近年來,××縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯好轉,××年該縣政務環(huán)境評比在全市排名第一。環(huán)境好了,招商引資工作凸顯成效。××年,全縣實際利用外資xx萬美元,增長15%,引進市外工業(yè)資金13.7億元,增長42%,其中引進億元以上項目5個。今年該縣招商引資工作又呈現(xiàn)良好開局,第一季度全縣共簽約內(nèi)資22.12億元,其中超億元項目3個,實際利用外資310萬美元,另有兩個總投資達 1.2億美元的項目正在洽談中!痢量h創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,主要得益于“1+1+1”的工作模式的推行,即:一種理念、一套制度和一股無窮的力量。、
一種理念深入人心——“××最大的品牌是環(huán)境!”
經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境要先行,觀念是關鍵!痢量h從xx年開始在全縣上下開展了一場聲勢浩大的思想大解放活動,充分利用會議、板報、宣傳欄等形式,發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,大力開展“我與××同行,人人都是環(huán)境”的主題教育活動,以此提高廣大干部群眾的認識和參與熱情。經(jīng)過一段時間的實踐后,全縣上下營造出一種“××發(fā)展我有責”、“××輝煌我自豪”的濃厚氛圍,××人出現(xiàn)了前所未有的主人翁態(tài)度。該縣康樂街道十字布村青年農(nóng)民林長生得知××聲佳電子有限公司部分職工因離家遠而未解決住宿問題時,主動騰出自家樓房的二、三層,無償提供給聲佳公司使用。此事雖小,卻折射出×ד環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境是最大的品牌”的觀念已經(jīng)深入人心。
“沒想到××的干部這么敬業(yè)!沒想到××的服務這么周到!沒想到××的辦事效率這么高!××的投資環(huán)境是一流的!”這是××縣聲佳電子有限公司董事長鄭漢水對××政務環(huán)境的評價。他這三個“沒想到”,不僅代表了外商的心聲,更是對××人的高度評價。一套制度五年不變——“一年倒數(shù)作書面檢查、兩年倒數(shù)熒屏曝光、三年倒數(shù)摘掉烏紗帽!”
為大力提高政府各部門依法行政和為民服務水平,進一步優(yōu)化政務環(huán)境,該縣專門制定了一套“五年不變”的制度,即從xx年開始,在全縣廣泛開展政務環(huán)境“雙百雙評”活動。活動由縣紀委、監(jiān)察局組織實施,在全縣范圍內(nèi)隨機抽取100名企業(yè)家代表、100名群眾代表(含人大代表、政協(xié)委員、縣四套班子領導)對公安、城管等26個執(zhí)法部門,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等25個綜合管理部門,郵政、電信等19個窗口服務行業(yè)進行評議評價。對每個測評系列總評進入前三名的單位進行通報表揚,并授予流動紅旗,單位“一把手”直接評為優(yōu)秀公務員;每個測評系列年終總評為最后一名的單位予以全縣通報批評,并取消其綜合評先評優(yōu)資格;第一年年終總評分為倒數(shù)第一名的,單位“一把手”向縣委、縣政府寫出書面檢查;連續(xù)兩年年終總評為倒數(shù)第一名的,單位“一把手”在電視上向全縣人民作檢查;連續(xù)三年年終總評為倒數(shù)第一名的,單位“一把手”主動向縣委、縣政府辭職,屬條管部門的單位“一把手”確定為“××人民不歡迎的人”,并向其上級主管部門報告。
這一套制度制定出臺以后,該縣掀起了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱潮。如縣國稅局積極開展各項活動,廣泛征求意見和建議,很快在全系統(tǒng)形成了“人人都是窗口”的良好氛圍;縣供水公司創(chuàng)建特色服務,設立孤寡老人免費服務、特困家庭優(yōu)惠服務、拆遷群體專門服務、重要場所蹲點服務等特色項目;縣食品藥品監(jiān)督管理局第一時間回應群眾反映的問題,樹立了“親民、為民、護民”的藥監(jiān)良好形象。去年,該縣對9家榮獲“雙百雙評”的先進單位進行了表彰,對測評最后一名的3家單位進行了通報。
一股力量眾志成城——“良好作風作保證,干群協(xié)力為客商!”
