第一篇：村級重大經(jīng)濟事項實施招投標(biāo)經(jīng)驗材料

近些年，我們在認真研究分析了影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的主要問題，發(fā)現(xiàn)一些村在重大經(jīng)濟事項處理上缺乏公正性，造成了群眾猜忌和不理解，針對這種情況區(qū)紀(jì)委、農(nóng)委、經(jīng)管站聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進村集體經(jīng)濟合同管理，開展村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)試點工作意見》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取試點村推行此項工作。其主要做法如下：

一、明確村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)范圍。是指農(nóng)村村集體經(jīng)濟組織實施的住宅開發(fā)、舊村改造、新農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)等符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)的工程項目，要依據(jù)法律和政策進行招投標(biāo)的；還有納入村民代表會民主討論決定，符合《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、村大額資金管理的事項，除去家庭承包以外，不宜采取承包方式的果園、片林、林帶、散生果木樹、養(yǎng)殖水面，村集體所有的廠房、場地以及其他建筑物，農(nóng)田土建、水利、電力、道路、橋梁新建和改擴建等，也要執(zhí)行招投標(biāo)制度。

二、明確村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)民主程序。一是成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要由村兩委班子成員、村民理財小組、村民代表等組成；二是制定實施方案；三是發(fā)布招投標(biāo)公告；四是受理和審查；五是評標(biāo)；六是簽訂合同；七是監(jiān)督與指導(dǎo)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對試點工作領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人抓好試點工作，制定工作方案，研究制定規(guī)范文本，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、區(qū)公證處培訓(xùn)村級工作人員，建立工作經(jīng)驗交流制度等。

實踐成效：經(jīng)過一年的試點經(jīng)驗，全區(qū)已初步形成了村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)規(guī)范制度，拓寬了村務(wù)公開范圍，增強了村級民主決策的透明度，壯大了村集體經(jīng)濟，強化了村經(jīng)濟活動公正、公平性，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。如：田家村黨支部采用招投標(biāo)方式拍賣了村鑄造廠的廢鐵，在村民代表的全程監(jiān)督下，10多家公司和多名個人公開競標(biāo)，200多噸廢鐵經(jīng)拍賣獲百萬元，比預(yù)期多出10多萬元，得到了村民的一致?lián)碜o。

第二篇：招投標(biāo)經(jīng)驗指南及注意事項

招投標(biāo)經(jīng)驗指南及注意事項

本人做工程多年，從事招標(biāo)多年對招標(biāo)有自己的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗用錢買來的教訓(xùn)希望各招標(biāo)人注意。

工程招標(biāo)十大注意事項（特別實用）：

1.仔細反復(fù)閱讀‘招標(biāo)文件’的全部內(nèi)容，包括招標(biāo)人有關(guān)的招標(biāo)答疑內(nèi)容。

2.對招標(biāo)條件中界定的有可能成為廢標(biāo)、無效標(biāo)、無效報價等條款，可能被拒絕的重大問題扣分條件應(yīng)絕對認真清理。

3.對招標(biāo)申請書中的注意結(jié)果部分應(yīng)該按招標(biāo)文件的規(guī)定格式分述清楚，內(nèi)容準(zhǔn)確。

4.報價中分項單價應(yīng)嚴格把握在招標(biāo)文件規(guī)定的漲幅中。

5.施工組織方案應(yīng)與項目施工方案一致。

6.所有承諾和招標(biāo)文件一致。

7.質(zhì)量、安全、金的等保障體系應(yīng)嚴謹。

8.仔細檢查招標(biāo)一攬表.特別是金額部分。

9.證件要和人員相符。

10.簽字部分仔細檢查、看蓋章是否要每頁都蓋。

招標(biāo)程序辦理指南：

一、建設(shè)工程項目報建須知

1、報建范圍

省管建設(shè)工程項目（1.經(jīng)國家部委、省主管部門立項審批的項目；2.省直屬單位的項目；3.屬于國家和省授權(quán)開發(fā)區(qū)審批及按規(guī)定由企業(yè)自籌資金且需報省備案的項目；4.國家部委和外省、市駐鄂單位在本省的項目，不論其投資資金來源渠道均需報建。

