反洗錢系統(tǒng),我在線
洗錢具有很大的危害性,不僅影響金融業(yè)的健康發(fā)展,而且還會對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。銀行業(yè)以貨幣資金為主要經(jīng)營對象,最易于為洗錢分子所利用,因而成為犯罪分子進(jìn)行洗錢活動的主要渠道。隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢的 不斷變化,前臺網(wǎng)點(diǎn)作為反洗錢(更多請你搜索:Wm.seogis.com)工作的“第一線”,抓好基層網(wǎng)點(diǎn)對反洗錢工作的有效開展能夠起到事半功倍的作用。但在郵儲銀行的網(wǎng)點(diǎn)反洗錢工作中,反洗錢部分制度可操作性不強(qiáng)、營業(yè)人員技能水平偏低等制約了反洗錢工作的實(shí)際效果。從郵儲銀行網(wǎng)點(diǎn)反洗錢工作的實(shí)際情況來看,反洗錢工作仍面臨著諸多問題和難點(diǎn),亟待加強(qiáng)與改進(jìn)。 隨著新版反洗錢系統(tǒng)投入使用,可實(shí)現(xiàn)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)查、跟蹤、報(bào)告等管理機(jī)制與處理流程,做到客戶風(fēng)險(xiǎn)自動評級,在實(shí)現(xiàn)反洗錢數(shù)據(jù)抽取、報(bào)送質(zhì)量提高的同時(shí),極大減輕分支行工作量,并以此為平臺,充分利用科技支撐,發(fā)揮樞紐作用,帶動全行反洗錢工作開啟新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一、反洗錢系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值
自201*年開始,按照中國人民銀行提出的新形勢下以“風(fēng)險(xiǎn)為本”的反洗錢工作要求和全行對反洗錢工作的管理需求,中國郵政儲蓄銀行啟動實(shí)施了反洗錢系統(tǒng)重建。目前,已建成了一套全國集中、“管理層級化、功能模塊化、操作人性化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化”的反洗錢系統(tǒng)。本次重建的反洗錢系統(tǒng)應(yīng)能夠靈活擴(kuò)展通過模塊化、參數(shù)化和層次化的設(shè)計(jì),保證日后可靈活應(yīng)對人民銀行反洗錢相關(guān)新政策的變化需要,并能夠方便、快捷地將新開辦業(yè)務(wù)的反洗錢需求納入系統(tǒng)。系統(tǒng)共有293個(gè)功能點(diǎn),69個(gè)大流程,78張報(bào)表,大額、可疑交易篩選模型和客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級分類評定模型共計(jì)415個(gè)。該系統(tǒng)在整合各類郵政金融客戶信息和交易信息的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了反洗錢各類監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送、反洗錢工作管理、客戶風(fēng)險(xiǎn)等級管理、業(yè)務(wù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等反洗錢相關(guān)業(yè)務(wù)處理功能,有效提高了中國郵政儲蓄銀行反洗錢工作信息化水平,滿足了各級管理人員對反洗錢工作監(jiān)督、管理、指導(dǎo)等需求。
二、新反洗錢系統(tǒng)的優(yōu)勢
可疑交易識別是網(wǎng)點(diǎn)反洗錢工作的難點(diǎn),解決這一問題的根本在于完善反洗錢內(nèi)控制度和落實(shí)識別工作。郵儲銀行自建立了反洗錢監(jiān)測報(bào)送系統(tǒng)以來,將符合18種可疑情形的交易以系統(tǒng)批量篩選和重點(diǎn)可疑黑名單監(jiān)控為可疑交易數(shù)據(jù)源,在每個(gè)工作日按時(shí)上報(bào)給人民銀行反洗錢監(jiān)測分析中心,大大提升基層網(wǎng)點(diǎn)工作效率,通過系統(tǒng)錄入自動判別,改變以往手工識別的各項(xiàng)繁瑣工作,提高了工作效率,節(jié)約了成本,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,大大提升反洗錢工作健康、有效、持續(xù)的發(fā)展。
