第一篇:新農(nóng)村公路建設經(jīng)驗做法
新農(nóng)村公路建設經(jīng)驗做法
新農(nóng)村建設
今年來,區(qū)委、政府把全區(qū)公路建設放在新農(nóng)村建設的突出位置,堅持抓領導,抓籌資、抓質(zhì)量、抓管理,公路建設受到了市委、市政府表彰,市政府在我區(qū)召開了農(nóng)村公路現(xiàn)場會。六個縣市區(qū)慕名到我區(qū)參觀學習,全區(qū)公路建設呈現(xiàn)出了良好的勢頭。主要呈現(xiàn)三個亮點:
亮點之一:利用交通行業(yè)的優(yōu)勢向上
爭取項目資金多。今年共爭取“村村通”項目48個,完成投資1540.5萬元;爭取縣鄉(xiāng)公路建設項目12公里,完成投資540萬元,其中上級投資382.5萬元。爭取大中橋梁建設項目5個,爭取資金327萬元。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站建設項目7個。爭取招手站建設項目58個。
亮點之二:公路建設成效明顯。在去年完成“村村通”的基礎上,今年加大了掃清“村村通”遺留工程任務。今年計劃“村村通”99.4公里,實際完成102.7公里。完成李高路三級公路改建項目12公里。完成了新店白洮河橋、牛高路薛營橋、茍牛線、三里橋、茶庵橋、李高路小莊橋。
亮點之三:推進了新農(nóng)村建設。今年,我們完善村級交通設施作為新農(nóng)村建設的抓手。完成黃臺崗鎮(zhèn)張典村5.5公里投資66萬元;完成了官莊鎮(zhèn)新莊村1.3公里投資12.6萬元;完成黃臺崗鎮(zhèn)代夫莊村2公里投資24萬元;完成了瓦店鎮(zhèn)關帝廟2.5公里投資30萬元;完成了溧河鄉(xiāng)十里鋪村3.5公里投資40萬元;溧河鄉(xiāng)郭店村3.5公里投資42萬元等。
抓領導—齊心構(gòu)筑和諧路
堅持把農(nóng)村公路建設作為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,惠及“三農(nóng)”的“民心工程”、“富民工程”和“德政工程”來抓。一是高位啟動。多次召開黨政聯(lián)席辦公會議、三級干部會、專題會、現(xiàn)場會等,分析研究農(nóng)村公路建設的具體情況和問題,成立了文章版權歸大秘書網(wǎng)作者所有!由區(qū)四大家領導和有關職能部門參加的全區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組和指揮部,下發(fā)了《宛城區(qū)加快農(nóng)村公路建設實施意見》,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,并列入年度目標考評,明確完成時限和公路建設應達到的標準。在工程建設中,區(qū)委、政府領導高度重視經(jīng)常到施工現(xiàn)場看望施工人員,聽取公路建設情況匯報,多次帶領有關部門的負責同志,深入到施工第一線現(xiàn)場辦公。在項目引進上,區(qū)委、政府領導尤其是主要領導經(jīng)常跑省進京,千方百計,不遺余力,多方洽談,成功的引進了公路建設的一批項目資金。二是嚴格獎罰。按照上級要求,今年的“村村通”項目要5月底大頭落地、10月份全省完成。我們適時轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,變區(qū)財政定補為獎補。改變以往每公里補助1萬元的做法,規(guī)定5月20日前全部完成的,每公里獎勵1萬元,5月31日前完成的每公里獎勵8000元,5月31日后完成的1分不獎。機制的變化帶來了工作的活力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位爭先恐后,克服一切困難,自己墊資往前趕進度,5月20日前,年度任務全部完成,進度和質(zhì)量均位居全市前列。三是落實分包責任制。領導小組成員單位、區(qū)直機關、“雙聯(lián)雙培”包村單位與修路有困難的行政村實行“一對一”幫扶,重點從資金、物資、工程組織協(xié)調(diào)等方面給予支持。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個項目都指派一名副科級以上干部負責,實行“四包責任制”,即包施工組織、包資金籌措、包質(zhì)量、包進度,并認真做好群眾的宣傳發(fā)動工地,形成了職責分明,關系協(xié)調(diào),既轟轟烈烈又扎扎實實的施工環(huán)境,為高速度、高質(zhì)量地完成“村村通”工程建設任務打下了堅實的基礎。
抓融資—引進項目多修路
主要采取以下措施:一是向上爭取一部分資金。201*年的“村村通”建設項目,由于宛城區(qū)201*年實現(xiàn)全區(qū)241個行政村村村通油路,省、市原計劃201*年不再給宛城區(qū)“村村通”建設項目,針對這種情況,區(qū)委、政府主要領導多次向市政府領導和市交通部門反映情況,請求予以重視傾斜,先后16次到市、7次去省向各級領導匯報情況。經(jīng)過努力,今年分兩批給了100公里的項目。另外還給了李高路縣鄉(xiāng)公路改造項目,大中橋建設項目。二是實施財政補貼。今年區(qū)政府共補助農(nóng)村公路資金302.8萬元。為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力,區(qū)政府對列入計劃的“村村通”工程每公里補助1萬元,對瓦英大橋和白洮河中橋分別配套補助資金100萬元和40萬元。今年區(qū)政府和交通局先期墊資380萬元,實行政府統(tǒng)一采購水泥的辦法,降低了工程成本,減輕了資金的壓力。三是多渠道籌措資金。拖拉機養(yǎng)路費收入扣除正常養(yǎng)護經(jīng)費、危橋、危涵及水毀修復經(jīng)費,其余全部投入農(nóng)村公路建設。同時,免征“村村通”工程營業(yè)稅,高速公路和干線公路建設稅收返還一部分用于農(nóng)村公路建設。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、文明村鎮(zhèn)建設等項目資金。把這些資金和“村村通”資金捆在一起使用。全區(qū)累計籌措配套資金536.8萬元,其中區(qū)政府投資302.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措234萬元。四是動員社會資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外工作人員、個體私營業(yè)主、企業(yè)家采取打一個親情電話,
