紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)項(xiàng)目征地搬遷的主要途徑

圍繞中心、服務(wù)大局是黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的根本途徑，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其***作為國(guó)家北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大功能組團(tuán)之一和北海市“工業(yè)立市”的核心臨海工業(yè)區(qū)，是北海市開放開發(fā)的前沿陣地，承載著北海市科學(xué)發(fā)展和趕超跨越的使命與希望。如何把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作中思考謀劃，在更高的站位上為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出相應(yīng)的服務(wù)保障工作；如何創(chuàng)新工作方式，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在全區(qū)工作大局中找準(zhǔn)位置，提升影響力，突顯作用；如何在當(dāng)前的大開發(fā)大建設(shè)背景中謀篇布局，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮等，成為我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)需要在實(shí)踐中認(rèn)真解答的重大課題。

近年來，我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)中石化和新材料兩大千億元產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為重中之重，圍繞中心、履行職責(zé)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，竭力服務(wù)項(xiàng)目征地搬遷，共協(xié)助黨委、政府統(tǒng)籌做好了涉及2.4萬多群眾的41個(gè)項(xiàng)目的征地搬遷,完成征地12521畝、搬遷4096戶、遷墳7460座，并依法拆除違章違法建筑7460多處22萬多平方米，工作中無群體性問題及越級(jí)上訪，無影響各大項(xiàng)目建設(shè)的治安刑事案件，全面實(shí)現(xiàn)廉潔征遷、文明征遷、“陽光”征遷和和諧征遷，確保了項(xiàng)目征地搬遷資金安全、干部廉潔、社會(huì)和諧和項(xiàng)目順利建設(shè)。

在工作中，我們有如下幾點(diǎn)至深的體會(huì)：

一、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用，將項(xiàng)目征地搬遷寓于反腐倡廉建設(shè)重要決策和措施之中，納入懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃。如我們緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，在各項(xiàng)目啟動(dòng)征地搬遷工作初期，組織各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目征地搬遷廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化到區(qū)直各職能部門和駐區(qū)單位，明確各牽頭、協(xié)辦單位的責(zé)任。同時(shí)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，督促相關(guān)責(zé)任人在抓好項(xiàng)目征地搬遷工作的同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨政班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。

二、必須強(qiáng)化宣傳教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)

一要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。要以專題黨課或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)會(huì)等主要形式，組織重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，同時(shí)通過板報(bào)、橫幅、標(biāo)語和在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立固定廉政格言警語等方式，大力倡導(dǎo)廉潔征遷、文明征遷、“陽光”征遷和和諧征遷項(xiàng)目征地搬遷的理念，不斷提高黨員干部的大局意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。如今年年初和7月份，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)分別以“發(fā)展勢(shì)頭越好，越要風(fēng)清氣正”和“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，創(chuàng)建廉潔高效港區(qū)”為題，共為全區(qū)200多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂深入淺出、內(nèi)容豐富的廉政黨課。

二要認(rèn)真開展警示預(yù)防教育。要在全區(qū)組織開展如“正風(fēng)、樹形象、促跨越”警示教育和“清廉為政、永葆純潔”等主題教育活動(dòng)，通過收集各地近年來在項(xiàng)目征地搬遷中發(fā)生的腐敗案件，特別是北海市和我區(qū)發(fā)生的個(gè)別黨員干部干部在項(xiàng)目征地搬遷中違紀(jì)違法的案件為反面教材，以專題講座、板報(bào)宣傳、觀看電教片和案例剖析等形式，進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)的宣傳，教育和警醒黨員干部及相關(guān)人員認(rèn)清職務(wù)犯罪的危害性，自覺遵守紀(jì)律，杜絕利用職務(wù)便利實(shí)施腐敗行為的現(xiàn)象。

三要組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。要注重提升廉政文化宣傳的吸引力和感染力，以增強(qiáng)黨員干部特別是重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)黨員干部的廉潔自律意識(shí)為重點(diǎn)，組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)；要以推動(dòng)形成崇尚廉潔的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化為重點(diǎn)，組織開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；要以弘揚(yáng)、落實(shí)“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”和“說干就干、干就干好、富民強(qiáng)區(qū)”的理念為重點(diǎn)，組織開展廉政文化進(jìn)工地活動(dòng)。通過廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)，較好地營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的項(xiàng)目征地搬遷環(huán)境。

