第一篇:關(guān)于農(nóng)村信用社應(yīng)全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
今年以來,****農(nóng)村信用社在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了迅猛發(fā)展,至6月末各項(xiàng)存款83739萬元,較年初增加10384萬元;各項(xiàng)貸款70412萬元,較年初增加11937萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款43406萬元,較年初增加12129萬元,農(nóng)業(yè)貸款占全縣農(nóng)貸總量的93 . 9%;利潤總額-408萬元,同比減虧1078萬元。各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)都取得了根本性的好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是農(nóng)村信用社取得長足發(fā)展的根本保證。(一)政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是農(nóng)村信用社得以發(fā)展的前提。近年來,縣委縣政府進(jìn)一步加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主要發(fā)展方向,相繼出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列的經(jīng)濟(jì)政策。在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下,全縣農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展,逐步形成了以陵陽的西瓜大棚,小店的蘆筍種植,庫山、天寶的中草藥,桑園、大石頭的大姜等為代表的成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長2. 4 %,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)村信用社的資金來源與運(yùn)用提供了廣闊的空間。(二)提高認(rèn)識(shí),多措并舉,各級(jí)政府全力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。政府各級(jí)部門已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu),其興衰與政府息息相關(guān)。在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著無可替代的作用,6月末其農(nóng)貸總量占全縣農(nóng)貸總量的90%以上,農(nóng)村信用社已逐漸發(fā)展成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。長期以來,各級(jí)政府多措并舉化解風(fēng)險(xiǎn)支持發(fā)展,在涉及農(nóng)村信用社切身利益問題,在政府利益與信用社利益發(fā)生沖突時(shí),政府寧可自身承擔(dān)也絕不把包袱甩給農(nóng)村信用社。一是政府舉債解決基金會(huì)問題。1999年根據(jù)上級(jí)安排全縣清理農(nóng)村合作基金會(huì),根據(jù)有關(guān)精神對(duì)符合條件的基金會(huì)可由農(nóng)村信用社收購,政府及時(shí)組織了人員對(duì)全縣21家基金會(huì)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,縣政府本著不甩包袱、不壓擔(dān)子、不轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的原則,將基金會(huì)全盤關(guān)閉,所形成的債務(wù)由政府承擔(dān),避免了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村信用社。二是幫助農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要手段之一,各級(jí)政府始終給予大力支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界踴躍入股。目前,農(nóng)信社股金總額已達(dá)4727萬元,較行社分門辦公時(shí)增長4693萬元。三是整頓社會(huì)信用秩序,清收盤活不良資產(chǎn)。今年5月份,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,縣政府大力開展了清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款活動(dòng),為信用社的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)信用環(huán)境。活動(dòng)中,縣政府成立了由縣政府分管縣長任組長,公安、法院等職能部門為成員的清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組,積極幫助清收農(nóng)村信用社不良資產(chǎn),并把清收任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)抓好清收工作中的組織協(xié)調(diào)工作。到目前,共清收盤活不良資產(chǎn)203萬元,有效化解了農(nóng)村信用社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二、明確經(jīng)營思路,轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,建立有效監(jiān)督制約考核機(jī)制。(一)明確經(jīng)營思路,突出以信貸支農(nóng)為主線的工作重點(diǎn)。信用社充分認(rèn)識(shí)到信貸支農(nóng)既是信用社義不容辭的社會(huì)責(zé)任,又是擺脫困境、化解風(fēng)險(xiǎn)的必由之路,必須把握住良好的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮“農(nóng)”字優(yōu)勢(shì),作好支農(nóng)這篇大文章,使農(nóng)村信用社真正占領(lǐng)農(nóng)村金融市場(chǎng),成為支農(nóng)主力軍。工作中,他們以發(fā)放小額農(nóng)貸作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式,信貸人員走村串戶大力發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款。今年,累計(jì)發(fā)放小額貸款9.6 萬余筆,涉及金額34579萬元,占貸款總投放量的87 %。(二)建立內(nèi)部考核機(jī)制,打破平均主義,真正體現(xiàn)多勞多得。長期以來,該社沒有真正建立起行之有效的收入分配機(jī)制,職工“干多干少一個(gè)樣,干孬干好一個(gè)樣”,積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,普遍缺乏危機(jī)感和責(zé)任心。對(duì)此,今年初,該社對(duì)收入分配進(jìn)行了徹底改革,先后出臺(tái)了《****農(nóng)村信用社201*年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法》、《聯(lián)社機(jī)關(guān)工作業(yè)績考評(píng)辦法》等相關(guān)文件,明確了經(jīng)營目標(biāo)與勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系,從兩方面入手實(shí)行全員考核。