2、報建條件：

建設(shè)工程項目立項文件批準(zhǔn)后。

3、報建單位：建設(shè)單位。

4、報建內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。

5、報建程序：

（1）建設(shè)單位到省中心領(lǐng)取《湖北省建設(shè)工程項目報建登記表》（附件一）。

（2）建設(shè)單位按報建表的內(nèi)容和要求認真填寫，并準(zhǔn)備有關(guān)批準(zhǔn)文件及資料。

（3）建設(shè)單位向招標(biāo)管理機構(gòu)報送報建表（一式三份），并提交立項批準(zhǔn)文件復(fù)印件（查驗原件）。

（4）招投標(biāo)管理機構(gòu)審查、登記。

（5）建設(shè)單位取回報建表。

二、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案須知

1、招標(biāo)備案工程范圍：依法必須實行招標(biāo)的工程均應(yīng)提出招標(biāo)條件備案。

2、工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）按照國家規(guī)定需履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

（2）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；

（3）有滿足招標(biāo)項目需要的技術(shù)資料；

（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

3、招標(biāo)人自動辦理招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力：

（1）是法人或依法成立的其他組織；

（2）有專門的招標(biāo)組織機構(gòu)；

（3）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律、法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。

不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)代理其組織招標(biāo)。

4、招標(biāo)條件備案時間：辦理工程項目報建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，發(fā)布招示公告或投標(biāo)邀請書5日前。

5、提出招標(biāo)條件備案單位：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）。

6、招標(biāo)條件備案程序：

（1）由招標(biāo)人領(lǐng)取并如實填寫“湖北省建設(shè)工程招標(biāo)備案書”（附件二）。

（2）招標(biāo)人填寫意見并經(jīng)法定代表人簽章。

（3）招標(biāo)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱證書或者執(zhí)業(yè)注冊資格證書及其工作經(jīng)歷證明材料（招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的）。

（4）委托代理協(xié)議書一份（委托招標(biāo)代理的）。

（5）資金落實等其它證明材料。

三、招標(biāo)文件編制須知

1、招標(biāo)文件編制時間：招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案后。

2、招(公文素材庫WWm.seogis.com)標(biāo)文件編制單位：招標(biāo)人。

3、招標(biāo)文件編制要求

招標(biāo)人到“省中心”領(lǐng)取《湖北省建設(shè)工程招標(biāo)文件》范本（附件三），并根據(jù)工程項目具體情況明確填寫投標(biāo)人投標(biāo)須知、招標(biāo)工程綜合說明、工期要求、質(zhì)量要求、材料設(shè)備采購供應(yīng)方式，工程價格及其計價依據(jù)，對投標(biāo)單位的要求以及評標(biāo)、定標(biāo)辦法和招標(biāo)工作的日程安排以及擬簽訂合同的主要條款等。

四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書須知

1、招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目資金來源確定招標(biāo)方式（全部使用國有資金投資或者國

有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)），報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案后，按規(guī)定采用公開招標(biāo)或者招標(biāo)方式招標(biāo)。

2、實行公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布工程“招標(biāo)公告”（附件四），并同時在中國工程建設(shè)網(wǎng)湖北分別心以及省中心住處發(fā)布大廳發(fā)布。

3、采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上具備招標(biāo)工程能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請書（附件五）。

4、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書，均應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點、質(zhì)量要求、開工竣工日期、對投標(biāo)人的要求、投標(biāo)報名時間和報名截止時間、以及獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法等事項，并在發(fā)出3日前由招標(biāo)人向招投標(biāo)管理機構(gòu)備案，不符合要求的，招投標(biāo)管理機構(gòu)在收到備案材料之日起3日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正。

五、投標(biāo)人資格審查須知

1、采用公開招標(biāo)的程序及要求

（1）投標(biāo)申請人憑“省中心”交易人證，按招標(biāo)公告的要求在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的地點報名，向招標(biāo)人領(lǐng)取資格預(yù)審文件（附件六），報名結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將標(biāo)報名表報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案。

（2）報名單位在招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點報送資格預(yù)審文件及證明材料。

（3）招標(biāo)人對報名單位報送的資格預(yù)審文件及有關(guān)材料進行審查。

（4）經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投票申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告之獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格審查不合格的投標(biāo)申請人告之資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人綜合考慮投標(biāo)申請人工程業(yè)績、信譽，按照擇優(yōu)的原則，從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭。

投標(biāo)人名單確定后，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)放前將資格審查文件、投標(biāo)人名單報招標(biāo)管理機構(gòu)備案。

2、有用邀請招標(biāo)的程序要求

（1）招標(biāo)人在自行辦理招標(biāo)或委托招標(biāo)備案時可自主確定不少于3家符合條件的投標(biāo)人，并向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。

（2）招標(biāo)人可以對邀請的單位進行資格審查。接受邀請的單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點報送資料預(yù)審文件及證明材料（材料要求同公開招標(biāo)）。

