第一篇：機關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗交流材料
近年來，我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市紀(jì)委、市級機關(guān)工委的要求，緊密結(jié)合工商部門加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實際，通過教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開明廉、制度保廉等多種途徑，大力推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進工商干部職工的思想意識，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化，進一步增強了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識，保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、教育倡廉，提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來，我們堅持每年“抓住一個重點，選擇一個側(cè)面，開展一項主題教育活動”，大力開展廉政教育，弘揚廉政文化意識。在主題教育活動中，一是開展專題教育，打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題，開展多項專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如xx年，我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀(jì)守法專題教育；xx年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題，開展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育；xx年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當(dāng)‘忠誠衛(wèi)士’”主題，開展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開展紀(jì)律教育，增強自律意識。每年我們都要根據(jù)主題教育活動的計劃安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規(guī)范自己的行為。三是開展作風(fēng)整頓，提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，以市“民主評議機關(guān)”活動反饋的意見和我們開展行風(fēng)評議活動發(fā)現(xiàn)的問題作為重點，認(rèn)真進行對照排查，開展批評和自我批評，制定整改措施，并通過完善制度、強化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑，認(rèn)真落實整改工作，較好地解決了隊伍思想作風(fēng)上存在的問題，取得了較好成效。
二、讀書思廉，增強廉政文化建設(shè)的滲透性�！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動。xx年，根據(jù)市級機關(guān)工委的要求，我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實施意見》，通過反復(fù)宣傳發(fā)動，逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺良好”的模糊認(rèn)識，確立“學(xué)無止境”的科學(xué)理念；破除“工作太忙，學(xué)習(xí)沒時間”的模糊認(rèn)識，確立“爭分奪秒”的科學(xué)理念；破除“年齡已大，學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識，確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念；破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識，確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念，自覺把學(xué)習(xí)視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報活動。xx年8月以來，市局每年投入2萬多元為全系統(tǒng)科級以上干部購買一批學(xué)習(xí)書籍，并適時召開全系統(tǒng)科級干部學(xué)習(xí)心得交流會和調(diào)研成果匯報會，對好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進行表彰獎勵。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動，我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工，為在全系統(tǒng)上下切實搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀(jì)守法四個專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個專題教育中，要求每個同志有不少于xx字的學(xué)習(xí)心得體會兩篇，并由(來源說明好范 文網(wǎng)：WWm.seogis.com)下至上逐級進行交流。三是開展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動。我們通過發(fā)動廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過程。通過集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對全系統(tǒng)干部職工進行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過逢升（進）必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份，我們在全系統(tǒng)開展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機關(guān)黨員干部通過看書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉，增強廉政文化建設(shè)的針對性。一方面，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚系統(tǒng)外勤政廉政重大先進典型的同時，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學(xué)先進、爭一流”活動。去年，我們組織巡回報告團，在全系統(tǒng)大力宣揚了被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊伍實際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進信息化建設(shè)，全系統(tǒng)工商干部基本達到人手一臺微機。我們借助局域網(wǎng)，建立了工商廉政網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢分析等許多子欄目，重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對易發(fā)生的苗頭性問題進行預(yù)防提示，起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉，增強廉政文化建設(shè)的實踐性。近年來，我們以登記注冊大廳和受理室為主要載體，采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會等多種形式，全方位推行政務(wù)公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執(zhí)法公開。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護群眾的利益。二是實行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。三是實行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，依靠群眾維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開，拓展了監(jiān)督的途徑，促進了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開的做法，還在市紀(jì)委全會上做過經(jīng)驗介紹。
六、制度保廉，提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防腐敗，是加強廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費、行政許可和內(nèi)部人、財、物管理等權(quán)力運行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》，逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上，建立推行了相對集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度，促進了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，防止了以案謀私等問題的發(fā)生；在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強了干部任用的透明度，強化了干部任用的監(jiān)督。其次，狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現(xiàn)實狀況，制訂出臺了《關(guān)于對違反內(nèi)部管理制度的行為實行記分責(zé)任追究的意見》，對違反制度的行為進行責(zé)任追究，去年以來，對執(zhí)法和收費不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評教育38人次，經(jīng)濟處罰275人次，較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進制度落實的良好局面。同時，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財務(wù)等部門密切配合，全面履行監(jiān)督職能，定期選題立項，開展對制度落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了制度的有效落實。
第二篇：機關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗交流材料
文章標(biāo)題：機關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗交流材料
