第一篇:政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告
執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告以來,我委及政法各部門認真落實“糾正執(zhí)法問題,促進公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高,執(zhí)法活動進一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題從對我區(qū)實際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”:驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:201*年 11月15日警務(wù)機制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計等部門,而是由市局派駐各派出所2名負責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題1、執(zhí)法主體方面。(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。2、涉法涉訴上訪人方面。(1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認識模糊,認為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。(3)個別信訪群眾法律意識淡薄,不愿通過正當(dāng)法律渠道解決問題,無理纏訪鬧訪。如:4月28日,在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛,被打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。因有病無法羈押,檢察院不接卷,案件無法進行,便開始上訪。3月17日,當(dāng)事雙方達成調(diào)解協(xié)議,自愿停訪息訴。5月28日,之子與發(fā)生糾紛,將打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷,派出所遂將刑事拘留。案件進入法院審理環(huán)節(jié)后,不愿通過法律途徑解決問題,又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪,要求公安機關(guān)釋放并舊事重提追究的刑事責(zé)任
二、整改措施
(一)執(zhí)法工作整改措施以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機制等方面有待進一步改進和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。2、健全和完善個案質(zhì)量評判機制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。3、加強信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進行組織處理。
(二)涉法涉訴信訪工作整改措施1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強憂患意識,確立社會危機感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認識到信訪工作的核心問題。3、加大隊伍建設(shè),嚴(yán)防因隊伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負責(zé),讓每位干警增強事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。4、集中精力,強力攻堅,嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。5、建立健全涉法涉訴信訪工作長效機制,從制度上嚴(yán)格落實信訪工作的各項規(guī)章制度,解決好涉法涉訴信訪問題
第二篇:政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告
以來,我委及政法各部門認真落實“糾正執(zhí)法問題,促進公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高,執(zhí)法活動進一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題
從對我區(qū)實際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū),但陳某被取保候(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:201*年11月15日警務(wù)機制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計等部門,而是由市局派駐各派出所2名負責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認識模糊,認為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
(3)個別信訪群眾法律意識淡薄,不愿通過正當(dāng)法律渠道解決問題,無理纏訪鬧訪。如:4月28日,在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛,被打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。因有病無法羈押,檢察院不接卷,案件無法進行,便開始上訪。3月17日,當(dāng)事雙方達成調(diào)解協(xié)議,自愿停訪息訴。5月28 日,之子與發(fā)生糾紛,將打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷,派出所遂將刑事拘留。案件進入法院審理環(huán)節(jié)后,不愿通過法律途徑解決問題,又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪,要求公安機關(guān)釋放并舊事重提追究的刑事責(zé)任
二、整改措施
(一)執(zhí)法工作整改措施
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機制等方面有待進一步改進和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達到100%。此外,還將定期
第三篇:基層政法委涉法涉訴信訪工作總結(jié)
基層政法委涉法涉訴信訪工作總結(jié)