經(jīng)營目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)、新增目標(biāo)、中間業(yè)務(wù)新增利潤目標(biāo)三項(xiàng),收入分為生活費(fèi)和目標(biāo)獎(jiǎng)懲兩項(xiàng),收入報(bào)酬與工作目標(biāo)相掛鉤,完成基礎(chǔ)目標(biāo)可保證基本生活費(fèi);完成新增目標(biāo)計(jì)劃的全額兌現(xiàn)效益工資,對(duì)超額完成部分按比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高可達(dá)1萬元。分配機(jī)制的改革,拉大了收入差距,真正體現(xiàn)了“基本工資保吃飯,效益工資靠實(shí)干”的分配機(jī)制,成為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的助推器。(三)大力發(fā)展?fàn)I銷貸款,改變傳統(tǒng)信貸投入模式。過去,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各地資金的需求狀況也不同,加上個(gè)別信貸人員怕承擔(dān)責(zé)任,出現(xiàn)了惜貸、懼貸的心理,導(dǎo)致信用社有款放不出、借款人用款貸不著的供求矛盾。針對(duì)這一問題,信用社及時(shí)調(diào)整工作思路,一改傳統(tǒng)信貸投放模式,全面推行了貸款營銷制度,主動(dòng)走出社門向優(yōu)良客戶推銷貸款。信用社與職工個(gè)人簽訂放款責(zé)任書,在限額內(nèi)由其自主發(fā)放貸款,保證到期及時(shí)收回本息。為有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)貸戶實(shí)行信用等級(jí)管理,根據(jù)資信狀況不同將貸戶分成a、b、c三個(gè)等級(jí),放款額度從1000元到2萬元不等。營銷貸款重點(diǎn)支持了城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶和資金需求量大的農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益“雙贏”的良好經(jīng)營局面。(四)改革人事用工和干部任用制度,激發(fā)全員活力。年初以來,信用社進(jìn)行了勞動(dòng)用工制度改革,實(shí)行全員聘任制,職工經(jīng)過考試和評(píng)議合格者由信用社與職工簽訂聘用合同,聘期 2年,合同期滿經(jīng)過考核合格者重新聘用,不合格者自行解聘,使全員都產(chǎn)生了危機(jī)感、壓力感。在干部任用上實(shí)行競(jìng)爭上崗,在聯(lián)社機(jī)關(guān)開展了中層干部競(jìng)聘,通過個(gè)人答辯、群眾投票、組織考核等程序,有15名德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、群眾威信好、學(xué)歷層次高的人員競(jìng)爭上崗,給工作注入新的活力。對(duì)基層信用社主任實(shí)行末位淘汰制,在年度綜合考核中處于末位的信用社,其主任將自動(dòng)辭
第二篇:關(guān)于農(nóng)村信用社應(yīng)全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
今年以來,****農(nóng)村信用社在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了迅猛發(fā)展,至6月末各項(xiàng)存款83739萬元,較年初增加10384萬元;各項(xiàng)貸款70412萬元,較年初增加11937萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款43406萬元,較年初增加12129萬元,農(nóng)業(yè)貸款占全縣農(nóng)貸總量的93 . 9%;利潤總額-408萬元,同比減虧1078萬元。各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)都取得了根本性的好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是農(nóng)村信用社取得長足發(fā)展的根本保證。
(一)政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是農(nóng)村信用社得以發(fā)展的前提。近年來,縣委縣政府進(jìn)一步加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主要發(fā)展方向,相繼出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列的經(jīng)濟(jì)政策。在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下,全縣農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展,逐步形成了以陵陽的西瓜大棚,小店的蘆筍種植,庫山、天寶的中草藥,桑園、大石頭的大姜等為代表的成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長2. 4 %,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)村信用社的資金來源與運(yùn)用提供了廣闊的空間。
(二)提高認(rèn)識(shí),多措并舉,各級(jí)政府全力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。政府各級(jí)部門已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu),其興衰與政府息息相關(guān)。在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著無可替代的作用,6月末其農(nóng)貸總量占全縣農(nóng)貸總量的90%以上,農(nóng)村信用社已逐漸發(fā)展成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。
長期以來,各級(jí)政府多措并舉化解風(fēng)險(xiǎn)支持發(fā)展,在涉及農(nóng)村信用社切身利益問題,在政府利益與信用社利益發(fā)生沖突時(shí),政府寧可自身承擔(dān)也絕不把包袱甩給農(nóng)村信用社。一是政府舉債解決基金會(huì)問題。1999年根據(jù)上級(jí)安排全縣清理農(nóng)村合作基金會(huì),根據(jù)有關(guān)精神對(duì)符合條件的基金會(huì)可由農(nóng)村信用社收購,政府及時(shí)組織了人員對(duì)全縣21家基金會(huì)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,縣政府本著不甩包袱、不壓擔(dān)子、不轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的原則,將基金會(huì)全盤關(guān)閉,所形成的債務(wù)由政府承擔(dān),避免了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村信用社。二是幫助農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要手段之一,各級(jí)政府始終給予大力支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界踴躍入股。