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在全區(qū)2020年上半年黨建工作會(huì)議上的講話范文

　　同志們：

　　2020年上半年述職評(píng)議已經(jīng)結(jié)束了，我們要認(rèn)真落實(shí)省委組織部指導(dǎo)組相關(guān)要求，主動(dòng)適應(yīng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)，大力推進(jìn)基層黨建體系建設(shè)和工作責(zé)任落實(shí)。下面，就做好下半年黨建工作，我講三方面意見。

　　重點(diǎn)突出，上半年工作卓有成效

　　上半年，各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和省、市委對(duì)基層黨建工作的一系列部署要求，增強(qiáng)了“首責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí)，進(jìn)一步樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想意識(shí)。

　　一是主動(dòng)作為，全面履行“主體責(zé)任。區(qū)委召開定期議黨會(huì)*次，專題議黨會(huì)*次，深入基層調(diào)查研究，累計(jì)***余天，幫助基層解決實(shí)際問題***余個(gè)。專門聽取組織部和街道黨委黨建工作匯報(bào)**次，著力解決經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等重大問題**余個(gè)。

　　二是擔(dān)當(dāng)作為，著力整改突出問題。針對(duì)黨建工作存在的經(jīng)費(fèi)投入不足、陣地建設(shè)滯后、服務(wù)不規(guī)范等問題，區(qū)委著力進(jìn)行整改。新增預(yù)算資金***.*萬元，使社區(qū)組織年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到**萬元，社區(qū)黨組織書記報(bào)酬待遇達(dá)到*萬元;區(qū)財(cái)政投入資金***余萬元，街道社區(qū)兩級(jí)自籌資金****余萬元，使***個(gè)面積不足***㎡的社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo);全區(qū)***個(gè)社區(qū)“六個(gè)中心”規(guī)范化服務(wù)建設(shè)任務(wù)全部完成，實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)一年完成的工作目標(biāo);投入資金***萬元，扶持社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白社區(qū)”。財(cái)政每年支出**萬元，為離任社區(qū)書記進(jìn)行了補(bǔ)貼。

　　三是壓實(shí)責(zé)任，全面適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。為了鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全區(qū)組成*個(gè)暗訪組、*個(gè)督查組，重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”問題和違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢查。今年以來，全區(qū)立案***件，處分***人，移送司法機(jī)關(guān)**人;糾正、處理涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面問題***個(gè)，有**人受到黨政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)**人，下發(fā)《通報(bào)》*批，對(duì)**名黨員干部和單位進(jìn)行了曝光,有力地促進(jìn)了基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。著力整頓軟弱渙散黨組織，采取區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)社區(qū)、選派區(qū)直部門“一把手”包社區(qū)、下派“第一書記”駐社區(qū)等辦法進(jìn)行整頓，累計(jì)到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)***余次，投入幫扶資金***余萬元，幫扶物資折合人民幣**余萬元。通過集中攻堅(jiān)，**個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

　　四是盯緊任務(wù)，創(chuàng)造性地開展黨建工作。著力提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。先后組織了*期社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班和*次社區(qū)干部域外培訓(xùn)班。在社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上，*名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞十九屆四中全會(huì)精神、思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建等內(nèi)容，結(jié)合自身分管工作，對(duì)全區(qū)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。全力推進(jìn)社區(qū)組織場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。***個(gè)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，功能作用明顯增強(qiáng)。針對(duì)“兩新”組織黨組織管理缺位、虛化的問題，按照“管行業(yè)就要管黨建”的原則，在非公企業(yè)建立黨組織***個(gè)，各類專業(yè)合作社和社會(huì)團(tuán)體建立黨組織***個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的有形覆蓋。不斷強(qiáng)化黨建工作力量。全區(qū)**個(gè)街道全部成立了黨建工作辦公室，配備*-*名專職黨務(wù)干部，并為每個(gè)街道招錄*名專職黨建公務(wù)員;不斷豐富黨建活動(dòng)載體。開展“千名干部包百社區(qū)、抓黨建促發(fā)展”活動(dòng)，**位區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和***名包社區(qū)干部進(jìn)鄉(xiāng)入社區(qū)，集中解決困難和問題***余個(gè)，幫扶困難黨員和困難群眾****人，提供幫扶慰問資金***余萬元。開展“一名黨員一面旗，承諾踐諾當(dāng)先鋒”活動(dòng);全區(qū)*****名農(nóng)民黨員家中掛上了黨旗，形成了“社社黨旗展、社區(qū)社區(qū)黨旗飄、街道黨旗紅”的濃厚氛圍。開展“農(nóng)社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng);****多名黨員認(rèn)領(lǐng)了**個(gè)崗位，累計(jì)為群眾辦好事、實(shí)事*****余件，化解矛盾糾紛****余起，使廣大農(nóng)社區(qū)無職黨員實(shí)現(xiàn)了“有崗有責(zé)、有位有為”。不斷創(chuàng)新黨建工作模式;打造“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”新格局，建立*個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

　　二、正確認(rèn)識(shí)，深入分析存在主要問題

　　一是黨要管黨的定位還需進(jìn)一步強(qiáng)化。從區(qū)委層面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求很堅(jiān)決，但從街道、社區(qū)兩級(jí)來看，仍有個(gè)別黨組織存在僥幸心理，對(duì)上級(jí)抓基層黨建工作的主要精神和主要任務(wù)落不實(shí)、說不清，導(dǎo)致在抓黨建工作時(shí)目標(biāo)不明確、辦法不多。