由于新系統(tǒng)開展不久,很多員工對該系統(tǒng)的應(yīng)用不是很熟練,還不能熟悉掌握新系統(tǒng)的各項(xiàng)操作流程和實(shí)際功用,對反洗錢認(rèn)識不足。希望能夠統(tǒng)一組織培訓(xùn),提高員工的實(shí)際操作水平,增強(qiáng)反洗錢意識。
反洗錢,是一項(xiàng)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的全新系統(tǒng)工程,是金融部門所面臨的長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名郵儲員工,我真心希望每一個(gè)人都能樹立反洗錢觀念,全社會都積極行動起來,高舉反洗錢的旗幟,支持和配合反洗錢工作,建立起一個(gè)協(xié)調(diào)高效的反洗錢網(wǎng)絡(luò)。
第二篇:反洗錢征文反洗錢,我們在行動
反洗錢,一個(gè)再熟悉不過的名字,對于我來說,天天都在與它打交道:大額數(shù)據(jù)完善,大額數(shù)據(jù)校驗(yàn),客戶風(fēng)險(xiǎn)等級評定,高風(fēng)險(xiǎn)客戶識別與跟蹤……,這些,是我每天都必須做的工作,我喜歡它,我感覺它是那么的神圣,因?yàn)樗行У谋Wo(hù)了金融體系的安全,維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù),穩(wěn)定了我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我自豪,我以我的工作為榮。
然而,就在五年前,反洗錢對于我來說,是那么的陌生。當(dāng)時(shí),我剛剛參加工作,作為一個(gè)柜員,每天的工作就是存錢、取錢。會計(jì)主管告訴我說,我行規(guī)定,五萬以上的存、取現(xiàn)金交易,十萬以上的轉(zhuǎn)賬交易要寫大額登記薄,這個(gè)登記薄很重要,千萬不能漏寫。我那時(shí)很納悶,寫這些有什么用?主管告訴我,是為了反洗錢。我又一次納悶了,反洗錢?就是不能把錢放水里洗嗎?是愛護(hù)人民幣吧?主管笑了。
我記得清清楚楚,那天下班,我們的會計(jì)主管和我都很晚才回家,她詳細(xì)地給我講解了什么是反洗錢。原來,反洗錢,是指為了預(yù)防通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)的洗錢活動。她告訴我,常見的洗錢途徑廣泛涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)等各種領(lǐng)域。反洗錢是政府動用立法、司法力量,調(diào)動有關(guān)的組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)對可能的洗錢活動予以識別,對有關(guān)款
項(xiàng)予以處置,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士予以懲罰,從而達(dá)到阻止犯罪活動目的的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它具有宏觀的一面,也有微觀的一面;它既涉及到理論又涉及到實(shí)際;它既涉及到監(jiān)管當(dāng)局又涉及到金融機(jī)構(gòu);它既涉及到法律,又涉及到政策,它既涉及國內(nèi),又涉及到國際;它既涉及到標(biāo)準(zhǔn)又涉及到標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;它既涉及到反洗錢業(yè)務(wù)又涉及到各種金融業(yè)務(wù);既涉及業(yè)務(wù)又涉及科技手段等等等等。其中任何一個(gè)方面都值得人們?nèi)ド钏己脱芯俊Kf,你雖然以前沒有接觸過它,但是你要知道,作為一名銀行工作人員,反洗錢就在我們身邊,切不可掉以輕心。
從此,我就特別關(guān)注有關(guān)反洗錢的案例,不看不知道,一看可真是嚇一跳,犯罪分子大多是利用金融機(jī)構(gòu)、地下錢莊、虛假投資、賭場、投資房地產(chǎn)、珠寶等方式將詐騙、走私、貪污、受賄、侵占、制販毒品、非法吸收公眾存款等犯罪獲取的贓款進(jìn)行轉(zhuǎn)移。而手段又是那么的復(fù)雜、那么的專業(yè)。此后,我常常想,那我們怎樣才能有效地開展反洗錢的工作呢?