機關(guān)廉政文化建設(shè)及反腐倡廉經(jīng)驗交流材料
近年來，我們按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市紀(jì)委、市級機關(guān)工委的要求，緊密結(jié)合工商部門加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實際，通過教育倡廉、讀書思廉、典型導(dǎo)廉、網(wǎng)絡(luò)傳廉、公開明廉、制
度保廉等多種途徑，大力推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進工商干部職工的思想意識，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有工商特色的廉政文化，進一步增強了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識，保證了工商事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、教育倡廉，提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。多年來，我們堅持每年“抓住一個重點，選擇一個側(cè)面，開展一項主題教育活動”，大力開展廉政教育，弘揚廉政文化意識。在主題教育活動中，一是開展專題教育，打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題，開展多項專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如201*年，我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀(jì)守法專題教育；201*年圍繞“立足三服務(wù)、滿意在工商”主題，開展了市情局情、信用工商、職業(yè)操守、正反典型專題教育；201*年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當(dāng)‘忠誠衛(wèi)士’”主題，開展了重要意義、能力建設(shè)、廉潔自律、先進性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開展紀(jì)律教育，增強自律意識。每年我們都要根據(jù)主題教育活動的計劃安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規(guī)范自己的行為。三是開展作風(fēng)整頓，提高教育效果。我們堅持把主題教育和機關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，以市“民主評議機關(guān)”活動反饋的意見和我們開展行風(fēng)評議活動發(fā)現(xiàn)的問題作為重點，認(rèn)真進行對照排查，開展批評和自我批評，制定整改措施，并通過完善制度、強化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑，認(rèn)真落實整改工作，較好地解決了隊伍思想作風(fēng)上存在的問題，取得了較好成效。
二、讀書思廉，增強廉政文化建設(shè)的滲透性�！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動。201*年，根據(jù)市級機關(guān)工委的要求，我局成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的實施意見》，通過反復(fù)宣傳發(fā)動，逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺良好”的模糊認(rèn)識，確立“學(xué)無止境”的科學(xué)理念；破除“工作太忙，學(xué)習(xí)沒時間”的模糊認(rèn)識，確立“爭分奪秒”的科學(xué)理念；破除“年齡已大，學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識，確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念；破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識，確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念，自覺把學(xué)習(xí)視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報活動。201*年8月以來，市局每年投入2萬多元為全系統(tǒng)科級以上干部購買一批學(xué)習(xí)書籍，并適時召開全系統(tǒng)科級干部學(xué)習(xí)心得交流會和調(diào)研成果匯報會，對好的學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀調(diào)研文章的作者進行表彰獎勵。為了抓好省局在全省工商系統(tǒng)開展的“作風(fēng)整訓(xùn)年”活動，我們組織力量編輯了一本近20萬字《“作風(fēng)整訓(xùn)年”專題思想教育學(xué)習(xí)資料》下發(fā)到全系統(tǒng)全體干部職工，為在全系統(tǒng)上下切實搞好精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛基層和遵紀(jì)守法四個專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個專題教育中，要求每個同志有不少于2000字的學(xué)習(xí)心得體會兩篇，并由下至上逐級進行交流。三是開展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動。我們通過發(fā)動廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過程。通過集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對全系統(tǒng)干部職工進行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過逢升（進）必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年5、6月份，我們在全系統(tǒng)開展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機關(guān)黨員干部通過看書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強戰(zhàn)斗力。
三、典型導(dǎo)廉，增強廉政文化建設(shè)的針對性。一方面，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚系統(tǒng)外勤政廉政重大先進典型的同時，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學(xué)先進、爭一流”活動。去年，我們組織巡回報告團，在全系統(tǒng)大力宣揚了
被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展
了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊伍實際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。
四、網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進信息化建設(shè)，全系統(tǒng)工商干部基本達到人手一臺微機。我們借助局域網(wǎng)，建立了工商廉政網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢分析等許多子欄目，重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對易發(fā)生的苗頭性問題進行預(yù)防提示，起到了防患于未然的效果。
五、公開明廉，增強廉政文化建設(shè)的實踐性。近年來，我們以登記注冊大廳和受理室為主要載體，采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會等多種形式，全方位推行政務(wù)公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執(zhí)法公開。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護群眾的利益。二是實行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。三是實行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，依靠群眾維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開，拓展了監(jiān)督的途徑，促進了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開的做法，還在市紀(jì)委全會上做過經(jīng)驗介紹。
六、制度保廉，提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防腐敗，是加強廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費、行政許可和內(nèi)部人、財、物管理等權(quán)力運行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》，逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上，建立推行了相對集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度，促進了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，防止了以案謀私等問題的發(fā)生；在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強了干部任用的透明度，強化了干部任用的監(jiān)督。其次，狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現(xiàn)實狀況，制訂出臺了《關(guān)于對違反內(nèi)部管理制度的行為實行記分責(zé)任追究的意見》，對違反制度的行為進行責(zé)任追究，去年以來，對執(zhí)法和收費不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評教育38人次，經(jīng)濟處罰275人次，較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進制度落實的良好局面。同時，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財務(wù)等部門密切配合，全面履行監(jiān)督職能，定期選題立項，開展對制度落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了制度的有效落實。
