關(guān)于國稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的說明
一、 項(xiàng)目的難點(diǎn)：
也是項(xiàng)目能夠執(zhí)行成功的關(guān)鍵。本項(xiàng)目盡管產(chǎn)品方面工藝標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，但最大的難度是在于安裝方面執(zhí)行落實(shí)。由于整個(gè)項(xiàng)目涉及全國30多個(gè)省/市近2000個(gè)縣/市共4542個(gè)國稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)包平均12個(gè)省/市近700個(gè)縣/市平均1500個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且每個(gè)包的區(qū)域分布很廣及相對(duì)不集中。按照一只標(biāo)準(zhǔn)配置（4個(gè)安裝人員、一臺(tái)安裝服務(wù)車、必要的腳手架及安裝工具，如涉及立柱式（重1.2噸左右）安裝還需要租賃大型起吊設(shè)備）的專業(yè)安裝隊(duì)伍的能力來分析，一個(gè)月內(nèi)最多可以完成12-15個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（同一省/市范圍）的安裝。以第一包來看，共計(jì)12省/市共1442個(gè)國稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，第二包共計(jì)12省/市共1670個(gè)國稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，第三包共計(jì)12省/市共1430個(gè)國稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。從目前的情況來看，本次項(xiàng)目只能以中心城市為核心輻射作業(yè)的形式來進(jìn)行貨物的配送及二次轉(zhuǎn)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝。按一個(gè)省/市區(qū)域平均120個(gè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量計(jì)算，一只標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍最快也要在8個(gè)月內(nèi)完成全部安裝任務(wù)。如果要滿足標(biāo)書合同要求的3-4個(gè)月的安裝時(shí)間要求，必須在一個(gè)省/市區(qū)域配置2-3個(gè)專業(yè)隊(duì)伍，另外，要做到在“事前調(diào)查—現(xiàn)場(chǎng)安裝—后續(xù)服務(wù)”整個(gè)環(huán)節(jié)中與120多個(gè)各具體使用單位的有效銜接，還必須配置一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目管理組（最少3人，固定辦公地點(diǎn)/電話/傳真、1臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)車）來專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)配合以滿足各種實(shí)際需要及后續(xù)服務(wù)。如此，要有效完成一個(gè)包共12個(gè)省/市區(qū)域的安裝服務(wù)，必須要有相當(dāng)大的人力和物力的資源投入，而且這些配置投入不是簡(jiǎn)單的用資金就可以在短期1-2個(gè)月內(nèi)能夠建立起來的，尤其是即使是熟練的安裝技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員對(duì)于一個(gè)新項(xiàng)目還需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)來保證項(xiàng)目執(zhí)行過程中能夠按要求得到有效落實(shí)。
二、 日先在此類項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)：
日先自2003年開始建立自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已在全國所有30個(gè)行政省/自治區(qū)/直轄市全部設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，目前共在87個(gè)城市設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中相當(dāng)部分的網(wǎng)點(diǎn)在當(dāng)?shù)鼐邆鋫}儲(chǔ)、二次運(yùn)輸及在加工制作能力。對(duì)于本次國稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，日先只需要將本次的安裝要點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，依照日先已建立的成熟的項(xiàng)目管理流程就可以即刻展開運(yùn)作，最大限度地確保項(xiàng)目的有效落實(shí)。
三、 招投標(biāo)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的影響報(bào)價(jià)的主要因素：
1、由于本次招標(biāo)是將標(biāo)的的產(chǎn)品部分、運(yùn)輸部分、安裝部分、后期維護(hù)服務(wù)部分（按3年計(jì)）的所有報(bào)價(jià)組成綜合報(bào)價(jià)，最后考核的只是一個(gè)總價(jià)。不排除那些非專業(yè)公司及未操作過此類全國性安裝服務(wù)項(xiàng)目的公司對(duì)于運(yùn)輸部分尤其是二次運(yùn)輸/三次轉(zhuǎn)運(yùn)/倉儲(chǔ)費(fèi)用成本考慮不全（如只計(jì)算了到達(dá)省份中心城市的運(yùn)輸費(fèi)用），對(duì)于實(shí)際安裝環(huán)境和安裝過程考慮不全，甚至不考慮后期如何進(jìn)行服務(wù)以保證安裝后的正常使用，根本未將此部分成本計(jì)算入內(nèi)等等，而這些成本組成其實(shí)相當(dāng)高，將會(huì)嚴(yán)重影響最終的報(bào)價(jià)差距巨大，導(dǎo)致最終中標(biāo)卻無法執(zhí)行落實(shí)。
