夯實團組織建設強化團組織功能初探
在工商系統(tǒng)內(nèi)，團組織的工作歷來是各項工作中的一項重點，也是一個難點。如何培養(yǎng)更優(yōu)秀的共青團員為工商工作貢獻出更多的活力一直是工作的中心。隨著公務員體制改革的不斷深入以及公務員招聘體制的逐步完善，如何讓新招錄工商系統(tǒng)內(nèi)的年輕公務員在共青團工作中特別是在各個基層團組織工作中能發(fā)揮自己的特色，提出了更高的要求，也使工商系統(tǒng)中的共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。怎么樣在新的歷史條件下，探索新方向、構筑新格局，保持團工作的在各個方面的新鮮發(fā)展勢頭，是我們必須探究以及需要解決的問題。帶著這個問題，我用這兩年在團委工作的見聞與感受，現(xiàn)對我工商系統(tǒng)團組織的調研情況匯報如下：
一、柳州市工商局團組織建設現(xiàn)狀以及建設特點
柳州市工商局是柳州市政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法的職能部門，于1998年實行了省以下垂直管理。目前，市局下設16個職能科室，3個協(xié)會（學會），下轄7個分局，6個縣局，全系統(tǒng)核定編制數(shù)1039個，其中行政編制934個，事業(yè)編制95個，實有干部職工914人。局團委下有8個團支部，團干23人，基本都是由黨員兼任。團員青年僅20人。各基層團組織通過開展咨詢、教育、培訓、幫困、服務等活動，切實幫助上門來的辦事人員解決各個方面遇到的問題，最終在工作和生活上形成一種積極向上的良好氛圍。同時也讓共青團員的活力滲透到了工商系統(tǒng)內(nèi)部的各個領域。
在工商局的團員活動中，經(jīng)常組織團內(nèi)年輕的團員參加獻血、植樹，義務勞動等相關社會服務活動。我局在團組織建設過程中有這么幾個特點：一是堅持黨建帶團建；二是注重使用機關部門內(nèi)年輕的力量開展相關工作；三是積極參與社會相關活動，發(fā)揮青年團組織在社會上的先鋒模范作用，調動團員為民服務的意識，也更好的將工商系統(tǒng)對外的優(yōu)秀形象給樹立了起來。
二、當前柳州市工商局團組織工作中存在的問題和不足
隨著公務員管理體制改革的不斷深入，對公務員素質要求的不斷提高，工商基層團組織工作也暴露了一些問題和不足。
第一、團員人數(shù)補充相對不足，造成難以開展大型活動的局限。工商局內(nèi)的公務員都是經(jīng)過公務員考試進入到工商系統(tǒng)內(nèi)的人員，因此公務員人數(shù)不能向其他企事業(yè)單位的人員人數(shù)那么多，每年都只有幾個公務員進入到系統(tǒng)內(nèi)，因此年輕人的數(shù)量一直是相對較低的。比如在我局，近兩年只新錄用了三名適齡公務員，有些基層團支部這兩年都未補充新團員，年輕人數(shù)量較少，團組織也相對較小，因此要組織相對大型的團員活動就比較困難。
第二、工商局的一般團組織活動很普遍，但是卻沒有相關工商特色的團內(nèi)活動。青年的活動中缺乏新思路及影響力，難以造成較大的社會影響。雖然工商局內(nèi)為每個團員設置了相關團員標志，顯示每個團員的身份，也能很好地參加與完成社會上組織的團員活動，但是鮮少有自己工商局特色的團員活動和服務內(nèi)容。因此，不能將工商自己的特點以及服務特色向社會鋪開宣傳。
總結原因，有以下幾點：一是因為公務員招考人數(shù)的限制，從而使得系統(tǒng)內(nèi)部的人員新鮮血液相對不是很多。因此各個團支部下屬的人員就會比較少，人員的數(shù)量少造成很難具體開展相關大型活動。二是團內(nèi)人員只注意參加相關社會活動，卻沒有積極思考是否有更合適工商內(nèi)團員發(fā)展的相關活動。雖然并沒有消極的去不參加活動，卻沒有能用時間再考慮更好更適合工商系統(tǒng)的活動，造成工作上的滯后和沒有新鮮感。
三、對于如何夯實我局團組織建設，強化團組織功能的幾點意見