后來有幸看到了人行的文件,聽了人行組織的講座,讀了人行在交互平臺上發(fā)給我們的郵件,還學(xué)習(xí)了其他行的反洗錢經(jīng)驗(yàn),使我茅塞頓開,在我們的工作中,一定要注意兩點(diǎn):一是落實(shí)客戶身份識別制度,開展客戶身份盡職調(diào)查,即對要求建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者辦理規(guī)定金額以上的一次性金融業(yè)務(wù)的客戶身份進(jìn)行識別,了解客戶真實(shí)的身份、交易目的和交易性質(zhì),有效識別交易的受益人;二是報(bào)送大額和可疑交易報(bào)告,即在為客戶辦
理業(yè)務(wù)時(shí),如發(fā)現(xiàn)異常跡象或涉嫌犯罪的情況或者是大額交易,應(yīng)及時(shí)向人民銀行(中國反洗錢監(jiān)測分析中心)報(bào)告。前者是我們反洗錢的基礎(chǔ)工作,是后者的重要前提;后者則是我們履行反洗錢義務(wù)、防控洗錢風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
以上雖然只有兩點(diǎn),可是,要做起來談何容易!我國反洗錢起步較晚,在立法及監(jiān)管方面還存在不足,全社會反洗錢意識還較為薄弱。我國商業(yè)銀行反洗錢更是缺乏經(jīng)驗(yàn),在前進(jìn)道路上還存在諸多問題和難點(diǎn)。我們的主管行長、營業(yè)部總經(jīng)理非常重視這個(gè)問題,在我行先進(jìn)的反洗錢系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,又做了以下工作:
一、建立了嚴(yán)密、有效的反洗錢內(nèi)控制度。嚴(yán)密性要求反洗錢內(nèi)控制度必須覆蓋銀行的各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)部門,貫穿于有關(guān)的業(yè)務(wù)流程之中以及前臺、中臺和后臺,避免存在漏洞和盲區(qū)。有效性要求反洗錢內(nèi)控制度不應(yīng)是大的空架子,有可操作性和可執(zhí)行性,必要時(shí)還應(yīng)細(xì)化要求,制定配套的操作規(guī)程;有效性還要求實(shí)行問責(zé)制,并且落實(shí)到位,獎懲分明,防止內(nèi)控制度形同虛設(shè)、流于形式。
二、提高認(rèn)識、增補(bǔ)人員。我行站在長遠(yuǎn)、全局的角度看待反洗錢的重要性,考慮到反洗錢的外部效應(yīng),增加反洗錢專職人員,保證反洗錢各項(xiàng)工作的順利開展。
三、加強(qiáng)反洗錢培訓(xùn)和考核。我行根據(jù)不同層級、崗位人員特點(diǎn),有重點(diǎn)、多方位地開展反洗錢培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括反洗錢基本法律法規(guī)、具體的反洗錢業(yè)務(wù)操作及甄別可疑交易的技巧。
加強(qiáng)了對反洗錢人員的考核,并與獎懲掛鉤,以調(diào)動其工作積極性。
我認(rèn)為,我很幸運(yùn),在同事們的幫助下,深刻地認(rèn)識了反洗錢,并在人行正確的領(lǐng)導(dǎo)下,開展著這一項(xiàng)很有意義的工作。金融機(jī)構(gòu)是反洗錢工作的主力軍,我們會一如既往地把它做好,履行我們的四項(xiàng)義務(wù):即制定反洗錢內(nèi)控制度和設(shè)立組織機(jī)構(gòu)義務(wù);了解客戶義務(wù);大額和可疑支付交易報(bào)告義務(wù);保存記錄義務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則,即合法審慎原則、保密原則和與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面合作原則。除此之外,還要做好對社會公眾的宣傳工作,即:讓社會公眾關(guān)注和了解反洗錢的知識,遵守反洗錢的法律法規(guī),配合金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作,如有發(fā)現(xiàn)洗錢犯罪的線索及時(shí)舉報(bào)。
反洗錢是一個(gè)巨大的社會工程,隨著反洗錢體系的完善,相信我們會做得更好!反洗錢,我們在行動!