第二篇:新農(nóng)村公路建設經(jīng)驗做法
今年來,區(qū)委、政府把全區(qū)公路建設放在新農(nóng)村建設的突出位置,堅持抓領導,抓籌資、抓質(zhì)量、抓管理,公路建設受到了市委、市政府表彰,市政府在我區(qū)召開了農(nóng)村公路現(xiàn)場會。六個縣市區(qū)慕名到我區(qū)參觀學習,全區(qū)公路建設呈現(xiàn)出了良好的勢頭。主要呈現(xiàn)三個亮點:
亮點之一:利用交通行業(yè)的優(yōu)勢向上爭取項目資金多。今年共爭取“村村通”項目48個,完成投資1540.5萬元;爭取縣鄉(xiāng)公路建設項目12公里,完成投資540萬元,其中上級投資382.5萬元。爭取大中橋梁建設項目5個,爭取資金327萬元。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站建設項目7個。爭取招手站建設項目58個。
亮點之二:公路建設成效明顯。在去年完成“村村通”的基礎上,今年加大了掃清“村村通”遺留工程任務。今年計劃“村村通”99.4公里,實際完成102.7公里。完成李高路三級公路改建項目12公里。完成了新店白洮河橋、牛高路薛營橋、茍牛線、三里橋、茶庵橋、李高路小莊橋。
亮點之三:推進了新農(nóng)村建設。今年,我們完善村級交通設施作為新農(nóng)村建設的抓手。完成黃臺崗鎮(zhèn)張典村5.5公里投資66萬元;完成了官莊鎮(zhèn)新莊村1.3公里投資12.6萬元;完成黃臺崗鎮(zhèn)代夫莊村2公里投資24萬元;完成了瓦店鎮(zhèn)關帝廟2.5公里投資30萬元;完成了溧河鄉(xiāng)十里鋪村3.5公里投資40萬元;溧河鄉(xiāng)郭店村3.5公里投資42萬元等。
抓領導—齊心構(gòu)筑和諧路
堅持把農(nóng)村公路建設作為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,惠及“三農(nóng)”的“民心工程”、“富民工程”和“德政工程”來抓。一是高位啟動。多次召開黨政聯(lián)席辦公會議、三級干部會、專題會、現(xiàn)場會等,分析研究農(nóng)村公路建設的具體情況和問題,成立了文章版權歸大秘書網(wǎng)作者所有!由區(qū)四大家領導和有關職能部門參加的全區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組和指揮部,下發(fā)了《宛城區(qū)加快農(nóng)村公路建設實施意見》,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,并列入年度目標考評,明確完成時限和公路建設應達到的標準。在工程建設中,區(qū)委、政府領導高度重視經(jīng)常到施工現(xiàn)場看望施工人員,聽取公路建設情況匯報,多次帶領有關部門的負責同志,深入到施工第一線現(xiàn)場辦公。在項目引進上,區(qū)委、政府領導尤其是主要領導經(jīng)常跑省進京,千方百計,不遺余力,多方洽談,成功的引進了公路建設的一批項目資金。二是嚴格獎罰。按照上級要求,今年的“村村通”項目要5月底大頭落地、10月份全省完成。我們適時轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,變區(qū)財政定補為獎補。改變以往每公里補助1萬元的做法,規(guī)定5月20日前全部完成的,每公里獎勵1萬元,5月31日前完成的每公里獎勵8000元,5月31日后完成的1分不獎。機制的變化帶來了工作的活力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位爭先恐后,克服一切困難,自己墊資往前趕進度,5月20日前,年度任務全部完成,進度和質(zhì)量均位居全市前列。三是落實分包責任制。領導小組成員單位、區(qū)直機關、“雙聯(lián)雙培”包村單位與修路有困難的行政村實行“一對一”幫扶,重點從資金、物資、工程組織協(xié)調(diào)等方面給予支持。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個項目都指派一名副科級以上干部負責,實行“四包責任制”,即包施工組織、包資金籌措、包質(zhì)量、包進度,并認真做好群眾的宣傳發(fā)動工地,形成了職責分明,關系協(xié)調(diào),既轟轟烈烈又扎扎實實的施工環(huán)境,為高速度、高質(zhì)量地完成“村村通”工程建設任務打下了堅實的基礎。
抓融資—引進項目多修路
主要采取以下措施:一是向上爭取一部分資金。201*年的“村村通”建設項目,由于宛城區(qū)201*年實現(xiàn)全區(qū)241個行政村村村通油路,省、市原計劃201*年不再給宛城區(qū)“村村通”建設項目,針對這種情況,區(qū)委、政府主要領導多次向市政府領導和市交通部門反映情況,請求予以重視傾斜,先后16次到市、7次去省向各級領導匯報情況。經(jīng)過努力,今年分兩批給了100公里的項目。另外還給了李高路縣鄉(xiāng)公路改造項目,大中橋建設項目。二是實施財政補貼。今年區(qū)政府共補助農(nóng)村公路資金302.8萬元。為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力,區(qū)政府對列入計劃的“村村通”工程每公里補助1萬元,對瓦英大橋和白洮河中橋分別配套補助資金100萬元和40萬元。今年區(qū)政府和交通局先期墊資380萬元,實行政府統(tǒng)一采購水泥的辦法,降低了工程成本,減輕了資金的壓力。三是多渠道籌措資金。拖拉機養(yǎng)路費收入扣除正常養(yǎng)護經(jīng)費、危橋、危涵及水毀修復經(jīng)費,其余全部投入農(nóng)村公路建設。同時,免征“村村通”工程營業(yè)稅,高速公路和干線公路建設稅收返還一部分用于農(nóng)村公路建設。