“紀檢監(jiān)察工作要為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,嚴肅查處各種腐敗行為,努力糾正部門和行業(yè)不正之風,轉變干部作風,打造良好發(fā)展環(huán)境。”這是××縣紀檢監(jiān)察機關拓展職能,服務經(jīng)濟發(fā)展的真實寫照。
xx年,該縣紀委痛下決心,立說立行,對縣工商行政管理局城鎮(zhèn)分局、縣汽車站等6起行政不作為、行政亂作為影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件進行了立案查處并向全縣通報。這一舉動在全縣引起強烈反響!痢聊,該縣紀委監(jiān)察局面向社會聘請?zhí)匮O(jiān)督員,專門收集群眾對干部的意見和建議,取到明顯效果。僅××年,監(jiān)督員向社會發(fā)放征求意見函2500余份,共收集意見建議120多條,縣紀委將群眾反映的問題以書面形式分別發(fā)到各有關單位或個人,并責成限期整改。今年,該縣繼續(xù)深入開展以“剎五風、樹正氣”為主題的機關干部思想作風整頓活動,制定“中午接待不上酒、用餐控制一小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五天四夜制、如有賭博嚴查處”的規(guī)定,廣大機關干部思想作風明顯好轉,服務意識、大局意識和責任意識明顯增強。
好的思想作風,使廣大黨員干部與群眾打成一片,干愛群、群擁干,干群協(xié)力凝聚了一股無窮的力量,成就了一番事業(yè)。廣東客商胡俊于××年7月中旬在××考察后,對××的干部作風留下了深刻而美好的印象。不幸的是,他在返粵途經(jīng)南康時發(fā)生車禍。人生地不熟的他第一個想到的是××干部。該縣獲悉此事后,迅速派出了由招商辦、工業(yè)園等單位干部組成的工作組趕赴南康事故現(xiàn)場,協(xié)調處理相關事宜,并親人般悉心照顧胡俊和其已懷胎數(shù)月的妻子,令他們感動不已。xx年,聲佳電子有限公司落戶××后,企業(yè)面臨的最大困難是招聘一批高素質的員工?h領導得知企業(yè)的擔憂后,立即動員全縣廣大干部力量,在短短一周之內(nèi),通過電視宣傳、發(fā)布海報等方式大力宣傳,首批招聘的214名大中專院校畢業(yè)生全部到崗,為聲佳公司的順利投產(chǎn)打下了扎實的基礎。良好的干部作風,高效的政府服務,高素質的員工隊伍,企業(yè)老總看在眼里,喜在心里,半個月后,他毅然決定,擴大公司規(guī)模,追加投資至1000萬美元!
第二篇:優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治,××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善,但與擴大開放的要求相比,仍然有較大的差距,還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符,還沒有達到“讓人方便,使人賺錢”的環(huán)境效果。政務環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在,金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決,治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞,監(jiān)督機制欠缺,服務機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線,要在搞好硬環(huán)境建設的同時,推行得力舉措,著力打造軟環(huán)境,做到“硬件不足軟件補,地緣不足人緣補”,不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是:
在優(yōu)化政務(來源 公文素材庫m.seogis.com)環(huán)境上下功夫
一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭,有關部門配合,在政務信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等,為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭,每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調一名副科級領導干部,專門從事安商幫商工作,為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調各方面的關系等提供全方位服務,工作與原單位脫鉤,年終由企業(yè)評議,組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求,除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外,其它各類政務文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規(guī)定,必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料,要擺在辦事群眾一眼能看到的地方,單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門,要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法;要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”,統(tǒng)一辦理有關證照,開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先,服務至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭,組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理,梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據(jù),審核匯編成冊后,針對企業(yè)的性質不同,分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務中心繳費,并納入財政專戶,嚴格實行收(罰)繳分離制度,各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目,須報市政府審批后,按最低標準收取,切實做到“放水養(yǎng)魚”,不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。