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第三篇：反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗交流材料
探索反腐倡廉新方法，提高黨員拒腐防變能力
——投資辦開展“一門式”廉潔自律誡勉公約
近年來，市民中心（投資辦）黨組的要求，按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，認(rèn)真對照52個不準(zhǔn)及遵守干部廉潔自律的其他規(guī)定，結(jié)合單位實際實際，緊緊抓住反腐倡廉建設(shè)廉潔教育、制度建設(shè)和廉政監(jiān)督“三個重點”，深入開展了反腐倡廉建設(shè)工作，筑牢了拒腐防變防線，不斷取得了反腐倡廉建設(shè)新的成效。
一、緊抓廉潔教育，筑牢了思想免疫防線
廉潔教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，公司始終把廉潔教育作為拒腐防變的重點工作，做到了常抓不懈。通過在廣大干部員工中開展理想信念、黨紀(jì)國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，進一步夯實了干部員工廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，增強了干部員工自身的免疫力，筑牢了干部員工廉潔從業(yè)的思想免疫防線。
一是把握重點，提高了廉潔教育的針對性。公司把中紀(jì)委歷次全會精神、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及上級反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定作為廉潔教育的重點內(nèi)容，并針對中層及以上干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵崗位工作人員等重點對象，廣泛開展了樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀的廉潔教育，切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員拒腐防變的能力。
二是創(chuàng)新載體，提高了廉潔教育的普遍性。公司不斷創(chuàng)新廉潔教育載體，充分利用黨群工作之窗網(wǎng)站、電子宣傳欄、電視廣播以及托電手機報等直觀、形象、覆蓋面廣的現(xiàn)代媒體，在廣大干部員工中開展了算好政治賬、
經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由帳和健康帳的廉潔教育，增強了廣大干部員工廉潔自律的意識，提高了廉潔教育的普遍性，在公司內(nèi)部筑起了拒腐防變的牢固大堤。
三是聯(lián)系實際，提高了廉潔教育的實效性。公司緊密聯(lián)系實際，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及廣大干部員工關(guān)心的熱點、難點問題，定期召開廉政座談會，認(rèn)真剖析原因，并及時制定相應(yīng)的防范措施。公司還通過服刑人員現(xiàn)身說教、參觀公司與地方兩級檢察院共同創(chuàng)建的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”的警示案例展覽等多種教育形式，在廣大干部員工中廣泛開展了把好初始觀、親情觀、交友觀、作風(fēng)觀、節(jié)慶觀和小節(jié)觀的廉潔教育，引起了強烈的反響，提高了廉潔教育的實效性。
四是健全機制，提高了廉潔教育的長效性。公司建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度、黨員干部培訓(xùn)制度，并把廉潔自律教育作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容在制度中予以了明確，在公司內(nèi)部建立起了廉潔教育的長效機制。公司還通過建立健全廉潔教育督促檢查、考核評價和評優(yōu)激勵等機制，使公司的廉潔教育工作得到了進一步的落實和加強，公司的反腐倡廉建設(shè)工作更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、緊抓制度建設(shè)，筑牢了行為約束防線
加強制度建設(shè)是推動反腐倡廉的一個重要途徑，公司通過緊抓制度建設(shè)，并逐步把廉潔自律的各項規(guī)定融入到了生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，融入到了公司干部員工工作生活的日常管理中，形成了一套嚴(yán)密、有效、行得通、管得住的制度體系。
一是加強對制度的補充完善，解決了“實用”問題。公司先后建立了《“三重一大”集體決策制度》、《干部選拔任用管理辦法》、《物資設(shè)備采購招投標(biāo)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《燃料采制化工作標(biāo)準(zhǔn)》等200
多項經(jīng)營管理制度，并結(jié)合實際和依據(jù)國家法律法規(guī)以及上級廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷對制度進行梳理和完善，最大限度地壓縮自由裁量和推責(zé)諉過的空間，使公司的各項經(jīng)營管理制度更加嚴(yán)密和具有可操作性，在公司內(nèi)部形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性機制，實現(xiàn)了凡事有章可循。
二是加強對制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決了“會用”問題。公司把對制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉潔文化建設(shè)中，并通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動、“人人上講臺”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及舉辦知識競賽等活動，及時組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司的各項經(jīng)營管理制度，熟悉了制度內(nèi)容，掌握了精神實質(zhì)，使廣大干部員工成為熟知制度的“明白人”，落實制度的“有心人”，幫助干部員工找到了制約自己的“高壓線”。
三是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，解決了“管用”問題。公司建立了制度執(zhí)行的問責(zé)考評機制，完善了保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，定期組織召開制度執(zhí)行點評會，監(jiān)察審計部門結(jié)合“兩全管理”，通過深入現(xiàn)場檢查核實、向各黨支部、各部門發(fā)放調(diào)查問卷等手段，認(rèn)真開展了對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。公司還通過效能監(jiān)察和審計監(jiān)督等手段，加強了對“人、財、物”等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在公司內(nèi)部形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局，確保了制度的有效執(zhí)行，使制度真正成為了拒腐防變的有力防線。
三、緊抓廉政監(jiān)督，筑牢了預(yù)警預(yù)控防線
加強廉政監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司通過建立立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，豐富廉政監(jiān)督方式，拓寬廉政監(jiān)督信息渠道，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，進一步增強了廉政監(jiān)督的合力，筑牢了反腐倡廉的預(yù)警預(yù)
控防線。
一是注重過程監(jiān)督，提高了廉政監(jiān)督的實效性。公司通過對燃料采制化和煤場管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對招投標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及市場調(diào)研等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對工程建設(shè)項目前期審批、招投標(biāo)管理、合同管理、工程結(jié)算、施工管理、財務(wù)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對脫硫資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)盤點等工作的全程監(jiān)督，有效地降低了經(jīng)營風(fēng)險，防止了國有資產(chǎn)流失。通過對干部選拔和人事招聘方案的制定、報名資質(zhì)的審核、筆試面試的實施、應(yīng)聘人員和干部的錄用等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，確保了干部選拔任用和人事招聘的公開、公平、公正，預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
二是豐富監(jiān)督方式，提高了廉政監(jiān)督的多樣性。在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對“三重一大”集體決策制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的履行情況進行了嚴(yán)格的監(jiān)督；公司黨委定期召開民主生活會，切實運用批評與自我批評的武器，使民主生活會真正成為了加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。公司認(rèn)真履行了職代會監(jiān)督的職能，在每年的職代會上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要進行述職述廉，全體職工代表還要對公司中層及以上干部進行廉潔評議，評議結(jié)果作為了干部選拔任用的重要依據(jù)。公司還深入推進了“陽光工程”建設(shè)，認(rèn)真履行了廠務(wù)公開制度，按月組織開展了“部門工作滿意度”測評工作和出臺了《紀(jì)檢監(jiān)察審計信息》，使民主監(jiān)督更管用，更實在，更有效。
三是暢通監(jiān)督渠道，提高了廉政監(jiān)督的及時性。公司紀(jì)委在10個基層部門選撥聘任了28名基層員工擔(dān)任廉政監(jiān)督員，進一步健全了廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、拓寬了信息渠道；公司在廠區(qū)設(shè)立了4個舉報信箱，并公布了舉報電話和電子信箱，認(rèn)真接待員工的來信來訪，進一步暢通了舉報途徑；公司紀(jì)委還經(jīng)常同與公司有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外包單位、設(shè)備材料廠家和煤礦聯(lián)系溝通，了