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、文明村鎮(zhèn)建設等項目資金。把這些資金和“村村通”資金捆在一起使用。全區(qū)累計籌措配套資金536.8萬元,其中區(qū)政府投資302.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措234萬元。四是動員社會資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外工作人員、個體私營業(yè)主、企業(yè)家采取打一個親情電話,發(fā)一封愛心捐助信函或派出人員上門拜訪等多種形式,請他們獻計獻策或協(xié)調(diào)資金用于農(nóng)村公路建設。棗林辦事處呂莊村王力新個人捐款50萬元,用于農(nóng)村公路建設;河南石油勘探局石油二機廠總經(jīng)理蔣貴堂拿出8萬元,用于瓦店鎮(zhèn)關帝廟村村級油路建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還鼓勵公路沿線受益單位、各行政村、汽車、拖拉機經(jīng)營業(yè)主捐資建設農(nóng)村公路。
抓質(zhì)量—嚴格監(jiān)督修好路
“村村通”工程關乎老百姓的切身利益,這項惠民工程核心在于質(zhì)量。對此,區(qū)委、政府要求交通和工程施工部門牢固樹立質(zhì)量意識,嚴格質(zhì)量關。目前,全區(qū)“村村通”工程項目合格率達到100,優(yōu)良率達到90以上。具體講,著重把好“三關”:一是施工隊準入關。落實施工隊“三不準”制度:凡是資質(zhì)達不到的工程隊一律不準參與施工,要求施工隊必須有公路建設方面的專業(yè)技術人員,配套機械齊全,施工經(jīng)理有類似工程業(yè)績,并組織督查小組仔細審核,現(xiàn)場查看。在報名競標的42個施工隊中,有20個因檢查出資質(zhì)不合格未能參與村村通建設;本鄉(xiāng)、村的工程隊只能到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工,不準參與本鄉(xiāng)、村的工程施工。避免了因人情、關系而影響工程質(zhì)量;區(qū)、鄉(xiāng)、村各級干部不準組織和介紹工程隊,有效地剎住了工程組織中的不正之風。二是施工責任關。通過分片區(qū)、按路線召開現(xiàn)場會、調(diào)度會等多種形式,重點對工程建設標準、質(zhì)量和進度進行督促、檢查。加強旁站式監(jiān)理人員的培訓,動員全社會監(jiān)督工程建設質(zhì)量,實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、施工單位自檢等綜合措施。將路面標準,如寬度、厚度、結(jié)構(gòu)層、水泥用量等及時向老百姓和社會公布,在每個項目所在村聘請了老黨員和有責任心、有一定經(jīng)驗的群眾作為義務監(jiān)督員,對材料購進、拌和、振搗、壓實、養(yǎng)生等多個關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。建立完善的質(zhì)量保證體系,層層分解落實質(zhì)量管理責任。區(qū)農(nóng)村公路建設指揮部在22個施工隊中開展了“優(yōu)秀項目”、“優(yōu)秀工程隊”、“優(yōu)秀技術員”評選活動,對評選的“優(yōu)秀工程隊”、“優(yōu)秀技術員”,由指揮部頒發(fā)獎牌和證書。先后召開了五次現(xiàn)場會,請被評為優(yōu)秀施工隊的8個項目負責人介紹經(jīng)驗,較好地調(diào)動了施工隊保證質(zhì)量的積極性。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通部門、質(zhì)量監(jiān)督部門以及設計、監(jiān)理、施工和項目業(yè)主單位的責任。實行質(zhì)量目標管理責任制和質(zhì)量責任終身追究制,全面形成了完備的質(zhì)量管理網(wǎng)絡。三是監(jiān)測監(jiān)督關。為認真落實項目質(zhì)量分包責任制。要求交通部門每個班子成員帶領一名質(zhì)量監(jiān)測員,對分包項目的每一道程序、每一個環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。明確規(guī)定:凡是分包項目不能被評為優(yōu)良工程的,年度不得評先,不能被推薦為后備干部、優(yōu)秀干部;凡是分包項目被驗收為不合格工程的,分包領導和相關人員不僅要在大會上作檢討,還要扣發(fā)30的工資。同時,加強現(xiàn)場巡檢。指揮部抽調(diào)16名技術骨干,分成三個質(zhì)量監(jiān)督小組,每天每個項目巡檢兩次以上,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知,不整改者工程不計量、不付款。對兩次出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的工程隊,三年內(nèi)不得參與農(nóng)村公路建設。
抓管理—建管養(yǎng)運護好路
區(qū)委、政府在加強農(nóng)村公路建設的同時,高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理。突出抓了“二個字”,“養(yǎng)”:“三分建、七分養(yǎng)”是公路工作中積累的基本經(jīng)驗,區(qū)委、政府充分認識到養(yǎng)護質(zhì)量的好壞直接關系到公路的預期使用壽命能否得到保證;管理跟不上,養(yǎng)護不落實,即使公路建好,也會迅速損壞,進一步加重建設的負擔,全區(qū)上下牢固樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的新理念,對此,每年通過區(qū)人大列入財政預算,每年特批養(yǎng)護經(jīng)費30萬元,列入財政預算!斑\”:在上級撥付資金到位不足50的情況下,積極籌措資金,加快建設,建成了高廟、茶庵、紅泥灣、新店、漢冢、金華、黃臺崗7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站,建設招手站38個,積極推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車,實現(xiàn)人便于行、貨暢其流。
