāng)、安全監(jiān)管工作失職瀆職等行為一律追究責(zé)任。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅(jiān)持律人先律己，廉字當(dāng)頭，以勤為本，保持了良好的職業(yè)道德風(fēng)范。一是局黨總支嚴(yán)格執(zhí)行中心組理論學(xué)習(xí)制度、議事決策制度、民主生活會(huì)制度、述職述廉制度及年度考核考評(píng)制度，從制度上保障了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化；二是凡屬于全局性的問(wèn)題、重大事項(xiàng)、重大處罰等重要事項(xiàng)，都要按照制度規(guī)定，分別召開相關(guān)會(huì)議等，集體討論研究決定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，班子成員既根據(jù)集體分工，履行自己職責(zé)；又關(guān)心集體，參與集體領(lǐng)導(dǎo)。形成了集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主，民主基礎(chǔ)上集中的民主決策機(jī)制；三是廣泛聽取群眾意見，關(guān)心職工的切身利益，貼近群眾心聲，特別是一些有利于促進(jìn)工作的建議盡可能地采納，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性。

（4）落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作，明確了各職能股室的執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、責(zé)任，并將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到股室和執(zhí)法人員。從受審、審批、檢查、辦結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范程序，同時(shí)制定了《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦案制》、《過(guò)錯(cuò)追究制》等一系列制度，最大限度方便群眾，提高辦事效率；在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收時(shí)，組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)評(píng)審，實(shí)行“誰(shuí)主辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行政許可制度；在行政處罰和事故調(diào)查時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范事前告知程序、簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽證程序，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。同時(shí)在煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)實(shí)行了廉政雙向承諾制。

（5）開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方面作了充分的準(zhǔn)備工作，聘請(qǐng)了12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并頒發(fā)了聘請(qǐng)書。在評(píng)議過(guò)程中，始終堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞行風(fēng)找問(wèn)題，圍繞問(wèn)題查原因，圍繞原因追責(zé)任，圍繞責(zé)任抓處理。通過(guò)扎實(shí)的行風(fēng)評(píng)議工作，解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，而且推動(dòng)了我局依法行政的執(zhí)政理念和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。五月份，參加了縣紀(jì)委在川底鄉(xiāng)廣場(chǎng)舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，取得了較好的效果。半年來(lái)，政風(fēng)行風(fēng)方面實(shí)現(xiàn)了零投訴。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律制度。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的有關(guān)規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宣斂取財(cái)物規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁黨員干部賭博規(guī)定等，領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律，以身作則；二是在黨員干部中開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，把“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和《廉政準(zhǔn)則》都列入學(xué)習(xí)中，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性；三是向社會(huì)公開服務(wù)承諾，并公開了投訴舉報(bào)電話，設(shè)立了意見箱，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，虛心接受群眾意見和建議；四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行車輛、住房、使用電腦、電話等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到了自重、自警、自勵(lì)。

（7）強(qiáng)化熱點(diǎn)工作的監(jiān)督。一是在干部推薦和任命、等工作中堅(jiān)持公開考核、集體研究、任后廉政談話等有關(guān)制度；二是購(gòu)置大宗辦公用品按政府要求實(shí)行集體采購(gòu)。對(duì)日常辦公用品購(gòu)置，先由各股室制定購(gòu)買計(jì)劃，交由辦公室集中購(gòu)置，定點(diǎn)采購(gòu)；三是在公務(wù)活動(dòng)接待中，嚴(yán)格控制陪餐人員和隨同人員就餐，杜絕了奢侈浪費(fèi)的行為；四是對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)、油料加注，實(shí)行定點(diǎn)維護(hù)、定點(diǎn)供應(yīng)、定期結(jié)算，由專人負(fù)責(zé)管理。五是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待，對(duì)能夠解決問(wèn)題盡快解決，對(duì)群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