浦發(fā)銀行李蓉201*-10-26
第三篇:反洗錢征文通知關(guān)于開展反洗錢征文比賽活動的通知
聯(lián)社各部室、信用社:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我社反洗錢工作,切實(shí)履行反洗錢義務(wù),以及全面貫徹落實(shí)中國人民銀行肇慶市中心支行《轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行反洗錢局關(guān)于進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作的通知》(肇銀辦發(fā)〔201*〕38號)關(guān)于開展反洗錢調(diào)研信息工作的要求,結(jié)合201*年反洗錢調(diào)研工作重點(diǎn),經(jīng)聯(lián)社研究,決定開展反洗錢征文比賽活動,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征文主題范圍
以反洗錢的理論研究和實(shí)務(wù)操作為主題,內(nèi)容范圍可包括目前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作狀況、存在的問題,日常反洗錢工作中遇到的新情況、新問題,完善反洗錢工作機(jī)制、檢查制度和工作流程的建議,客戶盡職調(diào)查、身份識別,以及客戶風(fēng)險(xiǎn)等級劃分的技巧等。
二、作品要求
(一)作品需突出主題,符合反洗錢政策方向,觀點(diǎn)正確、視野開闊、有所創(chuàng)新,側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)為本的反洗錢工作方法。
(二)作品內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注對典型、重大洗錢案件的分析研究,及時(shí)總結(jié)資金運(yùn)作規(guī)律,挖掘新型作案手法,進(jìn)一步提出完善反洗錢監(jiān)管法規(guī)政策的建議;以及加強(qiáng)對特定金融產(chǎn)品與服務(wù)、業(yè)務(wù)操作、市場因素等潛在洗錢風(fēng)險(xiǎn)的研究,結(jié)合工作實(shí)際提出健
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全制度、改善管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的建議。
(三)作品要做文字規(guī)范、內(nèi)容翔實(shí),論證充分,聯(lián)系實(shí)際,措施可行,文體不限,題目自定,字?jǐn)?shù)在3000字以上,正文后注明單位、姓名、聯(lián)系電話。
三、參賽對象
轄內(nèi)全體干部職工。
四、獎項(xiàng)設(shè)置
(一)一等獎1名,獎金201*元;
(二)二等獎2名,獎金1000無;
(三)三等獎5名,獎金500元;
(四)優(yōu)秀獎若干名。
所有獲獎?wù)邔⒂陕?lián)社頒發(fā)證書,并在全轄通報(bào)表揚(yáng)。
五、截止時(shí)間
來稿時(shí)間截至201*年5月31日,征文稿件由各部室、信用社匯總后統(tǒng)一通過oa郵件的形式發(fā)送到聯(lián)社合規(guī)部郵箱。
六、其它要求
各部室、信用社要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動全體員工勇躍投稿,確;顒尤〉脤(shí)效。
特此通知。
二〇一四年三月二十日
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第四篇:反洗錢征文淺議商業(yè)銀行反洗錢與現(xiàn)金管理
現(xiàn)金管理是國家通過銀行洞察資金流向,加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督的一個(gè)重要組成部分,F(xiàn)金是黑錢存在的主要形式,大額現(xiàn)金交易更是洗錢犯罪常用的手段,F(xiàn)金管理和反洗錢工作緊密相連,它是各大金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格的現(xiàn)金管理有助于發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)金交易行為、識別洗錢犯罪活動,但目前商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理和反洗錢工作中也存在著一些亟待解決的問題。我國現(xiàn)階段洗錢犯罪活動大都圍繞“現(xiàn)金”,通過大量現(xiàn)金交易進(jìn)行一系列的“洗錢”活動,最終實(shí)現(xiàn)掩蓋“黑錢”的真實(shí)來源和性質(zhì),達(dá)到表面合法化的目的。而我國是全世界上使用現(xiàn)金最多的國家之一,這也為洗錢犯罪提供了有利環(huán)境,給反洗錢工作開展造成了較大的障礙,因此加強(qiáng)現(xiàn)金管理成為反洗錢工作的一個(gè)重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、當(dāng)前反洗錢工作中現(xiàn)金管理工作存在的一些問題