第三篇:童家新農(nóng)村建設經(jīng)驗做法
童家鎮(zhèn)近年來新農(nóng)村建設的成效和做法 在縣委縣政府的堅強領導下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的科學決策和部署下,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實“科學發(fā)展觀”,嚴格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新民居、創(chuàng)新新機制、培養(yǎng)新農(nóng)民、塑造新風貌、建好新班子”的目標,在新農(nóng)村建設工作中做出了好成績。
一、新農(nóng)村工作取得的成果
1、狠抓特色產(chǎn)業(yè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,全鎮(zhèn)按照“大調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)大結(jié)構(gòu)”的思路,扎實推進農(nóng)村改革,依靠科技進步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。進一步完善了林果專業(yè)技術協(xié)會、筍竹產(chǎn)銷協(xié)會、蠶桑技術協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會的運作機制,充實了技術力量,成功創(chuàng)建了省級標準化油桃基地、國家級標準化黑山羊基地、國家級標準化蠶;睾凸S竹科研示范園,初步形成了“羊業(yè)家園”、“豬業(yè)家園”、“魚果業(yè)生態(tài)家園”、“蠶業(yè)生態(tài)家園”等各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,蠶桑、林果、畜牧、水產(chǎn)、勞務產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。一是狠抓糧食生產(chǎn)。將國家惠農(nóng)政策真正落到實處,使糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼及時全部兌現(xiàn)到了所有農(nóng)民手中,調(diào)動了種糧農(nóng)民的積極性。截至201*年底,全鎮(zhèn)累計發(fā)放糧食直補、綜合直補、退耕還林補助等各項惠農(nóng)資金近1200萬元。201*年小麥面積
達16800畝,總產(chǎn)量3120噸;水稻面積18500畝,總產(chǎn)量8432.3噸;玉米面積14000畝,總產(chǎn)量4916.8噸。油菜籽面積為18000畝,總產(chǎn)量2466噸。二是大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。以蠶?萍际痉秷@為中心,建立蠶桑專業(yè)合作社,在蠶桑基地上實行“五統(tǒng)
一、兩集中,一到位”,即:統(tǒng)一領導,統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一物資配套,統(tǒng)一技術培訓,統(tǒng)一采繭時間,在關鍵時期,集中人力、物力打總體戰(zhàn),技術管理到位。積極推廣小蠶專業(yè)化飼育、大蠶蠶臺省力化飼養(yǎng)、方格蔟自動化上蔟等科學養(yǎng)蠶技術。今年在五通村、伍家寨村、白布村、雙祠村新建蠶;1600畝。今年全年,全鎮(zhèn)春蠶發(fā)種2760張,產(chǎn)繭8.3萬公斤,產(chǎn)值280萬元。三是大力發(fā)展畜牧經(jīng)濟。以生豬和黑山羊為主導,狠抓標準化、綠色生態(tài)化、無公害化禽畜生產(chǎn)。興建六個標準化母豬養(yǎng)殖小區(qū)。黑山羊以大業(yè)羊場和大自然羊場為龍頭,帶動周圍農(nóng)戶積極興建標準化羊業(yè)家園366戶,完善了“聯(lián)養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”模式。201*年全鎮(zhèn)生豬出欄4.5萬頭,山羊出欄5.6萬只。畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。四是大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。積極推動萬畝油桃基地和國家級麻竹栽培基地建設,著力打造品牌農(nóng)業(yè)。建立了鎮(zhèn)、村、社三級技術服務網(wǎng)絡,通過技術人員現(xiàn)場技術培訓和日常的技術指導,實現(xiàn)了油桃栽培、管理科學化、規(guī)范化。201*年,我鎮(zhèn)油桃成功注冊了“童欣”牌商標,極大地提升了油桃的知名度和品牌價值。成功舉辦“樂至童家桃花節(jié)”十屆,為我縣推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游樹立了典范。
201*年在樂善村、童家村、天福村、太平村、八角寺村、黃嶺鋪村新增油桃面積1960畝,成功地通過了“無公害油桃生產(chǎn)基地”認定 和“無公害油桃產(chǎn)品認證”。大力發(fā)展麻竹產(chǎn)業(yè),通過科技攻關,我鎮(zhèn)筍竹產(chǎn)量居全市第一,得到省林業(yè)廳、國家林業(yè)局的高度評價。201*年,我鎮(zhèn)油桃產(chǎn)量386萬公斤,產(chǎn)值1250萬元;麻竹產(chǎn)量250萬公斤,產(chǎn)值1950萬元。五是狠抓勞務開發(fā)。積極開展農(nóng)民工就業(yè)培訓和失業(yè)人員培訓,拓展了就業(yè)渠道,201*年輸出勞動力1.2萬人,就地轉(zhuǎn)移勞動力1500余人,勞務總收入1.7億元。
