駐村幫扶工作情況匯報(bào)

**村位于***區(qū)***鎮(zhèn)的西北部，是一個(gè)革命老區(qū)基點(diǎn)村，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村。全村土地面積9平方公里，其中耕地2130畝，山地50000000000多畝。全村總?cè)丝?0000人，1256戶，有15個(gè)姓氏，分居在12個(gè)自然角落，19個(gè)村民小組。**村黨支部現(xiàn)有黨員00人，其中正式黨員00人（包括市、區(qū)駐村干部2人）、村兩委成員8人（包括市、區(qū)駐村干部2人）。**村基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通條件差，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。201*年農(nóng)民人均純收入5018元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村財(cái)收入等于零，被確定為201*--201*年泉州市重點(diǎn)幫扶村，由***掛鉤幫扶。

201*年11月駐村任職后，在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，本人帶領(lǐng)村兩委，以“兩增收一加強(qiáng)一改善”為總體目標(biāo)，扎根鄉(xiāng)村，用心駐村，從解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使一些多年積壓的歷史問題逐步得到解決，增強(qiáng)了黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，幫扶工作取得階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月30日，已多方籌措幫扶資金392.6萬元，其中：市級(jí)捆綁資金50萬元，其它幫扶資金342.6萬元;組織實(shí)施改善生產(chǎn)生活設(shè)施、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目27個(gè)。

一、主要做法

（一）開展調(diào)查研究，摸清村情民意

農(nóng)村工作千頭萬緒，要做好幫扶村各項(xiàng)工作，就要摸清村情民意。本人和村兩委成員克服種種困難，認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。根據(jù)農(nóng)時(shí)安排，目前已召開村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)25次，組織黨員、群眾座談793人次；多次深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭，走村串戶傾心交談，與村民代表、普通群眾談心交心，已走訪老干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能人、教師308人次，把群眾的疾苦，老百姓的要求一一記在心頭，從中了解分析農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，做到邊調(diào)查研究，邊宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，邊思考探索幫扶方案和措施。

（二）明確發(fā)展思路，制訂幫扶方案

在深入調(diào)研摸底、掌握村情民意、分析資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，立足村情，抓住當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村，措施到戶”的原則，按照市、區(qū)組織部和***鎮(zhèn)黨委政府的安排部署，圍繞工作主題，認(rèn)真制定《幫扶工作方案》。《幫扶工作方案》既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加村民收入項(xiàng)目，又有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面項(xiàng)目�！稁头龉ぷ鞣桨浮反_定了幫扶工作目標(biāo)：一是幫助村民增加收入。主要是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，如：引進(jìn)超級(jí)稻提高糧食產(chǎn)量；抓好龍眼基地品種改良；利用雜荒地發(fā)展速生林；飼養(yǎng)黑雞、黑山羊發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。二是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。主要是圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如清理、盤活村集體資產(chǎn)，計(jì)劃利用新村部一樓開發(fā)店面，依法終止原豐收水庫承包管理合同，收回水庫承包管理權(quán)等。三是幫助改變鄉(xiāng)村面貌。主要是基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，如：**溪整治、**小學(xué)校園建設(shè)、鄉(xiāng)村角落路改造、農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑公園建設(shè)、舊村部整修、新村部建設(shè)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)、道路亮化工程、村容村貌整治等。四是幫助村民解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）緊盯幫扶項(xiàng)目，狠抓工作落實(shí)

1、加強(qiáng)文化科技教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。一是利用農(nóng)閑時(shí)間舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)糧食豐產(chǎn)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖、龍眼高接換種等知識(shí)。如：今年年初聘請南安市龍眼示范場蘇福來場長到村培訓(xùn)龍眼高接換種技術(shù)、邀請區(qū)畜牧獸醫(yī)站陳啟斌站長到村指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)；二是注重科普宣傳；三是開展有關(guān)現(xiàn)代思想觀念的宣傳教育，使農(nóng)民在接受新知識(shí)的同時(shí)不斷接受新的思想觀念；四是組織村兩委干部到南安市康美鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)藍(lán)田村世紀(jì)之村集團(tuán)和南安市龍眼示范場。

