梅山鄉(xiāng)201*年食品藥品安全工作匯報(bào)材料

梅山鄉(xiāng)201*年食品藥品安全

工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表梅山鄉(xiāng)黨委政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查食品藥品安全工作表示熱烈歡迎。食品藥品安全工作是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重要工程，做好食品藥品安全工作是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。今年上半年來，我們按照縣委、縣政府的工作要求和鄉(xiāng)年初制定的食品藥品安全工作計(jì)劃部署，狠抓措施落實(shí)，強(qiáng)化保障機(jī)制，取得了明顯的成效�，F(xiàn)將工作簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制確保食品藥品安全

（一）成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、司法所、財(cái)政所、中學(xué)、小學(xué)、廣電站等辦公室人員組成的鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也分別成立了工作組設(shè)立了安全協(xié)管員、信息員，明確了工作職責(zé)。同時鄉(xiāng)政府與各村、社區(qū)簽定了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了村的監(jiān)管責(zé)任。為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，及時控制和消除食

品安全隱患，建立食品安全違法線索舉報(bào)獎勵制度，并專門設(shè)立食品安全違法舉報(bào)電話。大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，著力抓好以藥店、商店、雜貨店、各行政村的診所、小店為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立健全食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任協(xié)管制度，配合相關(guān)部門抓好食品藥品安全工作。建立藥品案件報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)案源及時報(bào)藥監(jiān)部門，主動配合藥監(jiān)部門開展日常監(jiān)管工作，并做好工作臺帳記錄。同時加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時上報(bào)各類信息。

（三）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管制度。制定和完善了食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，即：食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊自律制度、食品質(zhì)量安全承諾制度、食品添加劑登記備案制度，不合格食品召回制度，有效的規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為。（四）全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管人員能力建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村公共

安全協(xié)管員、信息員和鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用，提高藥品監(jiān)督網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量。同時，積極開展農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥人員每年不少于2次的法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)。

二、廣泛宣傳，營造全社會關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍

半年來，我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo)，多方位多角度開展食品藥品宣傳工作。利用節(jié)假日，把食品藥品安全宣傳教育與貫徹落實(shí)《食品藥品安全法》緊密結(jié)合，積極開展食品藥品安全知識“進(jìn)村”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”活動。圍繞“人人關(guān)心食品藥品安全，家家享受健康生活”的宣傳周主題，舉辦培訓(xùn)會3次、

開展宣傳活動5次、懸掛橫幅10條、以老百姓喜聞樂見的方式廣泛宣傳了《食品藥品安全法》及其配套法規(guī)和食品藥品安全知識，不斷提高廣大群眾的食品藥品安全意識、法律意識及食品藥品安全與質(zhì)量的辨別能力，營造出人人關(guān)心食品安全、人人重視食品藥品安全的良好社會氛圍。三、存在的主要問題

（一）監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一方面，專業(yè)工作人員缺乏，導(dǎo)致食品藥品安全監(jiān)管工作力量薄弱；另一方面，各村、社區(qū)食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)雖然維系和發(fā)展，但有職無權(quán)，有責(zé)無力，無法有效開展工作。

（二）違法隱蔽性增強(qiáng)，監(jiān)管不夠到位。近年來，隨著新技術(shù)和新藥物、新食物的不斷出現(xiàn)，制售假劣食品藥品技術(shù)手段多樣，規(guī)避執(zhí)法、違法行為隱蔽性和危害性加大，尤其是制售者大量采用高科技手段，給監(jiān)督執(zhí)法造成了極大的難度，食品藥品檢測設(shè)備缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，技術(shù)裝備落后，難以滿足實(shí)施全方位食品藥品監(jiān)管的需要。

（三）群眾食品藥品安全知識匱乏，法制觀念淡薄。一方面，群眾食品藥品安全意識不強(qiáng)，對食品藥品法律法規(guī)、食品QS標(biāo)識、安全食品（包括無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品）認(rèn)知程度等常識性問題不了解，在飲食時往往只圖方便、便宜，識別劣質(zhì)食品的能力和自我保護(hù)意識較差；另一