在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫
一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭,進一步完善治安防控體系,在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點,及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓,對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打,嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》,不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動,嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事;對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件,要從快查處,從重打擊,切實保護企業(yè)和投資者的合法權益,凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的,要實行限期破案;允許規(guī)模企業(yè)設立內(nèi)部保安機構,由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理,尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等,制定詳細的、可操作性的管理考核辦法,加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度,切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。
在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫
一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策,對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法,對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法,必須一諾千金,堅決兌現(xiàn),取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經(jīng)濟建設”的觀念,積極主動地為企業(yè)搞好服務,把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內(nèi)的事,對外來客商都要熱情接待,周到服務,坦誠相處,形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系,積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行,廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動,推行科學的授信制度,積極為經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持;嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為,弘揚“還貸者光榮,不還貸者可恥”的社會風尚;加強銀企協(xié)調,密切銀企關系,推進產(chǎn)融結合,在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán);進一步完善信用擔保制度,設立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭,國稅、地稅、工商、質量技術監(jiān)督等部門配合,開展企業(yè)信用評估評級,建立企業(yè)信用記錄資料庫,實行信用企業(yè)分類管理,探索企業(yè)信用獎懲機制,并定期通過簡訊、網(wǎng)絡等形式,及時向社會公布企業(yè)信用情況,提高企業(yè)社會信用度。
在提高執(zhí)行力上下功夫
一是設立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務中心,組建行政投訴中心,對全市行政事業(yè)單位的服務效能進行全面監(jiān)管,負責履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能,負責受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件,負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設置企業(yè)投訴電話,認真受理企業(yè)的舉報和投訴,并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統(tǒng)一報市行政投訴中心,由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處,公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位,切實強化市委、市政府的督查職能,市委辦、市政府辦要完善工作機構,配齊配強督查工作人員,推行“督辦卡制度”,對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查,對工作積極主動,任務完成好的單位要及時文秘雜燴網(wǎng)進行通報表楊,對一些工作被動,落實不力的單位要進行通報批評,對一些違法違紀行為要公開曝光,嚴重的要移交司法或紀檢監(jiān)察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》,對黨政機關、經(jīng)濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規(guī)定設置障礙,刁難服務對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的,均實行責任追究,追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據(jù)問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定權限及程序處理,構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門簽訂目標責任書,年終由兩辦督查室牽頭,組織相關部