每個工商分局團支部都是柳州市工商局團委的一個基礎組織單位，是它下屬的團支部。每個團支部又成為了支撐這個團總支不可缺少的部分。這樣互相支撐的關系將在整個團組織的發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。在工商局內(nèi)這些剛剛成為了公務員的青年人們迫切的需要團組織聯(lián)系他們、引導他們成長成才，組織好這些青年人參與到團組織建設、促進團組織發(fā)展的工作中去發(fā)揮作用。因此，基層團支部的工作是一個嶄新的舞臺，更是一個當前團組織應該承擔的一項重要工作。結合我對柳北分局團支部的調研實際，談幾點對于團組織建設的幾點看法和建議。
第一、堅持以黨建帶團建，進一步加強整個工商局團組織的規(guī)范化建設。調研中我們發(fā)現(xiàn)柳北分局人員大多數(shù)都已經(jīng)超齡，而且絕大部分都已經(jīng)成為了黨員，而團內(nèi)的工作才剛剛起步，當前柳北分局內(nèi)的團組織在團干部的配備、團組織制度的實施、團員的日常管理等多個方面都還存在較大的差距。加強基層團組織的制度化建設、規(guī)范化管理是當務之急。共青團作為黨的后備軍，黨組織一方面在工作中為共青團的工作確定了指導思想，另一方面在進行黨的建設過程中為團組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗。團組織在日常的工作中要積極爭取黨組織的支持和指導，使黨委及時把團建工作納入到黨建工作中，切實促進團建工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；同時應該加強學習黨的指導思想和黨的建設經(jīng)驗，為團的工作確定指導思想，提供新的思路。
第二、優(yōu)化團干隊伍，加強團干部的選拔、培養(yǎng)、任用機制的建設。團干部是工商工作開展的主力軍，是團工作的實施者，培養(yǎng)想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊伍對于工商系統(tǒng)內(nèi)團的建設尤為重要�；鶎訄F組織應當進一步完善團干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉崗等工作機制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到基層團的崗位上培養(yǎng)鍛煉，建議多舉辦一些針對基層的培訓班，切實提高基層團干部適應新形勢、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領。
第三、加大各個分局的聯(lián)系，使得每個分局的團支部能更緊密的聯(lián)系起來，形成一個好的互動機制，也更有利于組織更多更大型的工商內(nèi)部團組織活動。在過去，除了局團委統(tǒng)一組織的活動，鮮少見到各個支部聯(lián)系組織活動，在此，應該多鼓勵支部走出去，和別的支部一起組織相關活動，這樣不僅解決了人員不多大型活動難組織的問題，也更好的讓團組織在工作中得到更多更全面的意見和相關活動結果，為找出更適合工商的團組織活動汲取更多更加實際的經(jīng)驗。
第三、培育工商自我的青年文化特色，打造青年活動的品牌，形成廣泛的社會影響力。把工商發(fā)展主題與青年的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，是這次我到柳北工商分局團支部調研的核心內(nèi)容。而組織各種社會活動是青年們參與到團組織工作的主要方式，開展好的活動，打造成功的工商青年活動品牌對年輕的公務員工作具有重要的意義。在開展青年活動的過程中一是要清楚舉辦活動的目的是服務和發(fā)展青年，開展活動的基礎是青年們樂于參與、需要參與；二是在保證活動質量的基礎上注重對活動本身的宣傳，在青年工作的探索階段應該注重宣傳自我以引起社會的廣泛關注，在及時發(fā)現(xiàn)工作的不足同時也形成社會對青年關注的合力；三是敢于辦大活動，依托富有活力的活動鍛煉團的干部、培育公務員干部，并且在活動的過程中提高團干部和青年們的積極性，完善團組織的建設。
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