目前,農(nóng)信社股金總額已達(dá)4727萬元,較行社分門辦公時(shí)增長4693萬元。三是整頓社會(huì)信用秩序,清收盤活不良資產(chǎn)。今年5月份,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,縣政府大力開展了清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款活動(dòng),為信用社的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)信用環(huán)境。活動(dòng)中,縣政府成立了由縣政府分管縣長任組長,公安、法院等職能部門為成員的清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組,積極幫助清收農(nóng)村信用社不良資產(chǎn),并把清收任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)抓好清收工作中的組織協(xié)調(diào)工作。到目前,共清收盤活不良資產(chǎn)203萬元,有效化解了農(nóng)村信用社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、明確經(jīng)營思路,轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,建立有效監(jiān)督制約考核機(jī)制。
(一)明確經(jīng)營思路,突出以信貸支農(nóng)為主線的工作重點(diǎn)。信用社充分認(rèn)識(shí)到信貸支農(nóng)既是信用社義不容辭的社會(huì)責(zé)任,又是擺脫困境、化解風(fēng)險(xiǎn)的必由之路,必須把握住良好的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮“農(nóng)”字優(yōu)勢(shì),作好支農(nóng)這篇大文章,使農(nóng)村信用社真正占領(lǐng)農(nóng)村金融市場(chǎng),成為支農(nóng)主力軍。工作中,他們以發(fā)放小額農(nóng)貸作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式,信貸人員走村串戶大力發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款。今年,累計(jì)發(fā)放小額貸款9.6 萬余筆(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問好范 文網(wǎng)m.seogis.com),涉及金額34579萬元,占貸款總投放量的87 %。
(二)建立內(nèi)部考核機(jī)制,打破平均主義,真正體現(xiàn)多勞多得。長期以來,該社沒有真正建立起行之有效的收入分配機(jī)制,職工“干多干少一個(gè)樣,干孬干好一個(gè)樣”,積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,普遍缺乏危機(jī)感和責(zé)任心。對(duì)此,今年初,該社對(duì)收入分配進(jìn)行了徹底改革,先后出臺(tái)了《****農(nóng)村信用社201*年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法》、《聯(lián)社機(jī)關(guān)工作業(yè)績考評(píng)辦法》等相關(guān)文件,明確了經(jīng)營目標(biāo)與勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系,從兩方面入手實(shí)行全員考核。經(jīng)營目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)、新增目標(biāo)、中間業(yè)務(wù)新增利潤目標(biāo)三項(xiàng),收入分為生活費(fèi)和目標(biāo)獎(jiǎng)懲兩項(xiàng),收入報(bào)酬與工作目標(biāo)相掛鉤,完成基礎(chǔ)目標(biāo)可保證基本生活費(fèi);完成新增目標(biāo)計(jì)劃的全額兌現(xiàn)效益工資,對(duì)超額完成部分按比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高可達(dá)1萬元。分配機(jī)制的改革,拉大了收入差距,真正體現(xiàn)了“基本工資保吃飯,效益工資靠實(shí)干”的分配機(jī)制,成為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的助推器。
(三)大力發(fā)展?fàn)I銷貸款,改變傳統(tǒng)信貸投入模式。過去,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各地資金的需求狀況也不同,加上個(gè)別信貸人員怕承擔(dān)責(zé)任,出現(xiàn)了惜貸、懼貸的心理,導(dǎo)致信用社有款放不出、借款人用款貸不著的供求矛盾。針對(duì)這一問題,信用社及時(shí)調(diào)整工作思路,一改傳統(tǒng)信貸投放模式,全面推行了貸款營銷制度,主動(dòng)走出社門向優(yōu)良客戶推銷貸款。信用社與職工個(gè)人簽訂放款責(zé)任書,在限額內(nèi)由其自主發(fā)放貸款,保證到期及時(shí)收回本息。為有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)貸戶實(shí)行信用等級(jí)管理,根據(jù)資信狀況不同將貸戶分成a、b、c三個(gè)等級(jí),放款額度從1000元到2萬元不等。營銷貸款重點(diǎn)支持了城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶和資金需求量大的農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益“雙贏”的良好經(jīng)營局面。
(四)改革人事用工和干部任用制度,激發(fā)全員活力。年初以來,信用社進(jìn)行了勞動(dòng)用工制度改革,實(shí)行全員聘任制,職工經(jīng)過考試和評(píng)議合格者由信用社與職工簽訂聘用合同,聘期 2年,合同期滿經(jīng)過考核合格者重新聘用,不合格者自行解聘,使全員都產(chǎn)生了危機(jī)感、壓力感。在干部任用上實(shí)行競(jìng)爭上崗,在聯(lián)社機(jī)關(guān)開展了中層干部競(jìng)聘,通過個(gè)人答辯、群眾投票、組織考核等程序,有15名德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)、群眾威信好、學(xué)歷層次高的人員競(jìng)爭上崗,給工作注入新的活力。對(duì)基層信用社主任實(shí)行末位淘汰制,在年度綜合考核中處于末位的信用社,其主任將自動(dòng)辭職。
三、建議有關(guān)部門盡快幫助農(nóng)村信用社解決當(dāng)前面臨的幾個(gè)問題。信用社緊緊圍繞“雙增”工程,各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展,創(chuàng)建社以來的最好水平,上半年共繳納稅金80萬元,自行社脫鉤以來共繳納稅金1443萬元,為地方財(cái)政做出了很大的貢獻(xiàn),在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了主渠道作用。但目前仍存在不良資產(chǎn)占比高、支農(nóng)資金實(shí)力不強(qiáng)等不利因素需要加以解決。