2、發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過“請進(jìn)來、走出去”的方式，引導(dǎo)農(nóng)民摒棄安貧守舊思想，更新觀念，發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。一是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)、推廣良種良法，提高優(yōu)質(zhì)糧食比重。今年共建立早雜優(yōu)高產(chǎn)示范片200畝，同時(shí)引進(jìn)“汕油27”、“閩花6號(hào)”、“泉花10號(hào)”等優(yōu)質(zhì)花生品種進(jìn)行種植。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推廣黑雞、黑山羊養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為了鼓勵(lì)村民發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，計(jì)劃對(duì)農(nóng)戶新增1頭羊補(bǔ)助30元；扶持黑雞養(yǎng)殖示范戶10戶、養(yǎng)蜂示范戶5戶，同時(shí)篩選20戶家庭生活特別困難或計(jì)生二女戶進(jìn)行扶持。三是抓好龍眼基地品種改良。由于許多種植戶缺乏良種意識(shí)，致使大部分果園存在劣種龍眼，品種質(zhì)量差，結(jié)構(gòu)單一，缺乏市場競爭力，采用高接換種技術(shù)對(duì)果園劣種進(jìn)行品種改良是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)的一條捷徑，引進(jìn)“鳳梨穗”品種進(jìn)行高接換種，建立龍眼高接換種示范片100畝。四是發(fā)動(dòng)群眾新種香樟、花梨木等名貴樹7000多株，目前全村共種植速生林2000多畝、名貴樹500多畝。五是積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏，促進(jìn)一村一品的種、養(yǎng)殖規(guī)模，更好的促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。目前已成功組建1**黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、111龍眼種植專業(yè)合作社和11農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等3家農(nóng)民專業(yè)合作社，其中******黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社正按照市級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，有望獲得10萬元資金補(bǔ)助。六是注重壯大集體經(jīng)濟(jì)。利用啟動(dòng)新村部辦公樓建設(shè)的契機(jī)，對(duì)六十年代的舊村部進(jìn)行清產(chǎn)核資，收回被侵占的集體資產(chǎn)，計(jì)劃把新村部大樓一層開發(fā)成店面出租給村民開店，同時(shí)依法終止原豐收水庫承包管理合同，收回水庫承包管理權(quán)，并努力探討穩(wěn)妥解決村集體林場被侵占這一歷史遺留問題，以增加村財(cái)收入。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是大力興修水利。目前已投入資金100多萬元，對(duì)**頭段進(jìn)行整修，河道清淤長806m，完成清淤量1421.0m3；兩側(cè)采用重力式擋土墻護(hù)砌，總長1612m，完成土方開挖量6912.0m3，土方回填量7988.8m3，石方量3885.54m3；完成建設(shè)3座交通橋，寬3.0m；建設(shè)2座3孔節(jié)制閘，凈寬5.0m；建設(shè)1座攔水壩，包括6.55m長的漿砌條石護(hù)底。豐收水庫除險(xiǎn)加固工程已列入201*—201*年水利建設(shè)項(xiàng)目，總投資200多萬元，目前正在協(xié)助做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二是修橋鋪路。充分發(fā)動(dòng)村民自籌資金開展自然村角落道路硬化，已新增4條自然村角落道路水泥硬化共1.855公里、投資5.3萬元修建連心橋石護(hù)欄1處，新建機(jī)耕路1.5公里。三是開展**小學(xué)校園建設(shè)。目前已籌措資金100多萬元,進(jìn)行校舍修繕、添置教學(xué)設(shè)備、更新課桌椅、操場改造、塑膠跑道建設(shè)、傳達(dá)室建設(shè)等。四是對(duì)舊村部進(jìn)行整修并改建老人活動(dòng)室1處、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站1處、農(nóng)家書屋1處。五是著手建設(shè)鄉(xiāng)村休閑公園，目前已完成土地平整和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

4、開展家園清潔行動(dòng)，注重人居環(huán)境建設(shè)。全村主干道都架設(shè)路燈，方便村民夜間出行；通過宣傳“建設(shè)美好家園，人人有責(zé)”，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，開展群眾性的村容村貌整治活動(dòng)， 把舊村改造、新村建設(shè)與改水、改路、改溝、改圈、改廚結(jié)合起來，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。目前已實(shí)施農(nóng)村改廁15座、設(shè)立垃圾池3座。大力發(fā)展沼氣，已經(jīng)完成30多戶沼氣池示范工作，正在進(jìn)一步推廣；投資10多萬元沿**溪亭頭段兩側(cè)種植風(fēng)景樹進(jìn)行綠化、美化。