(一)現(xiàn)金管理法規(guī)制度建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。現(xiàn)行《現(xiàn)金管理暫行條例》的部分內(nèi)容已不能滿足國民經(jīng)濟(jì)活動對現(xiàn)金管理的需求。一是部分規(guī)定已不符合實(shí)際情況,如關(guān)于現(xiàn)金管理的對象、現(xiàn)金基本賬戶、開戶單位庫存限額、結(jié)算起點(diǎn)等規(guī)定,對市場行為缺乏約束力;二是《條例》賦予開戶銀行一定的行政管理職能,與當(dāng)前銀行作為企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營目標(biāo)不相符,履行起來實(shí)際成效不大;三是處罰措施不完善,開戶銀行作為國家現(xiàn)金管理的主要部門,《條例》中對其違規(guī)行為沒有相應(yīng)的規(guī)定,增加了現(xiàn)金管理工作的難度;四是大額現(xiàn)金管理規(guī)定對開戶銀行違規(guī)行為法律責(zé)任不明確,臨柜人員遵守現(xiàn)金管理制度的約束性不強(qiáng),法律責(zé)任缺乏,已無法約束一些違法現(xiàn)金管理行為,與反洗錢所要求的大額和可疑交易報(bào)告制度存在較大的差距。
(二)現(xiàn)行的現(xiàn)金管理模式無法對首次進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金是否有洗錢活動難以甄別。 反洗錢工作中,現(xiàn)金繳存的重點(diǎn)監(jiān)測是嚴(yán)格控制犯罪所得進(jìn)入銀行系統(tǒng),這是有效防范和打擊洗錢犯罪的關(guān)鍵。但目前的法規(guī)對現(xiàn)金支取規(guī)定多,對現(xiàn)金繳存限制少,雖然我國《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定,對超過50萬元的現(xiàn)金收付活動,金融機(jī)構(gòu)必須向人民銀行報(bào)告,但該《辦法》并沒有要求金融機(jī)構(gòu)對客戶繳存現(xiàn)金的來源進(jìn)行嚴(yán)格審查。 (三)現(xiàn)金管理手段難以對可疑交易進(jìn)行分析確認(rèn),F(xiàn)金管理工作沿用手工操作、事后檢查、靜態(tài)控制等傳統(tǒng)的管理手段。雖然隨著現(xiàn)金交易量日益增大,現(xiàn)金管理重點(diǎn)向大額現(xiàn)金存取、防范洗錢方面轉(zhuǎn)移,但以目前基層金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金管理工作崗位設(shè)置和工作機(jī)制,其手工收集、統(tǒng)計(jì)大額現(xiàn)金和可疑現(xiàn)金交易信息存在著隨意性大、差錯(cuò)率高等問題,其難以對這些大額現(xiàn)金交易信息進(jìn)行全面科學(xué)的分析和報(bào)告。目前在缺乏相應(yīng)信息支援、分析系統(tǒng)和有效的監(jiān)測手段情況下,對金融機(jī)構(gòu)日常提交的大量大額現(xiàn)金存取記錄,難以對其進(jìn)行連續(xù)、有效的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、辨別和監(jiān)測,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)洗錢的線索。特別是對個(gè)人現(xiàn)金管理的放任使反洗錢監(jiān)測變得困難。目前屬于個(gè)人賬戶的產(chǎn)品從個(gè)人活期儲蓄賬戶到各類借記卡、貸記卡等多達(dá)幾十種,已成為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金用量最大的一類金融產(chǎn)品,而現(xiàn)行制度僅對單位賬戶提現(xiàn)審查較嚴(yán),但對個(gè)人賬戶提現(xiàn)的限制較少,在《辦法》中對個(gè)人賬戶的規(guī)定涉及也甚少,個(gè)人部分現(xiàn)金收支變得更復(fù)雜、更隱蔽,且難于監(jiān)測。
(四)金融機(jī)構(gòu)對大額現(xiàn)金管理的松懈影響了反洗錢工作的深入開展。 當(dāng)前基層商業(yè)銀行超范圍、超限額支取現(xiàn)金的現(xiàn)象較為普遍,一是一些開戶單位,為了逃避監(jiān)管,先通過轉(zhuǎn)入個(gè)人 賬戶再套取大額現(xiàn)金; 二是存在大額現(xiàn)金審批流于形式。人民銀行要求各開戶銀行在大額現(xiàn)金支取時(shí),按照審批權(quán)限先審批后支取現(xiàn)金,但有的開戶銀行為了銀行和客戶的利益,違反規(guī)定先提現(xiàn)后補(bǔ)辦審批手續(xù),使審批失去了真正的意義,基層商業(yè)銀行現(xiàn)金管理工作的不到位直接影響了反洗錢工作的深入開展。
二、面對以上諸多問題,必須從各方面入手,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,促進(jìn)反洗錢工作的幾點(diǎn)建議