2、本次的標(biāo)的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)方面對(duì)于材料選用和質(zhì)量工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求非常高，尤其是對(duì)于氟碳涂層工藝要求極高，要完全達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致最終產(chǎn)品成本相對(duì)較高。但這些高標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體使用單位的一般工作人員是很難分辨實(shí)際的用料和工藝是否達(dá)標(biāo)，而且，對(duì)于這樣一種標(biāo)識(shí)產(chǎn)品來說，它的實(shí)際使用環(huán)境和時(shí)間需求也不需要必須達(dá)到這么高的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閷?duì)于大部分使用單位來說，標(biāo)識(shí)牌的安全只要得到保證其他如顏色準(zhǔn)確、涂層工藝等等他們都不會(huì)關(guān)心也不了解，即使變更材料或工藝沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)出現(xiàn)使用安全隱患，不排除部分不具備高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝的投標(biāo)單位敢于去偷工減料，在報(bào)價(jià)時(shí)就已經(jīng)將主要材料及工藝降低標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行報(bào)價(jià)。具體見附表一。
3、雖然最新澄清文件補(bǔ)充了部分安裝部分的圖紙，還是不能排除部分非專業(yè)公司未將安裝配件計(jì)入成本核算內(nèi)。由于實(shí)際安裝現(xiàn)場(chǎng)的不確定因素太多，必須要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來設(shè)計(jì)不同的安裝方式和配備不同的安裝配件以滿足各種不同安裝條件及具體使用單位的具體/特殊要求，如大理石、水泥磚墻、木板/石膏板墻等不同墻面，弧型、轉(zhuǎn)角等各類異型安裝面，不同的安裝高度/位置，預(yù)計(jì)安裝時(shí)間的不能配合，以及不具備安裝條件的特殊補(bǔ)救措施等等，都會(huì)影響到最終現(xiàn)場(chǎng)安裝的實(shí)際成本。這需要有經(jīng)驗(yàn)的安裝單位充分考慮到各種狀況并進(jìn)行加權(quán)分析來預(yù)計(jì)，如果出現(xiàn)的特殊情況超出預(yù)計(jì)，可能導(dǎo)致最終安裝費(fèi)用超出原來整體預(yù)算而出現(xiàn)虧損，這個(gè)時(shí)候，中標(biāo)單位如何選擇就很關(guān)鍵，可能小型的公司就會(huì)無法執(zhí)行下去。
四、 日先的報(bào)價(jià)測(cè)算分析：
其實(shí)由于不確定因素太多，我們也無法最后計(jì)算出一個(gè)非常準(zhǔn)確的數(shù)值，我們主要根據(jù)以往操作的經(jīng)驗(yàn)及我們的操作方式的實(shí)際需要來進(jìn)行測(cè)算，在一個(gè)綜合加權(quán)的情況下來大致估算。
1、產(chǎn)品部分：這部分是最準(zhǔn)確的。我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，以實(shí)際市場(chǎng)可買到的材料規(guī)格來計(jì)算各產(chǎn)品的開料尺寸，求得實(shí)際的材料使用量而不是簡(jiǎn)單的按照?qǐng)D紙的表面尺寸來計(jì)算材料的成本。加上所需加工工藝的加工成本即為生產(chǎn)成本，在生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上加上合理的人工、管理、利稅，得到我方的產(chǎn)品綜合報(bào)價(jià)。最后將綜合報(bào)價(jià)根據(jù)各規(guī)格所占比例轉(zhuǎn)化成平方米報(bào)價(jià)再統(tǒng)計(jì)一個(gè)平均值。特別說明，由于各規(guī)格相差很大，這個(gè)平均值對(duì)于不同規(guī)格產(chǎn)品利潤(rùn)率是不同的，某些規(guī)格可能僅僅保住材料及加工成本。由于材料和工藝的差別將導(dǎo)致成本差異很大，具體見附表一。
2、運(yùn)輸部分：此部分是估算。首先計(jì)算出各規(guī)格產(chǎn)品的實(shí)際包裝體積（所有產(chǎn)品必須按實(shí)際網(wǎng)點(diǎn)單獨(dú)釘木箱包裝），根據(jù)標(biāo)書所附的采購需求表的各區(qū)域的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分布情況，先測(cè)算出到達(dá)每個(gè)省/市區(qū)域的中心城市（也是我方主要配送服務(wù)基地）的一次運(yùn)輸費(fèi)用（部分具備倉儲(chǔ)條件的使用單位可采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸），在根據(jù)各規(guī)格所占比例進(jìn)行加權(quán)平均，得到一個(gè)綜合價(jià)。最后將綜合價(jià)根據(jù)各規(guī)格所占比例轉(zhuǎn)化成平方米報(bào)價(jià)再統(tǒng)計(jì)一個(gè)平均值。具體見附表二。
3、安裝部分：此部分是估算。
主要按兩種計(jì)算方式進(jìn)行核算。橫式和豎式為一種計(jì)算方式，立柱式為一種計(jì)算方式。還是按照一只標(biāo)準(zhǔn)配置（4個(gè)安裝人員、一臺(tái)安裝服務(wù)車、必要的腳手架及安裝工具，如涉及立柱式（重1.2噸左右）安裝還需要租賃大型起吊設(shè)備）的專業(yè)安裝隊(duì)伍，每次250公里的安裝半徑來進(jìn)行分析。為節(jié)省時(shí)間及降低費(fèi)用，我們計(jì)劃采取3天2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，5天3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（橫式方案）的方式以事先設(shè)計(jì)好的安裝線路來進(jìn)行操作。