解公司干部員工遵紀(jì)守法的情況，切實做到了“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防”。
總之，公司通過緊抓“廉潔教育、制度建設(shè)、廉政監(jiān)督”三個重點，進一步筑牢了“思想免疫、行為約束、預(yù)警預(yù)控”三道防線，公司的反腐倡廉工作得到了全面加強，并逐步培育造就了一支廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部員工隊伍。公司自成立以來還沒有發(fā)生過違法違紀(jì)案件和集體越級上訪事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯的成效，公司也先后榮獲了“全國精神文明建設(shè)先進單位”、 “中國大唐集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位”、“呼市預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位”、“大唐國際紀(jì)檢監(jiān)察先進單位”等榮譽稱號。201*年公司還參加了由自治區(qū)直屬機關(guān)紀(jì)工委組織的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，并作了典型發(fā)言，同時公司也獲得了“中國大唐集團公司廉潔文化建設(shè)先進單位”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)示范基地”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。我們堅信，廣泛深入地開展反腐倡廉建設(shè)，必將為公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，為公司創(chuàng)建“國際一流”火力發(fā)電廠發(fā)揮積極的推動和保障作用。
近年來，托電公司在反腐倡廉建設(shè)方面取得的成績與各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和各兄弟單位的大力支持是密不可分的，在此我代表公司向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！同時，也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位在今后的工作中能夠?qū)ν须姷姆锤ㄔO(shè)工作多提寶貴的意見和建議，以進一步推進托電反腐倡廉建設(shè)的深入開展。謝謝大家！
第四篇：在反腐倡廉經(jīng)驗交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
同志們：
今天這個反腐倡廉經(jīng)驗交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場，又親身感受了“逢會必講”的警示教育課。剛才，xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個單位作了交流發(fā)言，同時印發(fā)了7個二級單位的經(jīng)驗材料。實際上今天的會議既
是一個現(xiàn)場觀摩會；也是一個警示教育會，使到會的處級干部受到一次生動、實際、深刻的警示教育；又是一次經(jīng)驗交流會；同時，這次會議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會。一個會四項內(nèi)容，所以會議比較重要，規(guī)格比較高，來的人員也比較多。xx部長、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機關(guān)處室長、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會議。通過這次會議，我感到有三個突出特點：一是各二級單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是xx公司黨委，對廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，工作以身作則，嚴(yán)格要求，給予我們紀(jì)委工作大力支持，這使我們紀(jì)委能夠得以順利開展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒有局限于一般的說教，而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動載體，把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中，通過員工群眾、特別是各級干部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。通過這些行之有效的活動載體，把工作開展得有聲有色，使大家在思想上能夠接受，在行動上能夠落實。三是注重實效、工作務(wù)實。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體，如果載體不恰當(dāng)，容易產(chǎn)生不好的效果，使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級單位黨委、紀(jì)委開展的工作來看，所采取的這些載體，所做的這些工作非常注重實效，都是結(jié)合我們本單位的實際，結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營的實際狀況來開展的，都見到了實實在在的效果。希望各單位對這些好的經(jīng)驗、好的做法，要相互借鑒和相互學(xué)習(xí)，通過這次現(xiàn)場會議把這些好的做法發(fā)揚和光大。各二級單位一定結(jié)合自己的實際，有創(chuàng)造性地開展工作，真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個方面的問題：一、關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡要回顧
201*年，公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、全面落實黨的十六屆四中全會、中紀(jì)委五次全會、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，堅持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點、務(wù)求實效的基本工作思路，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，突出抓好四項重點工作，大力開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，各項工作取得明顯成效。截至10月底，黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過查處違紀(jì)案件和開展效能監(jiān)察，避免和挽回經(jīng)濟損失2756.6萬元，其中避免經(jīng)濟損失2673.35萬元，直接挽回?fù)p失83.25萬元。概括來說，今年的工作有六個方面特點：
（一）堅持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施力度
201*年，公司兩級黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制作為工作主線來抓。兩級紀(jì)委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實施綱要》的要求，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并層層簽訂責(zé)任狀823份，簽訂率達到100；堅持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報，兩級班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡，紀(jì)委一年兩次對基層實行量化考核；堅持按程序、依規(guī)依紀(jì)實施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字，受到責(zé)任追究13人，責(zé)任追究嚴(yán)肅到位�！柏�(zé)任機制”的強化，使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實，“一級抓一級”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費向職代會報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行，公司黨委、紀(jì)委各項工作部署得到較好落實。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，明確責(zé)任，指定專人抓好落實，總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗，建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長效機制，把對處科級黨員干部、經(jīng)營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實處。xxx廠黨委針對“婁京立受賄案件”進行認(rèn)真解剖分析，查找責(zé)任制落實方面的原因，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了深刻的自我批評，黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn)，在全廠開展了四個千人規(guī)模的專題教育活動，即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進行現(xiàn)場警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的
心得體會、組織千名黨員干部開展“查、找、改”活動增強自律意識，使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求，狠抓“剎三風(fēng)、樹三氣”活動的落實，在全廠開展了走進兩級機關(guān)、走進基層班站、走進干部家庭的“三走進”活動，走訪兩級機關(guān)34次，深入井站36座，走訪干部家庭49個，干部誡勉談話22人次，促進了干部作風(fēng)
轉(zhuǎn)變，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
（二）堅持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步加強