首先,盡快完善現(xiàn)金管理的法律法規(guī),使其更具針對性和可行性。適應(yīng)新形勢要求,條例在規(guī)范現(xiàn)金交易行為、滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,需特別注重防范洗錢行為。一是要調(diào)整管理內(nèi)容,將國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營、外資、個(gè)人等一切參與經(jīng)濟(jì)活動的單位和個(gè)人的現(xiàn)金收支活動,都納入現(xiàn)金管理范圍,調(diào)整現(xiàn)金使用范圍和結(jié)算起點(diǎn),加強(qiáng)對個(gè)人、電子貨幣、金融工具創(chuàng)新方面的管理;二是加強(qiáng)開戶單位的提現(xiàn)管理,特別是加強(qiáng)支付現(xiàn)金用途的審查力度,嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕不合理提現(xiàn),從源頭上堵住現(xiàn)金從銀行的不合理流出; 三是對進(jìn)入銀行賬戶的現(xiàn)金應(yīng)進(jìn)行必要的審查,對不合理或非法來源的資金,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)備分析,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
其次,還應(yīng)提升現(xiàn)金管理水平,改變現(xiàn)金管理方式。建議出臺一些限制使用大額現(xiàn)金的規(guī)定,減少大額現(xiàn)金交易的現(xiàn)象(如出臺存、取大額現(xiàn)金收費(fèi)等),引導(dǎo)人們運(yùn)用其它結(jié)算工具進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步改善我國普遍現(xiàn)金交易的狀況,減輕現(xiàn)金管理和反洗錢的壓力。 例如,實(shí)行現(xiàn)金存取并重的管理方式,拓寬反洗錢監(jiān)測渠道;健全我國征信體系,加快對個(gè)人征信信息的收集,提高社會經(jīng)濟(jì)活動的信用水平;推廣電子貨幣、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),拓寬電子結(jié)算渠道,減少現(xiàn)金交易。
再次,加大現(xiàn)金管理力度,拓寬現(xiàn)金管理范圍。充分發(fā)揮基層商業(yè)銀行在預(yù)防洗錢中的作用,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識處理好反洗錢與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,加大現(xiàn)金管理力度,嚴(yán)格開銷戶審核,嚴(yán)禁為單位和個(gè)人違規(guī)提取現(xiàn)金,并嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)識你的客戶”的原則,認(rèn)真執(zhí)行大額現(xiàn)金支付備案登記制度和異常現(xiàn)金交易報(bào)告制度。同時(shí),從國際趨勢看,隨著金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的日益強(qiáng)化,通過金融系統(tǒng)洗錢日益困難,洗錢者轉(zhuǎn)而通過企業(yè)進(jìn)行,從而導(dǎo)致大批專業(yè)主體如律師、會計(jì)師、審計(jì)師知情或參與洗錢過程,因而要突破現(xiàn)金管理的局限,擴(kuò)大可疑交易報(bào)告范圍。
當(dāng)然,還可以從完善組織結(jié)構(gòu)入手,促進(jìn)反洗錢工作的深入開展。比如,統(tǒng)一反洗錢工作的責(zé)任部門,整合現(xiàn)金管理、反洗錢和賬戶管理的操作方式,對同一操作平臺實(shí)行統(tǒng)一的口徑、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和處理方法,發(fā)揮整合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)從單一管理到資源共享、聯(lián)合管理方式的轉(zhuǎn)變,使反洗錢工作能統(tǒng)籌安排、深入開展。
此外,還需進(jìn)一步完善反洗錢的技術(shù)手段,提高電子化監(jiān)測水平。建議由人民銀行組織打造金融機(jī)構(gòu)公共網(wǎng)絡(luò),將金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)行系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)和賬戶管理系統(tǒng)納入其中,并依托支付系統(tǒng)建立大額和可疑支付監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對異常資金活動的自動采集、分析和處理。金融機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對企業(yè)資金流向股市、公款私存、國內(nèi)資金匯往國外以及外資流入等的監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并加強(qiáng)對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的超前監(jiān)管。建立起廣義的社會計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也必不可少。通過建立公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的橫向網(wǎng)絡(luò),共享監(jiān)管信息,提高打擊反洗錢的效率。
