第一篇：國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流

國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流

近年來(lái)，我局把執(zhí)法監(jiān)察工作擺上突出位置，堅(jiān)持立足實(shí)際、疏堵結(jié)合、注重實(shí)效的工作思路，積極破解執(zhí)法難題，全市國(guó)土資源管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，先后榮獲"全國(guó)保發(fā)展保紅線成效顯著單位"，"全國(guó)國(guó)土資源依法行政先進(jìn)集體"，"****國(guó)土資源執(zhí)法模范市"、"****市委市政府依法行政先進(jìn)集體"等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，破解國(guó)土資源違法"重視難"

圍繞破解兩難局面、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，我局把國(guó)土資源執(zhí)法從部門行為上升為政府行為，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，深入宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了全市各級(jí)的國(guó)土資源法制觀念。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。定期向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國(guó)土資源管理工作，爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)國(guó)土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國(guó)土資源執(zhí)法工作提上重要議事日程，市委書記劉圣珍同志多次要求轉(zhuǎn)變用地觀念，絕不允許用違法占地、違法采礦的代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。市長(zhǎng)孫利國(guó)同志在國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查、打擊非法采礦等各項(xiàng)國(guó)土資源執(zhí)法活動(dòng)中，親自調(diào)度，靠前指揮，旗幟鮮明的支持國(guó)土資源執(zhí)法，為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。將"政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，轄區(qū)內(nèi)不能發(fā)生重大國(guó)土資源違法案件，確保耕地和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定"納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道的年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步明確了市直各有關(guān)部門在加強(qiáng)國(guó)土資源管理、制止違法占地、打擊非法采礦、強(qiáng)化違法處置等相關(guān)責(zé)任，使國(guó)土資源管理機(jī)制由"一家管、大家用"轉(zhuǎn)變?yōu)?大家管，大家用"。

（三）強(qiáng)化宣傳。把國(guó)土資源管理法律法規(guī)的宣傳列入普法規(guī)劃，積極組織開展藍(lán)色盾牌201*行動(dòng)，實(shí)施了國(guó)土資源管理"送法下鄉(xiāng)活動(dòng)"、（鎮(zhèn)）村干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)、國(guó)土資源管理"進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)"等工程，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村群眾和執(zhí)法主體三大群體為主要對(duì)象，依托黨校等教育陣地，進(jìn)行了廣泛的國(guó)土資源國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法宣傳教育。201*年共投入資金10余萬(wàn)元，發(fā)放培訓(xùn)書籍5000余本，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部2200余名。

二、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，破解國(guó)土資源違法"發(fā)現(xiàn)難"

按照"關(guān)口前移、同步介入、無(wú)縫銜接"的要求，組建由鎮(zhèn)辦、國(guó)土、公安、城管、監(jiān)察、法院等相關(guān)部門共同參與的違法用地聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，達(dá)到了早發(fā)現(xiàn)、快查處、少損失的目的。

（一）完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照"縱橫交叉、縱向到底，橫向到邊"的要求，建立起了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全市面上的國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和重點(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)處理各鎮(zhèn)辦上報(bào)的國(guó)土資源違法案件。各國(guó)土所建立巡查登記臺(tái)帳和巡查記錄，實(shí)行網(wǎng)格式巡查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為立即制止并及時(shí)報(bào)告。全市每個(gè)行政村設(shè)立1名國(guó)土資源信息員，及時(shí)了解村莊非農(nóng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法占地、非法采礦行為及時(shí)制止并報(bào)告鎮(zhèn)辦和國(guó)土所。

（二）建立預(yù)警機(jī)制。實(shí)行"包片監(jiān)管、分級(jí)控制"，確保轄區(qū)"地動(dòng)人知"，第一時(shí)間采取措施。全市共聘請(qǐng)800余名國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，實(shí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土資源所、村級(jí)協(xié)管員多層聯(lián)動(dòng)，全方位監(jiān)管的預(yù)防機(jī)制，對(duì)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法用地、非法采礦行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。實(shí)行違法用地、非法采礦函告制，國(guó)土部門協(xié)同鎮(zhèn)辦政府，及時(shí)調(diào)度形成合力，共同制止違法用地和非法采礦，切實(shí)做到"反饋迅速、制止有力"。201*年經(jīng)聯(lián)合巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止國(guó)土資源違法違規(guī)行為35起，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法成效。

