今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市水利主管部門的精心指導(dǎo)下,縣水利局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,全面完成了上級交付的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將201*年工作簡要匯報(bào)如下:
一、扎實(shí)做好防汛抗旱,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
一年來,全縣上下防患于未然,防汛抗旱工作取得全面勝利。一是開展常態(tài)化檢查。由局長帶頭,全體在職干部職工對全縣144座小(2)型以上的水庫和縣級管理的七條河流河堤分段進(jìn)行常態(tài)化督查檢查。同時(shí),主動接受水利部以“四不兩直”的方式2批次暗訪檢查,及時(shí)將督查、檢查出的問題進(jìn)行通報(bào)并立即整改到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。汛前,對《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的具體實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了更深層次的細(xì)化和完善,使其根據(jù)科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性?h、鄉(xiāng)、村三級同時(shí)開展應(yīng)急演練,及時(shí)修正預(yù)案,確保戰(zhàn)時(shí)不亂,應(yīng)對有序。三是備足防汛物資。根據(jù)《XX縣防汛能力提升工程實(shí)施計(jì)劃(201*-201*年)》,除下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫防汛物資外,縣防汛指揮部也按要求備足備齊了防汛搶險(xiǎn)物資;四是健全搶險(xiǎn)隊(duì)伍。縣防辦牽頭制定了防汛隊(duì)伍建設(shè)要求,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。五是加強(qiáng)防汛值守。進(jìn)入汛期后,我局嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛會商,堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,確保防汛抗旱信息上傳下達(dá),確保政令暢通。
主汛期過后,全縣不同程度出現(xiàn)了旱情。縣委、縣政府高度重視,及時(shí)作了全縣抗旱動員部署。一是加強(qiáng)水源調(diào)度,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫根據(jù)蓄水狀況和用水需求,制訂合理的水庫(水電站)調(diào)度用水計(jì)劃,發(fā)揮水利工程蓄水和供水的最大效益。二是加強(qiáng)節(jié)約用水,嚴(yán)格用水計(jì)劃管理。各地統(tǒng)籌各方面抗旱力量,加強(qiáng)節(jié)約用水管理,充分利用好現(xiàn)有水源,做好水源調(diào)配工作,確保了農(nóng)田灌溉用水。三是加強(qiáng)工程管理維養(yǎng),確?购敌б姘l(fā)揮。加強(qiáng)水工程的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)修復(fù)水毀灌溉設(shè)施,保障各類工程正常運(yùn)行。
由于安排部署到位,全縣在汛期及抗旱中沒有發(fā)生安全事故,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、抓好水利工程建設(shè),夯實(shí)了水利基礎(chǔ)設(shè)施
一是扎實(shí)做好了項(xiàng)目前期工作。根據(jù)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,主動與省、市業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行對接,切實(shí)做好了擬實(shí)施的7座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、2處五河治理、8處中小河流治理和1處萬畝以上圩堤、197座山塘整治、2處民辦公助小型堤防等項(xiàng)目工程的前期設(shè)計(jì)、建庫等工作。二是強(qiáng)化了工程招投標(biāo)工作管理。修訂完善了《XX縣水利建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》,我縣的水利工程項(xiàng)目建設(shè),全部進(jìn)入XX縣公共資源交易中心公開招投標(biāo),并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的全程監(jiān)督,確保公開公正,標(biāo)后規(guī)范管理。三是加快了工程建設(shè)進(jìn)度。完成了201*年度工程掃尾,對千畝以上圩堤應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程、3個(gè)防洪工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。201*年,投資xx萬元,開工了3處防洪工程。采取選建后補(bǔ)的方式,全面開工建設(shè)了xx等8個(gè)。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程,全縣小(二)型以上水庫全面實(shí)施除險(xiǎn)加固;采取5+2、白加黑連軸轉(zhuǎn)的辦法全速推進(jìn)了灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,目前已完成投資計(jì)劃的90%以上。實(shí)施了XX縣201*年農(nóng)村貧困戶飲水安全工程,計(jì)劃春節(jié)前通水。解決國家建檔立卡貧困戶xx戶共計(jì)xx人的飲水困難問題;四是狠抓了工程質(zhì)量管控。研究制訂《XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督操作實(shí)施意見》,通過強(qiáng)化工程質(zhì)量的監(jiān)管,今年以來正在實(shí)施和已經(jīng)驗(yàn)收的7類項(xiàng)目,12項(xiàng)工程的質(zhì)量合格率都達(dá)100%。五是加強(qiáng)了工程管理。進(jìn)一步規(guī)范水利工程管理工作,做到資金到位、人員配備到位、檢查考核到位,明確管理責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施,改變各類水工程重建輕管的現(xiàn)狀,夯實(shí)了水利各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。