近年來,我區(qū)涉法涉訴信訪工作緊緊圍繞“兩查一訪一滿意” 的工作要求,堅持“息訴罷訪、群眾滿意、案結(jié)事了”的工作標(biāo)準(zhǔn),進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,完善工作機制,改進工作作風(fēng),有效規(guī)范上訪秩序,抓源頭、重穩(wěn)控,采取多種措施,工作取得了一定的成績。具體工作中我們(敬請期待公文素材庫推出更好文章:WWm.seogis.com)主要抓了以下幾個方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,奠定了信訪工作堅實的基礎(chǔ)一是定期召開常委會研究部署涉法涉訴信訪工作。解決當(dāng)前工作中面臨的困難和問題,不斷完善涉法涉訴信訪工作長效機制,實現(xiàn)用制度管人管事的科學(xué)運作,對于個別骨頭案常委會專門聽取匯報,分析癥結(jié),尋找突破口,提出解決的思路和方法。每逢敏感時期,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常過問案件辦理及穩(wěn)控情況,如國慶期間,1個月內(nèi)9次召開常委會研究涉法涉訴信訪工作,區(qū)委書記親自逐案聽取匯報,為使案件盡快息訴罷訪,提出了切實可行的指導(dǎo)意見,并從人、財、物等方面給予了全方位的保障。
二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。涉法涉訴信訪工作由區(qū)委書記親自抓、負總責(zé),政法委書記是涉法涉訴信訪案件的第一責(zé)任人,公檢法司主要領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)案件的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,辦案民警、法官、檢察官是直接責(zé)
任人。實行“三定一包”責(zé)任制,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定結(jié)案時間、包息訴穩(wěn)控。區(qū)委常委和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包單位,負責(zé)督導(dǎo)分包單位案件的處理工作,積極參與問題的解決和處理,強力推動了涉法涉訴信訪工作的消化處理和穩(wěn)控工作向前發(fā)展。
三是實行一把手接訪制度。政法委及政法各部門在接訪工作中專設(shè)“書記接待日”、“局長接待日”、“檢察長接待日”、“院長接待日”,要求一把手親自接待,親自答復(fù),親自過問、處理。人民群眾對執(zhí)法不滿意的,有涉法涉訴案件沒有解決的等,都能夠與領(lǐng)導(dǎo)面對面交流,當(dāng)面向領(lǐng)導(dǎo)申訴,大大提高了案件的辦結(jié)質(zhì)量和效率。如信訪人楊秀梅因李奇莊煤礦占地賠償問題發(fā)生糾紛,以李奇莊煤礦涉嫌黑社會為由上訪,**分局局長接待后,立即責(zé)令有關(guān)單位迅速辦理,在1月多時間內(nèi)就化解了這起信訪案件,補償其105000元,信訪人楊秀梅簽訂了停訪保證書,表示不再上訪。
二、多措并舉,認真做好消化處理工作
一是開展集中清理信訪積案工作。區(qū)委召開專門會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,對今后一個時期的工作內(nèi)容做出了具體部署,明確了各個階段的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施和責(zé)任查究等。通過召開公檢法司中層以上干部參加的動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,充分調(diào)動政法部門干警的工作積極性,使全區(qū)政法干部能夠正確認識到開展集中清理信
訪積案的重要性和必要性。目前,我區(qū)此項工作的摸底排查、清理統(tǒng)計工作已經(jīng)結(jié)束,共統(tǒng)計積案31起。
二是分類排隊,重點突破。將現(xiàn)有信訪案件按照信訪次數(shù),信訪級別以及是否非訪等情況進行分類整理。對于“骨頭案”則集中精力、集中警力、重拳出擊、強力攻關(guān)。對于一般性案件則限期辦結(jié),做好穩(wěn)控。明確涉法涉訴信訪案件工作流程為:排查、篩選、消化處理,形成不斷排查、不斷篩選、不斷消化處理的滾動發(fā)展模式。消化處理的過程既是穩(wěn)控的過程也是啃骨頭案的過程,分期分批處理骨頭案,有力地推動了積案、老案的消化處理工作。實行滾動發(fā)展模式以來,全區(qū)61起信訪案件在1個月內(nèi)就成功化解了30起,積案、老案化解率達49%。
三是做到三個結(jié)合。1、限期督辦和跟蹤督辦相結(jié)合:不斷加大i作力度,以督開路,針對不同案件對癥下藥,一般性信訪案件限期結(jié)案,重點信訪案件跟蹤督—辦,連軸運轉(zhuǎn),在最短時間內(nèi)結(jié)案。2、司法調(diào)解、民事調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合:法院設(shè)立社會法庭,在司法調(diào)解前增加民事調(diào)解;司法局設(shè)立人民調(diào)解委員會,在民間選任人民調(diào)解員;政府各局委均設(shè)立行政調(diào)解室,積極開展行政調(diào)解,建立全體參與、全員動員的“大調(diào)解”格局。3、自查自訪和省市回訪相結(jié)合:對于已經(jīng)“案結(jié)事了、息訴罷訪”的信訪案件,在省市回訪前,區(qū)委政法委組成專門工作組進行自查自訪,確保每一
個案件當(dāng)事人真正息訴罷訪,經(jīng)得起檢驗,把案件辦成鐵案。如我區(qū)在自查自訪工作中,認真回訪,發(fā)現(xiàn)了7起案件達不到息訴罷訪要求,立即責(zé)令承辦人重新辦理,有力地提高了信訪案件的結(jié)案質(zhì)量。
三、打防結(jié)合,建立切實有效的信訪工作機制一是認真做好依法處理工作。201*年10月至201*年3月,我區(qū)涉法涉訴信訪人非訪的共2人,我們依法勞教1人,訓(xùn)誡1人。信訪人王鳳戀的兒子出生時腦癱,以平煤一礦噪音污染致腦癱為由向**法院提起訴訟,因沒有相關(guān)證據(jù)證實,**法院在審理后判決駁回了訴訟請求。王鳳戀在**法院審理案件期間就開始不斷越級上訪,并于201*年3月8日在天安門非訪。我們高度重視此案,三次到王鳳戀家中對其做思想工作,同時也積極與一礦聯(lián)系,爭取給王鳳戀一定救濟,經(jīng)過耐心細致深入的工作,為王鳳戀爭取到40000元救濟款,將該款發(fā)送到王鳳戀手中,王鳳戀表示滿意,并保證不再上訪。但201*年12月王鳳戀又到北京使館區(qū)非訪,我區(qū)依法對王鳳戀勞教一年。依法處置工作的有力開展,有效遏制了**區(qū)纏訪、鬧訪、非訪勢頭,教育和警示了其他信訪人員,規(guī)范了信訪秩序。
二是積極做好案件評查工作。根據(jù)上級工作部署,由區(qū)檢察院牽頭進行案件評查工作,每年評查不少于100起案件。目前,我區(qū)已抽調(diào)13人組成案件評查組,對26起案件進行
了評查,評查組通過聽取案情,調(diào)閱案卷,詢問辦案人員,走訪當(dāng)事人和案外人等方式,依法對案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否正當(dāng)、.法律適用是否正確、辦案人員有無違法違紀(jì)、辦案作風(fēng)是否端正、辦案效果是否良好等進行了全面審查。凡屬干警違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究責(zé)任,從源頭上預(yù)防和杜絕了信訪案件的產(chǎn)生。如信訪人毛紅超因傷害案件而不斷上訪,在評查中對案件辦理質(zhì)量、辦理時限等方面提出了質(zhì)疑,并對有關(guān)人證、物證以及其它方面證據(jù)