（3）投標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)放前，將投標(biāo)邀請書、資格審查文件（如有）、投標(biāo)人名單報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案。

六、發(fā)放招標(biāo)文件須知

1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出3日前，將招標(biāo)文件報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案。

2、招標(biāo)人在規(guī)定的時間、地點向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。

3、投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料、工程量清單后，應(yīng)認真核對，核對無誤后應(yīng)以局面形式予以確認。

七、勘察現(xiàn)場須知

招標(biāo)人根據(jù)項目的具體情況，可以安排投標(biāo)人對工程現(xiàn)場進行勘察，以使投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料�？辈飕F(xiàn)場時間應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)勘察現(xiàn)場，所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己負責(zé)。

八、招標(biāo)文件修改、澄清、答疑須知 201*-9-24

1、招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或修改。在投標(biāo)截止時間十五日前，以書面形式通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以簽收確認。澄清或者修改文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有招標(biāo)文件同等效力。

2、投標(biāo)人和標(biāo)底編制人員在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場后有疑問的，應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間至少15日前以書面形式解答，報招投標(biāo)管理機構(gòu)備案后，將解答同時送達所有獲取招標(biāo)文件的單位。解答內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

九、投標(biāo)文件編制與遞交須知 201*-9-24

1、投標(biāo)文件的編制

（1）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（2）投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細整理、核對、裝訂成冊，并按招標(biāo)文件的規(guī)定進行密封、標(biāo)識。

2、招標(biāo)文件的遞交和接收

（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投票文件截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

（2）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照上條的規(guī)定送達、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的補充或者修改的內(nèi)容無效。

十、工程標(biāo)底價格編制須知

1、招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)編制。

2、標(biāo)底價格的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)報價規(guī)定完全一致，以確保可比性。

3、標(biāo)底價格應(yīng)由工程成本（直接費、間接費）、利潤、稅金和風(fēng)險因素構(gòu)成，其編制可以采用工科單價法或綜合單價法。

4、標(biāo)底價格應(yīng)不體現(xiàn)優(yōu)惠價。

5、標(biāo)底價格應(yīng)由造價工程師簽字，并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章和編制單位公章。

6、標(biāo)底價格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，在開標(biāo)前完成并及時封存，開標(biāo)時送達開標(biāo)現(xiàn)場。所有接觸過標(biāo)底的都有保密責(zé)任，不得泄露。

第三篇：某鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗材料

某鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗材料

作者：一葉清舟　

固本強基多措并舉不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟**鎮(zhèn)地處**市中部，總面積**平方公里，總?cè)丝?*萬人，轄**個行政村和**個社區(qū)，____年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值**億元，財政總收入**億元，農(nóng)民人均純收入**元。**鎮(zhèn)是省級教育強鎮(zhèn)、**市級文明鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委是**市首批先鋒工程

“五好”鎮(zhèn)黨委。近年來，特別是____年**市委、市政府出臺新一輪（____-____）扶持經(jīng)濟薄弱村政策以來，我們**鎮(zhèn)結(jié)合實際把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在農(nóng)村工作的重要位置，積極探索村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，加大對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，村級集體經(jīng)濟得到較快發(fā)展。截止____年底，全鎮(zhèn)村級集體可支配資金**萬元，比____年增長**。全鎮(zhèn)**個行政村中，村級集體經(jīng)濟可支配資金超___萬元的有**個，超__萬元以上**個，超__萬元的有**個，超__萬元**個，平均每個村集體可支配資金達到**萬元。

一、配強班子，抓好隊伍，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供組織保證

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，班子是根本。我鎮(zhèn)以貫徹落實**市委《關(guān)于加強和改進村級組織建設(shè)的決定》為指導(dǎo)，以行政村規(guī)模調(diào)整和村級組織換屆選舉為契機，大力加強村級組織建設(shè)，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供組織保證。

_、大力加強村級組織建設(shè)。切實把加強村級組織建設(shè)列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，堅持一級抓一級，層層抓落實。鎮(zhèn)黨委專門建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村制度，定期召開會議進行研究，加強對村級組織建設(shè)和發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時，針對行政村數(shù)量偏多、規(guī)模偏小、布局不盡合理的實際，按照**市委的要求，在____年開展了行政村規(guī)模調(diào)整工作。通過調(diào)整，行政村數(shù)從原來的__個調(diào)整為__個，解決了村小人少、人難選、事難辦的問題，有效緩解了因農(nóng)村稅費改革造成村級收入減少、服務(wù)功能弱化的矛盾。