方面，一些食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄，抵制不住利益的誘惑；另外，從業(yè)人員素質(zhì)較低，對食品藥品安全要求和常識了解較少。

（四）食品安全隱患令人擔(dān)憂。食品加工小企業(yè)的食品安全問題嚴(yán)峻。小作坊的從事主體多為下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)和已被城市查處取締的不法經(jīng)營者，其規(guī)模小，檔次低，自身食品安全意識差，亂添加添加劑，衛(wèi)生條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。四、201*年下半年工作安排

（一）繼續(xù)落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核評比機(jī)制，將食品藥品安全工作列入年度考核；

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)工作。營造宣傳聲勢，擴(kuò)大宣傳覆蓋，積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳形勢，讓更多的人來參與食品藥品安全宣傳。讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時積極開展村、社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)；

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)與各食品藥品安全管理部門的聯(lián)系，建立定期通報(bào)情況制度，協(xié)助相關(guān)部門抓好食品藥品安全工作。

（四）開展專題調(diào)研，積極探索食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

食品藥品安全涉及面廣，社會影響深遠(yuǎn)，其法律法規(guī)、體制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等深層次問題不是基層所能解決的，我們只能從食品藥品安全工作的一些具體事項(xiàng)和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行探索配合縣食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)檢局、教育局、衛(wèi)生局等部門共同協(xié)作、密切配合不斷提高人民群眾飲食用藥安全水平。

謝謝大家！

梅山鄉(xiāng)人民政府

二0一二年五月十日

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201*年橋東區(qū)食品安全工作匯報(bào)材料

為貫徹落實(shí)《邢臺市人民政府辦公室印發(fā)的關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的通知》（辦字［201*］35號）文件要求，橋東區(qū)政府結(jié)合實(shí)際情況，組建了政府食安辦，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、村居（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，按照屬地管理原則和分環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)要求，明確了食品領(lǐng)域監(jiān)管盲區(qū)的部門分工，不斷完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)食品安全主體責(zé)任機(jī)制，擴(kuò)大食品安全知識宣傳，增加監(jiān)督舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，做到日常管理與集中整治相結(jié)合，保障人民群眾飲食安全�，F(xiàn)將201*年上半年食品安全工作情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)基本概況

食品生產(chǎn)領(lǐng)域：目前我區(qū)有26家食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中食品企業(yè)22家，相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)4家。這22家食品企業(yè)中有11家糕點(diǎn)，2家植物油生產(chǎn)，2家植物油分裝，2家速凍食品，2家飲料，1家蜂蜜，1家冷凍飲品,1家膨化食品。這4家相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)中有2家食品塑料包裝企業(yè)，1家食品用紙包裝企業(yè)，1家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。這當(dāng)中有7家企業(yè)從邢臺縣劃轉(zhuǎn)而來。上半年我區(qū)有5家食品企業(yè)通過生產(chǎn)許可證審核驗(yàn)收，3家為新獲證,2家為換證企業(yè)。按照規(guī)定我們對3家企業(yè)的生產(chǎn)許可證進(jìn)行了年度審核。另外我科報(bào)請上級局對5家企業(yè)的生產(chǎn)許可證進(jìn)行了注銷。

食品流通環(huán)節(jié)：食品經(jīng)營單位1343家，其中食品經(jīng)營企業(yè)201家、個體戶1142家。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：餐飲服務(wù)單位264家，幼兒園食堂15家，機(jī)關(guān)企業(yè)食堂10家。

初級農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域：有奶站1個（盛達(dá)奶牛養(yǎng)殖場奶站），奶牛場1個，存欄70頭；養(yǎng)殖戶9戶，存欄68頭；飼料廠2家（長順飼料廠、英偉飼料廠）。