(一)協(xié)調(diào)各級(jí)各部門幫助抓好資金組織工作,堵住農(nóng)村資金外流源頭。農(nóng)村信用社雖然在資金組織工作上做了很大努力,但從上半年存款增長分析,全縣農(nóng)村信用社組織資金10385萬元,僅占全縣農(nóng)村存款增長額的41. 8%,這與農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款投放量占全縣各金融機(jī)構(gòu)97. 8%的比例極不相稱。目前個(gè)別只存不貸的機(jī)構(gòu)利用各金融機(jī)構(gòu)大批撤銷農(nóng)村代辦站之機(jī)廣泛發(fā)展代辦員吸收存款,同農(nóng)村信用社爭奪農(nóng)村金融市場(chǎng),造成了農(nóng)村資金大量外流,無法滿足農(nóng)村信用社支農(nóng)資金來源的需求。這也與縣委縣政府的大力招商引資的政策相悖的。建議各級(jí)黨政部門切實(shí)采取措施加以制止。一是把農(nóng)民人均存款作為《農(nóng)村干部工作目標(biāo)責(zé)任制》考核內(nèi)容之一,納入“雙增”工程的考核。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村信用社的客戶經(jīng)理給予一定的義務(wù)工補(bǔ)貼,提高其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定制度,制約各級(jí)干部為其他金融機(jī)構(gòu)代辦儲(chǔ)蓄問題,使這部分資金“回流”到農(nóng)村信用社。
(二)協(xié)調(diào)各部門到農(nóng)村信用社開立存款賬戶。近期縣政府為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位賬戶管理,專門下發(fā)了《關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見》治理銀行開戶問題。建議縣政府借這次清理活動(dòng)鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位及所屬單位到農(nóng)村信用社開立基本存款賬戶,對(duì)能夠保留的農(nóng)村信用社賬戶盡可能保留,需要?dú)w并的銀行賬戶,爭取歸并到農(nóng)村信用社,以此達(dá)到優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)壯大資金實(shí)力的目的,確保資金向農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)移。并建議農(nóng)村信用社將新開立賬戶所吸收資全部投入到農(nóng)業(yè)“雙增”工程建設(shè)中去。
(三)協(xié)調(diào)清收盤活不良資產(chǎn)。截止201*年6月末,農(nóng)村信用社不良貸款余額為27857萬元,占比39.6%,其中雙呆貸款22943萬元,占比32.6%,雙呆貸款中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占了90%。不良貸款占比居高不下已成為制約農(nóng)村信用社發(fā)展的沉重包袱。6月份,縣政府成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清收農(nóng)村信用社不良貸款,到目前共清收203萬元,效果不很理想,尤其是雙呆貸款幾乎沒有清收效果。建議各級(jí)政府積極協(xié)助清收盤活,各有關(guān)職能部門簡化手續(xù)幫助信用社辦理抵貸資產(chǎn)等,減免有關(guān)費(fèi)用。對(duì)企業(yè)改制時(shí)落實(shí)到政府身上的債務(wù)由政府來負(fù)責(zé)償還。借規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序之機(jī),大力整頓社會(huì)信用環(huán)境,制止個(gè)別企業(yè)借改制之機(jī)逃廢信用社債務(wù)的行為,通過行政手段制止新官不理舊帳的問題,對(duì)有償還能力的借款促使其歸還信用社貸款。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村信用社應(yīng)全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
今年以來,****農(nóng)村信用社在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了迅猛發(fā)展,至6月末各項(xiàng)存款83739萬元,較年初增加10384萬元;各項(xiàng)貸款70412萬元,較年初增加11937萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款43406萬元,較年初增加12129萬元,農(nóng)業(yè)貸款占全縣農(nóng)貸總量的93.9%;利潤總額-408萬元,同比減虧1078萬元。各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)都取得了根本性的好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是農(nóng)村信用社取得長足發(fā)展的根本保證。
(一)政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是農(nóng)村信用社得以發(fā)展的前提。近年來,縣委縣政府進(jìn)一步加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主要發(fā)展方向,相繼出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列的經(jīng)濟(jì)政策。在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下,全縣農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展,逐步形成了以陵陽的西瓜大棚,小店的蘆筍種植,庫山、天寶的中草藥,桑園、大石頭的大姜等為代表的成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長2.4%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)村信用社的資金來源與運(yùn)用提供了廣闊的空間。
(二)提高認(rèn)識(shí),多措并舉,各級(jí)政府全力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。政府各級(jí)部門已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu),其興衰與政府息息相關(guān)。在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著無可替代的作用,6月末其農(nóng)貸總量占全縣農(nóng)貸總量的90%以上,農(nóng)村信用社已逐漸發(fā)展成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。長期以來,各級(jí)政府多措并舉化解風(fēng)險(xiǎn)支持發(fā)展,在涉及農(nóng)村信用社切身利益問題,在政府利益與信用社利益發(fā)生沖突時(shí),政府寧可自身承擔(dān)也絕不把包袱甩給農(nóng)村信用社。一是政府舉債解決基金會(huì)問題。