2、狠抓基礎設施建設,改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提,也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。近年來,全鎮(zhèn)開展了山、水、田、林、路綜合治理,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展,鄉(xiāng)村文明、村容整潔,民居改善,村民精神面貌煥然一新,農(nóng)村基礎設施建設成效明顯。。按“八個一”的標準改造、包裝和美化農(nóng)房2400戶。結(jié)合土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,加大了以道路建設和水利設施建設為重點的基礎建設。依托“通暢工程”項目,充分發(fā)動人民群眾,運用“一事一議”政策,通過村民自治,強力推動全鎮(zhèn)的村社道路建設。全鎮(zhèn)新建通村公路近100公里,樂善村、童家村、伍家寨、五通村等村已基本實現(xiàn)了社社通水泥路,群眾出行條件得到極大改善。201*年全鎮(zhèn)新修水泥路2公里,泥結(jié)碎石路4公里,入戶路4公里,院壩硬化600平方米,入
戶路硬化率達92%,有效灌面達75%以上。自來水飲用率達60%,農(nóng)戶“五改”達72%,沼氣宜建戶達96.1%。新建農(nóng)房18戶,農(nóng)房包裝499戶,64829.1平方米,總投資252余萬元。
積極扶持農(nóng)田水利基本建設,全鎮(zhèn)新修山腰蓄水池283口,集雨節(jié)灌引水渠20公里,沉沙池334口,新打紅層找水井460口、衛(wèi)生井417口、沼氣池522口,整治囤水田埂68根,山坪塘整治、掏淤42處,塘、堰埂整治39根,維修電灌8處,整治石河堰3處,病害水庫3處,建集中供水站5處,改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。我鎮(zhèn)五通村、樂善村被評為省級新農(nóng)村建設示范村,伍家寨村、白布村、群樂村、童家村被評為市級新農(nóng)村建設示范村。
3、逐步完善了公共服務。為進一步完善提升村級公共服務水平,按照四川省確定的“1+6”的標準,著力健全“1+6”公共服務體系,即“村級組織+便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心”,增強新型農(nóng)村社區(qū)公共服務能力,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,為示范村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、水利工程等農(nóng)村基礎設施利用和管理提供優(yōu)質(zhì)服務。示范村計劃生育率達到100%,適齡兒童入學率達到100%,201*年參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的農(nóng)戶達100%以上。村民治安狀況滿意率達95%以上。示范村內(nèi)建生產(chǎn)生活垃圾池60個,并集中收集處理,處理率達95%以上。開展農(nóng)村實用技術
培訓,年培訓8000余人次以上,培訓率達90%。新建標準村級辦公室10個,科普圖書室10個,黨員活動室10個。
4、大膽探索,創(chuàng)新體制機制。積極鼓勵新村大膽探索創(chuàng)新,深化各項改革。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,完善土地流轉(zhuǎn)機制,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)中的利益分配方式,讓農(nóng)民獲得更多、更持久的收益。健全投融資機制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保和農(nóng)業(yè)投資公司的作用, 充分利用農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策建立了多元投資機制,強化公益事業(yè)建設。
二、主要工作措施:
1、加強組織領導,為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障。鎮(zhèn)成立了新農(nóng)村建設領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并在農(nóng)業(yè)服務中心抽調(diào)八名同志成立新村建設工作隊,做到入村、入社、入戶,進行總體規(guī)劃設計,定期不定期舉行工作會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,增添措施,工作做到早安排,早落實,早檢查,早驗收,使每項工作落到實處。村成立了新村建設領導小組,村兩委成員做到,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,起到了致富奔小康,構(gòu)建和諧社會,為新農(nóng)村建設起到了帶頭作用。
2、廣泛宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。 在新農(nóng)村示范片建設過程中,政府利用各種渠道廣泛宣傳新農(nóng)村示范片建設的好處,出臺新農(nóng)村示范片建設獎勵政策,引導農(nóng)民積極參與示范片建設,突出農(nóng)民的主體作用。示范片農(nóng)房
建設按照建房完工時限給予適當獎勵,鼓勵農(nóng)民加快建設進度。房屋建成竣工后,鼓勵農(nóng)民出工出力,平整房前屋后院壩,按照統(tǒng)一規(guī)格建設庭院經(jīng)濟。