最后,應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,提高社會現(xiàn)金管理和反洗錢意識。 一方面在全社會范圍內(nèi)以電視、報(bào)紙等宣傳方式,開展現(xiàn)金管理和反洗錢知識的廣泛宣傳,提高人民群眾的現(xiàn)金管理和反洗錢的意識,并通過指導(dǎo)客戶使用多元化的結(jié)算工具,盡可能通過轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)匯等匯劃結(jié)算方式緩解提取現(xiàn)金多的問題; 另一方面要重點(diǎn)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金管理和反洗錢工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高有關(guān)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),真正建立一支強(qiáng)有力的反洗錢工作隊(duì)伍。
第五篇:反洗錢征文全社會行動起來,高舉反洗錢的旗幟
鎮(zhèn)前信用社 林建連
洗錢是一個(gè)我們避之不及,也根本無需回避的詞!洗錢是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大犯罪行為,洗錢之水是禍患之水,嚴(yán)重地威脅著我國的國家安全,對社會經(jīng)濟(jì)會造成不可估量的危害。
反洗錢工作真的離我們那么遠(yuǎn),反洗錢與我無關(guān)嗎?不!它和每個(gè)人都有著密切的關(guān)系。舉個(gè)簡單的例子吧,現(xiàn)在我們經(jīng)常說道德淪陷,誠信缺失,很多人不講信用,在經(jīng)濟(jì)行為中有很多欺騙行為,這樣就會使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行非常不通暢,我們每個(gè)人都會對這種行為很憤恨,而如果我們每個(gè)人都覺得事不關(guān)己的話那這個(gè)社會還能運(yùn)行么?其實(shí)每個(gè)公民都有義務(wù)對于他所知道的、他發(fā)現(xiàn)的、他懷疑的有洗錢罪的人和企業(yè)進(jìn)行舉報(bào),我們每個(gè)人都有義務(wù)舉報(bào)犯罪行為。因而,在日常生活中進(jìn)行反洗錢的宣傳教育非常必要,因?yàn)檫@種犯罪所帶來的混亂不但干擾了我們正常的生活秩序,還影響了整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。種種跡象都表明,無論是平民百姓還是金融從業(yè)人員,加強(qiáng)反洗錢宣傳教育,培養(yǎng)反洗錢責(zé)任意識勢在必行,刻不容緩。
盡管洗錢犯罪已不鮮見,但人們對于反洗錢工作的認(rèn)識卻并未提高,特別是對三部反洗錢法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,了解不多,從而出現(xiàn)對人民銀行的反洗錢工作不執(zhí)行、不支持、不配合的現(xiàn)象。所以說,加強(qiáng)反 1
洗錢教育,特別是加強(qiáng)有關(guān)反洗錢法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,幫助公眾走出“存款自愿,取款自由,誰也無權(quán)審查”的法律誤區(qū)就顯得至關(guān)重要。
金融機(jī)構(gòu)首先必須加大培育反洗錢骨干隊(duì)伍,不斷提高一線反洗錢操作人員的業(yè)務(wù)水平和對可疑交易的甄別能力。同時(shí),強(qiáng)化現(xiàn)金管理,管好反洗錢重點(diǎn)部位。近幾年,有些金融機(jī)構(gòu)對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批程序,但對現(xiàn)金存款卻不夠重視,而現(xiàn)金存款恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此,各網(wǎng)點(diǎn)在辦理業(yè)務(wù)的過程中,對大額現(xiàn)金存取均應(yīng)嚴(yán)格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時(shí)上報(bào)。再者,加強(qiáng)客戶身份識別,構(gòu)建反洗錢堅(jiān)固防線。