1999年根據(jù)上級(jí)安排全縣清理農(nóng)村合作基金會(huì),根據(jù)有關(guān)精神對(duì)符合條件的基金會(huì)可由農(nóng)村信用社收購,政府及時(shí)組織了人員對(duì)全縣21家基金會(huì)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,縣政府本著不甩包袱、不壓擔(dān)子、不轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的原則,將基金會(huì)全盤關(guān)閉,所形成的債務(wù)由政府承擔(dān),避免了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村信用社。二是幫助農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要手段之一,各級(jí)政府始終給予大力支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界踴躍入股。目前,農(nóng)信社股金總額已達(dá)4727萬元,較行社分門辦公時(shí)增長4693萬元。三是整頓社會(huì)信用秩序,清收盤活不良資產(chǎn)。今年5月份,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,縣政府大力開展了清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款活動(dòng),為信用社的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)信用環(huán)境。活動(dòng)中,縣政府成立了由縣政府分管縣長任組長,公安、法院等職能部門為成員的清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組,積極幫助清收農(nóng)村信用社不良資產(chǎn),并把清收任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)抓好清收工作中的組織協(xié)調(diào)工作。到目前,共清收盤活不良資產(chǎn)203萬元,有效化解了農(nóng)村信用社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、明確經(jīng)營思路,轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,建立有效監(jiān)督制約考核機(jī)制。
(一)明確經(jīng)營思路,突出以信貸支農(nóng)為主線的工作重點(diǎn)。信用社充分認(rèn)識(shí)到信貸支農(nóng)既是信用社義不容辭的社會(huì)責(zé)任,又是擺脫困境、化解風(fēng)險(xiǎn)的必由之路,必須把握住良好的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮“農(nóng)”字優(yōu)勢(shì),作好支農(nóng)這篇大文章,使農(nóng)村信用社真正占領(lǐng)農(nóng)村金融市場(chǎng),成為支農(nóng)主力軍。工作中,他們以發(fā)放小額農(nóng)貸作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式,信貸人員走村串戶大力發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款。今年,累計(jì)發(fā)放小額貸款9.6萬余筆,涉及金額34579萬元,占貸款總投放量的87%。
(二)建立內(nèi)部考核機(jī)制,打破平均主義,真正體現(xiàn)多勞多得。長期以來,該社沒有真正建立起行之有效的收入分配機(jī)制,職工“干多干少一個(gè)樣,干孬干好一個(gè)樣”,積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,普遍缺乏危機(jī)感和責(zé)任心。對(duì)此,今年初,該社對(duì)收入分配進(jìn)行了徹底改革,先后出臺(tái)了《****農(nóng)村信用社201*年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法》、《聯(lián)社機(jī)關(guān)工作業(yè)績考評(píng)辦法》等相關(guān)文件,明確了經(jīng)營目標(biāo)與勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系,從兩方面入手實(shí)行全員考核。經(jīng)營目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)、新增目標(biāo)、中間業(yè)務(wù)新增利潤目標(biāo)三項(xiàng),收入分為生活費(fèi)和目標(biāo)獎(jiǎng)懲兩項(xiàng),收入報(bào)酬與工作目標(biāo)相掛鉤,完成基礎(chǔ)目標(biāo)
第四篇:農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策
【摘要】 縣域經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村信用社作為立足服務(wù)“三農(nóng)”的地方性金融機(jī)構(gòu),支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有義不容辭的責(zé)任。但由于種種主客觀原因,農(nóng)村信用社在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中難免遇到一些困難和障礙。本文以云南省y縣龍崗地區(qū)為例,分析其支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,并探討在這一過程中遇到的問題和解決問題的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村信用社 縣域經(jīng)濟(jì) 問題 對(duì)策
云南省y縣龍崗地區(qū),現(xiàn)有版圖面積215平方公里,下轄7個(gè)村96個(gè)小組,總?cè)丝?.1萬人。黨的十六大精神以來,堅(jiān)持以發(fā)展為先,實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了又好又快的發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值每年以12%的速度增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成特色鮮明,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),加大了對(duì)苗木花卉、規(guī)模蔬菜和畜禽養(yǎng)殖的調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)致富奔小康。目前,龍崗地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)已形成四大板塊:苗木花卉面積達(dá)500畝;烤煙、蔬菜種植達(dá)10000畝;綠色畜禽飼養(yǎng)面積達(dá)1000畝,年出售牛、羊、雞、豬等達(dá)201*萬元;林木面積達(dá)5000畝;成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),地區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不斷上升。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