3、積極爭取上級部門支持,保障資金到位。在工作中,主動加強與上級部門的聯(lián)系,積極爭取各級領導重視和支持新農(nóng)村建設,積極申報項目,爭取上級對口部門的政策、項目和資金傾斜,有針對性的爭取各類資金和項目投入到示范片。凡是能安排在示范片的資金和項目,都整合打捆集中使用,充分發(fā)揮財政資金的“粘合”和“放大”作用,通過積極整合并統(tǒng)籌各類政策、資金和項目,利用各種資源,集中打造新農(nóng)村示范點位,吸引社會資金和民間資金積極參與新農(nóng)村建設,創(chuàng)新體制機制,激發(fā)發(fā)展活力。
4、加強監(jiān)督管理,確保新農(nóng)村示范片建設任務圓滿完成。今年初,我鎮(zhèn)制定了《童家鎮(zhèn)新農(nóng)村建設實施方案》,將新農(nóng)村建設目標層層分解,責任落實到人,并分別建立了目標考核細則,按照目標要求,定期不定期進行了檢查,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設各項目標任務順利推進。
第四篇:交通管理年公路建設經(jīng)驗和做法
加快公路建設促進經(jīng)濟發(fā)展—農(nóng)七師交通局
社會的發(fā)展離不開交通事業(yè)的發(fā)展,地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展更離不開交通事業(yè)的發(fā)展。近年來,農(nóng)七師交通局本著為師黨委分憂,為群眾謀福的思想,緊緊抓住國家加快基礎設施建設的機遇,在加快公路建設步伐的同時,緊密結(jié)合客運發(fā)展、運輸企業(yè)扭虧、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程,實施干線、通連、小城鎮(zhèn)三大公路建設
工程,不僅改善了團場公路交通環(huán)境,而且凸顯了公路建設拉動經(jīng)濟效應。
經(jīng)濟大發(fā)展,公路要先行。從201*年兵團開展交通管理年的三年時間里,農(nóng)七師交通局通過采取創(chuàng)新工作思路,加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,加強隊伍建設,提高依法行政水平,使七師交通系統(tǒng)各項工作逐漸走向制度化、程序化、規(guī)范化,管理水平明顯提高,取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
三年來,圓滿完成兵團交通局下達的公路建設任務,七師柏油公路通車總里程達1700余公里,累計完成投資5.6億元,共建設各等級公路995公里,新改建農(nóng)村通連公路350余公里,全師有200個連隊通了柏油公路,其中有8個團場的60個連隊已經(jīng)將柏油公路通到了墾區(qū)職工的家門口。為七師經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的交通基礎設施。
現(xiàn)就七師在開展交通管理年活動以來公路建設方面的經(jīng)驗和做法作一介紹。
一、建章立制,規(guī)范管理。
按照兵團交通局要求,七師成立了由師領導親自掛帥的交通管理年活動領導小組,下設管理年活動領導小組辦公室。并制定了交通管理年活動的目標考核細則,先后制定了《農(nóng)七師交通管理年活動方案》、《農(nóng)七師道路運輸經(jīng)濟發(fā)展爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動考核獎勵辦法》、《農(nóng)七師公路建設工程資金支付管理辦法》等近十個管理辦法和規(guī)定,下發(fā)到各團場、施工單位、運輸企業(yè)及相關從業(yè)單位。同時各基層單位也制定了相應的交通管理年活動方案,為促進交通管理年活動奠定了堅實的制度和組織保障。
為規(guī)范公路建設項目工程技術方案的整理、立卷和歸檔,為今后七師公路發(fā)展和檔案的應用提供詳實的借鑒、參考資料,師交通局組織人員整理出《公路工程建設項目竣工文件編制辦法》,印發(fā)成冊,下發(fā)到各基層單位,付諸實施。
為了更好地增加工程管理的透明度,推行陽光作業(yè),七師成立了農(nóng)七師公路建設管理處,嚴格執(zhí)行國家土地、拆遷、林木、環(huán)保及規(guī)范勘察設計、審批、招投標等制度,建立了交通安全生產(chǎn)責任制。在公路建設工作中,建設項目嚴格執(zhí)行國家、兵團有關土地征用、房屋拆遷、林木砍伐、環(huán)境保護等政策審批和補償標準。
二、創(chuàng)新思路,推動公路建設快速發(fā)展。
近年來,在兵團交通局的重視、支持下,農(nóng)七師公路建設已有了較大的發(fā)展,為團場職工的出行提供了方便!耙敫,先修路”的理念深入人心,廣大職工群眾積極擁護公路建設,修路的積極性空前高漲。目前,七師已經(jīng)建成了“三縱四橫”公路主骨架。四通八達的公路網(wǎng)使天北新區(qū)、車排子、柳溝、五五新鎮(zhèn)、高泉鎮(zhèn)相互貫通,交相輝映,大大改善了農(nóng)七師招商引資環(huán)境,全面提升了七師團場的競爭力。
1、加大公路建設力度,努力改善基層職工群眾生產(chǎn)生活條件。
按照國務院提出的解決“三農(nóng)”問題的部署和要求,七師交通局堅持“以人為本,量力而行,因地制宜”的建設原則,結(jié)合實際,認真研究和制定通連公路建設的措施。根據(jù)通連公路建設點多、線長、面廣、資金補助少、等級低、建設管理難度較大等特點,在建設中,堅決做到在規(guī)模上要做到量力而行,在標準上要做到因地制宜、科學確定,能“通達”的則“通達”,能“通暢”的則“通暢”,以此減輕團場和職工的負擔。
在資金上嚴加監(jiān)管,保證做到?顚S。在建設中嚴格遵循“一事一議”、“一連一議”和群眾自愿的原則,切實引導、保護、發(fā)揮職工群眾的積極性,不搞任何形式的非法集資、強行攤派和強行征地拆遷。
三年來,在團、連領導的支持下累計完成通營、連公路550余公里,鋪裝瀝青路、水泥路490余公里;到目前為止,全師243個連隊有200個農(nóng)牧連隊和基層單位通了瀝青水泥路,受益人口10萬人,近80%的基層連隊單位實現(xiàn)了道路硬質(zhì)化,有8個團場的60個連隊已經(jīng)將柏油公路或水泥公路修到了墾區(qū)職工的家門口。公路網(wǎng)好路率由1997年的50%提高到現(xiàn)在的80%以上。使職工群眾告別了昔日“晴天一身土,雨天一身泥”的歷史。
