落實(shí)六保任務(wù)工作推進(jìn)情況的匯報(bào)范文

　　2020年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重要講話精神，全面落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神和省、市工作部署，全力做好疫情防控工作，隨著疫情形勢(shì)變化，堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)的實(shí)施意見》，切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢各項(xiàng)工作責(zé)任，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)任務(wù)�，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、堅(jiān)定不移擴(kuò)大投資(一)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)、宋都古城保護(hù)與修繕規(guī)劃等戰(zhàn)略機(jī)遇，2020年全區(qū)共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目106個(gè)，納入市“7610”重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)，截止9月底，完成投資35億元，占年度目標(biāo)的98%。為確保州橋遺址順利發(fā)掘，我區(qū)全力推進(jìn)該項(xiàng)目范圍內(nèi)的征收工作，在獎(jiǎng)勵(lì)期20天內(nèi)全面完成了征收任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了無信訪和諧征收，為后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為早日實(shí)現(xiàn)城墻貫通，全區(qū)廣大干部積極主動(dòng)作為，涉及1500多戶居民，近11萬㎡的房屋全部提前實(shí)現(xiàn)簽約、交房“雙清零”，小南門至宋門段僅用18天完成征收任務(wù)，再一次創(chuàng)下了鼓樓區(qū)征收新速度。

　　(二)補(bǔ)齊民生短板，全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。鼓樓區(qū)以破解民生“八需八難”為抓手，積極落實(shí)好問題清單和民生實(shí)事任務(wù)臺(tái)賬，切實(shí)做好民生工作。2019年，爭(zhēng)取中央老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金9200萬元，改造老舊小區(qū)21個(gè)，2020年申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1.02億元對(duì)21個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，兩年來，共改造老舊小區(qū)42個(gè)，受益群眾近16000多戶，此項(xiàng)工作得到了廣大群眾的一致好評(píng)。

　　(三)創(chuàng)新招商模式，不斷為加快發(fā)展積蓄動(dòng)能。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度，全面落實(shí)招商引資政策和激勵(lì)機(jī)制，建立健全全區(qū)共招共引、財(cái)稅分成、招商聯(lián)動(dòng)新模式，強(qiáng)力推進(jìn)招商工作。截至目前，全區(qū)共引進(jìn)市外資金41.8億元人民幣，占市下目標(biāo)任務(wù)的88.9%。，完成進(jìn)出口總額3795萬元人民幣，占市下目標(biāo)任務(wù)的81%。實(shí)際利用外資5000萬美元，占市下目標(biāo)任務(wù)的93%。

　　二、持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力(一)擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)。積極實(shí)施文旅強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情文旅獎(jiǎng)補(bǔ)政策。以開封府、包公祠、延慶觀、大相國(guó)寺景區(qū)綜合提升為核心，圍繞“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六要素，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富旅游產(chǎn)品，投資3.5億元的開封府二期、投資35億元的大相國(guó)寺片區(qū)改造提升等一批文旅項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。以余店村為重點(diǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，打造精品特色民宿，建成余店美食街和藝術(shù)館，余店村被評(píng)為2020年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，成功舉辦2020年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)。今年以來，節(jié)會(huì)期間我區(qū)各景點(diǎn)接待游客29.97萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入1167.92萬元。

　　(二)打造夜經(jīng)濟(jì)品牌。以鼓樓夜市升級(jí)改造為抓手，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化鼓樓商圈總體業(yè)態(tài)布局，努力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)。目前就鼓樓夜市進(jìn)行升級(jí)改造已與上市公司河南集英索克公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加快探索夜市市場(chǎng)化管理的步伐，做強(qiáng)鼓樓夜市品牌。著力培育書店街—鼓樓—馬道街，城墻公園、包公湖景區(qū)周邊等夜間消費(fèi)集聚區(qū)，推出翟俊杰藝術(shù)館、二夾弦博物館等一批夜間公共場(chǎng)館，通過策劃一批夜間文旅消費(fèi)主題活動(dòng)，做精夜間演藝，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。

　　三、精準(zhǔn)施策保市場(chǎng)主體(一)“政策+落實(shí)”激發(fā)市場(chǎng)活力。全面落實(shí)積極的財(cái)稅政策，實(shí)施減免房租、企業(yè)貸款財(cái)政貼息等政策措施，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。尤其針對(duì)疫情影響，實(shí)施階段性減免房租，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，中小微企業(yè)凡租用國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的一律1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半，累計(jì)減免租金20.04萬元。我區(qū)部分商務(wù)樓宇、商場(chǎng)雖為私營(yíng)企業(yè)，仍按照國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房政策執(zhí)行，其中振河商貿(mào)城針對(duì)486家普通租戶給予減免一個(gè)月房租、第二個(gè)月房租給予30%優(yōu)惠;