龍崗信用社經(jīng)過積極的努力,業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)增長,存款以每年18%左右的速度增長,至201*年5月底各項(xiàng)存款達(dá)到13391.29萬元,各項(xiàng)貸款達(dá)到9003.12萬元,業(yè)務(wù)發(fā)展欣欣向榮,但與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況相比仍面臨巨大壓力,因?yàn)閷I(yè)銀行撤并收縮,新增加的郵政銀行業(yè)務(wù)在發(fā)展的初期,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任就落在農(nóng)村信用社的肩上,如何適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,走信合特色的可持續(xù)發(fā)展之路,值得探討和研究。
1、整合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀
根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和縣聯(lián)社的要求,縣聯(lián)社自201*年組建縣級(jí)統(tǒng)一法人聯(lián)社,即對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整合,人員、資金等金融資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,將龍崗信用社原有機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了整合,合并成二個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)保留了一個(gè)農(nóng)村信用社和一個(gè)分社,兩個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都在縣聯(lián)社統(tǒng)一法人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行扁平化管理,在各自的陣地開展工作,互相沒有業(yè)務(wù)沖突,都能互相兌付農(nóng)補(bǔ)資金,對(duì)轄內(nèi)客戶辦理信貸業(yè)務(wù),縣聯(lián)社對(duì)二個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增加了對(duì)外形象工程投入,對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和改造。對(duì)存在安全隱患的營業(yè)危房進(jìn)行重新裝修;使農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)按全縣營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信合標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一更新和規(guī)范,面貌煥然一新。
2、推進(jìn)鄉(xiāng)村金融現(xiàn)代化服務(wù)
近幾年來,在省聯(lián)社現(xiàn)代化金融技術(shù)支持下,龍崗農(nóng)村信用社也加快網(wǎng)點(diǎn)的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)二個(gè)網(wǎng)點(diǎn)與全國農(nóng)村信用社之間的資金往來通存通兌;全面開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)和跨行交付業(yè)務(wù),方便了農(nóng)村外出務(wù)工人員異地存取款;定期開展“反假幣”、“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等活動(dòng),促進(jìn)金融知識(shí)在鄉(xiāng)村的普及;并在轄區(qū)的農(nóng)村信用社增設(shè)自動(dòng)取款機(jī),拓寬農(nóng)村地區(qū)的金融結(jié)算渠道。通過這些措施,為居民提供便利、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)環(huán)境,使轄區(qū)居民也享受到24小時(shí)自助銀行服務(wù)。
3、人力資源配置得到優(yōu)化
龍崗農(nóng)村信用社二個(gè)分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)有員工11人,其中有5人服務(wù)于網(wǎng)點(diǎn)門市業(yè)務(wù)。為優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)人員的配置,龍崗信用社采取加強(qiáng)培訓(xùn)、末位淘汰、競(jìng)爭上崗,鼓勵(lì)員工參加繼續(xù)教育等措施,促進(jìn)信合隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。同時(shí),制定崗位輪換制度,將優(yōu)秀的人才向營業(yè)重點(diǎn)崗位傾斜,促進(jìn)了人力資源的合理設(shè)置,保障了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)臨柜人員綜合素質(zhì),以維護(hù)農(nóng)村信用社良好的外部形象和發(fā)展要求。
4、資金合理利用,兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
201*年以來,龍崗信用社堅(jiān)持把以小額信用貸款為載體的信貸服務(wù)推向社會(huì),收益有農(nóng)業(yè)、也有工商業(yè),受益最多是一般農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)。資金使用兼顧城鄉(xiāng)、綜合衡量的原則,把資金有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟落實(shí)到亟需資金的客戶。截至201*年5月底,龍崗農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額9003.12萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款7833萬元,占各項(xiàng)貸款的87%,有效促進(jìn)了該地區(qū)資金向支持以“三農(nóng)”為主的方向發(fā)展,盡量滿足了客戶的需求。
二、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1、支農(nóng)后勁不足,影響了農(nóng)村信用社支農(nóng)業(yè)務(wù)的拓展
農(nóng)村信用社雖然在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位,但組織資金仍然存在一些不足,向外吸收資金困難,農(nóng)村資金市場(chǎng)又增加了郵政銀行的競(jìng)爭對(duì)手,由于郵政銀行相比農(nóng)村信用社結(jié)算方便,信息技術(shù)相也比農(nóng)村信用社先進(jìn),加之國家一些政策對(duì)專項(xiàng)資金存入農(nóng)村信用社的限制性、歧視性規(guī)定仍然存在,又使農(nóng)村信用社在縣域地區(qū)金融競(jìng)爭市場(chǎng)上處于劣勢(shì)。這些業(yè)務(wù)貫通和政策取向等客觀因素給農(nóng)信社造成了在城、鄉(xiāng)資金組織上的障礙,形成了支農(nóng)的后勁不足,進(jìn)而影響了支農(nóng)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展。