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容,推行量化考核,確保政令暢通,使市委、市政府的工作部署得到有效落實;完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合考評體系,將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要指標;加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象,定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評,向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》,向社會公布測評結果,建立末位追究制,對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示;對連續(xù)二次排名在最后三名的單位,由市紀委領導班子進行誡勉談話;對連續(xù)三次排名在最后的單位,年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的,建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。
第三篇:優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治,××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善,但與擴大開放的要求相比,仍然有較大的差距,還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符,還沒有達到“讓人方便,使人賺錢”的環(huán)境效果。政務環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在,金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決,治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞,監(jiān)督機制欠缺,服務機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化
環(huán)境是加快發(fā)展的生命線,要在搞好硬環(huán)境建設的同時,推行得力舉措,著力打造軟環(huán)境,做到“硬件不足軟件補,地緣不足人緣補”,不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是:
在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫
一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭,有關部門配合,在政務信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等,為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭,每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調一名副科級領導干部,專門從事安商幫商工作,為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調各方面的關系等提供全方位服務,工作與原單位脫鉤,年終由企業(yè)評議,組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求,除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外,其它各類政務文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規(guī)定,必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料,要擺在辦事群眾一眼能看到的地方,單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門,要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法;要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”,統(tǒng)一辦理有關證照,開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先,服務至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭,組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理,梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據(jù),審核匯編成冊后,針對企業(yè)的性質不同,分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務中心繳費,并納入財政專戶,嚴格實行收(罰)繳分離制度,各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目,須報市政府審批后,按最低標準收取,切實做到“放水養(yǎng)魚”,不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。
在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫
一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭,進一步完善治安防控體系,在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點,及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓,對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打,嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》,不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動,嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事;對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件,要從快查處,從重打擊,切實保護企業(yè)和投資者的合法權益,凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的,要實行限期破案;允許規(guī)模企業(yè)設立內(nèi)部保安機構,由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理,尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等,制定詳細的、可操作性的管理考核辦法,加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度,切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。