2、管理工程質(zhì)量,把好七個關口,突出一個“嚴”字。
嚴格規(guī)范化管理是確保工程質(zhì)量和順利完成的關鍵。七師公路建設領導小組辦公室根據(jù)國家的有關制度,制定了《農(nóng)七師公路建設四項制度實施辦法》等各項管理辦法、措施,明確了建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的責任;認真執(zhí)行施工合同、安全生產(chǎn)合同(請繼續(xù)關注m.seogis.com)和廉政合同“三合同”管理模式。杜絕工程建設中的轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;實行“企業(yè)自檢,社會監(jiān)理,政府監(jiān)督”,建
第五篇:社會主義新農(nóng)村建設經(jīng)驗做法
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央以科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)我國總體上進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段后的形勢要求,以及現(xiàn)代化建設遠景目標所提出的一項長期歷史任務。區(qū)工委、管委會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,多措并舉,積極推進新農(nóng)村建設,在新農(nóng)村建設過程中,充分尊重農(nóng)民的主體地位,政府引導不包辦,社會經(jīng)濟各項事業(yè)的快速發(fā)展,促進新農(nóng)村建設,其主要做法
:
一、以經(jīng)濟發(fā)展推進新農(nóng)村建設。影響新農(nóng)村建設的根本問題是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,村(居)民增收問題。201*年開發(fā)區(qū)原在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)基礎上創(chuàng)建的,在開發(fā)區(qū)創(chuàng)建前的201*年農(nóng)民人均收入2441元,到201*年農(nóng)民人均收入4950元,年人均增長率20.56;201*年地方財政收入368萬元,201*年開發(fā)區(qū)地方財政收入9229萬元,增長24.1倍,年均增長481.6。開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展促進農(nóng)業(yè)的增收和地方財政收入的增加,政府有力促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展,開發(fā)區(qū)在增加群眾收入方面主要做法:
1、大力招商引資,促進工業(yè)發(fā)展,增強城市載體功能。解決三農(nóng)問題的最有效辦法就是由農(nóng)村變城市、村民變居民,改變村民的生存條件。區(qū)工委、管委會以市委提出的“三十”字方針為指導,大力招商引資,自201*年以來共引進入?yún)^(qū)企業(yè)182個,現(xiàn)有*******等12家規(guī)模企業(yè),產(chǎn)值48.34億元,利稅3.55億元,使開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展,城市就業(yè)載體功能得以加強,使村(居)民在入?yún)^(qū)企業(yè)中直接就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計開發(fā)區(qū)村(居)民已在入?yún)^(qū)企業(yè)就業(yè)人數(shù)1.2萬人,每人年收入在萬元以上。
2、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進村居民增收。隨著開發(fā)區(qū)城市化進程的不斷加快,入?yún)^(qū)企業(yè)的大量增加,區(qū)工委、管委會充分利用當?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策,積極引導村(居)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),幾年的時間就新增個體私營業(yè)戶1300家,就業(yè)人數(shù)新增1.3萬人,新增各類運輸車輛1880輛,新組建各類專業(yè)工程承包隊伍770個,就業(yè)人數(shù)達2.3萬人,解決了失地農(nóng)民不失業(yè)的問題,極大的提高了村(居)民的收入問題。
3、大力發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,為新農(nóng)村建設提供財力支持。區(qū)工委、管委會充分利用開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極引導各村搞村級開發(fā),******等商貿(mào)城已初具規(guī)模,選擇條件較好的城中村**進行了治理改造,年內(nèi)完成80戶的安居樓建設,通過招商以土地入股,搞合作開發(fā),不斷壯大集體經(jīng)濟,提高為群眾辦事的能力。
4、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓村民增收。利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),依據(jù)黃河灘區(qū)良好的土壤,以***為重點,發(fā)展有機蔬菜大棚生產(chǎn),以**為依托加快冬棗生產(chǎn),以**為基地,擴大奶牛、大棚養(yǎng)雞規(guī)模,以**蔬菜批發(fā)市場為基礎,大力擴大以菠菜為主蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷增加農(nóng)民收入。