2、信用環(huán)境和信貸程序制約,使農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐緩慢
近年來,農(nóng)村信用社經(jīng)過使用信貸風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、人行征信系統(tǒng)及信用村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,使縣域地區(qū)居民的誠信意識(shí)有所提高,新增不良貸款得到較大的控制。由于農(nóng)村信用社貸款以“小額、分散”為主要特點(diǎn),其信貸業(yè)務(wù)的良性循環(huán)更有賴于良好的信用體系的支持,加上信貸風(fēng)險(xiǎn)程序的復(fù)雜性,很多優(yōu)質(zhì)的客戶農(nóng)村信用社不能為他們提供便捷的服務(wù),僅龍崗農(nóng)村信用社今年1—5月份發(fā)放各類貸款為1106筆金額3318.17萬元,比上年同期1205筆金額3615.5萬元,少投放99筆金額296.83萬元,形成了信用環(huán)境和信貸程序不寬松,各種貸款都明確了“四包一掛”的責(zé)任追究制度,使再好的客戶有上述的因素制約也只能愛莫能助。小額信用貸款證自201*年開展以來運(yùn)行良好,但從201*年信貸風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)上線運(yùn)行以來,經(jīng)營社只按章操作,不能靈活運(yùn)用,使簡單的信貸業(yè)務(wù)又設(shè)置成了復(fù)雜化,使這一品牌優(yōu)勢(shì)剛推廣開又被制約,據(jù)統(tǒng)計(jì)201*年龍崗農(nóng)村信用社全年發(fā)放貸款2973筆金額5956萬元,而201*年全年發(fā)放貸款僅2872筆金額為4633萬元,同期減少101筆金額4633萬元,201*年貸款投放持續(xù)下降,其支農(nóng)服務(wù)和內(nèi)部效益相應(yīng)也減少,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,這對(duì)即將包攬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村信用社造成極為不利的影響。3、因缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,使農(nóng)村金融長期處于“兩難”境地
目前,農(nóng)村信用社除農(nóng)戶小額信貸外,其他貸款品種都須提供抵押或擔(dān)保,而我國《擔(dān)保法》規(guī)定:“耕地、宅基地、自留地等集體所有的使用權(quán)不得用于抵押”,多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體因缺少所謂的“有效”足值抵押品和擔(dān)保,使農(nóng)戶難以達(dá)到農(nóng)村信用社發(fā)放貸款的準(zhǔn)入條件,同時(shí),農(nóng)村信用社面對(duì)農(nóng)戶發(fā)放的貸款由于小額、分散,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,農(nóng)村信用社不可避免地成為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。農(nóng)村地區(qū)擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使農(nóng)村金融長期以來面臨農(nóng)民貸款難和農(nóng)村信用社難貸款的“兩難”問題。
4、農(nóng)村信用社金融創(chuàng)新上的滯后使其農(nóng)村金融服務(wù)水平受限
隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村收入的不斷提高,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快,“三農(nóng)”對(duì)高效快捷金融品種和現(xiàn)代化金融服務(wù)手段需求與日俱增。而目前農(nóng)村信用社服務(wù)手段仍然以存款、貸款、結(jié)算三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主,支持結(jié)算體系殘缺,電子化建設(shè)滯后,金融技術(shù)創(chuàng)新、工具、理財(cái)?shù)葎?chuàng)新產(chǎn)品幾乎是一片空白,這使其農(nóng)村金融服務(wù)的水平受到極大的限制。
三、解決農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的建議
1、多方努力,多渠道解決農(nóng)民貸款難和農(nóng)信社難貸款的“兩難”問題
一是政府部門出臺(tái)農(nóng)村抵質(zhì)押擔(dān)保政策或措施,使林木所有權(quán)及農(nóng)村房產(chǎn)等真正成為農(nóng)戶向農(nóng)信社貸款的有效融資擔(dān)保標(biāo)的;二是繼續(xù)推廣農(nóng)戶、小企業(yè)3至5戶的聯(lián)保制度,201*
年聯(lián)保貸款推行以來,龍崗信用社共發(fā)放聯(lián)保貸款1950多萬元,有效及時(shí)地解決了農(nóng)村個(gè)體企業(yè)戶的燃眉之急,深受用戶好評(píng),且沒有一筆形成不良;三是建立農(nóng)貸擔(dān);,專門為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保;四是農(nóng)信社應(yīng)建立和完善適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的客戶評(píng)價(jià)體系,把農(nóng)村各類信貸資金需求對(duì)象納入信貸評(píng)價(jià)范疇,推廣農(nóng)民住房貸款、農(nóng)用大型機(jī)具購建貸款、被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款等信貸品種。
2、加強(qiáng)合作,解決農(nóng)信社支農(nóng)資金緊張和清收不良貸款難的問題
一是加強(qiáng)與政府部門的溝通,爭取國家對(duì)限制到農(nóng)信社開戶結(jié)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂,使農(nóng)信社在資金組織渠道上與國有商業(yè)銀行享有同等待遇,從而擴(kuò)大其支農(nóng)資金來源,增強(qiáng)后勁;二是加強(qiáng)與政府農(nóng)資部門的溝通,爭取其向農(nóng)信社推薦優(yōu)質(zhì)支農(nóng)項(xiàng)目,幫助農(nóng)信社拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)其支農(nóng)資金的良性循環(huán);三是加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢等部門的溝通,使定期召開銀政聯(lián)誼會(huì)成為制度,借助合力提高農(nóng)信社依法收貸的效果,盡可能地減少農(nóng)信社支農(nóng)資金的損失。
3、完善機(jī)制,改善信用環(huán)境,解決縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)信用環(huán)境差的問題