（三）暢通信訪渠道。把國(guó)土資源信訪作為了解群眾訴求，掌握違法行為的重要途徑，在切實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)在線，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，12336舉報(bào)電話等工作的同時(shí)，積極開辟暢通民意的新渠道，在全局開展了以"聽市民意見，請(qǐng)市民評(píng)議，解市民之憂"為主題的"陽(yáng)光對(duì)話"活動(dòng)。每季度利用一個(gè)周的時(shí)間，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部與全市市民進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)話，為市民提供政策咨詢、答復(fù)疑難等服務(wù)。今年兩個(gè)季度，共接聽市民電話100余個(gè)，當(dāng)場(chǎng)或事后答復(fù)率達(dá)到100%，通過(guò)這一活動(dòng)，變堵為疏，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)應(yīng)訴，開辟了一條暢通民意的新渠道，得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源導(dǎo)報(bào)》對(duì)我局"****"活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

三、強(qiáng)化執(zhí)法力量，破解國(guó)土資源執(zhí)法"查處難"

針對(duì)執(zhí)法查處力度偏弱偏軟的問(wèn)題，采取完善體制機(jī)制，部門聯(lián)合執(zhí)法，專項(xiàng)整治等舉措，樹立執(zhí)法權(quán)威，保證了執(zhí)法查處的高效率。

（一）完善執(zhí)法體制。我市于201*年成立了定編8人的****首家縣級(jí)國(guó)土資源公安派出所，具體配合國(guó)土部門的執(zhí)法工作，增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的權(quán)威性和震懾力。201*年，共立案查處土地、礦產(chǎn)違法行為35起，辦理國(guó)土資源信訪案件80余件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，信訪數(shù)量逐年下降。

（二）實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管。組建了由法院、公安、監(jiān)察、國(guó)土等部門組成的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法組，在立案查處、移交移送等環(huán)節(jié)各司其職，密切配合，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，對(duì)2宗違法違規(guī)用地進(jìn)行整改查處，確保了有關(guān)問(wèn)題得到迅速整改。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件，定期向市長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)，由市政府掛牌督辦，定期調(diào)度，限期整改。針對(duì)201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用地行為，先后多次召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議，落實(shí)屬地責(zé)任，通過(guò)專職部門督查、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抽查、屬地鎮(zhèn)辦自查，確保違法違規(guī)用地行為得到迅速整改。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治。每年都組織開展嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)，以會(huì)戰(zhàn)的形式壯大執(zhí)法的聲勢(shì)和規(guī)模，始終保持對(duì)非法采礦行為的高壓態(tài)勢(shì)，徹底杜絕亂采濫挖現(xiàn)象的發(fā)生。在今年的嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局執(zhí)法大隊(duì)與公安局、鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，炸毀封填井筒10沿，取締非法采礦點(diǎn)23處，扣押非法采礦設(shè)備23部，拆除變壓器10個(gè)，推到線桿20根，搗毀選洗砂機(jī)25部，推倒工棚96間，違法采礦立案查處2起，土地違法案件查處12起，移送公安追究刑事責(zé)任1人，移送紀(jì)委追究黨政紀(jì)責(zé)任4人次。

第二篇：縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

200*年以來(lái)，我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、中省市紀(jì)委全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，緊緊圍繞全

縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位，積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，查糾違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，規(guī)范行政行為，保證政令暢通，促進(jìn)依法行政，有力推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共開展執(zhí)法監(jiān)察132項(xiàng)（次），涉及違法違紀(jì)金額940萬(wàn)元，糾正違法違紀(jì)問(wèn)題320個(gè)，提出建議285條，被采納248條，協(xié)助建章立制148項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)案件線索114個(gè)，立案查處92件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分78人，移送司法機(jī)關(guān)6人。