　　萬博廣場(chǎng)對(duì)106家普通租戶給予減免一個(gè)半月房租的優(yōu)惠。

　　(二)“減稅+降費(fèi)”降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，全面實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，有效減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策后，我區(qū)有2700多戶企業(yè)所得稅納稅人享受到稅收優(yōu)惠，1900多戶10萬元以下小規(guī)模納稅戶享受免征政策，5700多戶10萬元以下個(gè)體戶享受增值稅免征政策。同時(shí)，為轄區(qū)800多家中小微企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社保資金共計(jì)3516.08萬元，惠及約14000人。

　　(三)“清欠+解困”助力企業(yè)發(fā)展。積極組織拖欠賬款排查統(tǒng)計(jì)工作，全面清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款情況。全面消除“零清償”，10萬元以下賬款的已“清零”，2020年1-9月份，我區(qū)共清償拖欠企業(yè)賬款資金4559.93萬元，償還率100%，進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)企業(yè)發(fā)展。

　　四、聚焦關(guān)鍵保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈(一)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。金明工業(yè)園區(qū)2017年11月由示范區(qū)移交給鼓樓管理，作為鼓樓區(qū)唯一一個(gè)工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有入駐企業(yè)93家，2019年園區(qū)納稅7638萬元。目前，按照市委市政府對(duì)該園區(qū)“逐步騰退”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我區(qū)正在詳細(xì)摸排園區(qū)內(nèi)低效益、低產(chǎn)出企業(yè)情況，分類制定騰退方案，科學(xué)有序進(jìn)行騰退，同時(shí)有效整合閑置資源，盤活低效用地，借助國(guó)土空間修編機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“騰籠換鳥”“二次創(chuàng)業(yè)”等契機(jī)，強(qiáng)化“畝均論英雄”導(dǎo)向，加快金明工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化園區(qū)功能布局，實(shí)現(xiàn)高效集約發(fā)展。為進(jìn)一步壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，我區(qū)在仙人莊規(guī)劃了2100畝的河南數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園，是目前河南省唯一一家數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)致力于發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)入駐企業(yè)5家。作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，園區(qū)建成后，將為開封及周邊地區(qū)未來建筑產(chǎn)業(yè)提供新引擎，(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。不斷建立健全鏈長(zhǎng)制分級(jí)推進(jìn)體系、議事協(xié)調(diào)體系、支撐服務(wù)體系，聚焦我區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇數(shù)字化建筑產(chǎn)業(yè)園高創(chuàng)住工公司和筑新建材公司，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園天地藥業(yè)公司、康諾藥業(yè)公司等具有龍頭帶動(dòng)、較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較大市場(chǎng)空間的產(chǎn)業(yè)鏈，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)鏈長(zhǎng)制，按照一鏈一策一方案，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

　　五、多措并舉保居民就業(yè)(一)加大援企穩(wěn)崗力度。一是積極走訪聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)。為23家規(guī)上企業(yè)，148家規(guī)下企業(yè)提供幫助，解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中面臨的困難和問題，確保穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。二是大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)操作、真實(shí)場(chǎng)景培訓(xùn)等方式，目前已開展培訓(xùn)7個(gè)專業(yè)12場(chǎng)次，培訓(xùn)人員近706人。三是開展援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)行動(dòng)。對(duì)受疫情影響較大導(dǎo)致停工停產(chǎn)的中小微企業(yè)，組織開展以工代訓(xùn)的行動(dòng)，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。目前以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的企業(yè)26家，共補(bǔ)貼資金120余萬，惠及人員2700余人，有力保障了就業(yè)大局穩(wěn)定。