3、抓監(jiān)督，狠抓落實(shí)促廉政。

在落實(shí)制度管理上，狠抓監(jiān)督管理。一是防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持對(duì)新調(diào)整的中層干部進(jìn)行任前廉政談話。嚴(yán)肅責(zé)任追究，利用每周的工作例會(huì)，在班子成員和黨員干部中，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性的警示教育。二是跟蹤檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。每半年組織一次對(duì)各股室（單位）負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查考核和評(píng)議，不定時(shí)對(duì)安監(jiān)人員進(jìn)行查崗。對(duì)工作不積極、失職或造成事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。今年來(lái)，按“四不放過(guò)”原則，對(duì)春城興匯事故相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)一名安監(jiān)站長(zhǎng)給予了撤職處分。三是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，預(yù)防腐敗。對(duì)資金管理、工程建設(shè)招投標(biāo)、職工福利和人事任免、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、各種費(fèi)用收取、安全檢查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行陽(yáng)光操作，同時(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，從源頭上有效預(yù)防腐敗。四是懲防并舉，標(biāo)本兼治。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和轉(zhuǎn)變職能提高工作效率有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，以廉政促勤政，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)煤炭行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。五是提高行政效能。大行務(wù)實(shí)之風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，公開受理事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行“一站式服務(wù)”，“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”，提高工作效率，方便基層辦事。截至目前，受理審批事項(xiàng)192件，均按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。六是開展“整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)工作。按照上級(jí)文件要求，根據(jù)工作實(shí)際，首先制定了工作方案，并在媒體上做了公開承諾，要求每位干部職工都要做出承諾，比照六種行為進(jìn)行自查自糾，每位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管股室負(fù)責(zé)人就“吃拿卡要”問(wèn)題進(jìn)行談話。我局還針對(duì)實(shí)際情況，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《征求意見表》50份，要求服務(wù)對(duì)象對(duì)我局六個(gè)方面的問(wèn)題提出意見和建議，并公布投訴舉報(bào)電話，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，嚴(yán)防“吃拿卡要”問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、繼續(xù)鞏固成果，明確治理任務(wù)。

１、堅(jiān)持標(biāo)本兼治到位。重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，與日常安全監(jiān)管工作相銜接，通過(guò)切實(shí)有效的治理，牢固樹立依法行政、文明執(zhí)法意識(shí)，不斷提高依法行政能力，促進(jìn)安全監(jiān)管行業(yè)健康發(fā)展。

2、堅(jiān)持督辦檢查到位。我們要在以后的工作中，繼續(xù)開展自查、排查、自糾，通過(guò)督辦分析成因、做到警鐘常鳴，從而用現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)一步推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作。立足實(shí)際，把握重點(diǎn)的開展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋率；精心組織，突出重點(diǎn)，建立健全嚴(yán)密的內(nèi)控制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)信息反饋與溝通，實(shí)行政務(wù)公開、集體決策。圍繞上述內(nèi)容我們要繼續(xù)健立和完善各項(xiàng)制度。對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行嚴(yán)監(jiān)控，并建立登記備案制度，落實(shí)幫扶措施。

3、堅(jiān)持防范教育到位。我局將圍繞以下方面深入持續(xù)開展好治理工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。把商業(yè)賄賂治理工作與執(zhí)法教育和法紀(jì)教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂治理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是大力推進(jìn)依法行政的客觀要求，也是全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，把治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度。加強(qiáng)執(zhí)法人員日常行為規(guī)范管理工作，督促把現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位、執(zhí)行到位，從源頭上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。三是建立信息反饋制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。保障專項(xiàng)治理工作信息暢通，及時(shí)采集在治理工作中的各種信息。加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，對(duì)與商業(yè)賄賂有關(guān)的行為堅(jiān)持一查到底，一經(jīng)查實(shí)按照相關(guān)的責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)格追究。四是建立健全防治商業(yè)賄賂的監(jiān)督體系，重點(diǎn)要發(fā)揮好廣大干部職工和基層群眾積極參與作用，形成行之有效的監(jiān)督體系。

二O一二年七月三日

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