一、主要做法

（一）圍繞縣委縣政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

1、開展國(guó)債資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。成立了由縣監(jiān)察局牽頭，縣計(jì)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局參加的聯(lián)席會(huì)議。對(duì)42個(gè)重大國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查，涉及國(guó)債資金1.76億多元，未發(fā)現(xiàn)在國(guó)債資金管理使用中嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)政法規(guī)需要追究人員責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目國(guó)債資金未專戶存儲(chǔ)、招投標(biāo)不規(guī)范、會(huì)計(jì)手續(xù)不健全等問(wèn)題進(jìn)行了糾正，從而促進(jìn)了國(guó)債資金規(guī)范管理，合理使用，保障了國(guó)家積極財(cái)政政策的順利實(shí)施。

2、開展新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促各有關(guān)部門出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了項(xiàng)目資金管理辦法，做到了有章可循、有制可依。對(duì)32項(xiàng)重大新農(nóng)村建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，采取了抽查、專項(xiàng)檢查、與有關(guān)部門聯(lián)合檢查等方式加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的管理與監(jiān)督，確保了資金規(guī)范管理、合理使用。

3、開展對(duì)高考、事業(yè)單位工作人員招考錄用工作的監(jiān)督檢查。200*年以來(lái)，每年對(duì)高考、中考進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保考試安全順利，連續(xù)多年無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。并對(duì)教育系統(tǒng)3次招考教師，衛(wèi)生系統(tǒng)招考醫(yī)護(hù)人員，復(fù)員軍人安置就業(yè)考試，西部人才振興計(jì)劃招考人員，從行政事業(yè)單位報(bào)考公安輔警考試，張騫紀(jì)念館招聘講解員，縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，主要對(duì)考試出題，考試過(guò)程、閱卷過(guò)程，面試，成績(jī)登記、人員錄用及公示等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)有效實(shí)施監(jiān)督，確保了招考錄用工作公開、公平、公正，促進(jìn)了工作順利開展。

（二）圍繞影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問(wèn)題開展執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化源頭治理

1、開展整治投資環(huán)境的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展了以“四清理、五整頓”為主要內(nèi)容的投資環(huán)境整治年活動(dòng)，以清理規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為突破口，全縣清理不符合世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)范性文件件，修訂文件件，全縣原審批事項(xiàng)共586項(xiàng)，經(jīng)過(guò)全面清理，共精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)121項(xiàng)，保留465項(xiàng)，總體精簡(jiǎn)率為20％。以加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)公布的《收費(fèi)目錄》進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)，重點(diǎn)檢查收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。我縣認(rèn)真受理投訴116件，嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的典型案件，立案查處17件，給予黨政紀(jì)處分12人，免職處理2人，誡勉談話和警示訓(xùn)誡談話10人。積極開展對(duì)政府行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)行廣泛的問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)民意測(cè)評(píng)的方法，督促各系統(tǒng)提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、開展建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。200*年招投標(biāo)法實(shí)施以來(lái)，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門建立健全了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和配套措施，規(guī)范和完善了工程招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，共對(duì)261起建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正，有效遏制了招投標(biāo)工作中的違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生，規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序，提高了政府投資效益和管理水平。

3、開展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓監(jiān)督檢查。200*年以來(lái)，會(huì)同國(guó)土部門認(rèn)真開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作，推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。全縣共實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓60宗，面積167．45畝，涉及金額3683．35萬(wàn)元。共查處違法用地40宗，涉及面積247.95畝，給予黨政紀(jì)處分5人，提出處分建議10人。

4、開展政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。200*年自政府采購(gòu)工作推行以來(lái)，每年都要會(huì)同財(cái)政部門開展《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況檢查，共查處違規(guī)采購(gòu)金額775．2萬(wàn)元，有力糾正了一些單位的違規(guī)采購(gòu)行為，強(qiáng)化了財(cái)政支出監(jiān)管，提高了財(cái)政資金利用效率。共辦理業(yè)務(wù)7034筆，采購(gòu)金額5837萬(wàn)元，節(jié)約資金336.98萬(wàn)元，綜合節(jié)