在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫
一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策,對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法,對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法,必須一諾千金,堅決兌現(xiàn),取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經(jīng)濟建設”的觀念,積極主動地為企業(yè)搞好服務,把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內(nèi)的事,對外來客商都要熱情接待,周到服務,坦誠相處,形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系,積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行,廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用
第四篇:計生局創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗材料凝聚計生正能量
幸福家庭福萬家
——**縣計生局創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗材料
被譽為“百花之城”的**縣地處太行山西麓,上黨盆地北緣,歷史悠久,山川秀美。全縣轄 8 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng),323 個行政村,1089 個自然村,總人口 25.8 萬,總面積 1160 平方公里,201* 年全縣財政收入達
到了 40.2億元。是全省的產(chǎn)煤大縣、產(chǎn)糧大縣和千年古縣,全國中部地區(qū)百強縣、全國文明縣城,全省文明和諧縣城,省級計劃生育優(yōu)質服務縣。
近年來,全縣以打造中國“新能源新材料基地、新城鎮(zhèn)新農(nóng)村典范”縣為目標,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展迅速。與此同時,**縣人口計生系統(tǒng)以加快科學發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣,建設和諧幸福新**為主題,把開展創(chuàng)建幸福家庭活動作為構建和諧社會,奮力實現(xiàn)中國夢的有效載體,圍繞“文明倡導、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻社會”五個方面內(nèi)容,以“三晉康家”工程和“好娃娃工程”為切入點,通過“六心”工作法,廣泛開展創(chuàng)建活動,為全縣發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。
完善機制帶人心
在開展創(chuàng)建“幸福家庭活動”中,**縣不讓計生部門跳“獨腳舞”,采取了政府主導、部門配合、資源共享、風險共擔的措施強力推進。一是強化領導,提供組織保障。創(chuàng)建活動啟動后,縣委、縣政府高度重視,迅速召開了動員大會,縣鄉(xiāng)成立了由黨政一把手任組長,分管領導任副組長,計生、財政、民政、農(nóng)業(yè)、科技、婦聯(lián)等部門負責人為成員的幸福家庭創(chuàng)建活動領導組,負責創(chuàng)建活動的協(xié)調和實施。領導組下設創(chuàng)建活動辦公室,明確了責任部門、指導思想、基本原則和措施步驟等,為活動開展提供充分的理論指導和扎實的組織保障,形成了“黨政一把手負總責、親自抓,分管領導靠前抓、促落實,縣鄉(xiāng)政府職能部門密切配合”的工作格局。二是強化隊伍,提供人員保障。先后對150多名縣鄉(xiāng)計生骨干和專業(yè)技術人員培訓、450多名村支書及大學生村官集中培訓,對創(chuàng)建活動的重大意義及組織落實的方法步驟進行了集中培訓,在全縣范圍組織起一支精干的創(chuàng)建隊伍。三是制定方案,提供制度保障。創(chuàng)建活動領導組相繼下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建幸福幸家庭活動的實施方案》、《幸福家庭創(chuàng)建標準和評估達標方案》等文件,明確了相關部門職責,使創(chuàng)建活動做到了有目標、有計劃、有措施,科學規(guī)范,步驟明確,極大地帶動了計生隊伍和各方面力量投入創(chuàng)建活動的積極性和主動性。同時實行“三級考評”辦法,縣委、縣政府將幸福家庭創(chuàng)建成果列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門年度考核指標范圍,評選結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的綜合評比相結合,并作為人口計生和相關部門計生工作的重要依據(jù),在年底組織抽查,將抽查結果通過媒體通報全縣,接受社會各界監(jiān)督。
創(chuàng)建新風沁人心