_、選好配強村“兩委”班子。結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整和村級組織換屆選舉，按照精干高效的原則，選好配強新一屆村“兩委”班子。積極推行村黨組織選舉“兩推一選一公示”和村委會差額直選制度，把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、群眾擁護的同志選進村“兩委”班子，初步形成以__歲左右為主體，優(yōu)勢互補、梯次明顯的村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。開展了村級后備干部公開選拔工作，共確定村級后備干部__名。在____年村級組織換屆選舉中，新任書記_名，新任村主任_名，共有__名后備干部進入了村“兩委”班子。建立村干部激勵約束機制，強化對村干部的崗位目標(biāo)考核，堅持績酬掛鉤原則，把工資分為基礎(chǔ)工資、考核工資、效益工資進行考核，合理確定村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。完善村干部養(yǎng)老保險政策，____年為全鎮(zhèn)__名村干部辦理了醫(yī)療保險，解決村干部后顧之憂。

_、不斷提升村干部的能力素質(zhì)。按照“提高基層干部統(tǒng)籌發(fā)展能力、依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決實際問題能力”的要求，認真做好村干部的教育培訓(xùn)工作。廣泛開展分層分類培訓(xùn)，組織**個行政村黨組織書記、村主任到上級黨校參加培訓(xùn)，組織好市級經(jīng)濟薄弱村黨組織書記專題培訓(xùn)班、開展新任村書記主任任前集體談話等，以進一步提高村干部發(fā)展經(jīng)濟和管理村務(wù)的能力。同時，開展村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)，共有__多名村干部參加了市委黨校的大專學(xué)歷培訓(xùn)，其中有_名已取得了大專文憑。__名村干部取得了中專文憑。鎮(zhèn)黨委還結(jié)合第三批先進性教育開展了村干部的思想作風(fēng)建設(shè)整頓活動，努力提高村干部的自身素質(zhì)。

二、政策引導(dǎo)，上下聯(lián)動，推動村級集體經(jīng)濟較快發(fā)展

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，政策是動力。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“先鋒工程”建設(shè)的落腳點，按照“抓兩頭、促中間”的工作思路，加大扶持力度，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

_、開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動。結(jié)合先鋒工程“五好”村黨組織的創(chuàng)建活動，引導(dǎo)他們立足和挖掘本村資源優(yōu)勢，盤活村級集體存量資產(chǎn)，在資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等方面尋求發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑。至____年底我鎮(zhèn)已有__個村通過了“五好村”的創(chuàng)建工作。通過示范村的表率作用，整體推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟更快更好發(fā)展。同時，鎮(zhèn)黨委分別于____、____年出臺了關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見，其中對各村集體建造標(biāo)準(zhǔn)廠房進行財政補助，兩年來鎮(zhèn)財政已拿出___萬元補助村標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，極大地增強了村集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。各村也因村制宜，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑。

_、加大對經(jīng)濟薄弱村的政策扶持力度。____年，**市委、市政府開展了新一輪經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在原__個行政村中爭取列入市級經(jīng)濟薄弱村_個，確定鎮(zhèn)級經(jīng)濟薄弱村_個，并出臺了配套扶持政策。各村搶抓機遇

，通過盤活村存量房產(chǎn)和土地、建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、維修或改建存量舊房等途徑，培育村級集體收入穩(wěn)定財源。一是對經(jīng)濟薄弱村實行財政定額補助。鎮(zhèn)財政每年安排一定資金，對市級經(jīng)濟薄弱村進行按_:_配套補助，每年每村_萬元；對鎮(zhèn)級經(jīng)濟薄弱村每年定補_._萬元。二是提高基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目補助標(biāo)準(zhǔn)。對市級經(jīng)濟薄弱村實施符合補助政策的農(nóng)業(yè)、水利、