公司兩級黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初，組織242名處級干部、1503名科級干部和1336名經(jīng)營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對照承諾找差距”活動。兩級紀(jì)委以“兩個條例”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點內(nèi)容，通過開展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請專家輔導(dǎo)、答題測試、定期播放反腐倡廉教育片、網(wǎng)絡(luò)傳播等多種形式，認(rèn)真開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和案例警示教育。今年以來，共有13570多人次觀看了警示教育片，7930多人次參加了廉潔從業(yè)專題教育，3512名處科級干部和重要崗位人員參加了“廉潔從業(yè)”、“兩個條例”學(xué)習(xí)測試。兩級紀(jì)委通過建立黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員隊伍，設(shè)立舉報箱、舉報電話和群眾信息反饋卡、建立廉政檔案、組織述職述廉、群眾測評、進行任前公示和廉政談話，組織對科級干部“八小時”以外突擊查崗，按照中紀(jì)委關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)行為“五條處理規(guī)定”情況進行清查等多種形式，強化了對黨員干部的監(jiān)督。今年以來有248名處級干部、1503名科級干部寫出了年度述職述廉報告，有117名二級班子成員、1278名科級干部接受了“勤廉信任度”民主測評，15個二級單位班子成員測評平均分達到97.43分；對43名新任副科級和副科級轉(zhuǎn)正科級的干部進行了廉政談話。注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和先進典型的示范帶動作用，兩級紀(jì)委樹立勤政廉潔典型67人，公司黨委9月份召開了有1300多名黨員干部參加的事跡報告會，大張旗鼓地弘揚了隊伍的中的正氣。通過抓好四個環(huán)節(jié)工作，切實增強了處科級干部和經(jīng)營管理重要崗位人員的誠信意識、廉潔從業(yè)意識、自覺接受監(jiān)督意識和自律意識，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和遵章守紀(jì)的自覺性進一步提高。今年，有36名處科級干部孩子升學(xué)沒有舉辦升學(xué)宴，受到職工好評。
xxx廠黨委、紀(jì)委實施了“54321”工作模式，通過建立“五項承諾”、“四廉選樹”、“三項談話”、“兩項考評”和“一項主題活動”制度，實現(xiàn)了反腐倡廉教育規(guī)范化管理、實效化操作。xxx廠黨委、紀(jì)委對機關(guān)8個權(quán)力比較集中的部門進行了“一對一”式的“模范遵守紀(jì)律”專題教育，涉及到的38名黨員干部人人對照規(guī)章制度查擺問題、寫出思想?yún)R報，提醒他們在與乙方單位經(jīng)常交往中自覺做到廉潔自律。xx公司紀(jì)委開展了以“自覺廉潔從業(yè)，保持先進形象”為主題的大討論，組織黨員干部查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實提高思想素養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，并形成各級別、各崗位領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了黨員干部的行為。
（三）堅持整合資源、創(chuàng)新載體、拓展空間、寓教于樂、以文化人，廉潔文化建設(shè)活動蓬勃開展
兩級黨委、紀(jì)委把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深化反腐倡廉工作的重要途徑。按照xx公司監(jiān)察部《關(guān)于開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)試點工作的意見》要求，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了公司企業(yè)廉潔文化建設(shè)階段目標(biāo)、基本原則、基本規(guī)劃，以樹立“誠實守信、廉潔從業(yè)”的理念為主題，以“崗位樹形象、家庭助廉潔”活動為主要載體，整合多種資源，充分發(fā)揮主管部門、黨政群團組織、黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、員工群眾以及宣傳媒體等各方面的優(yōu)勢；大力創(chuàng)新廉潔文化的載體，開展各種員工群眾喜聞樂見的文化活動；積極拓展廉潔文化的覆蓋空間，讓廉潔文化進崗位、進礦區(qū)、進家庭、進生活，寓教于樂、以文化人。在廉潔文化建設(shè)的實踐中做到了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共建；載體靈活，形式多樣；上下聯(lián)動，人人參與；融合創(chuàng)新，講求實效”。廉潔文化建設(shè)扎實推進，傳播了廉潔從業(yè)的理念，弘揚了勤政清廉的正氣，形成了崇廉敬廉的濃厚氛圍。
今年以來，共有1100多對領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶共同觀看了《廉政啟示錄》、《親情錯位釀悲劇》、《內(nèi)蒙第一貪》等警示教育片；1430多名黨員干部參加廉潔警言、征文評選活動，撰寫警言1300多條、征文402篇；召開家庭助廉潔座談會、交流會15場次，參加680人次，選樹廉內(nèi)助37人；排練反腐倡廉文藝節(jié)目150多個，上報公司38個；舉辦反腐倡廉家庭知識競賽13場，參加領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶1100多對；組織反腐倡廉書畫展18次，參與創(chuàng)作的員工3300多人次，其中領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶650多人，子女和其他家庭成員115人，年齡最大81歲，年齡最小8歲，上報公司書畫作品1526幅，參展400多幅；征集反腐倡廉歌詞100多首，譜曲30首，其中向xx省紀(jì)委和集團公司紀(jì)檢組分別推薦5首歌曲，歌曲《黨旗永遠鮮紅》已由省紀(jì)委評選并推薦到中紀(jì)委參加全國反腐倡廉歌曲大賽的評選。公司紀(jì)委在廣泛深入開展廉潔警言、征文、助廉事跡、書畫作品征集活動的基礎(chǔ)上，編輯出版了《清廉風(fēng)》、《勤廉風(fēng)采錄》、《親情助廉潔》、《廉潔感悟》和《遼河油田員工反腐倡廉書畫作品集》，進一步擴大了廉潔文化的影響力和滲透力。
xxx公司依托本單位建立的警示教育中心，完善“六廉”教育模式，即專題議廉，強化廉潔意識；靜心思廉，筑牢廉潔防線；逢會講廉，常敲廉潔警鐘；感情促廉，實現(xiàn)廉潔互動；典型崇廉，弘揚廉潔正氣；多元倡廉，營造廉潔氛圍，初步建立了獨具特色的反腐倡廉教育長效機制，收到了較好的效果。xx公司總結(jié)運用“課堂講廉、讀書省廉、典型導(dǎo)廉、親情助廉、制度保廉”的“五廉工作法”，廉潔文化建設(shè)生動活潑、扎實有效。xx院紀(jì)委在全院處科級干部及其配偶中，組織開展了“廉潔警言”和“親情勉言”征集活動，共征集廉潔警言164條、親情勉言150條，通過展板在全院職工中展出，匯編成冊發(fā)到每名員工手中，在全院形成了“照警言行，照警言比，照警言查”的良好氛圍。他們的展板還應(yīng)邀在公司機關(guān)展出，發(fā)揮了重要的輻射作用。茨榆坨采油廠黨委、紀(jì)委，著力整合“部門、社會、家庭、媒體、文化”五種資源，有層次地搭建“警示、教育、宣傳”三個平臺，形成反腐警鐘天天敲、促廉教育日日講、媒體傳廉處處見的局面，促進黨員干部提高廉潔自律意識。xx油公司僅有96名員工，卻征集到98條警言和98幅書法作品。xx公司等單位的處級干部一個不漏參加“反腐倡廉”家庭知識競賽，發(fā)揮了很好的帶頭作用，擴大了廉潔文化建設(shè)的影響力。目前，公司廉潔文化建設(shè)方興未艾，崇廉敬廉的良好氛圍逐步形成。
（四）堅持創(chuàng)新模式、依規(guī)依紀(jì)、突出重點、強化追究，較好發(fā)揮了效能監(jiān)察的事前事中監(jiān)督功能
201*年，在總結(jié)近幾年效能監(jiān)察工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委以提高監(jiān)察效能和管理效能為目標(biāo)，在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制上作出相應(yīng)調(diào)整，實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變：一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。取消了領(lǐng)導(dǎo)小組，將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開展監(jiān)察。三是在選題方向上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機選題，變?yōu)橐?guī)范化選題，突出企業(yè)投資的重點、成本控制的難點和經(jīng)營管理的薄弱點。四是在工作重心上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對各二級單位效能監(jiān)察項目實行報批備案制，進行總量控制，并取消三級單位立項。五是在責(zé)任追究上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人，實施經(jīng)濟和組織措施的同時，對乙方責(zé)任單位，按照《xx外部企業(yè)信譽記錄、跟蹤監(jiān)測和懲戒制度》，實施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施，到目前為止，共有11家乙方單位受到了懲戒追究，維護了市場經(jīng)營秩序，增強了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路，201*年，公司級效能監(jiān)察主要選定三個項目即：“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項目監(jiān)察、“井下工具（封隔器）采購與管理”和“車輛外委修理費用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)整改五個方面12項違規(guī)問題，避免損失208萬元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份，4個責(zé)任單位（部門）受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具（封隔器）采購與管理”效能監(jiān)察中，共發(fā)現(xiàn)7大類83個問題，形成了11條處理意見，提出了7條管理建議，下發(fā)了12份監(jiān)察決定書，預(yù)計將為企業(yè)避免經(jīng)濟損失120萬元，挽回直接經(jīng)濟損失10萬元。在“車輛外委修理費用使用管理”效能監(jiān)察中，對全公司16個涉及車輛維修管理的單位，2188臺在冊車輛，78家乙方維修單位，15240余份相關(guān)資料進行了調(diào)查核實，共發(fā)現(xiàn)7大類101個問題。目前，相關(guān)問題正在匯總處理階段。