具體見下表：
安裝半徑250公里
標(biāo)準(zhǔn)方案
（一次1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案一
（一次2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案二
（一次3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
安裝車輛費(fèi)用
500km*2元/km
=1000元
700km*2元/km
=1400元
900km*2元/km
=1800元
安裝人員工資
4人*100元/天*2天
=800元
4人*100元/天*3天
=1200元
4人*100元/天*5天
=2000元
安裝人員差旅補(bǔ)貼
4人*40元/天*2天
=320元
4人*40元/天*3天
=480元
4人*40元/天*5天
=800元
安裝人員住宿費(fèi)用
4人*60元/天*2天
=480元
4人*60元/天*3天
=720元
4人*60元/天*5天
=120元
安裝工具及配件輔料
200元/點(diǎn)
400元/點(diǎn)
600元/點(diǎn)
其它
100元
200元
400元
合計(jì)：
2900元
4400元
5720元
平均每個(gè)點(diǎn)安裝費(fèi)用
2900元/點(diǎn)
2200元/點(diǎn)
1907元/點(diǎn)
加權(quán)平均為（2900+2200+1907）/ 3 = 2335元/點(diǎn)。這是最低標(biāo)準(zhǔn)。
另外還有每次安裝半徑350公里，500公里，及650公里，費(fèi)用更大。
安裝半徑500公里
標(biāo)準(zhǔn)方案
（一次1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案一
（一次2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案二
（一次3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
安裝車輛費(fèi)用
1000km*2元/km
=2000元
1400km*2元/km
=2800元
2000km*2元/km
=4000元
安裝人員工資
4人*100元/天*2天
=800元
4人*100元/天*3天
=1200元
4人*100元/天*5天
=2000元
安裝人員差旅補(bǔ)貼
4人*40元/天*2天
=320元
4人*40元/天*3天
=480元
4人*40元/天*5天
=800元
安裝人員住宿費(fèi)用
4人*60元/天*2天
=480元
4人*60元/天*3天
=720元
4人*60元/天*5天
=120元
安裝工具及配件輔料
200元/點(diǎn)
400元/點(diǎn)
600元/點(diǎn)
其它
100元
200元
400元
合計(jì)：
3900元
5800元
7920元
平均每個(gè)點(diǎn)安裝費(fèi)用
3900元/點(diǎn)
2900元/點(diǎn)
2640元/點(diǎn)
加權(quán)平均為（3900+2900+2640）/ 3 = 3147元/點(diǎn)。
以半徑250公里和500公里進(jìn)行平均，加權(quán)平均為（2335+3147）/ 2= 2741元/點(diǎn)。
立柱式安裝只能采取專車運(yùn)輸方式，預(yù)計(jì)每個(gè)安裝費(fèi)用在5200元/點(diǎn)。
4、維護(hù)部分：此部分是估算。主要根據(jù)實(shí)際需求測(cè)算。按一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3配置一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目管理組（最少3人，固定辦公地點(diǎn)/電話/傳真、1臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)車）來專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)配合以滿足各種實(shí)際需要及后續(xù)服務(wù)來計(jì)算。
具體見下表：
標(biāo)準(zhǔn)
費(fèi)用組成
服務(wù)車輛費(fèi)用
（按每月2500公里服務(wù)里程計(jì)）
2500km*2元/km
=5000元/月
安裝人員工資
（按3人計(jì)）
3人*1650元/月
=5000元/月
固定辦公點(diǎn)租金/行政費(fèi)用
2500元/月
服務(wù)人員電話/差旅補(bǔ)貼
3000元/月
其它
500元
平均每個(gè)點(diǎn)每月費(fèi)用合計(jì)：
16000元/月
平均每個(gè)點(diǎn)每年費(fèi)用合計(jì)：
20萬元/年
每個(gè)包1年費(fèi)用合計(jì)：
240萬元/年
按每個(gè)包平均6000平方計(jì)算：
400元/平方米.年
按3年的服務(wù)年限計(jì)算,則維護(hù)費(fèi)用高達(dá)1200元/平方米。
由于日先公司的維護(hù)費(fèi)用中部分固定開支用其他項(xiàng)目可以攤分，如果只是計(jì)算車輛服務(wù)費(fèi)用及人員差旅費(fèi)用這兩項(xiàng)，每月共計(jì)8000元，加上分?jǐn)傎M(fèi)用，每月最低開支按1萬元計(jì)算，則一個(gè)服務(wù)點(diǎn)1年的費(fèi)用為12萬元，一個(gè)包共12省/市區(qū)域1年費(fèi)用總計(jì)144萬元，按平均6000平方米的服務(wù)量計(jì)算，則1年的后續(xù)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用最低不少于250元/平方米，3年的后續(xù)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用最低不少于550元/平方米。
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