二、大力發(fā)展社會各項公益事業(yè),推動新農(nóng)村建設。
開發(fā)區(qū)在新農(nóng)村建設過程中,不是簡單的搞一些村容村貌建設,來一個舊貌變新顏,而是側(cè)重于解決村迫切需要各項利民工程,讓村民在社會各項事業(yè)發(fā)展得到實惠,使村(居)民真心擁護新農(nóng)村建設,隨著開發(fā)區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展,逐步開展了各項社會公益事業(yè)。
1、進一步搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,切實解決村(居)民看病難、看病貴,因病致貧,因病返貧的問題。開發(fā)區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率已達93,對特困家庭由政府代繳,今年爭取村(居)民參合率達98以上,現(xiàn)正在改造兩處衛(wèi)生院,加強社區(qū)衛(wèi)生室建設,提高衛(wèi)生院的參療水平,對大病和特困家庭開發(fā)區(qū)出臺了《農(nóng)村醫(yī)療救助實施意見》。
2、進一步搞好自來水工程。隨著開發(fā)區(qū)建設范圍的不斷擴大,已有多數(shù)村已接上自來水,只要集體有收入的村對村民一律供水免費,對未按上自來水的村,實施自來水工程,成立了領導小組,專人負責自來水工程,現(xiàn)已立項申報省級自來水扶持項目,爭取年內(nèi)讓全區(qū)90以上村(居)民喝上純凈的自來水。
3、全面實行了電視村村通。有集體經(jīng)濟積累的村,由村集體代繳電視收視費,通過電視村村通極大的豐富了群眾的文化生活。
4、實施社會救助工程。一是城鎮(zhèn)低保由原來的150元/月,提高到180元/月,農(nóng)村低保由原來700元/年,提高到800元/年,農(nóng)村供養(yǎng)重點是提高五保供養(yǎng)率,現(xiàn)在籌建新的敬老院。二是為27戶特困家庭共75人解決了吃、穿、住、醫(yī)、學和脫貧問題。三是201*—201*年度的教育“兩免一補”政策已落實,區(qū)管委會每年對特困高中、大學生實行救助,讓每個孩子有學上。
5、高起點規(guī)劃,高標準建設新村居。開發(fā)區(qū)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起來的,原先的村居與開發(fā)區(qū)建設極不適應,開發(fā)區(qū)即沒有撒手不管任其自然,也沒有急躁冒進,而是高起點規(guī)劃、高標準建設,因地制宜,循序漸進,結(jié)合村莊拆遷,給拆遷戶每平米140元的建樓財政補助,實行鼓勵引導,對其他有條件的建房戶,實行統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,即節(jié)約了土地
,符合城市建設,避免了村(居)民的重復投資造成的浪費,又能夠讓群眾接受,現(xiàn)已初步建成南街、北街、馬坊、蘇學官、和寶蘇、胡井等居住小區(qū),受到了廣大村民的歡迎。
三、在發(fā)展政治文明中,完善新農(nóng)村建設。
1、依法選好村兩委班子,充分尊重村居民的民主選擇,因為村居民祖祖輩輩生活在本村居,他們對本村(居)的情況最熟悉,對選誰用誰
最有發(fā)言權,在村支部、村委會選舉選舉過程中充分尊重黨員村民的民主權力,依法進行選舉,通過他們把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉酱孱I導班子中來,絕大部分村都能夠選好兩委班子,配強村黨支部書記,實行能人治村,自己穿著補丁褲,怎么能夠領導群眾來致富,通過一個好的帶頭人,能夠把支部村委變成一支團結(jié)有戰(zhàn)斗力的好隊伍,完善一套民主管理好制度,營造一個和諧穩(wěn)定的好氛圍,找出一個適合本村經(jīng)濟發(fā)展的好路,由于不斷的加強村級組織建設,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織工作的主管能動性,在開發(fā)區(qū)的特殊環(huán)境,即能招商引資營造良好的投資環(huán)境,項目來得了、安得下,又能善于捕捉適合本村發(fā)展的致富信息,加快本村經(jīng)濟發(fā)展,象*****村的商貿(mào)開發(fā),以**蔬菜批發(fā)市場為中心的蔬菜開發(fā)等,都是因為有一個好的班子,一個好的帶頭人。
2、加強民主管理,接受群眾監(jiān)督。民主議政是加強農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力有效的方式,是堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,切實依法辦事,有機結(jié)合起來,是新農(nóng)村建設的長效機制,每月的5號定為開發(fā)區(qū)的議政日,黨員活動日,財務公開日,凡是群眾關心的熱點問題,村里的重大問題,都要向群眾征求意見,召開村民代表會,保障村民對重要事務的知情權、監(jiān)督權,開發(fā)區(qū)工委和各辦事處黨委對活動情況進行督導檢查,對不及時公開的和公開不實的,經(jīng)調(diào)查核實,責令公布,對違法違紀的嚴肅處理,及源頭上預防和治理村級財務活動中的舞弊行為和腐敗現(xiàn)象,進一步密切干群關系,形成了干事創(chuàng)業(yè)的合力。
四、在發(fā)展農(nóng)村精神文明中,促進新農(nóng)村建設。
堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,倡導科學健康,積極向上的農(nóng)村文明新風尚,把貫徹實施《公民道德建設綱要》與總結(jié)提煉“老渤海精神”“新濱州精神”結(jié)合起來,倡導誠實守信,勤勞敬業(yè),互助友愛,尊老愛幼,奉獻社會的社會主義道德價值觀,積極開展形式多種多樣的群眾文化活動,搞好文明村、五好家庭、好媳婦、好婆婆評選活動。
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