各二級單位按照xx公司的總體部署，突出重點、創(chuàng)新模式，積極開展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求，轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路，堅持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定并認(rèn)真實施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》，在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問題73個，避免和挽回經(jīng)濟損失463.81萬元。xxx紀(jì)委在對單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進行效能監(jiān)察過程中，注意吸收部分職工代表和單身員工參加，共提出整改建議30多條，保證了質(zhì)量，達到了員工滿意。他們還參與招（議）標(biāo)25個項目，累計合同金額1645.8萬元，對程序不符、資料不完整的三個項目及時叫停。
截至10月份，兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立項監(jiān)察40個，結(jié)項34個（剩余6項已進入后期統(tǒng)計匯總問題階段，預(yù)計年底即可結(jié)項）。共發(fā)現(xiàn)問題881個，已完成整改861個；協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條；共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬元，其中避免經(jīng)濟損失2673.35萬元，挽回?fù)p失37.42萬元。
（五）堅持突出重點、加大力度、規(guī)范管理，案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
201*年，案件查辦工作繼續(xù)堅持把維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想，把降低生產(chǎn)成本，預(yù)防違法違紀(jì)，避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點，把經(jīng)濟違紀(jì)案件作為查處的重點。重點查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財物的案件；虛列成本，套取現(xiàn)金，設(shè)立“小金庫”及私分濫用的案件；在物資采購、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件；違反廉潔自律規(guī)定，收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件；違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，給社會和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件；基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅持案件查辦工作分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則和有條件授權(quán)制；堅持“查處一起案件，堵塞一個漏洞，完善一項制度；處分一名干部，汲取一個教訓(xùn)，教育一批干部”的原則，做好案件后期工作，避免問題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度，對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個問題，移交給案件檢查室，列為案件線索，并組織了調(diào)查核實，目前已調(diào)查了15個，10月底前完成調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任，明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報43件，受理39件，初核案件線索39件，初核率100；立案4件，結(jié)案4件，處分黨員干部4人，其中開除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過查辦案件挽回直接經(jīng)濟損失45.83萬元。
（六）堅持瞄準(zhǔn)重點部門、重點領(lǐng)域，強化建章立制及制度落實的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進
公司黨委高度重視貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》，把懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入黨委黨建工作長效機制建設(shè)的總體規(guī)劃，以健全完善“四項機制”為主要內(nèi)容推進懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。兩級黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項機制”重點抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度，主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報告制度》等，兩級紀(jì)委共建立完善制度32項，逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督，健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度規(guī)范。兩級紀(jì)委監(jiān)察部門針對監(jiān)察活動中發(fā)現(xiàn)的問題，主動督促協(xié)調(diào)經(jīng)營管理部門，適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營和市場的新變化，以規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點內(nèi)容，圍繞工程建設(shè)項目的審批、招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊伍、外委加工、外協(xié)項目、油品銷售等重點領(lǐng)域，有針對性地建立和完善相關(guān)管理制度，形成機制，做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對招投標(biāo)工作進行全過程監(jiān)督檢查的實施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項制度，堵塞了經(jīng)濟往來中容易出現(xiàn)的漏洞，規(guī)范了權(quán)力運作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則，制定和實施了《項目預(yù)算審查實施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》，加強了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險識別與自控”機制，全廠確定易于發(fā)生腐敗的危險點源53個，制定防范措施120條。沈陽采油廠建立并實施了合同管理“十不簽”制度、財務(wù)結(jié)算“五不結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度，有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時，兩級紀(jì)委還進一步完善信訪舉報、舞弊行為調(diào)查等工作制度，重點檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項目、虛報統(tǒng)計資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗收資料等問題，密切與審計部門協(xié)調(diào)配合，加強對內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進公司內(nèi)控體系建設(shè)。
201*年，是我們貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來，兩級黨委、紀(jì)委克服各種困難，積極進行探索和實踐，做了大量的工作，見到了明顯的工作成效，但是工作中也還存在一些問題和不足，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，還存在責(zé)任追究不及時、不到位的問題；在反腐倡廉教育方面，存在教育的針對性、實效性還不夠強的問題；在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面，還存在監(jiān)督力度不夠的問題；在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上，還處在起步探索階段。對這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強橫向的學(xué)習(xí)交流，進一步抬高工作起點。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點
從現(xiàn)在到201*年春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個階段。201*年的工作要收好口，201*年的工作要抓緊謀劃，“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視，先進性教育中提出的問題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況，近期我們要重點抓好七項工作：
一是抓緊“先進性教育整改實施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實《實施綱要》，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立良好的干部形象
五是加強案件查辦工作，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開展廉潔文化建設(shè)，促進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強隊伍自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
第五篇：在反腐倡廉經(jīng)驗交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
同志們：s0100