農(nóng)橋等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)建設(shè)項目，給予優(yōu)先立項并提高鎮(zhèn)補標(biāo)準(zhǔn)，補助金額在既定政策的基礎(chǔ)上增加__（市鎮(zhèn)補助額最高達到項目額定投資總額的__）；對鎮(zhèn)級經(jīng)濟薄弱村在現(xiàn)定政策的基礎(chǔ)上增加__。如我鎮(zhèn)**村____年利用政策優(yōu)勢，積極申報“小康示范、百村整治”工程，并通過了市級“整治村”驗收。三是鼓勵參與土地資源開發(fā)。對市級經(jīng)濟薄弱村安排_畝凈集體建設(shè)用地指標(biāo)，用于建造工業(yè)綜合開發(fā)用房，對鎮(zhèn)級經(jīng)濟薄弱村則安排_畝用地指標(biāo)。在繳納用地、審批等手續(xù)費時享受優(yōu)惠。四是對創(chuàng)收項目提供資金扶持。為配合市財政對市級薄弱村創(chuàng)收項目的扶持，鎮(zhèn)財政每年安排不少于__萬元資金，用于創(chuàng)收項目的貸款貼息和存量房產(chǎn)維修補助和生產(chǎn)用房的建設(shè)補助，使薄弱村的集體經(jīng)濟收入有了明顯提高，“造血”功能進一步增強。五是落實部門結(jié)對幫扶責(zé)任制。扶持薄弱村工作是一項系統(tǒng)工程，市確定了_個市級部門結(jié)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村。各結(jié)對部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合做好幫扶工作。到目前止，_個市級部門直接資助村實施增收項目和公益事業(yè)建設(shè)資金已達___萬元。如市國稅局無償借款**村___元建造了____平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，為該村年均增收__萬元。在加強資金和物資扶持的同時，還通過選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員，加強溝通協(xié)調(diào)，積極地在指導(dǎo)、參謀、牽線搭橋等方面做好工作。通過上下聯(lián)動，有力地促進了經(jīng)濟薄弱村的轉(zhuǎn)化，推進了全鎮(zhèn)村級經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。____年，我鎮(zhèn)_個經(jīng)濟薄弱村中有_個村集體可支配資金達到__萬元以上，最少的_個也達到__._萬元，剔除行政村合并因素，_個市級經(jīng)濟薄弱村和_個鎮(zhèn)級經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)了脫貧轉(zhuǎn)化目標(biāo)。聯(lián)群村因____年度集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)化工作成績顯著被**市委市政府表彰。

_、開展“民企聯(lián)村，關(guān)愛三農(nóng)”活動。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，針對部分村集體經(jīng)濟相對薄弱，建設(shè)公益事業(yè)較為困難的實際，以黨組織結(jié)對共建為紐帶，積極鼓勵民營企業(yè)通過企業(yè)聯(lián)村結(jié)對資助形式，實實在在地為村辦實事。全鎮(zhèn)__個民營企業(yè)與__個行政村進行了結(jié)對，企業(yè)資助金額達___萬元；在開展的“為農(nóng)民兄弟送健康”活動中，全鎮(zhèn)____名農(nóng)村老年居民享受到了免費體檢。如我鎮(zhèn)**公司拿出__萬元為結(jié)對村建設(shè)組級道路和為農(nóng)民兄弟送健康提供資金。在鼓勵民營企業(yè)資助行政村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施等公益性事業(yè)項目的同時，積極探索村組織與企業(yè)黨組織在組織建設(shè)、黨員教育、人員培養(yǎng)、社會服務(wù)、促進發(fā)展等方面的合作與交流，努力形成教育管理互動、活動陣地共用、黨建資源共享的良好格局，促進村企黨建工作共上新臺階。

三、民主管理，強化監(jiān)督，提高村級集體經(jīng)濟管理水平

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，管理是關(guān)鍵。堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理。在積極探索新時期村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子的同時，按照制度化、規(guī)范化的要求，進一步加強了對村級集體經(jīng)濟的管理。

_、規(guī)范村級財務(wù)管理。出臺了《**鎮(zhèn)村干部工作手冊》，制定了進一步加強村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作的意見，規(guī)范村級組織運行機制。嚴格推行村帳鎮(zhèn)代管的財務(wù)管理新辦法，嚴格控制非生產(chǎn)性開支占村級當(dāng)年可支配收益的比例和總量，進一步優(yōu)化村級財務(wù)支出結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地探索村級集體資產(chǎn)的運行渠道和形式，采取有效措施加強對村集體生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的管理。按照因事設(shè)人的原則，減少村干部職數(shù)，合理制訂村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)。

_、加強村級財務(wù)民主監(jiān)督和審計監(jiān)督。建立健全以村務(wù)公開、村級重大事項“三會”決策制和民主懇談會為重點的民主管理機制，切實加強對村級集體資產(chǎn)的管理。積極推行村務(wù)公開“六統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范以村財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開工作。健全完善各項村級財務(wù)管理監(jiān)督制約機制，強化對村干部財政事權(quán)的監(jiān)督制約。對于集體財務(wù)往來較多的村，在增加財務(wù)公開次數(shù)的同時，積極開展村級財務(wù)審計，對村主要負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計，到目前止已有_個村開展了審計工作，強化對村干部支配使用集體資金的約束力。