四要重視抓好涉征網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。要建立健全項(xiàng)目征地搬遷輿情監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò)，組織專人對(duì)項(xiàng)目征地搬遷動(dòng)態(tài)輿情信息進(jìn)行跟進(jìn)，對(duì)可能形成社會(huì)熱點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿情線索，及早發(fā)現(xiàn)、及早引導(dǎo)、及早處置，確保全區(qū)不發(fā)生重大涉征網(wǎng)絡(luò)輿論惡性事件。

三、必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保從政行為有序規(guī)范

一要加強(qiáng)對(duì)“五保工程”和“六安工程”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)保障工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，采取“定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度”的“四定”辦法，實(shí)行“一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專門機(jī)構(gòu)落實(shí)、一支精干隊(duì)伍推進(jìn)、一個(gè)督查督辦組跟蹤”的“四個(gè)一”機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的無作為、慢作為現(xiàn)象進(jìn)行“問效問責(zé)”，使工業(yè)區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)空前強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。要深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理和使用情況專項(xiàng)檢查，組織紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)同志, 通過看資料、查臺(tái)帳和走訪農(nóng)戶方式對(duì)全區(qū)危房改造資金、新農(nóng)保資金、水庫移民資金等多項(xiàng)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和督促整改存在問題。

二要加強(qiáng)對(duì)征地搬遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真加強(qiáng)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門按照規(guī)定的征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征收程序，依法征收、公平補(bǔ)償，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地搬遷行為。

三要加強(qiáng)對(duì)征地搬遷工作紀(jì)律和進(jìn)度完成情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)各階段工作進(jìn)展情況，采取明查與暗訪相結(jié)合、面上督查與具體項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合，深入各征地搬遷現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)征地搬遷組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成、人員履職、廉潔自律等情況進(jìn)行不間斷督查，如在北海煉油異地改造石油化工項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)區(qū)征地搬遷過程中，我們共有針對(duì)性地提出督查整改意見和建議13條，會(huì)同組織部門督促做好了200多戶公職人員及其親屬戶房屋搬遷協(xié)議的動(dòng)員簽訂工作。

四要加強(qiáng)對(duì)征地搬遷違章建設(shè)的監(jiān)督檢查。要組建成立由規(guī)劃、國(guó)土、城管、轄鎮(zhèn)政府等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法工作組，對(duì)項(xiàng)目征地搬遷頂風(fēng)違建行為，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入頂風(fēng)違建拆除現(xiàn)場(chǎng)督查，責(zé)令相關(guān)部門對(duì)違建行為進(jìn)行查處，堅(jiān)持“露頭就打”，并通過新聞媒體曝光頂風(fēng)違建行為及查處情況，做到“一拆二處三通報(bào)”。對(duì)黨員干部與群眾合謀參與違建的，或者不帶頭自拆或利用職權(quán)包庇、干擾、阻礙查處違建的，要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，從源頭上控制違建蔓延的勢(shì)頭，減少拆遷阻力，節(jié)約行政成本。

五要組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。要制定《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施方案》，把征地搬遷工作納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，認(rèn)真查找征地搬遷單位、項(xiàng)目建設(shè)單位及其工作人員在工作中可能出現(xiàn)的諸如征地搬遷補(bǔ)償資金被挪用、截留、侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類進(jìn)行評(píng)估并確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的防范措施，構(gòu)建以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地搬遷工作人員補(bǔ)助費(fèi)簽領(lǐng)的監(jiān)督管理。要組織對(duì)參與各項(xiàng)目搬遷工作人員領(lǐng)取工作補(bǔ)助費(fèi)情況進(jìn)行摸底排查，督促項(xiàng)目征地搬遷工作組嚴(yán)格執(zhí)行《***項(xiàng)目征地拆遷資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)參與多個(gè)項(xiàng)目征地搬遷工作人員補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的監(jiān)督檢查，杜絕工作人員多頭簽到、多頭領(lǐng)取工作補(bǔ)助費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

