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基層反映:當(dāng)前干部選拔任用工作全過程監(jiān)督中存在的五大問題

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:50:49 | 移動(dòng)端:基層反映:當(dāng)前干部選拔任用工作全過程監(jiān)督中存在的五大問題

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隨著近幾年來干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的不斷深入進(jìn)行,當(dāng)中的一些困難和問題也初步顯現(xiàn)出來,為此,伊金霍洛旗在認(rèn)真回顧前面工作的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)全旗干部選拔任用工作全過程監(jiān)督作了一次全面深入的調(diào)查研究,總結(jié)出以下五大問題應(yīng)當(dāng)引起重視。

一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。作為監(jiān)督對(duì)象,一些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級(jí)觀念的影響,片面認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,有損于領(lǐng)導(dǎo)形象,接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng),有不愿接受監(jiān)督的心理;作為廣大干部群眾,往往存在與己無關(guān),不了解內(nèi)情,無法監(jiān)督的心理;作為監(jiān)督職能部門,也有思想顧慮,存在怕?穿小鞋?,遭受打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督的心理,從而一定程度上弱化了干部監(jiān)督工作。

二、監(jiān)督職責(zé)不夠明晰。選拔任用干部過程中的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容還不是十分明確和具體,對(duì)責(zé)任人的約束力不強(qiáng),出現(xiàn)問題追究責(zé)任的依據(jù)不足。有的責(zé)任追究制度的懲戒措施和辦法也不夠具體,選人用人的權(quán)力和責(zé)任未能實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,監(jiān)督效果不十分明確。比如黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(政工科長)和具體工作人員各應(yīng)負(fù)哪些具體責(zé)任,缺乏具體的規(guī)定。再比如,有關(guān)干部選拔任用工作問題來信來訪,哪些由組織部門調(diào)查核實(shí),哪些由紀(jì)檢等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門來完成,都沒有明確的規(guī)定,因而各監(jiān)督渠道和監(jiān)督形式未能在整體上形成合力。
三、監(jiān)督手段比較單一。目前,組織部門對(duì)干部選拔任用問題的查處手段,僅局限于發(fā)文件、靠制度,在查處中只能通過談話、查閱資料獲取證據(jù),不像執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門有辦案的硬性措施和辦法。尤其在對(duì)一把手選人用人監(jiān)督方面還缺乏必要的手段。

四、監(jiān)督查處的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)。主要是缺乏權(quán)威性、操作性較強(qiáng)的查處細(xì)則,不易查處。有的制度只規(guī)定了對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人做出組織處理或紀(jì)律處分,但是這種規(guī)定過于原則籠統(tǒng)。哪些問題給予批評(píng)教育,哪些問題給予紀(jì)律處分,都沒有做出明確規(guī)定,制度很難落到實(shí)處。監(jiān)督工作一定程度上存在失之于寬,失之于軟的問題。

五、制度體系還不夠健全、配套。在干部人事制度改革過程中,出臺(tái)了一系列行之有效的制度,但總體上看,干部監(jiān)督管理的科學(xué)機(jī)制還未完全形成。另外,現(xiàn)有的一些制度在細(xì)節(jié)和操作環(huán)節(jié)上,也存在不夠科學(xué)、規(guī)范的問題。如對(duì)一把手用人權(quán)的監(jiān)督,對(duì)用人決策失誤如何合理認(rèn)定責(zé)任和進(jìn)行責(zé)任追究等等,干部人事制度改革任重道遠(yuǎn)。

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