今天這個反腐倡廉經(jīng)驗交流暨廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會議內(nèi)容很重要。大家一起參觀了xxxxx公司前線駐地的“廉潔公益廣告提示牌”、“警示教育中心”等廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場，又親身感受了“逢會必講”的警示教育課。剛才，xx公司、xxxxxx廠、xxxxxx廠等3個單位作了交流發(fā)言，同時印發(fā)了7個二級單位的經(jīng)驗材料。實際上今天的會議既是一個現(xiàn)場觀摩會；也是一個警示教育會，使到會的處級干部受到一次生動、實際、深刻的警示教育；又是一次經(jīng)驗交流會；同時，這次會議還是一次廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的工作部署會。一個會四項內(nèi)容，所以會議比較重要，規(guī)格比較高，來的人員也比較多。xx部長、公司紀(jì)委的各位委員委員、二級單位的黨委書記、紀(jì)委書記、還有機關(guān)處室長、直屬部門、直屬公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了今天的會議。通過這次會議，我感到有三個突出特點：一是各二級單位黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是xx公司黨委，對廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，工作以身作則，嚴(yán)格要求，給予我們紀(jì)委工作大力支持，這使我們紀(jì)委能夠得以順利開展工作。二是勇于創(chuàng)新、載體靈活。大家沒有局限于一般的說教，而是創(chuàng)新了很多行之有效的活動載體，把廉政建設(shè)溶于工作、文化和生活之中，通過員工群眾、特別是各級干部能夠接受的、喜聞樂見的各種方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。通過這些行之有效的活動載體，把工作開展得有聲有色，使大家在思想上能夠接受，在行動上能夠落實。三是注重實效、工作務(wù)實。抓廉政建設(shè)必須有必要的載體，如果載體不恰當(dāng)，容易產(chǎn)生不好的效果，使我們的員工群眾、黨員干部產(chǎn)生逆反心理。但是從xx公司等各二級單位黨委、紀(jì)委開展的工作來看，所采取的這些載體，所做的這些工作非常注重實效，都是結(jié)合我們本單位的實際，結(jié)合我們的生產(chǎn)和經(jīng)營的實際狀況來開展的，都見到了實實在在的效果。希望各單位對這些好的經(jīng)驗、好的做法，要相互借鑒和相互學(xué)習(xí)，通過這次現(xiàn)場會議把這些好的做法發(fā)揚和光大。各二級單位一定結(jié)合自己的實際，有創(chuàng)造性地開展工作，真正使我們公司的廉政建設(shè)包括廉潔文化建設(shè)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的提高。下面我想講兩個方面的問題：
一、關(guān)于～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的簡要回顧
～年，公司黨委、紀(jì)委結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、全面落實黨的十六屆四中全會、中紀(jì)委五次全會、xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神以及中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防～體系實施綱要》，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，堅持懲防并舉、注重預(yù)防、突出重點、務(wù)求實效的基本工作思路，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，突出抓好四項重點工作，大力開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)，各項工作取得明顯成效。截至10月底，黨員干部全員年度違紀(jì)率低于xx公司規(guī)定的控制指標(biāo)。通過查處違紀(jì)案件和開展效能監(jiān)察，避免和挽回經(jīng)濟損失2756.6萬元，其中避免經(jīng)濟損失2673.35萬元，直接挽回?fù)p失83.25萬元。概括來說，今年的工作有六個方面特點：
（一）堅持嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施力度
～年，公司兩級黨委、紀(jì)委繼續(xù)把健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制作為工作主線來抓。兩級紀(jì)委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中共中央《實施綱要》的要求，修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并層層簽訂責(zé)任狀823份，簽訂率達到100%；堅持領(lǐng)導(dǎo)班子一年兩次聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報，兩級班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任填寫季度反饋卡，紀(jì)委一年兩次對基層實行量化考核；堅持按程序、依規(guī)依紀(jì)實施責(zé)任追究、被追究人員在《責(zé)任追究通知書》上簽字，受到責(zé)任追究13人，責(zé)任追究嚴(yán)肅到位�！柏�(zé)任機制”的強化，使“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局得到較好落實，“一級抓一級”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則得到較好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及群眾評議制度、誡勉談話制度、業(yè)務(wù)招待費向職代會報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度等均得到認(rèn)真地執(zhí)行，公司黨委、紀(jì)委各項工作部署得到較好落實。
xxx廠高度重視教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，明確責(zé)任，指定專人抓好落實，總結(jié)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗，建立了以“雙學(xué)雙提高”、“三保三監(jiān)督”為主要內(nèi)容的長效機制，把對處科級黨員干部、經(jīng)營管理重要崗位人員及其配偶的教育、監(jiān)督落到了實處。xxx廠黨委針對“婁京立受賄案件”進行認(rèn)真解剖分析，查找責(zé)任制落實方面的原因，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了深刻的自我批評，黨委認(rèn)真吸取教訓(xùn)，在全廠開展了四個千人規(guī)模的專題教育活動，即組織千名黨員干部到盤錦監(jiān)獄進行現(xiàn)場警示教育、組織千名黨員干部觀看20部警示教育片、組織千名黨員干部座談“婁京立受賄案件”剖析發(fā)案根源每人寫出3000字的心得體會、組織千名黨員干部開展“查、找、改”活動增強自律意識，使全廠黨員干部受到了一次深刻的教育。xxx廠黨委、紀(jì)委按照公司黨委的要求，狠抓“剎三風(fēng)、樹三氣”活動的落實，在全廠開展了走進兩級機關(guān)、走進基層班站、走進干部家庭的“三走進”活動，走訪兩級機關(guān)34次，深入井站36座，走訪干部家庭49個，干部誡勉談話22人次，促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
（二）堅持抓承諾、抓教育、抓監(jiān)督、抓示范，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步加強
公司兩級黨委、紀(jì)委繼續(xù)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初，組織242名處級干部、1503名科級干部和1336名經(jīng)營管理重要崗位人員同所在黨組織簽訂了《廉潔自律承諾書》。并在“七一”前后統(tǒng)一組織了“對照承諾找差距”活動。兩級紀(jì)委以“兩個條例”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“xx公司經(jīng)營管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定”為重點內(nèi)容，通過開展廉潔從業(yè)主題教育月、中心組學(xué)習(xí)、專題教育、外請專家輔導(dǎo)
組，將效能監(jiān)察納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的正常職能。二是在監(jiān)察依據(jù)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。將以往依據(jù)效能監(jiān)察文件開展監(jiān)察改為依據(jù)企業(yè)內(nèi)部法規(guī)開展監(jiān)察。三是在選題方向上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。由以往隨機選題，變?yōu)橐?guī)范化選題，突出企業(yè)投資的重點、成本控制的難點和經(jīng)營管理的薄弱點。四是在工作重心上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。對各二級單位效能監(jiān)察項目實行報批備案制，進行總量控制，并取消三級單位立項。五是在責(zé)任追究上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題內(nèi)部相關(guān)單位和責(zé)任人，實施經(jīng)濟和組織措施的同時，對乙方責(zé)任單位，按照《xx外部企業(yè)信譽記錄、跟蹤監(jiān)測和懲戒制度》，實施警告、限期整改、追繳損失、終止合同、清出油田市場等五種懲戒措施，到目前為止，共有11家乙方單位受到了懲戒追究，維護了市場經(jīng)營秩序，增強了效能監(jiān)察的嚴(yán)肅性。
按照xx公司工作部署和公司效能監(jiān)察的基本工作思路，～年，公司級效能監(jiān)察主要選定三個項目即：“xxx油污水深度處理工程”——重大投資管理項目監(jiān)察、“井下工具（封隔器）采購與管理”和“車輛外委修理費用使用管理”——生產(chǎn)成本管理專項效能監(jiān)察。在“歡四聯(lián)稠油污水深度處理工程”效能監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)整改五個方面12項違規(guī)問題，避免損失208萬元。下發(fā)監(jiān)察建議書和監(jiān)察通知書各1份，4個責(zé)任單位（部門）受到責(zé)令限期整改的責(zé)任追究。在“井下工具（封隔器）采購與管理”效能監(jiān)察中，共發(fā)現(xiàn)7大類83個問題，形成了11條處理意見，提出了7條管理建議，下發(fā)了12份監(jiān)察決定書，預(yù)計將為企業(yè)避免經(jīng)濟損失120萬元，挽回直接經(jīng)濟損失10萬元。在“車輛外委修理費用使用管理”效能監(jiān)察中，對全公司16個涉及車輛維修管理的單位，2188臺在冊車輛，78家乙方維修單位，15240余份相關(guān)資料進行了調(diào)查核實，共發(fā)現(xiàn)7大類101個問題。目前，相關(guān)問題正在匯總處理階段。