七要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村征地款發(fā)放的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于征收征用農(nóng)村土地補(bǔ)償安置的十條工作紀(jì)律》，定期或不定期檢查督促有關(guān)單位和工作人員嚴(yán)格規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)征用農(nóng)村土地補(bǔ)償款，對(duì)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放實(shí)行專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和全面公開的“三級(jí)監(jiān)督”、“兩級(jí)聯(lián)審”、“封閉運(yùn)行”的辦法，同時(shí)指導(dǎo)工業(yè)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)集體土地征收費(fèi)用分配指導(dǎo)工作的意見》，明確土地屬于村（居）委會(huì)集體所有的，征地補(bǔ)償費(fèi)必須存入村（居）委會(huì)集體賬戶；土地屬于村（居）民小組集體所有的，征地補(bǔ)償費(fèi)必須存入村（居）民小組的集體賬戶，要按照《村集體組織會(huì)計(jì)制度》加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)的核算，嚴(yán)格按照專戶專儲(chǔ)、專賬管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t規(guī)范管理，特別對(duì)用于集體經(jīng)營(yíng)企業(yè)、發(fā)展公益事業(yè)的資金更要從嚴(yán)管理，嚴(yán)禁將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)存入任何個(gè)人賬戶，最大限度地避免項(xiàng)目征遷過程中新發(fā)生貪污、侵占農(nóng)村土地補(bǔ)償款行為，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

四、必須強(qiáng)化效能監(jiān)察，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境

一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。要組織開展如“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促跨越”等主題教育教育活動(dòng)，加大對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的整治力度，不定期對(duì)全區(qū)干部職工上下班情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)少數(shù)干部在開會(huì)期間打瞌睡、玩手機(jī)、接打電話、閱覽報(bào)刊等行為要給予批評(píng)教育，有效強(qiáng)化各鎮(zhèn)、各部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感，形成在其位謀其事的良好機(jī)關(guān)工作氛圍，促進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。要通過區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)，每個(gè)工作日分四個(gè)時(shí)段對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口部門工作人員辦理審批事項(xiàng)及上下班紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督，防止上班時(shí)間有遲到、早退、脫崗和非工作性質(zhì)上網(wǎng)等現(xiàn)象發(fā)生，樹立窗口工作人員良好形象。要支持區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室在各鎮(zhèn)組建基層政務(wù)服務(wù)中心，方便企業(yè)和群眾辦事。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口單位辦事窗口的管理，嚴(yán)格落實(shí)審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求，堅(jiān)決糾正“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”問題，有效促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要延伸民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。要組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)走進(jìn)項(xiàng)目征地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)，讓投資者、項(xiàng)目所在地村組群眾與相關(guān)征地搬遷工作組進(jìn)行“面對(duì)面評(píng)議、零距離服務(wù)”，廣泛征求投資者和被征地群眾的意見和建議，認(rèn)真加以整改，營(yíng)造良好投資發(fā)展和和諧征遷環(huán)境。

五、必須強(qiáng)化民生服務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

一要充分保障群眾知情權(quán)。在項(xiàng)目征地搬遷過程中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促有關(guān)部門通過媒體、會(huì)議、公告等形式，廣泛宣傳有關(guān)搬遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等，如區(qū)轄興港鎮(zhèn)通過開通北海市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)“同心廣播”，為群眾獲取各類信息提供了一條便捷渠道；要督促各級(jí)通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、大接訪、下訪活動(dòng)等方式與群眾直接交流，解惑釋疑；要督促各征地搬遷工作隊(duì)員進(jìn)村入戶，做好政策宣傳解釋工作；要督促有關(guān)職能加強(qiáng)公開公示，實(shí)施陽光操作，把拆遷房屋丈量、違法建筑認(rèn)定、補(bǔ)償數(shù)額及資金兌付、搬遷后生活保障等情況，向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

二要深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要指導(dǎo)轄鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，深入開展清產(chǎn)核資工作，全面形成村財(cái)鎮(zhèn)管機(jī)制。要穩(wěn)步推行“四議兩公開”等村級(jí)民主管理制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督。要支持嚴(yán)肅查處農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。要指導(dǎo)轄鎮(zhèn)以開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，全面帶動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新的臺(tái)階。