三、全面實(shí)行河長制,提升了河道管理水平
一是健全工作體系。牢固樹立“上游意識”,堅(jiān)決站好“XX崗哨”,構(gòu)建了工作體系,制度體系和考核體系,嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級河長職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級河長333名,聘請了河道專職保潔員367名。二是強(qiáng)化了督查督辦。對全縣河庫突出問題,縣級總河長作出指示2件,縣級河長發(fā)出河長令1件責(zé)令有關(guān)單位聯(lián)合處理,并得到解決。河長辦督辦發(fā)出督辦函6件,有關(guān)問題全部得到解決。省級總河長下發(fā)河令〔201*〕1號,其中XX縣涉及三個(gè)問題,全部處理解決到位;三是開展了綜合整治。由縣河長辦牽頭,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極配合;開展非法洗砂制砂整治,對全縣xx家非法洗砂制砂場進(jìn)行了全面整治,實(shí)現(xiàn)了“電路切斷、設(shè)備搬離”的目標(biāo),預(yù)計(jì)年減少入河泥漿xx萬方。開展入河排污口專項(xiàng)整治。監(jiān)督和指導(dǎo)涉排規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口辦理了水資源論證及入河審批手續(xù),確保污水處理達(dá)標(biāo)后再行排放。對保留的排污口,設(shè)置標(biāo)識牌,實(shí)施“身份證”管理,并公開排放口相關(guān)信息,接受社會大眾監(jiān)督;開展水庫退養(yǎng)專項(xiàng)整治。要求全縣。ǘ┬鸵陨纤畮毂仨毴客损B(yǎng),今年農(nóng)歷年前,養(yǎng)殖承包權(quán)全部收回,今后不得再發(fā)包,真正全面實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式;開展“清河行動”專項(xiàng)整治。以“清河行動”為抓手,共發(fā)現(xiàn)河庫突出問題42個(gè)?h河長辦已建立問題臺賬,明確責(zé)任單位和整改時(shí)間,目前已逐個(gè)整改到位并銷號。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。201*年4月,XX縣與xx鎮(zhèn)開展工作合作,簽訂《打造全面友好邊界暨五水共治協(xié)議》,舉行了“跨境治水先鋒隊(duì)”授旗儀式,合力“跨境治水”,強(qiáng)化對滄溪河的保護(hù)和治理,助推河長制升級,提升了河道管理水平。
五、加大水政執(zhí)法力度 ,維護(hù)了正常水事秩序
一是強(qiáng)化水利法律法規(guī)宣傳。積極開展201*年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)公眾水生態(tài)、水安全、水憂患、水道德意識;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源征收管理辦法》,做到水資源和水土保持兩項(xiàng)規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收;二是強(qiáng)化用水總量控制。落實(shí)好水資源管理的“三條紅線”,建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污控制制度,使全縣萬元工業(yè)增加值用水量小于49立方米/萬元或下降率高于目標(biāo)下降率25%以上,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量呈下降趨勢,提高農(nóng)田灌溉水有效利用率;三是強(qiáng)化河湖衛(wèi)士監(jiān)督執(zhí)法。結(jié)合河衛(wèi)工作開展專項(xiàng)執(zhí)法(整治)行動,落實(shí)水事巡查制度,開展鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治水域采砂整治和中央環(huán)保督察“回頭看”涉及非法采砂整治行動,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。四是強(qiáng)化水行政執(zhí)法及水土流失治理。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)。加大了對重大水事違法案件的查處力度。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,參與全縣整治非法違法石灰窯和石灰加工廠的專項(xiàng)行動。完成了12萬平方公里水土流失治理,減少了水土流失危害,維護(hù)了正常水事秩序。
六、全面深化水利改革,大力完善水治理體系
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。在xx大型灌區(qū)三干渠灌溉片xx片區(qū)的xx村的2300畝、xx村的1700畝、xx村1800畝、xx村1700畝共計(jì)7500畝田地開展了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作,并取得了一定實(shí)效;二是推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照省、市的部署,我縣的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)三處。因地制宜開展了大量的基礎(chǔ)性工作,按要求完成了試點(diǎn)各階段工作任務(wù),并分別通過了省、市、縣三級驗(yàn)收。三是推進(jìn)河湖確權(quán)劃界試點(diǎn)。籌措資金26萬余元,對縣城段河道開展了河湖劃界標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前,公示牌和界樁已全部安裝完成。四是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)水生態(tài)文明縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自主創(chuàng)建工作要求,截止到201*年12月,全縣共有3個(gè)村和1個(gè)鎮(zhèn)向水利部門申報(bào)水生態(tài)文明村和生態(tài)文明鎮(zhèn),并通過了驗(yàn)收。
此外,我們還開展好了“精準(zhǔn)扶貧”工作,抓好了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,保證了水利行業(yè)的風(fēng)清氣正。
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