_、積極探索村級集體資產(chǎn)的運營渠道和形式。啟動農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革試點工作，采取有效措施加強村級集體生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的管理，確保村級集體資產(chǎn)的保值增值，逐步使村級集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展的軌道。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的重要工作，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會全面進步具有重要的現(xiàn)實意義。我鎮(zhèn)將進一步完善政策、健全制度、明確責(zé)任，積極探索切實可行的發(fā)展路子，促進村級集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大。

第四篇：實施村級警務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)驗交流材料

××*年10月以來，××縣逐步在全縣村鎮(zhèn)實施村級警務(wù)戰(zhàn)略，在74個行政村建起了警務(wù)室和警民聯(lián)系點。一年多來，全縣74個行政村有69個實現(xiàn)了“無刑事案件、無群體性事件、無重大災(zāi)害事故、無越級非法上訪、無×××等xx組織”的五無目標(biāo)，可預(yù)防性案件同比去年下降41%，群眾滿意率在95%以上。農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實施，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村、保持農(nóng)村治安的持續(xù)穩(wěn)定提供了有力保障。其主要做法是：

一、搞好試點，以點帶面促進村級警務(wù)室建設(shè)

××縣是典型的山區(qū)林業(yè)縣，縣域面積1377平方公里，人口13.8萬，設(shè)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個行政村。xx年10月，該縣在2個社區(qū)和10個相對偏遠、人口相對集中、治安相對復(fù)雜的行政村進行試點，建起了標(biāo)準(zhǔn)化中心警務(wù)室。每個中心警務(wù)室設(shè)有糾紛調(diào)解室、民警休息室、辦公室；統(tǒng)一設(shè)置了警民聯(lián)系箱、宣傳欄、公示欄和醒目的警務(wù)室外觀標(biāo)識；將駐村民警照片、聯(lián)系電話、警務(wù)承諾等張貼上墻。按照“誠實可靠、辦事公道、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)敏捷、謙虛心細”的用人思路，選調(diào)了23名群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識強的民警駐村開展工作。通過一段時間的運行，試點工作取得了很好的效果，警民關(guān)系明顯改善，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，該縣在其余64個村也都建立了警務(wù)室和警民聯(lián)系點。

二、規(guī)范運作，“四項機制”確保農(nóng)村警務(wù)運轉(zhuǎn)暢通

一是工作機制。先后制定出臺了《警務(wù)室工作規(guī)范》和《警務(wù)室民警工作職責(zé)》，建立健全了《糾紛調(diào)處登記簿》、《群防群治隊伍登記簿》和《警務(wù)工作登記簿》等一整套工作臺帳，明確農(nóng)村警務(wù)工作以“入戶走訪調(diào)查和組織治安巡防”為主要形式，要求民警每周駐村工作3天以上，每月走訪30戶群眾和1次重點對象，及時收集各種情報信息，發(fā)現(xiàn)治安熱點問題，把握工作主動權(quán)。二是考評機制。把熟悉轄區(qū)程度、信息收集情況、轄區(qū)治安狀況、群眾見警率和群眾滿意率作為考核主要內(nèi)容，采取每季一評、半年一考、年終總評的方法，排出名次，并與政治、經(jīng)濟待遇直接掛鉤，及時兌現(xiàn)獎懲。三是培訓(xùn)機制。采取集中培訓(xùn)和民警自學(xué)相結(jié)合的方式�？h公安局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員輪流授課，讓警務(wù)室民警真正掌握收集信息、盤問查緝、巡邏防控等實戰(zhàn)技能，提高民警做群眾工作的能力和水平。四是保障機制。全縣有23名駐村民警兼任轄區(qū)村委會副書記（黨員民警）或村主任助理（非黨員民警），為警務(wù)工作的全面鋪開奠定了堅實的組織保障�？h財政按人均1.9萬元標(biāo)準(zhǔn)落實公安公用經(jīng)費，基層一線民警人均公用經(jīng)費達到1.5萬元。提高駐村民警津貼、補助標(biāo)準(zhǔn)，配齊警用裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也都從財力、物力上大力支持村警務(wù)室的建設(shè)。