為了將這項造福于民的創(chuàng)建活動廣為宣傳,豐富宣傳內(nèi)容,提升宣傳效應,我縣充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位開展了一系列形式多樣的幸福家庭創(chuàng)建宣傳活動。我們把“集中宣傳、陣地宣傳、活動宣傳”作為主渠道,不斷擴大“三晉康家”和“好娃娃幸福家庭”的覆蓋面和影響力。集中開展了進農(nóng)家、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進校園、進市場“六進”活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。充分利用農(nóng)家書屋、計生協(xié)會會員之家、人口文化大院、人口文化廣場、人口文化長廊等宣傳陣地以及“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳活動,廣泛宣傳新型人口文化。不斷創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式,我們將新型生育文化的宣傳同“廣場舞”、“社區(qū)文藝演出”、“婚慶演出”、“民間樂隊”等有機結合起來,年平均組織各類宣傳活動150場次,讓育齡群眾在娛樂中感受人口文化的熏陶,在潛移默化中樹立文明、進步的生育觀、家庭觀、幸福觀,不斷擴大創(chuàng)建幸福家庭活動的影響力。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年,我們印發(fā)宣傳資料和自主開發(fā)新型宣傳品發(fā)放,制作張貼大型公益廣告24幅,小型公益廣告6000張;宣傳品入戶率達99%以上;利用led電子彩屏在中心城區(qū)滾動播放宣傳標語口號198條,擴大宣傳輻射面;以電視、廣播、報紙等媒介為載體,廣泛開展宣傳,計生知識群眾知曉率達98%以上。全縣88個行政村中心建起了占地面積500-10000㎡的新型人口文化活動中心,72個村裝飾了人口文化宣傳一條街和人口文化長廊,使人口文化宣傳成為各村的一道亮麗風景線。
春風化雨引甘情,通過一系列宣傳活動,吸引廣大群眾的積極參與,在全縣掀起創(chuàng)建幸福家庭的濃厚氛圍。
優(yōu)惠政策聚人心
首先,我們?nèi)媛鋵崌肄r(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育手術后遺癥納入扶助制度,獨生子女獎勵費政策實現(xiàn)了“無縫隙、全覆蓋”。同時,縣里出臺了17項有利于計生家庭的優(yōu)惠政策,其中有計生家庭學子報考本縣范圍高中和職中時,給予10分加分優(yōu)待;獨生子女家庭和雙女絕育家庭,
其子女在接受初高中教育期間寄宿的,給予住宿費全免;為獨生子女家庭和雙女絕育家庭辦理意外傷害保險,資助金額為每個計生家庭資助20元;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在分配集體收益、發(fā)放福利時,以人均分配的,增加1人份的份額;以戶計發(fā)的應當高出戶均標準20%以上的額度;農(nóng)村扶貧開發(fā)、改水改廁、沼氣應用、退耕還林、子女就業(yè)等項目,要對計劃生育家庭給予優(yōu)
待和照顧;在扶貧整村推進、移民搬遷計劃時,對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和雙女絕育家庭增加1人份的補助資金等等。今年, 163戶計生困難家庭成員在招工、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)保等方面享受了優(yōu)先政策。在低保、就醫(yī)、上學、技術推廣、項目補貼等方面有156戶計生家庭受益,在農(nóng)村收益分配上有359戶受益。對6名獨生子女家庭特殊病人給予了2萬多元資助,資助了模范執(zhí)行計生政策的貧困家庭大學生45名4.7萬元。在“4+2”獎扶工作上,嚴格把握條件,規(guī)范程序,執(zhí)行標準,實現(xiàn)了“零誤差”,讓計劃生育家庭優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果,感受到黨和政府的溫暖,讓計劃生育家庭切實感受經(jīng)濟有實惠、政策上有關愛、社會上有地位。
關懷服務暖人心
拓展計劃生育服務職能,開展人口和家庭公共服務,實施“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷。對因病、因災等原因造成的計劃生育家庭困難戶,及時進行困難救助。目前共為“三難”人員(上學難、看病難、就業(yè)難)解決資金20萬元;建立“關愛女孩”行動資金,每年落實“關愛女孩”資金10多萬元并積極開展行動。積極開展“金秋助學”活動,近年來,累計資助貧困大學生389名。同時,各級還組織機關、學校、企事業(yè)單位開展“大手牽小手”、“愛心媽媽志愿者”活動,對農(nóng)村計劃生育家庭留守兒童進行聯(lián)系幫扶。全縣累計已有3000多個計劃生育家庭受益。各級計生協(xié)會針對不同家庭需求制定幫扶關懷計劃,今年“5.29”活動日,對50戶計劃生育特殊家庭和33戶困難計生專干進行了慰問和救助,投入慰問救助資金2.04萬元,為2906戶計生家庭、計生專干家庭辦理了計生家庭意外傷害保險,縣級投入生育關懷保險資金3.7萬余元,“金秋助學”行動中,向今年子女考入大學的獨生子女戶、雙女絕育戶、計生專干戶發(fā)放資助金5萬余元!傲弧逼陂g,為留守兒童送去5000多元學習用品、用具。元旦、春節(jié)期間,為流動人口發(fā)放宣傳資料201*余份,避孕藥具500余盒,接待咨詢1000余人次,為200多個流入的已婚育齡婦女進行了免費健康服務;清查登記流動人口2988人,其中育齡婦女435人,育齡婦女中流出230人,已全部建檔。
優(yōu)生優(yōu)育順人心
活動啟動以來,我們積極響應國家政策,對全縣所有人群積極開展生命全過程、全方位的“六優(yōu)六關愛”的優(yōu)質服務。為新婚青年提供優(yōu)婚咨詢、免費孕前優(yōu)生健康檢查服務、贈送新婚“大禮包”等服務;為懷孕婦女免費發(fā)放葉酸,提供優(yōu)生咨詢,組織待孕婦女進行免費孕前優(yōu)生健康檢查;為產(chǎn)婦贈送愛心雞蛋等營養(yǎng)品和育嬰知識讀本;為 0—3 歲嬰幼兒父母開展早期發(fā)展咨詢指導,為育齡婦女每年進行2 次生殖健康檢查,不定期開展中老年保健知識培訓、講座。近年來,縣政府投入70萬元用于待孕夫婦的免費孕前優(yōu)生健康檢查,在縣技術服務站設立了“嬰幼兒早期教育培訓中心”,技術業(yè)務骨干參加了省市培訓,作為全縣嬰幼兒早期教育的專業(yè)老師,重點負責嬰幼兒早期教育工作。加強優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“一條龍”服務,以孕前優(yōu)生健康檢查為龍頭,大力開展孕前優(yōu)生健康檢查服務,將孕前培訓、孕期保健、產(chǎn)后隨訪、嬰幼兒早期培訓實行鏈接,已為7600多個目標人群提供了健康檢查。全方位的關愛,讓全縣的廣大群眾深深地感受到家庭越來越美滿,生活越來越幸福。
在具體工作中,縣里注重在提高育齡群眾的素質上下功夫,采取“請上來”和“走下去”的方法開展工作!罢埳蟻怼,就是每年分期分批將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員集中到縣計生技術服務站跟班學習;“走下去”,就是利用生殖健康服務普查之機,從縣計生技術服務站抽調業(yè)務骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行面對面指導、手把手幫教,提高他們的技術能力和業(yè)務水平。