二、區(qū)級政府食安辦組建和運(yùn)行情況

為進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)管體制，區(qū)政府于201*年5月14日成立了以區(qū)長為主任，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、監(jiān)察、財(cái)政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會。區(qū)食品安全委員會下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)的機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，201*年3月6日區(qū)政府按照《邢臺市人民政府關(guān)于設(shè)立市政府食品安全委員會的通知》（邢政函[201*]105號）要求，經(jīng)研究決定，設(shè)立區(qū)政府食品安全委員會，作為區(qū)政府食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并下發(fā)了邢臺市橋東區(qū)人民政府《關(guān)于設(shè)立區(qū)政府食品安全委員會的通知》（政字[201*]31號）。根據(jù)市編辦《關(guān)于設(shè)立橋東區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室的批復(fù)》（邢機(jī)編辦[201*]28號）精神，區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立橋東區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室的批復(fù)》（區(qū)機(jī)編字[201*]10號），區(qū)政府食品安全委員會辦公室為橋東區(qū)政府食品安全委員會的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)政府辦公室，主任由區(qū)政府辦公室副主任兼任。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、村居（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)情況

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的意見》（冀政函[201*]116號）、《邢臺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的意見》（邢政函[201*]3號）等有關(guān)要求，邢臺市橋東區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的意見》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、村居（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)情況如下：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立了食品安全監(jiān)管辦公室。目前7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處結(jié)合各自實(shí)際情況均設(shè)立了食品安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)工作任務(wù)配備了至少23名專職食品安全監(jiān)管員。食品安全監(jiān)管辦公室，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處承擔(dān)食品安全工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，接受同級政府和區(qū)政府食安辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其職能相對獨(dú)立，專門承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作，履行食品安全監(jiān)管職能。

二是培養(yǎng)了重點(diǎn)區(qū)域食品安全信息員隊(duì)伍。區(qū)政府食品安全辦公室依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)大小及影響程度，確定隱患突出的村鎮(zhèn)、單位作為重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)每個重點(diǎn)部位監(jiān)管對象的多少，聘請23名重點(diǎn)區(qū)域食品安全信息員。名單由當(dāng)?shù)卮逦瘯�（社區(qū)居委會）提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處食品安全監(jiān)管辦公室審核，區(qū)政府食品安全辦公室核定，全市統(tǒng)一頒發(fā)聘書，截至目前轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域食

品安全信息員共有50名。

三是建立了村、社區(qū)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。區(qū)政府食品安全辦公室依據(jù)本行政區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和工作任務(wù)，在每個村、社區(qū)聘請23名村、社區(qū)食品安全協(xié)管員。村、社區(qū)食品安全協(xié)管員一般從村、社區(qū)“兩委”、種養(yǎng)基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中產(chǎn)生，名單由當(dāng)?shù)卮逦瘯�（社區(qū)居委會）提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處食品安全監(jiān)管辦公室審核，區(qū)政府食品安全辦公室核定，統(tǒng)一頒發(fā)聘書，區(qū)財(cái)政給予一定的工作補(bǔ)助，截至目前轄區(qū)共有232名村、社區(qū)食品安全協(xié)管員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、村居（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，對進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高基層食品安全監(jiān)管能力，預(yù)防和控制食品安全事故，保障人民群眾身體健康和生命安全將發(fā)揮重要作用。

四、按照屬地管理原則和分環(huán)節(jié)監(jiān)管的職責(zé)要求明確食品領(lǐng)域監(jiān)管盲區(qū)的部分分工情況

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門之間的職能銜接，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》（冀政辦[201*]26號），邢臺市橋東區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》，該意見就食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、現(xiàn)場制售食品行為、食品倉儲、運(yùn)輸、婚喪嫁娶等家庭聚餐活動、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品、保健食品的監(jiān)督管理和其他方面做出了具體規(guī)定。

