今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：當前就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢面臨幾大困境亟待引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

近年來，促進就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，由于受當前經濟形勢影響，一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經營困難，新增就業(yè)崗位總量下降，勞動力結構性矛盾加劇，就業(yè)形勢依然嚴峻，亟待引起重視。

存在問題：

一是技能與崗位不匹配，勞動力結構性矛盾依然突出。由于地方制造業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)用工對高技能人才的需求呈逐年遞增態(tài)勢，但城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農村牧區(qū)勞動力的技能素質相對偏低，就業(yè)領域較窄，而新成長勞動力存在知識結構和技能水平不能與市場良好對接問題，造成用工難，就業(yè)也難。

二是創(chuàng)業(yè)意識和氛圍不夠，不少就業(yè)者存在等、靠思想。由于缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)造意識和承擔風險能力，不少就業(yè)者不是運用所掌握的知識和技能，主動尋找創(chuàng)業(yè)機會，闖蕩市場，而是等政府扶持，靠關系就業(yè)，有的甚至寧愿吃救濟、吃父母也不積極就業(yè)，更談不上創(chuàng)業(yè)。

三是就業(yè)工作重點不斷變化，就業(yè)援助政策的調整跟不上形勢。當前，高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力等人群已成為就業(yè)重點扶持對象，但有的就業(yè)援助政策還停留在過去，跟不上發(fā)展需求。如地方反映公益性崗位補貼政策三年到期后，對部分就業(yè)困難人員面臨因政策到期而重新失業(yè)的風險沒有后續(xù)援助政策。

四是就業(yè)資金使用和管理水平有待提高。在資金使用上，支出進度較慢。在資金用途上，兩類資金在促進就業(yè)方面的功能定位不清晰，各自的側重點不夠明確，協(xié)同促進就業(yè)的作用沒有得到充分發(fā)揮。

建議：

一是發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的長期效用。統(tǒng)籌發(fā)揮財政補助資金和失業(yè)保險基金在促進就業(yè)方面的積極作用，一方面積極拓展失業(yè)保險基金用途，在留有合理的備付資金外，允許用于促進勞動者就業(yè)方面的支出，提高存量資金使用效益。另一方面探索建立失業(yè)保險征收彈性費率機制，根據就業(yè)形勢變化和基金保障需要適時調整繳費比例。

二是加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的支持力度。對創(chuàng)辦小企業(yè)就業(yè)者，特別是失業(yè)青年給予創(chuàng)業(yè)資助和生活補貼。整合現有扶持小企業(yè)發(fā)展資金，增加創(chuàng)業(yè)引導資金投入，推動包括大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)產業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園建設。開通“創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色通道”，引入風險投資基金投入，解決創(chuàng)業(yè)資金不足問題。

三是適時調整完善就業(yè)援助政策。適時完善就業(yè)援助尤其是公益性崗位補貼政策，以及政策到期后對部分就業(yè)特殊困難人員重新失業(yè)的后續(xù)援助政策，細化援助對象的界定、補貼水平、發(fā)放辦法等。

四是加強就業(yè)資金籌集和使用管理。引導社會資金援助促進就業(yè)工作，拓寬就業(yè)資金籌措渠道。規(guī)范資金使用，加快資金支出進度。開展就業(yè)專項資金績效評估試點工作，建立和完善績效評價體系。完善自治區(qū)補資金分配辦法，調動地方政府促進就業(yè)工作的積極性和主動性。

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