第三篇：國(guó)土局：四措并舉切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作

國(guó)土局：四措并舉切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作

**市國(guó)土資源局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照“查處與防治”并重的工作方針，堅(jiān)持“望、聞、問(wèn)、切”四措并舉，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，減少了違法違規(guī)案件發(fā)生，維護(hù)了良好的國(guó)土資源管理秩序。

“望”：通過(guò)日常動(dòng)態(tài)巡查的方式，對(duì)全區(qū)各類違法用地、采礦行為及時(shí)查處。與公安、城管等部門成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行不間斷動(dòng)態(tài)巡查。巡查過(guò)程中如實(shí)填寫巡查日志，作為備查資料。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行制止、查處，做到既處理事、又處理人，對(duì)人對(duì)事堅(jiān)決處理到位，決不姑息遷就。

“聞”：采取設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、聘請(qǐng)專兼職信息員等形式，廣泛收集群眾反饋的國(guó)土資源違法違規(guī)案件信息。除分局公布的國(guó)土資源違法信息舉報(bào)電話外，在各基層所設(shè)立了舉報(bào)信箱，由專人負(fù)責(zé)管理。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了兼職信息聯(lián)絡(luò)員，形成了遍布全區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)。確保對(duì)違法違規(guī)用地、采礦等行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早立案、早查處”，將違法行為徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

“問(wèn)”：通過(guò)走訪的方式，了解用地企業(yè)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的意見和建議。將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，抽調(diào)專人，實(shí)行分片包干制，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照用地審批文件，對(duì)已審批的建設(shè)用地逐宗、逐項(xiàng)地上門開展走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，

及時(shí)處理到位。同時(shí)，積極宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)政策，督促建設(shè)企業(yè)依法、依規(guī)用地。

“切”：通過(guò)對(duì)違法違規(guī)案件進(jìn)行分析，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)政策的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn)，使群眾牢固樹立依法保護(hù)、利用資源的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)同違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)和政策的行為作斗爭(zhēng)。從源頭上有效遏制全區(qū)國(guó)土資源違法現(xiàn)象頻發(fā)的勢(shì)頭，降低違法違規(guī)案件的發(fā)生，維護(hù)了良好的國(guó)土資源管理秩序。

第四篇：201*年執(zhí)法工作會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作深化發(fā)展

不斷開創(chuàng)和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章

阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局

（201*年2月16日）

尊敬的各(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：m.seogis.com)位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，現(xiàn)我代表市城市管理行政執(zhí)法局向大家簡(jiǎn)單介紹我局基本職能，并就201*年擬定的工作目標(biāo)作出承諾，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

城市管理行政執(zhí)法局基本職能

201*年2月，我局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，成立了以地委委員、市委書記高國(guó)飛為組長(zhǎng)的阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，201*年3月初，籌建辦會(huì)同市法制辦前往先期開展相對(duì)行政處罰權(quán)工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂(lè)等地考察學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)各地的無(wú)私幫助，籌建辦對(duì)在開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合阿克蘇市的實(shí)際情況起草了《阿克蘇市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的實(shí)施方案》和《阿克蘇市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》和《試行辦法》）。201*年3月下旬，籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關(guān)于在阿克蘇市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示》(城籌字?201*?05號(hào)) （以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》），4月上旬我辦將《實(shí)施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市公安局和市工商局等有關(guān)部門，對(duì)在阿克蘇市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了意見征求，各單位也回復(fù)了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見，原則上通過(guò)了《實(shí)施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請(qǐng)示》 1