各二級單位按照xx公司的總體部署，突出重點、創(chuàng)新模式，積極開展效能監(jiān)察工作。xxxx廠按照公司紀(jì)委的要求，轉(zhuǎn)變效能監(jiān)察工作思路，堅持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定并認(rèn)真實施了《作業(yè)井結(jié)算和資料管理制度》、《井下工具回收制度》，在周轉(zhuǎn)材料效能監(jiān)察和作業(yè)費用效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)并解決問題73個，避免和挽回經(jīng)濟損失463.81萬元。xxx紀(jì)委在對單身公寓和兩棟辦公樓的裝修工程進行效能監(jiān)察過程中，注意吸收部分職工代表和單身員工參加，共提出整改建議30多條，保證了質(zhì)量，達到了員工滿意。他們還參與招（議）標(biāo)25個項目，累計合同金額1645.8萬元，對程序不符、資料不完整的三個項目及時叫停。
截至10月份，兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立項監(jiān)察40個，結(jié)項34個（剩余6項已進入后期統(tǒng)計匯總問題階段，預(yù)計年底即可結(jié)項）。共發(fā)現(xiàn)問題881個，已完成整改861個；協(xié)助相關(guān)單位建章立制36條；共取得效能監(jiān)察成果2710.77萬元，其中避免經(jīng)濟損失2673.35萬元，挽回?fù)p失37.42萬元。
（五）堅持突出重點、加大力度、規(guī)范管理，案件查辦工作的懲治和預(yù)防作用得到更好發(fā)揮
～年，案件查辦工作繼續(xù)堅持把維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護企業(yè)的整體利益作為基本指導(dǎo)思想，把降低生產(chǎn)成本，預(yù)防違法違紀(jì)，避免和減少企業(yè)效益流失作為工作著力點，把經(jīng)濟違紀(jì)案件作為查處的重點。重點查處了利用職務(wù)和工作之便貪污、賄賂、侵占企業(yè)財物的案件；虛列成本，套取現(xiàn)金，設(shè)立“小金庫”及私分濫用的案件；在物資采購、工程招投標(biāo)、油品銷售、關(guān)聯(lián)交易中徇私舞弊、非法牟利、損害企業(yè)利益的案件；違反廉潔自律規(guī)定，收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等頂風(fēng)違紀(jì)的案件；違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，給社會和企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的案件；基層干部侵害企業(yè)和員工利益的案件等。我們堅持案件查辦工作分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則和有條件授權(quán)制；堅持“查處一起案件，堵塞一個漏洞，完善一項制度；處分一名干部，汲取一個教訓(xùn)，教育一批干部”的原則，做好案件后期工作，避免問題重復(fù)發(fā)生。為了加大案件查處的力度，對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索，及時轉(zhuǎn)入案件初核或立案調(diào)查。今年首次將效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的可能違紀(jì)違規(guī)的21個問題，移交給案件檢查室，列為案件線索，并組織了調(diào)查核實，目前已調(diào)查了15個，10月底前完成調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的將追究責(zé)任，明年做到制度化。
今年1—10月公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到信訪舉報43件，受理39件，初核案件線索39件，初核率100%；立案4件，結(jié)案4件，處分黨員干部4人，其中開除黨籍3人、撤銷行政職務(wù)1人。通過查辦案件挽回直接經(jīng)濟損失45.83萬元。
（六）堅持瞄準(zhǔn)重點部門、重點領(lǐng)域，強化建章立制及制度落實的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，懲治與預(yù)防～體系建設(shè)扎實推進
公司黨委高度重視貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防～體系實施綱要》，把懲治與預(yù)防～體系建設(shè)納入黨委黨建工作長效機制建設(shè)的總體規(guī)劃，以健全完善“四項機制”為主要內(nèi)容推進懲治與預(yù)防～體系建設(shè)。兩級黨委、紀(jì)委圍繞健全完善“四項機制”重點抓了兩方面的工作。
一是建立完善了黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)制度。兩級黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，健全完善并認(rèn)真執(zhí)行了一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度，主要是《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《廉政談話與誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和集體決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《重要部門和關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門重大情況報告制度》等，兩級紀(jì)委共建立完善制度32項，逐步形成了有效的黨內(nèi)制度監(jiān)督體系。
二是加強橫向部門間和縱向?qū)哟蔚膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督，健全完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度規(guī)范。兩級紀(jì)委監(jiān)察部門針對監(jiān)察活動中發(fā)現(xiàn)的問題，主動督促協(xié)調(diào)經(jīng)營管理部門，適應(yīng)油田生產(chǎn)經(jīng)營和市場的新變化，以規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)為重點內(nèi)容，圍繞工程建設(shè)項目的審批、招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)設(shè)備管理、外雇隊伍、外委加
工、外協(xié)項目、油品銷售等重點領(lǐng)域，有針對性地建立和完善相關(guān)管理制度，形成機制，做到從嚴(yán)治企、規(guī)范管理。
xxx廠制定了《對招投標(biāo)工作進行全過程監(jiān)督檢查的實施辦法》、《投資管理辦法》、《化學(xué)藥品使用管理規(guī)定》、《用電管理規(guī)定》和《招投標(biāo)聯(lián)合辦公規(guī)則》等30多項制度，堵塞了經(jīng)濟往來中容易出現(xiàn)的漏洞，規(guī)范了權(quán)力運作。茨榆坨采油廠紀(jì)委堅持“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究”的原則，制定和實施了《項目預(yù)算審查實施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》，加強了資金監(jiān)管。該廠還建立了“廉政風(fēng)險識別與自控”機制，全廠確定易于發(fā)生～的危險點源53個，制定防范措施120條。沈陽采油廠建立并實施了合同管理“十不簽”制度、財務(wù)結(jié)算“～結(jié)算”制度、預(yù)算管理“兩不超、兩杜絕”制度，有效避免了違紀(jì)違規(guī)操作的發(fā)生。同時，兩級紀(jì)委還進一步完善信訪舉報、舞弊行為調(diào)查等工作制度，重點檢查虛套生產(chǎn)成本、虛列工程項目、虛報統(tǒng)計資料、虛套定額標(biāo)準(zhǔn)、編造虛假結(jié)算和驗收資料等問題，密切與審計部門協(xié)調(diào)配合，加強對內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進公司內(nèi)控體系建設(shè)。
～年，是我們貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來，兩級黨委、紀(jì)委克服各種困難，積極進行探索和實踐，做了大量的工作，見到了明顯的工作成效，但是工作中也還存在一些問題和不足，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，還存在責(zé)任追究不及時、不到位的問題；在反腐倡廉教育方面，存在教育的針對性、實效性還不夠強的問題；在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束方面，還存在監(jiān)督力度不夠的問題；在懲防體系和廉潔文化的建設(shè)上，還處在起步探索階段。對這些不足我們要認(rèn)真整改和解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)一年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強橫向的學(xué)習(xí)交流，進一步抬高工作起點。
二、近期反腐倡廉工作和廉潔文化建設(shè)的工作重點
從現(xiàn)在到～年春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)比較繁重的一個階段。～年的工作要收好口，～年的工作要抓緊謀劃，“兩節(jié)”期間的反腐倡廉要高度重視，先進性教育中提出的問題要認(rèn)真整改。綜合考慮以上各方面的情況，近期我們要重點抓好七項工作：
一是抓緊“先進性教育整改實施方案”中與反腐倡廉工作有關(guān)的問題的整改
二是認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的年度考核
三是全面貫徹落實《實施綱要》，扎實推進懲治和預(yù)防～體系的建設(shè)工作
四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，樹立良好的干部形象
五是加強案件查辦工作，從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
六是大力開展廉潔文化建設(shè)，促進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展
七是加強隊伍自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平
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