該意見進(jìn)一步明確和細(xì)化了監(jiān)管部門職責(zé)，做到了“無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管，同時強(qiáng)化了聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，對于做好我區(qū)食品安全監(jiān)管工作具有重要指導(dǎo)意義。

五、全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患深化食品安全治理整頓情況（一）迅速開展明膠和肉凍類食品專項(xiàng)清查工作。根據(jù)《河北省人民政府辦公室關(guān)于全面清查非法生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)明膠專項(xiàng)工作的緊急通知》（冀政辦[201*]41號）和《邢臺市人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于報(bào)送明膠清查專項(xiàng)工作進(jìn)展情況的通知》和《邢臺市政府食品安全委員會辦公室關(guān)于在全市開展對肉凍類食品清查工作的緊急通知》（邢食安辦傳[201*]1號）精神，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開食品安全所有成員單位參加的明膠清查工作專項(xiàng)行動會議，安排部署清查工作，區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展問題明膠清查工作的緊急通知》（辦字【201*】21號，邢臺市橋東區(qū)食品安全委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送明膠清查專項(xiàng)工作進(jìn)展情況的通知》，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關(guān)部門均成立了組織，抽調(diào)執(zhí)法人員層層落實(shí)責(zé)任并迅速出擊，專項(xiàng)清查工作全面展開，截止5月15日累計(jì)出動執(zhí)法人員900余人次，執(zhí)法車輛240余臺次，檢查單位4541家次，吊銷一家明膠經(jīng)營單位（自網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)實(shí)際未經(jīng)營），銷毀可疑肉凍2公斤。經(jīng)檢查轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)工業(yè)明膠、食用明膠、藥用明膠生產(chǎn)企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)明膠使用企業(yè)和明膠使用餐飲服務(wù)單位。

（二）組織職能部門對涉嫌經(jīng)營鉻超標(biāo)肉凍的經(jīng)營單位開展

追查，追根溯源。接到邢臺市食品安全委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《河北省衛(wèi)生廳關(guān)于明膠食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測第三次報(bào)告》和《關(guān)于進(jìn)一步上報(bào)超標(biāo)肉凍情況的函》（邢食安辦函[201*]13號）后，區(qū)政府和食安辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即協(xié)調(diào)工商等相關(guān)部門根據(jù)線索調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核實(shí)：肖和山銷售的牛肉凍是山東臨沂王姓批發(fā)商供應(yīng)的，渠道供應(yīng)方式是物流，聯(lián)系電話為：15863933112；二是韓愛華銷售的牛肉凍是從石家莊市橋東區(qū)槐底市場北口中間靠西攤位潘姓攤位處進(jìn)的貨，進(jìn)貨方式是市場現(xiàn)場進(jìn)貨。三是柴銀芬經(jīng)銷的肉皮凍系石家莊一個王姓批發(fā)商供應(yīng)的。查清了進(jìn)貨渠道，為貨源地職能部門進(jìn)一步查處提供了線索。

（三）全面摸排食品生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的通知》精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處負(fù)責(zé)、區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)的原則，對涉及食品安全的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，并對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一登記造冊，摸清底數(shù)和單位詳細(xì)信息，排查本地本環(huán)節(jié)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生。經(jīng)排查建立了轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、種植、養(yǎng)殖、畜禽定點(diǎn)屠宰、餐飲服務(wù)、小作坊、現(xiàn)場制售單位信息，轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位家，其中食品生產(chǎn)家、流通家、種植家、養(yǎng)殖家、畜禽定點(diǎn)屠宰家、餐飲服務(wù)家、小作坊家、現(xiàn)場制售單位家。

（三）開展了食品安全重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治根據(jù)《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的通知》（辦字[201*]35號）的精神（辦字[201*]35號），我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了行動方案，自201*年5月14日起至6月21日，各監(jiān)管部門在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了食品安全重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治行動：

（1）農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的治理。一是深化源頭管理，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，全力以赴做好禽流感等重大動物疫病防治工作；二是規(guī)范屠宰檢疫，保障人民群眾吃上“放心肉”；三是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違章案件。