上報(bào)至阿克蘇地區(qū)行署，經(jīng)阿克蘇地區(qū)行署法制辦審核后，由阿克蘇地區(qū)行署將《請(qǐng)示》上報(bào)至自治區(qū)人民政府。201*年6月21日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于在阿克蘇市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（新政函?201*?148號(hào)），正式同意在阿克蘇市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，為我市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作提供了政策保障。201*年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委會(huì)上，正式同意成阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局，已下發(fā)《阿克蘇市市委二o一一年第十三次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（阿市黨紀(jì)字?201*?11號(hào)）的形式確定了成立時(shí)間表，明確了城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法權(quán)限和職能職責(zé)。201*年10月17日市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于成立阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局的通知》（阿市機(jī)編字?201*?31號(hào)），至此我市城市管理行政執(zhí)法局的籌建工作已基本完成。

按照自治區(qū)批復(fù)要求，我局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管

理、市政城市道路管理管理、燃?xì)夤芾�、供排水管理、供熱管理方面法律、法�?guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能；行使城市規(guī)劃管理、《住宅室內(nèi)裝修管理辦法》、行使環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無(wú)照商販（店外）、公安交通管理方面的侵占道路（僅限人行道路）行為方面的部分行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能，以及自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

在此期間籌建辦對(duì)我市城市管理行政執(zhí)法方面的執(zhí)法人員與執(zhí)法依據(jù)

進(jìn)行了全面的梳理和統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定了培訓(xùn)計(jì)劃、制作了培訓(xùn)教材，為城市管理行政執(zhí)法工作打好理論基礎(chǔ)。

201*年城市管理行政執(zhí)法工作目標(biāo)

201*年既是我市“十二五”規(guī)劃和第二輪“西部大開發(fā)”的攻堅(jiān)之年，又是考驗(yàn)我們城市管理行政執(zhí)法局新領(lǐng)導(dǎo)班子的第一年。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局自加壓力，擬定了201*年工作目標(biāo)如下：

一、創(chuàng)新城管體制機(jī)制，嚴(yán)格隊(duì)伍管理考評(píng)制度，打造優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍

實(shí)行執(zhí)法重心下移，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。各街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)的城市執(zhí)法工作由我局派出直屬機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)。7個(gè)執(zhí)法中隊(duì)全部派駐基層一線，與7個(gè)街道辦事處

聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法工作，將監(jiān)管的責(zé)任和處理的權(quán)利下放到基層，實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一，解決街道行使執(zhí)法權(quán)問(wèn)題，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下移，關(guān)口前置提高執(zhí)法效率，加強(qiáng)相互聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。

完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)行“制度管人、管事”。201*年，我們將加快建立完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度”、“獎(jiǎng)懲制度”、“投訴舉報(bào)制度”等40多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，用制度確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度，切實(shí)解決群眾性難題。

整治城區(qū)交通秩序、狠抓主次街道環(huán)境衛(wèi)生整治、整治戶外廣告標(biāo)牌、加強(qiáng)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理、整治建筑垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和臟車入城、治理噪聲污，加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理和加強(qiáng)規(guī)劃行政執(zhí)法力度。

三、注重科技含量，著力推動(dòng)城市管理的現(xiàn)代化

搭建“數(shù)字化城管平臺(tái)”。對(duì)現(xiàn)有部件進(jìn)行分析，加強(qiáng)信息資源的統(tǒng)計(jì)、歸類，把握城市管理和公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問(wèn)題，舉一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心，完善預(yù)案，優(yōu)化力量，應(yīng)付在案件處置過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，建立一支案件處置的專業(yè)隊(duì)伍。通過(guò)數(shù)字化城管的精細(xì)化和規(guī)范化管理，密切政府和群眾的聯(lián)系。探索“網(wǎng)上執(zhí)法”，從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結(jié)案歸檔、統(tǒng)計(jì)分析全部實(shí)行“電子化”管理，避免隨意處罰、濫用自由裁量權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，讓行政執(zhí)法更顯陽(yáng)光。

四、廣泛宣傳，全民參與，營(yíng)造城管執(zhí)法的良好氛圍

積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項(xiàng)活動(dòng)，采取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