三、注重實效，全面推行“五勤五小”工作方法

駐村民警始終堅持“認門頭、熟人頭、暖心頭”的工作思路，以“進得了門、說得上話、交得了心”為工作要求，全面推行 “五勤五小”工作方法（五勤，即勤走、勤看、勤問、勤記、勤做；五小，即做小輩、轉(zhuǎn)小巷、幫小企、辦小事、進小學(xué)），保證在群眾最需要的時候有民警在身邊，提高見警率和管事率。積極開展“四個一”活動：每人結(jié)對幫扶一戶困難群眾，每周為轄區(qū)群眾做一件好事、實事；開展一次為群眾上門辦、送證服務(wù)；在轄區(qū)開展一次警情、社情通報活動。村級警務(wù)戰(zhàn)略實施以來，駐村民警先后走訪群眾7800多戶，和群眾談心24000多人次，結(jié)對幫扶困難群眾54戶，捐贈錢物價值26000余元，為群眾辦好事實事317件，上門辦送證7608件（身份證等），開展警情、社情通報516期，使群眾切實感受到了民警進村給他們帶來的實實在在的好處。今年4月20日，該縣仁首鎮(zhèn)棠港村發(fā)生瘋狗咬人事件，先后有8名村民被咬傷，引起群眾恐慌。駐村民警發(fā)現(xiàn)該情況后，立即組織人員迅速查清瘋狗分布情況，在最短時間內(nèi)，將村內(nèi)6條瘋狗全部捕殺，及時消除了安全隱患，轄區(qū)群眾拍手稱快。在近期組織的兩次民意測評中，群眾對駐村民警工作滿意率都在98%以上。

四、整合資源，著力構(gòu)建“六位一體”的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)

在農(nóng)村警務(wù)工作實踐中，該縣從加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)出發(fā)，整合村綜治工作室、警務(wù)室、治保會、調(diào)委會、民兵應(yīng)急分隊等綜治資源，實行統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一調(diào)配，使之形成合力，初步構(gòu)建了一張遍布鄉(xiāng)村、以“治安、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防”為主要內(nèi)容的“六位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)。

一是通過對當(dāng)?shù)刂伟矊嵭?4小時動態(tài)控制，使違法犯罪分子看到警察無處不在，不敢違法犯罪。二是加強對村級“治保、調(diào)解”會的工作指導(dǎo)，發(fā)動群眾落實防范措施，組織開展糾紛排查、治安巡防活動，最大限度地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。半年多來，駐村民警與村“兩會”成員一道調(diào)處各類矛盾糾紛165起，收集可能引發(fā)群體性事件的深層情報信息16條。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府預(yù)防和化解群體性事件苗頭9起，有效發(fā)揮了農(nóng)村警務(wù)工作服務(wù)和保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。三是組織指導(dǎo)農(nóng)村群防群治隊伍積極開展活動。駐村警務(wù)室成立以來，組織開展了各類巡邏防范活動375次，抓獲現(xiàn)行盜竊犯罪嫌疑人6人，擒獲流竄詐騙犯罪嫌疑人2人。今年4月初，安徽籍犯罪嫌疑人趙某、馮某騎摩托車流竄至該縣中源鄉(xiāng)寺下村實施詐騙犯罪時，駐村民警在當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)助下，當(dāng)場將他們抓獲，使群眾免遭財產(chǎn)損失。四是在邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立打防聯(lián)動機制，布建治安防哨卡11處，做到一方有事四方聯(lián)動。今年8月15日，在該縣三爪侖鄉(xiāng)和璪都鎮(zhèn)山區(qū)公路連接處，發(fā)生一起摩托車撞人致死逃逸案，社會影響極壞。為迅速追捕肇事者，全縣駐村民警緊急動員，全面布控，進行地毯式摸排，在8月23日歷時短短一個星期該案便成功告破。山區(qū)群眾交口稱贊，樹立了駐村民警“立警為民”的良好形象，有力地維護了農(nóng)村的和諧安定。

第五篇：東下營村重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)

東下營村重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)工作總結(jié)

根據(jù)通州區(qū)全面推行村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)的工作要求，按照臺湖鎮(zhèn)新農(nóng)辦統(tǒng)一安排，我村于今年實行了修路、修排水溝的招投標(biāo)工程，翻修村內(nèi)主干道路（街坊路）8300余平米，新修排水溝370余米。

隨著新農(nóng)村建設(shè)深入推進以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，各級政府支持新農(nóng)村建設(shè)的項目和資金投入額度不斷增加，農(nóng)村集體經(jīng)濟涉及金額也在不斷增長，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟事項的決策備受群眾關(guān)注。因此，通州于201*年在全市率先推行村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)試點工作，壯大了集體經(jīng)濟，同時村民參與重大經(jīng)濟事項的決策并監(jiān)督招投標(biāo)的實施，切實享有了知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行村級重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)，有利于加強我村‘三資’管理、規(guī)范村級重大經(jīng)濟事項決策、確保村集體資產(chǎn)保值增值，還能從源頭上防范腐敗、加強我村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