主要具體措施是：采取對檢疫員實(shí)行承包到戶責(zé)任，公開報(bào)檢電話，鼓勵養(yǎng)殖戶報(bào)檢；控制流通環(huán)節(jié)的動物交易，嚴(yán)格查驗(yàn)“三證”（運(yùn)輸檢疫證、消毒證、非疫區(qū)證），依法查處無檢疫證明的動物；通過屠宰廠、禽類屠宰戶強(qiáng)制回收產(chǎn)地檢疫證來加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。

采取對轄區(qū)四個屠宰廠實(shí)行專職檢疫員駐廠檢疫制度，建章立制，規(guī)范駐場檢疫人員行為，嚴(yán)格按檢疫程序，對檢疫人員實(shí)行“四定”制度（定點(diǎn)、定人、定責(zé)、定目標(biāo)），嚴(yán)格獎懲制度，等措施規(guī)范屠宰檢疫，從根本上保證了人民群眾吃上“放心肉”。

采取成立專職動檢稽查隊(duì)，實(shí)行三個結(jié)合的查處方法（經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合、白天檢查與夜間堵截相結(jié)合、分頭行動與集體行動相結(jié)合），對各大肉類市場、屠宰點(diǎn)、加工戶和市場的品牌

肉加大巡回檢查力度，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度；，

（2）質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。

一是開展了非法添加物羅丹明B和冷凍飲品和肉制品企業(yè)專項(xiàng)檢的專項(xiàng)清查工作，今年5、6月份期間經(jīng)排查我區(qū)未發(fā)現(xiàn)羅丹明B生產(chǎn)點(diǎn)，轄區(qū)食品企業(yè)庫房未發(fā)現(xiàn)非法添加物羅丹明B。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)信息，花椒原料中有可能添加羅丹明B,對使用花椒的一家企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致檢查，查看了采購驗(yàn)證資料和記錄，手續(xù)齊全，不含羅丹明B。抽檢2個批次用奶粉作原料的速凍冷凍飲品，未檢出三聚氰胺。

二是開展了食品用紙包裝企業(yè)和食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治。共檢查23家企業(yè)，81種標(biāo)簽，總重量約4367.5千克，檢查出問題標(biāo)簽約45千克，貨值約670元，沒收問題標(biāo)簽約45千克，貨值約670元，經(jīng)檢查標(biāo)簽存在未標(biāo)注產(chǎn)地，加工方式，質(zhì)量等級，配料表成分不全等問題。據(jù)此，質(zhì)監(jiān)部門依法沒收了問題標(biāo)簽并責(zé)令企業(yè)重新使用符合規(guī)定的新標(biāo)簽。檢查食品用紙包裝企業(yè)一家，經(jīng)檢查其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況，未發(fā)現(xiàn)明顯問題。

三是加大了食品抽樣檢驗(yàn)力度。配合省食品院和市食品檢驗(yàn)中心對13家企業(yè)18個批次的產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)2家企業(yè)的2個樣品不合格，有5家企業(yè)5個樣品的標(biāo)簽不合格，對其依法處理的同時幫助企業(yè)查找原因，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，消除安全隱患；按照201*年監(jiān)督抽查計(jì)劃，對12家企業(yè)13個批次的產(chǎn)品

進(jìn)行了監(jiān)督抽查，截至目前有3個樣品合格，其他樣品檢驗(yàn)報(bào)告待出。

上半年質(zhì)監(jiān)部門完成執(zhí)法案件18起，其中現(xiàn)場處罰案件10起，立案查處8起，罰款合計(jì)47300元，拆除取締食品加工黑作坊2家，檢查和核查企業(yè)52家次，填寫《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》50份，下達(dá)《檢查意見書》19份，通過整治進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為，