　　(二)加大招聘服務(wù)力度。一方面積極組織企業(yè)參加專場(chǎng)招聘會(huì)。全面動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)積極參加“2020屆在漢直屬高校研究生就業(yè)‘百日沖刺’行動(dòng)空中視頻招聘會(huì)”和“2020招才引智專項(xiàng)行動(dòng)”云招聘活動(dòng)。另一方面搭建“線上+線下”求職供需平臺(tái)。在微信公眾號(hào)開展網(wǎng)絡(luò)招聘，每日?qǐng)?jiān)持線上發(fā)布企業(yè)用工信息及國(guó)家各項(xiàng)惠企政策，目前共發(fā)布就業(yè)崗位2263個(gè)，累計(jì)閱讀點(diǎn)擊量28950人次。成功舉辦全市首場(chǎng)線下“汴”招英才·共創(chuàng)未來鼓樓區(qū)專場(chǎng)招聘會(huì)，招聘會(huì)當(dāng)天共有61家用工企業(yè)參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)吸引1200余人次求職者參加，初步達(dá)成就業(yè)意向319人。

　　(三)加大重點(diǎn)就業(yè)群體保障。對(duì)轄區(qū)內(nèi)確因疫情失業(yè)的人員、無法就業(yè)的家庭困難人員和高校畢業(yè)生進(jìn)行過渡性公益性崗位兜底安置，確保不出現(xiàn)零就業(yè)家庭，2020年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6401人，完成目標(biāo)任務(wù)的101.6%;

　　城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)名制錄入3775人，完成目標(biāo)任務(wù)的188.75%;

　　就業(yè)困難人員就業(yè)實(shí)名制錄入349人，完成目標(biāo)任務(wù)的87.25%;

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

　　六、筑牢底線保基本民生(一)兜牢民生保障底線。前三季度累計(jì)為全區(qū)5742戶城市低保對(duì)象發(fā)放城市最低生活保障金346.74萬元，累計(jì)執(zhí)行、發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼50.88萬元。全區(qū)1500余戶低收入家庭已入住保障房，累計(jì)發(fā)放廉租補(bǔ)貼資金20余萬元。

　　(二)加大社會(huì)保障力度。嚴(yán)格落實(shí)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金和提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)政策，及時(shí)做好待遇調(diào)整的核算和補(bǔ)發(fā)工作。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍至所有參保失業(yè)人員，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。1-9月份,全區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)累計(jì)支出完成12598萬元。

　　(三)不斷發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入貫徹省市教育大會(huì)精神，加快推進(jìn)教育事業(yè)，撥付資金1046萬元用于薄弱學(xué)校改造，撥付資金171萬用于支持轄區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及教學(xué)設(shè)備更新;

　　撥付資金540萬元用于保障義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)，我區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至目前，累計(jì)支出醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育資金5690萬元，用于發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，完善我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推動(dòng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，鼓樓區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所獲得2020年度全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)單位。

　　七、開源節(jié)流�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)2020年經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，財(cái)政收支矛盾突出，突如其來的疫情，增加了新的不確定因素，加上減稅降費(fèi)減收效應(yīng)持續(xù)釋放，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來明顯影響。面對(duì)挑戰(zhàn)，我區(qū)多措并舉、精準(zhǔn)施策，全力做好保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

　　(一)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券投向，聚焦7大領(lǐng)域、23個(gè)行業(yè)，持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，今年以來，我區(qū)通過深入學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，積極對(duì)上爭(zhēng)取，目前全區(qū)已謀劃專項(xiàng)資金、專項(xiàng)債、特別國(guó)債等項(xiàng)目82個(gè)，納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫50個(gè)，總投資40.6億元。

　　(二)千方百計(jì)壯大財(cái)力。提高自我保障能力，強(qiáng)化稅收征管，依法依規(guī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治稅，開展重點(diǎn)項(xiàng)目稅收跟蹤服務(wù)，確保稅收應(yīng)收盡收。充分鞏固去年稅源核查成果，深入開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)我區(qū)閑置的國(guó)有資產(chǎn)、區(qū)屬企業(yè)及行政事業(yè)單位的土地房產(chǎn)和房屋出租出借等情況進(jìn)行集中整治，確保收入應(yīng)收盡收。

　　(三)強(qiáng)化過“緊日子”思想。大力壓減一般性支出，壓縮非急需、非必須以及不具備開工條件的基建項(xiàng)目，壓減一般性支出格控制財(cái)政供養(yǎng)人員和“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出財(cái)力保障民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。全面盤活財(cái)政存量資金資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金的使用結(jié)構(gòu)和方式。堅(jiān)持政府過緊日子，嚴(yán)控各種一般性支出，節(jié)用裕民，集中資金精準(zhǔn)保障，把錢用在刀刃上。

　　下一步，我區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)處理好“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”關(guān)系，多施精準(zhǔn)之策，多下服務(wù)之功，推動(dòng)政策措施落地落實(shí)落細(xì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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