（四）化解矛盾糾紛 維護(hù)一方穩(wěn)定

由于歷史遺留問題，**村存在一個(gè)村委會(huì)、兩個(gè)支部的現(xiàn)狀，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，因林權(quán)、宅基地、土地承包、計(jì)劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。同時(shí)，如何協(xié)調(diào)兩個(gè)支部的關(guān)系，通盤考慮全村各項(xiàng)幫扶工作，對(duì)駐村干部來說也是一種挑戰(zhàn)。本人從整合綜治資源、提升工作能力入手，致力于創(chuàng)新調(diào)處方法，努力化解村內(nèi)各類矛盾糾紛，確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。多次調(diào)解村民與電力部門因鐵塔安裝產(chǎn)生的糾紛；解決了2戶村民之間因道路侵占產(chǎn)生長達(dá)?年的糾紛；解決44444戶村民因新農(nóng)保繳費(fèi)與村干部產(chǎn)生的矛盾糾紛；解決了444戶村民長期侵占舊村部進(jìn)行經(jīng)營與村集體產(chǎn)生的糾紛等等。

（五）抓好組織建設(shè)，強(qiáng)化思想意識(shí)

始終堅(jiān)持凡是涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，都采取“一事一議”制度進(jìn)行集體討論研究，達(dá)成共識(shí)。針對(duì)地理位置較偏、人員素質(zhì)較差，群眾等靠要思想較重等現(xiàn)實(shí)情況，堅(jiān)持加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，交心通氣、搭成共識(shí)，穩(wěn)定民心。一是無論是支委會(huì)或村兩委會(huì)議上均強(qiáng)調(diào)機(jī)遇意識(shí)，團(tuán)結(jié)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，努力工作。二是設(shè)立村務(wù)、黨務(wù)公開欄、把村里大小事情一律張榜公布。將村干部置于群眾的監(jiān)督之中，打消群眾的疑慮，增強(qiáng)工作的透明度。平時(shí)工作中，所有班子成員都能嚴(yán)格要求自己，廉潔自律。三是到有關(guān)部門爭取項(xiàng)目或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，堅(jiān)持村主干、村兩委成員盡可能一起走動(dòng)，以培養(yǎng)村兩委主人翁意識(shí)和工作能力。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)能人和把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成為黨員的基本思路，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、科技示范戶、務(wù)工經(jīng)商人員中物色，目前已確定培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部各5名。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照創(chuàng)建“五個(gè)好”目標(biāo)要求，建立和完善村兩委工作議事規(guī)則、村干部廉潔自律、村務(wù)公開民主管理、村務(wù)決策聽證、黨員干部培訓(xùn)等制度，以制度規(guī)范村級(jí)組織管理，增強(qiáng)工作透明度，使村級(jí)組織各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、下階段工作打算

1、認(rèn)真謀劃村級(jí)組織換屆選舉工作。以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，努力把村黨支部書記配強(qiáng)，把村級(jí)班子配好，把有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的人選進(jìn)村級(jí)班子，組建一支永不帶走的工作隊(duì)，把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，同時(shí)做好其它配套組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

2、抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。通過聘請專家舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，來提高群眾的種養(yǎng)技術(shù)水平，從而引導(dǎo)群眾解放思想，開創(chuàng)新思路，發(fā)展本村特色、發(fā)揮自然優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，改變過去“等、靠、要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和骨頭長肉的“造血功能”，努力尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。同時(shí)，通過“請進(jìn)來、走出去”的方式，加強(qiáng)與先進(jìn)村的學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

3、積極籌措幫扶資金，保障幫扶工作順利開展。進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市、區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，上下溝通，爭取他們的大力支持；加強(qiáng)與省、市、區(qū)農(nóng)口部門的聯(lián)系，多向省、市、區(qū)農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多爭取一些幫扶資金。主動(dòng)向掛鉤扶持單位匯報(bào)扶持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，自覺接受幫扶單位和群眾的監(jiān)督，確保每一筆幫扶資金均用于幫扶項(xiàng)目。

4、抓好農(nóng)村日常管理工作。一是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，做到常抓不懈；二是做好社會(huì)治安綜合治理和村民調(diào)解工作，化解矛盾糾紛，努力構(gòu)建和諧、平安、幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村；三是進(jìn)一步完善村務(wù)公開，特別是要把幫扶資金使用和幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，每季度上墻公開一次，請老年協(xié)會(huì)參與管理 ，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)參與督促；四是做好森林防火工作，把山火防范放在首要位置，嚴(yán)禁野外用火；五是繼續(xù)實(shí)行村兩委成員掛鉤經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，明確分工，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)。六是繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部掛鉤困難戶制度，建立“聯(lián)、幫、帶”制度，認(rèn)真幫助貧困戶分析貧困原因，并從資金、技術(shù)等方面給予扶持，做好“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶工作。

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