201*年2月17日，市執(zhí)法局將正式掛牌，執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一裝備、持新的行政執(zhí)法證件，按照“執(zhí)法隊(duì)伍精神面貌要有明顯變化，城市管理水平要有明顯提高”的要求，全面啟動(dòng)新的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制。在此，我代表城市管理行政執(zhí)法局向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作出承諾，堅(jiān)決完成上述既定的工作目標(biāo)，并接受監(jiān)督。

謝謝大家！

第五篇：土地管理和利用專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流

監(jiān)察局與國(guó)土資源局共同組織，密切配合，采取有力措施，201*年在全市范圍內(nèi)開展土地管理和利用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了顯著成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心謀劃。廊坊市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求：一定要把土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作作為落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的一件大事來(lái)抓，決不能一般化地認(rèn)識(shí)、一般化地工作、一般化地對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真、扎實(shí)地做好此項(xiàng)工作。監(jiān)察、國(guó)土資源兩部門按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，精心謀劃，及時(shí)組織召開全市土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議，進(jìn)行全面部署，為深入開展這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建立組織，強(qiáng)化責(zé)任。一是成立了由市國(guó)土資源局、監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。二是制定下發(fā)了《關(guān)于開展土地管理和利用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》，對(duì)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟和要求等作出了明確規(guī)定。三是明確各部門的工作職責(zé)，把任務(wù)分解細(xì)化，做到件件工作都落實(shí)到崗位。

三、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。為保證土地專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察順利進(jìn)行，下功夫做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是市縣兩級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自發(fā)表電視講話。二是借"6.25"土地日之機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，并在鄉(xiāng)村主要街道張貼標(biāo)語(yǔ)和公告。三是在《廊坊日?qǐng)?bào)》上每周安排兩次答記者問(wèn)。四是舉辦文藝匯演和制作電視專題節(jié)目。五是設(shè)立咨詢站，在市區(qū)和縣城區(qū)繁華地段設(shè)立咨詢點(diǎn)，印發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題。通過(guò)這些活動(dòng)，廣泛宣傳開展這項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)群眾的參與意識(shí)，爭(zhēng)取群眾的支持與配合。同時(shí)，對(duì)增進(jìn)群眾有土地管理方面的知識(shí)，提高法制觀念，也起到了積極作用。

四、密切合作，認(rèn)真檢查。為按時(shí)、保質(zhì)地完成此項(xiàng)工作任務(wù)，市、縣國(guó)土、監(jiān)察部門密切配合、協(xié)同運(yùn)作，有計(jì)劃、分步驟地開展檢查活動(dòng)。首先是由各縣（市、區(qū)）包片局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查本區(qū)域用地單位和個(gè)人是否存在非法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法改變土地用途，以及農(nóng)村干部非法批放宅基地等問(wèn)題。其次是由市國(guó)土資源局和監(jiān)察局組成聯(lián)合督導(dǎo)組，深入到各縣（市、區(qū)），了解并幫助解決工作中出現(xiàn)的各種疑難問(wèn)題。第三是在自查自糾后，市國(guó)土資源局、監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，進(jìn)行檢查，聽取各縣（市、區(qū)）匯報(bào)，查閱201*年以來(lái)的批地檔案，實(shí)地抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出要求，限期整改，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。

五、查辦案件，嚴(yán)于律己廊坊市各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源部門采取措施，加大力度，狠抓案件的查處。一是通過(guò)多種渠道挖案件線索。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，主動(dòng)尋找線索；聘請(qǐng)信息員、監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索；設(shè)立舉報(bào)電話，讓群眾提供線索。二是對(duì)各類案件線索進(jìn)行梳理，組織人員認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，作出嚴(yán)肅處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的典型案件，在全市公開曝光。三是對(duì)各縣（市、區(qū)）的重點(diǎn)、難點(diǎn)案件加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦，及時(shí)幫助排除阻力，并明確要求，限期處理，上報(bào)結(jié)果，保證辦案質(zhì)量。

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