提出了10余條建議,同時對案件承辦人提出了嚴(yán)肅批評。三是不斷加大司法救助力度,體現(xiàn)法制人文關(guān)懷。設(shè)立涉法涉訴信訪救助資金專戶,區(qū)財政先后撥出122.8萬元專款用于涉法涉訴救助工作,切實解決弱勢群體的“難告狀、告狀難”問題以及因此而產(chǎn)生的生活困難問題,有力促進了信訪案件的消化處理,截至目前已發(fā)放救助資金116.4萬元。如信訪人劉遂昌反映法院執(zhí)行不力一事,考慮到劉遂昌因該案損失較大,生活困難,我區(qū)一筆救助其100000元。目前,還有需救助人員正在辦理中。
第四篇:涉法涉訴信訪工作情況匯報
201*年,省法院認真貫徹落實中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實際,不斷深化思想認識,改進工作機制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
一、深化認識
,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進一步加強涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實把涉訴信訪問題作為一項法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠,真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項十分緊要的工作來抓。
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo),促進全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負責(zé)批閱信件的辦理落實。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項活動接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平
7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請,刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機、宣傳展板、免費提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負面作用有足夠的認識。
四是加強崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項報告制度等多項制度。
三、暢通信訪渠道,努力建立涉訴信訪工作的長效機制
一是完善信訪接處機制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的
第五篇:我市涉法涉訴信訪積案化解工作情況匯報
xx市涉法涉訴信訪積案化解工作情況匯報
我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來,我們積極貫徹落實上級市政法委關(guān)于在全市政法機關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進一步完善工作機制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強化督查督辦,加快辦理進度。截止目前,上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過程中,案件息訴率達67%,有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。
一、我們的具體做法是:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識。根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神,我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長,政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實負起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
2、分解任務(wù),包案到人。為確保每一起涉法信訪案件都能有效解決,我市對歷年的信訪積案進行了認真梳理,對未化解的信訪積案重新進行了任務(wù)分解,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,明確要求涉案單位一把手為包案領(lǐng)導(dǎo),要求辦案單位在工作中要做到“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”,按照定人員、定案件、 1
定時間、定結(jié)果的要求進行認真處理。同時要求辦案單位或包案負責(zé)人在工作中做到“三個結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來,我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會8次,聽取各方意見,因案施策、對癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強財力保障。結(jié)合實際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點,堅持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強督查,確保落實。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報。5月份以來,市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進度,確保將問題解決在基層,消除越級上訪苗頭。
二、下一步工作思路
今年是黨的十八大召開之年,信訪維穩(wěn)工作艱巨而嚴(yán)重。我市要一如既往的站在講政治、顧全局的高度,在上級黨委和xx市委的正確
領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實把涉法信訪工作抓實抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
二要進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點,全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機,以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點案件,多方協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報完了,謝謝大家。
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