東下營村位于臺湖鎮(zhèn)東端，緊鄰京沈高速和六環(huán)路，工業(yè)園內(nèi)的各種大車都要從村內(nèi)主干道路通過，使得年久失修的道路更加不堪重負，坑洼的道路嚴重影響的村民的出行。村內(nèi)的排水系統(tǒng)一直影響著村民的生活質(zhì)量和村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，村民多次反映，村委會領(lǐng)導(dǎo)也只能找一次，疏通一次。

鑒于兩項工程嚴重影響了村容村貌和村民的生活質(zhì)量，村黨支部書記兼村委會主任鄭國忠提議年內(nèi)翻修村內(nèi)主干道路，新修排水溝。并于4月的兩委班子會上進行合議，經(jīng)過兩委成員的認真研究，最終

達成決議：由于兩項工程為新農(nóng)村建設(shè)“陽光”工程，且涉及金額大，故此決定工程采用通州區(qū)重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)工作流程。緊接著，于4月11日召開全體黨員大會進行復(fù)議，次日召集村民代表進行復(fù)議。會上鄭國忠書記對工程進行了詳細的解說，并介紹了招投標(biāo)工作流程，黨員及村民代表也進行了細致的詢問，最后全員通過了“東下營村采取招投標(biāo)方式翻修道路、新修排水溝”的決定，上報鎮(zhèn)政府通過審核，張榜公布在村務(wù)公開欄內(nèi)，為期一周。與此同時，村內(nèi)成立東下營村招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（5人），組長為村黨支部書記兼村委會主任鄭國忠，成員包括支委于先哲、村委姚立、黨員李印福及村民代表鄭國增。招投標(biāo)小組于4月20日在通州政務(wù)網(wǎng)和臺湖之窗發(fā)布了招標(biāo)公告，為期十天。最終有通州區(qū)臺湖水務(wù)一所、通州區(qū)聯(lián)成建筑公司、通州區(qū)臺湖水務(wù)二所，三家單位參與投標(biāo)。經(jīng)村評審委員評審，（臺湖水務(wù)二所報價832900元、臺湖水務(wù)一所報價943200元、聯(lián)成建筑公司報價1010500元）綜合考慮投標(biāo)單位具體實力、資質(zhì)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計、信譽，一致認為通州區(qū)水務(wù)二所所提交的價格及方案人員配備合理，機械設(shè)備符合施工要求，施工中各方面關(guān)系方便協(xié)調(diào)。因此確定通州區(qū)水務(wù)二所為中標(biāo)單位。并于5月3日下達中標(biāo)通知書給臺湖鎮(zhèn)水務(wù)二所。5月10日雙方簽訂施工合同。村委會將村民代表會、黨員大會形成的決議、招投標(biāo)文件、施工合同等文件報鎮(zhèn)陽光工程辦公室、紀(jì)委、經(jīng)管站、新農(nóng)辦備案。工程于5月13日開工，施工過程有區(qū)新農(nóng)辦聘請工程監(jiān)理公司對過程實行全面監(jiān)理，按照工程設(shè)計要求、操作技術(shù)規(guī)程等方面實行監(jiān)理。鎮(zhèn)新農(nóng)辦有專門人員每天到工地

對施工過程進行監(jiān)督、檢查。村里也有專門的工程監(jiān)督員，負責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督，并協(xié)調(diào)工程中遇到的問題，時至6月1日，歷時18天，工程圓滿竣工。

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長期以來共同創(chuàng)造的財富，農(nóng)村集體資源是國家賦予廣大農(nóng)民群眾最基本的生產(chǎn)資料。搞好農(nóng)村資產(chǎn)資源管理工作是事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟，有利于改善黨群干群關(guān)系，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實行農(nóng)村重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)，有利于村務(wù)工作的透明度和公開度，杜絕暗箱操作和違規(guī)運行現(xiàn)象，實行重大經(jīng)濟事項招投標(biāo)規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理的同時，還保護的干部，使干群關(guān)系更加融洽，真正是“還干部一個清白，還百姓一個放心”。

明亮的柏油路照亮了百姓的出行路，照明了村干部的清廉心。整齊規(guī)劃的排水溝美化了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，疏通了群干之間的鴻溝。

東下營村委會

201*年12月18日

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