（3）工商部門進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所開展監(jiān)督檢查。

一是食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場整治。進(jìn)一步加大對市場主體資格的確認(rèn)和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，加強(qiáng)了對散裝食品的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查假冒偽劣和“三無”產(chǎn)品。按照區(qū)域劃分各盡其責(zé)，進(jìn)一步加大巡查頻次，加強(qiáng)對市場上初級農(nóng)畜產(chǎn)品、肉類、酒類的抽檢和監(jiān)督檢查力度。

二是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”食品安全整治。重點(diǎn)檢查了食品經(jīng)營戶是否銷售假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過保質(zhì)期、有毒有害及“三無”食品，是否銷售注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉和未經(jīng)檢疫的豬肉，熟食肉制品和散裝食品的經(jīng)營是否規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品初加工是否有使用有毒有害或非食用輔料的行為；取締了一批無證無照、規(guī)范了一批證照不齊和超范圍經(jīng)營的食品經(jīng)營單位（戶），基本消除無證無照經(jīng)營食品的現(xiàn)象。

三是工地、中小學(xué)校園及周邊整治。以工地、中小學(xué)校園及周邊的食品超市或商店等為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營行為；查處了經(jīng)營假冒偽劣和“三無”產(chǎn)品行為；查處索證索票不全、未建立臺賬以及從業(yè)人員無健康證明等行為。

此次食品安全重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治行動工商部門共出動執(zhí)法車輛35臺次，執(zhí)法人員384人次，檢查食品經(jīng)營戶1241戶次，查處案件8起，罰款21000元，圓滿完成了食品安全重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治行動。

(4)食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治由市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，已將專項(xiàng)整治情況直接匯報(bào)市食安辦。

通過重點(diǎn)場所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范了小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。使我區(qū)食品安全監(jiān)管工作再上臺階，群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

六、鮮肉和肉制品安全整治及山寨食品專項(xiàng)清查工作開展情況

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視食品安全工作，召開專項(xiàng)會議安排部署鮮肉和肉制品安全整治及山寨食品專項(xiàng)清查工作，制定了專項(xiàng)行動方案，公布了舉報(bào)電話，各職能部門均成立了專門機(jī)構(gòu)緊密部署調(diào)集執(zhí)法人員，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)各自的職責(zé)分工，嚴(yán)格按照整治方案要求開展了鮮肉和肉制品安全整治及山寨食品專項(xiàng)清查工作：

（一）開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作

各職能部門依據(jù)《河北省鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》、《邢臺市鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》的通知精神，依據(jù)各自的職責(zé)從2月上旬始至6月中旬止，集中開展了全區(qū)鮮肉和肉制品安全整頓治理活動。

一是農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的治理，深化了源頭管理，強(qiáng)化了產(chǎn)地檢疫，規(guī)范了屠宰檢疫，保障人民群眾吃上“放心肉”，累計(jì)出動執(zhí)法人員1693人次、車輛218輛次，對養(yǎng)殖場（戶），肉品市場進(jìn)行檢查，累計(jì)檢查731戶次，對生豬進(jìn)行尿樣瘦肉精抽檢，共抽檢563份，全部呈陰性，肉類市場瘦肉精快速檢測820余份，嚴(yán)禁不合格肉品流入消費(fèi)市場。經(jīng)過檢查，未發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為。

二是質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，質(zhì)監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員42人次，車輛13輛次，檢查企業(yè)8家次。轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)非法從事鮮肉及肉制品生產(chǎn)的行為。

三是工商部門進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)肉制品監(jiān)管，加強(qiáng)了鮮肉和肉制品經(jīng)營主體監(jiān)管，加強(qiáng)了鮮肉和肉制品市場準(zhǔn)入監(jiān)管，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售臺賬記錄制度，加強(qiáng)了鮮肉和肉制品市場日常監(jiān)管。工商部門共出動執(zhí)法人員435人次，出動執(zhí)法車輛44臺次，檢查食品經(jīng)營戶1336戶次，沒有發(fā)現(xiàn)問題鮮肉和肉制品。