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)客戶的業(yè)務(wù)經(jīng)營、營業(yè)收入、資金使用及周轉(zhuǎn)和新業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解,真正做到了解自己的客戶;加強(qiáng)客戶身份識別登記制度,特別是對于一次性服務(wù)的客戶及現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認(rèn)真實(shí)行客戶識別,防患于未然;從源頭上杜絕公款私存、私款公存現(xiàn)象;盡快建立和完善郵政金融系統(tǒng)與公安、稅務(wù)、工商和人行的相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便加強(qiáng)對客戶的身份識別和核查,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成反洗錢工作合力。
反洗錢工作重要性和緊迫性的宣傳力度,充分利用金融機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,通過諸如懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)資料以及廣大新聞媒介的宣傳等形式,使大家認(rèn)識并樹立——洗錢犯罪就在我們身邊,反洗錢工作刻不容緩;反洗錢不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門的事,它需要我們大家積極支持、協(xié)助、配合,共同承擔(dān)責(zé)任的觀念。通過宣傳,深
入普及反洗錢的法規(guī)和知識,使反洗錢工作家喻戶曉、深入人心,讓儲戶自覺遵守金融機(jī)構(gòu)的反洗錢規(guī)定,按規(guī)定辦理個(gè)人業(yè)務(wù),而形成全社會支持理解反洗錢工作的氛圍,為反洗錢法規(guī)制度的有效實(shí)施營造良好的社會環(huán)境。
與此同時(shí),也更進(jìn)一步促使金融機(jī)構(gòu)自身認(rèn)識到有義務(wù)參與反洗錢工作,認(rèn)識到有責(zé)任配合反洗錢工作,對大額交易和可疑交易必須向人民銀行報(bào)告,依法協(xié)助、配合司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊洗錢活動。在防范洗錢工作中,金融機(jī)構(gòu)始終處于斗爭的第一線,必須站在維護(hù)國家金融安全和社會穩(wěn)定的高度,增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)反洗錢規(guī)章的要求,扎緊籬笆,嚴(yán)防死守,不折不扣地履行好法定義務(wù)。如果僅憑個(gè)人感覺、憑經(jīng)驗(yàn)工作,業(yè)務(wù)處理隨意,那就很容易被洗錢犯罪分子利用,為他們提供可趁之機(jī)?偠灾,要防范和遏制洗錢這種智力型、知識型犯罪,不僅需要從業(yè)人員高度的責(zé)任感和工作熱情,還必須培養(yǎng)通曉法規(guī)、熟悉業(yè)務(wù)、反洗錢經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對金融從業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識和技能。
顯然,反洗錢對策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述這些.作為一場戰(zhàn)斗,反洗錢任重而道遠(yuǎn),永遠(yuǎn)沒有勝利可言!隨著經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和金融不斷深化,我國洗錢現(xiàn)象也在逐年增多,洗錢行為隱蔽復(fù)雜,已經(jīng)成為危及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暗流。歷史不乏這方面的案例,我們熟悉的震驚中外的廈門遠(yuǎn)華走私洗錢案,更是涉案人員眾多,涉及金額巨大,案情極為復(fù)
雜。由此可見,反洗錢也不僅僅是一個(gè)國家的事,反洗錢工作要想取得成功還必須有賴于加強(qiáng)國際司法合作,使打擊外逃腐敗分子洗錢獲得國際公約和外國法律保障和支持。
反洗錢,是一項(xiàng)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的全新系統(tǒng)工程,是金融部門所面臨的長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。從目前情況來看,雖然公眾對反洗錢在認(rèn)識上已有明顯轉(zhuǎn)變,但在認(rèn)識的深度和水平上仍需進(jìn)一步提高。作為一名信合員工,我真心希望每一個(gè)人都能樹立反洗錢觀念,全社會都積極行動起來,高舉反洗錢的旗幟!支持和配合反洗錢工作,建立起一個(gè)協(xié)調(diào)高效的反洗錢網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)我國在全球化浪潮下的金融安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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