三要積極融入項(xiàng)目征地搬遷一線。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在系統(tǒng)共抽調(diào)一定數(shù)量的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各項(xiàng)目征地搬遷和督查工作，身體力行廉潔征遷、文明征遷、“陽光”征遷和和諧征遷，工作中要堅(jiān)持耐心細(xì)致，曉之以理、動(dòng)之以情地做群眾的思想工作，拉近與群眾之間的距離，出色地完成項(xiàng)目指揮部分配的征地搬遷任務(wù)和督查任務(wù)，為項(xiàng)目的順利建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四要主動(dòng)幫助群眾解決后顧之憂。在項(xiàng)目征地搬遷過程中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促相關(guān)部門堅(jiān)持公開透明原則，認(rèn)真調(diào)查、核準(zhǔn)、清算、補(bǔ)償各環(huán)節(jié)，接受群眾監(jiān)督，讓群眾放心。要督促民政、人社、住建、殘聯(lián)、信訪、公安、司法等部門研究提出如何主動(dòng)做好征遷拆違中的救助幫扶工作、更好地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的具體措施，尤其督促和配合相關(guān)部門積極做好被征地農(nóng)民的就業(yè)扶持和勞動(dòng)保障等服務(wù)工作。要督促政府有關(guān)部門全力做好因征、遷、拆出現(xiàn)特殊困難的農(nóng)村居民生活困難救助、大病救助、就業(yè)援助、住房保障援助和其他援助的措施落實(shí)工作。如僅201*年，我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過加大民生工作督促檢查力度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人、農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)7350人、被征地群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)3053人，為500多名被征地農(nóng)民落實(shí)就近進(jìn)廠務(wù)工或公益性崗位；斥資建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的搬遷安置小區(qū)3個(gè)，解決了1000多農(nóng)戶的宅基地建房問題。興港鎮(zhèn)精心謀劃實(shí)施“同心送曖工程”，在社會(huì)各界籌集首批送曖資金16萬元，為各類困難群眾發(fā)放資助金3萬多元。

六、必須強(qiáng)化案件查辦，全力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局

一要重視信訪舉報(bào)工作。要?jiǎng)?chuàng)新信訪舉報(bào)工作方式，通過印發(fā)“信訪舉報(bào)聯(lián)系卡”、 公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱和接訪站，以及在各鎮(zhèn)、廠場(chǎng)、學(xué)校及村委設(shè)置、聘請(qǐng)明暗兩條線的信訪信息員、聯(lián)絡(luò)員并實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)如實(shí)舉報(bào)者實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等的方式，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村、征遷現(xiàn)場(chǎng)“四位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)和群眾參與項(xiàng)目征地搬遷監(jiān)督的渠道。要組織開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“公開接訪、定期接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪”“四訪”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到征地搬遷的第一線，深入到項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，深入到問題多群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)節(jié)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，采取走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，接觸群眾，了解情況，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪接訪工作的常態(tài)化、制度化，使大多數(shù)發(fā)生在基層的信訪問題得以“就地解決”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，作為服務(wù)征地搬遷的主戰(zhàn)利器，緊緊圍繞損害群眾利益問題，圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定問題，圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)問題，加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及審計(jì)部門的聯(lián)系與溝通，形成查辦案件的整體合力，嚴(yán)肅查辦在征地搬遷中發(fā)生的截留、挪用、貪污征地補(bǔ)償款以及失職瀆職、以權(quán)謀私等方面的違紀(jì)違法案件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。如2008年、201*年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)分別對(duì)興港鎮(zhèn)川江村委2名村干部虛報(bào)、冒領(lǐng)海灘涂珍珠養(yǎng)殖場(chǎng)征地補(bǔ)償款案、南康鎮(zhèn)大塘村委及其下?lián)�村小組5名村（組）干部挪用、貪污集體土地征地補(bǔ)償款案進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共給予黨紀(jì)處分2人，立案?jìng)刹?人，刑事拘留3人，挽回國(guó)家和集體經(jīng)濟(jì)損失10多萬元，較好地發(fā)揮了懲治的威懾性作用。同時(shí)，我們以此開展以案說教，以案明紀(jì)活動(dòng)，分析原因，加強(qiáng)管理，建章立制，堵塞漏洞，較好地發(fā)揮辦案的治本功能，為我區(qū)各項(xiàng)目的順利建設(shè)提供有力的紀(jì)律保證。

三要注意保護(hù)項(xiàng)目征遷一線被誤解的黨員干部。對(duì)反映黨員干部或公職人員在征地搬遷工作存在的信訪問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)組織人員進(jìn)行直查快辦，經(jīng)查實(shí)后所反映問題與事實(shí)不符的，在一定范圍內(nèi)為他們澄清事實(shí)，還事物以本來面目，送還干部清白，讓其放下思想包袱，輕裝上陣，努力完成征地搬遷各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)保護(hù)好廣大干部干實(shí)事、謀發(fā)展的積極性。

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