四是食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員1300人次、執(zhí)法車輛400臺次，對540家餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)肉品采購索證索票制度。對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查中未發(fā)現(xiàn)使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及來源不明或不合格畜禽產(chǎn)品加工食品、加工過程中添加非食用物質(zhì)等行為。

通過這次鮮肉和肉制品專項(xiàng)整治活動，我區(qū)鮮肉和肉制品經(jīng)營戶誠實(shí)守信意識逐步形成，合法經(jīng)營的意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）開展了“山寨食品”專項(xiàng)清查工作

為嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品在我區(qū)出現(xiàn)，切實(shí)保障我區(qū)人民群眾食品安全，根據(jù)《邢臺市人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展“山寨食品”專項(xiàng)清查工作的通知》（邢食安辦[201*]14號）要求，各職能部門依據(jù)各自的職責(zé)，集中一個月時間開展了“山寨食品”專項(xiàng)清查工作。

專項(xiàng)清查行動，質(zhì)監(jiān)部門和工商部門共出動執(zhí)法人員171人次，出動執(zhí)法車輛42臺次，檢查食品經(jīng)營戶681戶次，檢查企業(yè)34家次，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)“山寨食品”的食品生產(chǎn)企業(yè)和違法經(jīng)營“山寨食品”的行為。

通過清查，有效規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序，進(jìn)一步消除了我區(qū)食品安全隱患，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的身體健康和合法權(quán)益。

七、食品安全宣傳教育工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和職能部門利用食品安全宣傳周，采取發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，開辟宣傳專欄等多種形式，廣泛宣傳《食品安全法》、《餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》等法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。共面向社會發(fā)放各類食品安全公告2500余份、宣傳材料14700余份、宣傳語80條、條幅20余條。有效提高了公眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識，在我區(qū)形成了關(guān)注食品安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍；

（二）質(zhì)監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)27家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，開展了一次食品標(biāo)簽標(biāo)識知識培訓(xùn)并向企業(yè)發(fā)放《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則（GB7719-201*）》等資料100余份，通過培訓(xùn)增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工單位的責(zé)任意識，

八、存在問題

今年上半年我區(qū)食品安全工作取得了階段性成效，食品安全形勢總體向好的方向發(fā)展。但是，當(dāng)前食品安全形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

（一）生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全基礎(chǔ)薄弱。食品生產(chǎn)單位低、小、散、亂的問題仍較為突出。據(jù)查，全區(qū)食品加工企業(yè)10人以下的占絕大多數(shù)。這些企業(yè)大多投入不足、工藝技術(shù)落后、加工設(shè)備簡陋、衛(wèi)生條件較差、從業(yè)人員素質(zhì)較低、隱蔽性強(qiáng)、誠信

難保證。

（二）食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。全區(qū)共計(jì)食品經(jīng)營單位1343家，其中食品經(jīng)營企業(yè)201家、個體戶1142家。除大型超市外，85%是小型超市和便利店，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小食雜店存在食品進(jìn)貨索證臺賬建立不全問題。

（三）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全隱患仍然較多。餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣，不少小飲食店設(shè)施簡陋，從業(yè)人員衛(wèi)生意識較差且流動性大。無衛(wèi)生許可證營業(yè)、未經(jīng)健康體檢上崗現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村宴席、鄉(xiāng)村學(xué)校食堂、民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動飲食攤點(diǎn)已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村宴席的監(jiān)管脫節(jié),容易成為食物中毒事件的隱患點(diǎn)。

九、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村食品安全協(xié)管員、信息員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居食品安全工作人員協(xié)管能力；

（二）通過深入開展地溝油、違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑等食品安全集中專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（三）強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，健全和完善各項(xiàng)食品安全管理制度，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的遵法守法意識，建立無縫隙全覆蓋的長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我區(qū)食品安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。

二零一二年七月六日

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