同時,為每一名服務對象建立健康檔案,為每一對新婚夫婦提供免費婚前醫(yī)學健康檢查,為每一對待孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查,降低出生缺陷發(fā)生風險,提高育齡婦女健康水平。目前,全縣已為2萬多名人員進行生殖健康普查普治服務,并逐一建立了生殖健康服務檔案,縣計生服務中心組織人員對全縣323個行政村的待孕育齡夫婦基本情況進行了摸底調查,對1289對夫婦采取多種形式進行了孕前指導培訓;目前已有3266對夫婦進行了孕前優(yōu)生健康檢查;組織全縣待孕夫婦進行了3次出生缺陷知識及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識培訓,并對服用福施福、葉酸的200余名婦女進行了定期隨訪,隨訪率達100%,扎實推進了優(yōu)生促進工程。
提升能力振人心
加強計劃生育貧困家庭勞動技能和科技培訓,在生活上扶貧、在能力上扶技、在思想上扶志,組織育齡群眾參加各類實用技術培訓,為失業(yè)或未就業(yè)的計劃生育對象提供免費培訓,圍繞設施農(nóng)業(yè)、“一村一品”、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè),積極扶持計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),為計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)開辟“綠色通道”。利用人口學校舉辦計劃生育“幸福家園”和農(nóng)業(yè)科技致富等各類知識培訓班102期,培訓人員16000余人次;全縣各部門共籌集資金201*多萬元,幫扶計生戶發(fā)展致富項目256個,提供農(nóng)業(yè)技術援助500余次,提供致富信息1500余條;為163戶計生特困家庭幫扶資金、物資共計153萬元,有力地促進了計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展?h計生協(xié)會結合本縣經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和計生家庭簽訂幫扶協(xié)議書,全方位解決計生家庭發(fā)展生產(chǎn)和勞動就業(yè)問題。其中以東山底村為典型,該村聯(lián)合鑫源祥農(nóng)科公司,以發(fā)展計生家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點,新建了文王山生態(tài)園,建成了百畝設施蔬菜育苗區(qū)、百畝有機蔬菜示范區(qū)、百畝綠色蔬菜種植大棚3 個百畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,3 個百畝園區(qū)吸收周邊12 個村、300 余個計生家庭戶的婦女參與生產(chǎn),人均增收7500 多元。村計生協(xié)會依托弘峰焦化有限公司,安排計生家庭32 名男勞動力優(yōu)先就業(yè)。聯(lián)系縣金威超市,安排計生家庭25 名年輕女勞動力優(yōu)先就業(yè)。全村計生家庭勞動力無待業(yè),戶戶有職業(yè),家家都增收,計生家庭發(fā)展能力得到了極大提高。
據(jù)統(tǒng)計,近年來創(chuàng)建活動領導組協(xié)調相關單位落實計生家庭創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)先優(yōu)惠政策58條,將500多條最新技術信息直接傳遞給計劃生育戶,讓他們在大量的信息中選擇所需信息,自覺接受新知識,幫助其脫貧致富?h、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)會建立創(chuàng)業(yè)致富基地32個,解決計生家庭就業(yè)652人,給計生家庭增收586萬元。
創(chuàng)建幸福家庭,讓百姓共享“中國夢”,近年來,我們通過創(chuàng)建幸福家庭活動,改善了計生家庭戶生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康狀況,讓廣大群眾享受到幸福家庭建設活動的初步成果,不僅可以提高群眾的物質生活水平,也豐富了群眾精神文化生活,有效地提升計生家庭的幸福指數(shù)。但同先進地區(qū)比較,我們還有很大的差距,今后我們將認真學習借鑒各地的先進經(jīng)驗,不斷豐富和完善幸福家庭創(chuàng)建活動,切實提高家庭生活質量和幸福指數(shù),促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步,為建設幸福、平安、創(chuàng)新、和諧的新**創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
第五篇:經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流材料精心158組織 扎實推進涅如堆鄉(xiāng)經(jīng)濟
又好又快的發(fā)展
——涅如堆鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流材料
涅如堆鄉(xiāng)位于康馬縣東南部,平均海拔4500米,距縣城20公里,南部與不丹王國接壤,邊境線長達50多公里,東部與山南地區(qū)郎卡子相鄰,總占地面積約1600平方公里,占全縣總面積的四分之一,下轄8個行政村(其中地理村純牧區(qū))、10個自然村;375戶,2104人,1129人勞力。 近年來,鄉(xiāng)黨委、政府以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊把握發(fā)展這一執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要務,立足本地實際,堅持區(qū)黨委提出的“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,積極抓項目建設,加強勞務輸出,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展。201*年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值為878.96萬元,純收入682.32萬元;人均生產(chǎn)總值4177.57元,農(nóng)牧民人均純收入3242.98元,現(xiàn)金收入201*.07元。我鄉(xiāng)的主要做法是:
一、 領導重視,組織保障有力
我鄉(xiāng)黨委、政府結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,抓住以經(jīng)濟建設為中心這個基本點,把經(jīng)濟發(fā)展作為一個突破口,認為經(jīng)濟發(fā)展是解決我鄉(xiāng)各種問題的基本點,只有經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,才能從根本上解決我鄉(xiāng)的各種矛盾。我鄉(xiāng)黨成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,其他副科級干部為成員的的
經(jīng)濟發(fā)展領導小組,全面負責我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展工作,落實經(jīng)濟工作責任制,完善獎罰機制,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。近幾年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟增長方式由粗放型慢慢向集約型轉變,加大了科技的投入;不斷優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結構,截止201*年我鄉(xiāng)糧、經(jīng)、飼三元比列為71.44:13.5:15.06,其中糧食播種面積為3729.17畝,經(jīng)濟作物704.70畝,飼草播種面積786.13畝.;產(chǎn)業(yè)結構也得到了調整,(),
二、 科教興鄉(xiāng),解放思想轉觀念
思想是行動的先導 ,思想先行是人類行為的規(guī)則。黨的十七大報告指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶!币蛭亦l(xiāng)地處偏僻,科學文化落后,商品經(jīng)濟觀念比較淡漠,社會發(fā)展水平較低,接受新事物的能力差。因此要想促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,轉變我鄉(xiāng)廣大農(nóng)牧民的思想觀念是關鍵。為此我鄉(xiāng)全面落實科教興國政策,提高教育支持力度,落實自治區(qū)的教育“三包”政策,同時加強成人教育,主要轉變我鄉(xiāng)廣泛存在的小富即安、稍進即滿的保守觀念、等靠要的惰性觀念、封閉保守、自我循環(huán)的陳舊觀念、妄自菲薄、無所作為的消極觀念等,牢固樹立跨越發(fā)展、爭先進位的理念、敢闖敢試、敢想敢干的理念、開放合作、共享共贏的理念、干事創(chuàng)業(yè)、為民造福的理。從根本上轉變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念,引導農(nóng)民通過投身建設社會主義的實踐,轉變傳統(tǒng)觀念,提高文化水
平,陶冶精神情操,在走向富裕邁向文明過程中使自己真正成為這個偉大事業(yè)的價值主體和創(chuàng)造主體。
三、 以項目建設帶動經(jīng)濟發(fā)展
四、 以勞務輸出促進農(nóng)牧民增收
隨著農(nóng)牧業(yè)科技投入的不斷增加,我鄉(xiāng)剩余勞動力不斷增多,但因我鄉(xiāng)自然環(huán)境差,投資環(huán)境不好的緣故,我鄉(xiāng)廣大剩余勞動力只有走出去才能實現(xiàn)創(chuàng)收增收的目標。但我鄉(xiāng)農(nóng)牧民心中廣泛存在著這樣的心理“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好,出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固,不愿外出,“等、靠、要”思想十分嚴重。農(nóng)民這些保守觀念、低追求致使我鄉(xiāng)勞務輸出起步難,發(fā)展更難。因此我鄉(xiāng)深入群眾開展勞務輸出宣傳教育,讓農(nóng)牧民群眾認識到勞務輸出是一項投資少、風險小、見效快的富民產(chǎn)業(yè),是飽了肚子、掙了票子、換了腦子的“鐵桿莊稼”。 并且我鄉(xiāng)成立了勞務輸出領導小組,由主管副鄉(xiāng)長主抓,把勞務輸出作為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。并協(xié)調縣人力資源和社會保障局,配合有關部門做好外出人員的實用技術培訓和勞動力技能培訓,讓廣大農(nóng)牧民掌握一些基本技能,提高農(nóng)牧民就業(yè)和創(chuàng)收能力。在輸出行業(yè)上,我鄉(xiāng)主要抓住家政服務、建筑施工、飲食服務等行業(yè)對勞動力需求多的機遇,重點開展了家政服務、汽車、農(nóng)用車輛駕駛員等行業(yè)的技能培訓,提高培訓的針對性、實用性和有效性。201*年我鄉(xiāng)勞物輸出總人次3880人次,總收入達到371萬元,
五、 發(fā)揮地理優(yōu)勢,搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺
我鄉(xiāng)南部與不丹王國接壤,要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,要充分發(fā)揮邊境地理優(yōu)勢,邊境貿(mào)易也是關鍵。18年前,我鄉(xiāng)把涅如邊貿(mào)會由群眾自發(fā)組織改為由政府出面組織的文化一體的盛會,加強了組織,規(guī)范了市場秩序,也不斷加強了與不丹王國的聯(lián)系和附近兄弟鄉(xiāng)、縣的聯(lián)系。在最近每年7月下旬舉辦的涅如邊貿(mào)會上,產(chǎn)品覆蓋,參加人次達到,今年的邊貿(mào)會貿(mào)易總額達到了,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益,切實實現(xiàn)了為農(nóng)牧民增收創(chuàng)收的目標。在涅如邊貿(mào)市場建成后,我鄉(xiāng)將申請涅如邊貿(mào)會每年舉辦夏秋兩次,如果批準的話,我鄉(xiāng)的經(jīng)濟將會有一個新的發(fā)展。
各位領導,同志們,在科學發(fā)展觀的指引下,在縣委、政府統(tǒng)一部署下,加強基礎設施修建,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,加強項目建設,加大勞務輸出力度,打好涅如邊貿(mào)這張牌,我堅信:涅如堆的經(jīng)濟會有新的輝煌。
謝謝大家!
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