　　二是黨建工作合力還不強(qiáng)。尤其體現(xiàn)在對(duì)基層黨建的包保工作中，多數(shù)包保領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門僅限于走訪慰問貧困戶和工作調(diào)研上，幫助社區(qū)里辦實(shí)事解難題還不多。

　　三是社區(qū)組織干部隊(duì)伍能力偏弱。社區(qū)黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱，社區(qū)書記能力素質(zhì)還比較低，年齡結(jié)構(gòu)總體偏大，****年社區(qū)“三委”換屆時(shí)，**歲以上的社區(qū)黨組織書記占到了**%，后備力量還不充足，社區(qū)干部違法違紀(jì)問題還比較嚴(yán)重。

　　四是社區(qū)組織規(guī)范化服務(wù)建設(shè)水平還需全面提升。雖然“六個(gè)中心”建設(shè)已經(jīng)完成，但有的社區(qū)中心還在閑置，沒有充分用于服務(wù)群眾，社區(qū)部的服務(wù)功能還需進(jìn)一步完善。一些社區(qū)干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)如何服務(wù)農(nóng)民群眾辦法不多，在具體服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)制度上仍存在一定差距。

　　五是社區(qū)組織黨務(wù)、社區(qū)務(wù)公開還不夠規(guī)范。有的社區(qū)存在公開欄設(shè)置不醒目、不規(guī)范，社區(qū)務(wù)、黨務(wù)公開不及時(shí)，公開內(nèi)容不詳細(xì)，特別是社區(qū)民關(guān)心的財(cái)務(wù)收支條目不細(xì)等問題。

　　認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。作為全區(qū)抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，存在重視關(guān)鍵點(diǎn)、輕視普遍性的情況。二是責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格�；鶎狱h建的考評(píng)、監(jiān)督、激勵(lì)、約束機(jī)制不夠健全，責(zé)任追究不嚴(yán)，致使基層黨建壓力不大、動(dòng)力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)。三是工作統(tǒng)籌不到位。黨建工作與中心工作結(jié)合的不緊，不同程度存在顧此失彼的情況，反映出自己在工作方式方法上需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力完成全年黨建目標(biāo)

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)以“****”和“******”活動(dòng)為載體，鍛煉干部的實(shí)踐能力;建立干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制，實(shí)行“末位淘汰制”;結(jié)合社區(qū)、社區(qū)兩級(jí)換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并改進(jìn)工作實(shí)績考核辦法，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判的科學(xué)性。

　　二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。深入開展“*******”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)社區(qū)黨員的先鋒模范作用。指導(dǎo)全區(qū)****個(gè)專業(yè)合作社的黨建工作，使合作社真正“紅”起來,打造“******”。依托社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所“六個(gè)中心”，整體提升規(guī)范化服務(wù)水平。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作載體，在社區(qū)、農(nóng)社區(qū)、企業(yè)黨組織中扎實(shí)開展活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。加快發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，打造以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)要素為紐帶，以農(nóng)民專業(yè)合作為主要形式的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)樣板，力爭明年所有村集體收入達(dá)到*萬元以上。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，采取分層分段培訓(xùn)辦法，提高基層黨組織書記的整體素質(zhì)。

　　三是拓展紅色教育基地。以*****為基礎(chǔ)，加大資金投入，深度挖掘**資源，打造紅色品牌。在完善*****建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)***現(xiàn)代新農(nóng)社區(qū)，使最具魅力社區(qū)再上新水平，形成新看點(diǎn);以“***”各種基地為依托，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)觀光園;重塑***歷史，開發(fā)***美麗社區(qū)游等項(xiàng)目，豐富紅色教育內(nèi)容。并與**紅色教育融為一體，資源共享，形成**一體化的紅色精品線路。

　　四是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把思想政治建設(shè)放在黨員干部管理的首要位置，作為教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨員干部講政治、講黨性、講紀(jì)律、講原則、講大局意識(shí)。制定和完善《黨員干部日常行為規(guī)范》，從思想、工作、生活上對(duì)黨員干部提出明確要求。加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督示范點(diǎn)建設(shè)，完善**項(xiàng)配套制度，約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，并加大懲處力度，解決少數(shù)干部不講政治紀(jì)律、不守政治規(guī)矩和不作為、亂作為等問題。

　　五是深入推進(jìn)人才興區(qū)“引才計(jì)劃”。與清華大學(xué)等高等院校和科研院所深度合作，辦好“*****”。通過院士專家的智力幫扶，深入推進(jìn)“**”工作。積極實(shí)施“**籍學(xué)子歸巢”計(jì)劃，通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招錄等多種形式，鼓勵(lì)**籍學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃每年招考***名左右**籍學(xué)子，到****年引進(jìn)***名**籍學(xué)子回鄉(xiāng)發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)土人才，每兩年開展一次鄉(xiāng)土實(shí)用型專家的評(píng)選工作。今后，我們將緊緊依托“****”，積極培育本土實(shí)用型人才，通過科技小院、科技聯(lián)盟等形式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才在黑土地上發(fā)揮創(chuàng)造力和影響力。進(jìn)而，不斷提高我區(qū)基層黨建工作的整體水平，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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