一是各級(jí)政府應(yīng)在優(yōu)化信用環(huán)境、支持信用社信貸投入方面發(fā)揮積極作用,建議地方政府牽頭建立支持“三農(nóng)”發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金,降低產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)大戶的融資難度和融資成本;二是大力開展“信用工程”,按照方便、靈活、安全的要求,一次核定、隨用隨貸、余額控制、次數(shù)不限、周轉(zhuǎn)使用的程序辦理。同時(shí)信貸人員還應(yīng)堅(jiān)持走出社門,訪農(nóng)民家、知農(nóng)民情、助農(nóng)民富,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民“貸款難”問題,使農(nóng)村信用社真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。
4、加快創(chuàng)新,解決農(nóng)村信用社金融服務(wù)水平滯后的問題
個(gè)人金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)在農(nóng)村有極大的開拓潛力,農(nóng)村信用社應(yīng)在完善電子化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的前提下,借鑒商業(yè)銀行先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,開發(fā)適應(yīng)于農(nóng)村市場(chǎng)的電子金融服務(wù)產(chǎn)品,創(chuàng)建自己的金融超市,特別是小額信用貸款能簡化的就要簡化,采取一次授信,余額控制,周轉(zhuǎn)使用,隨用隨貸,最好的辦法,把授信額度在與用戶簽訂相關(guān)協(xié)議后直接存入信用卡,使用信用卡來取代繁雜的辦貸程序,要把以小額信用貸款為載體的信貸服務(wù)做活做強(qiáng),不斷豐富自己的特色產(chǎn)品,建立農(nóng)村信用社自己的金融品牌。同時(shí),根據(jù)縣域地區(qū)客戶的不同需求,對(duì)地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的細(xì)分,準(zhǔn)確定位,尋找市場(chǎng)的空白點(diǎn)和不足點(diǎn),向地區(qū)居民提供個(gè)性化、差別化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過提升農(nóng)村信用社金融服務(wù)水平,不斷推進(jìn)農(nóng)村信用社向城市化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展,以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。
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第五篇:農(nóng)村信用社是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍
農(nóng)村信用社是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,其宗旨是服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。近年來,農(nóng)村信用社的主要職能被定位在“三農(nóng)”服務(wù)上,肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)比較重大,如何進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作,是擺在農(nóng)村信用社面前一項(xiàng)重要課題。一是加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化服務(wù)力度。根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的實(shí)際情況,因地制宜采取各種辦法,使服務(wù)“三農(nóng)”真正落到實(shí)處。對(duì)農(nóng)村骨干企業(yè)的大額資金需求,可根據(jù)信用社資金情況,組織社會(huì)團(tuán)體資金,積極給予支持。對(duì)農(nóng)戶小額資金需求,要簡化手續(xù),保證落實(shí)。同時(shí)信用社要關(guān)注了解市場(chǎng)信息,進(jìn)一步了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)為借款戶提供信息咨詢,引導(dǎo)他們安排生產(chǎn),促進(jìn)銷售,搞活流通,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。二是改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí)。在實(shí)行對(duì)貸款分片、分戶、分項(xiàng)目包干的管理責(zé)任制基礎(chǔ)上,要做好深入調(diào)查,確認(rèn)放貸可行性,要背包下鄉(xiāng),送款到戶,做到上門服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)戶貸款難的問題。對(duì)小額貸款放寬政策,簡化手續(xù)。并且可執(zhí)行村擔(dān)保、戶使用、幾戶聯(lián);蚧ケ5榷喾N方式,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)實(shí)行單項(xiàng)貸款的發(fā)放和回收全程責(zé)任制。就是說,信貸員對(duì)每次貸款不僅要負(fù)責(zé)發(fā)放,還要負(fù)責(zé)其使用過程中的指導(dǎo)服務(wù)。只有貸款效益達(dá)到最佳效果,信用社才能收本結(jié)息提高經(jīng)營效益,才能把農(nóng)村信用社自身的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融合在一起,相互得益,共同發(fā)展。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力。信用社和農(nóng)民是一對(duì)利益共同體,只有讓農(nóng)民全面富裕起來,把農(nóng)信社辦成農(nóng)民自已的銀行,及時(shí)了解農(nóng)戶、企業(yè)的困難,幫助農(nóng)村企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,提供快捷、安全清算服務(wù),加快資金周轉(zhuǎn)速度,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,農(nóng)村信用社才能獲得發(fā)展壯大,才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是加大宣傳力度,發(fā)揮主力軍作用。 廣泛利用報(bào)紙、電視、標(biāo)語、傳單等新聞媒體、工具宣傳農(nóng)村信用社的農(nóng)家銀行形象,讓“農(nóng)民銀行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象深入廣大農(nóng)戶心中,使廣大農(nóng)民群眾能充分的、全面的了解信用社,信任信用社,選擇信用社,支持信用社,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)社“雙贏”、共同富裕,實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)美好家園起到有力地支持作用。
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