今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：冷凍海鮮包冰過(guò)度現(xiàn)象屢禁不止亟待引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

據(jù)報(bào)道，買冷凍海鮮產(chǎn)品，拿回家后將冰化開(kāi)，發(fā)現(xiàn)裹在里面的海鮮少得可憐，少則縮水百分之二、三十，多則縮水一半以上，更有甚者縮水四分之三，令部分消費(fèi)者戲稱“不知是花錢買了海鮮還是冰”，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。工商部門作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要職能部門，應(yīng)高度重視冷凍海鮮包冰過(guò)度現(xiàn)象并采取行之有效的措施進(jìn)行監(jiān)管。

一、冷凍海鮮包冰過(guò)度現(xiàn)象屢禁不止的原因

（一）制度缺失致屢禁不止。冷凍海鮮所包裹的冰層，其實(shí)質(zhì)是水。根據(jù)國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年聯(lián)合發(fā)布的《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：“被核稱商品的含水量及含水量計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定”。但目前，除農(nóng)業(yè)部201*年發(fā)布的《凍熟對(duì)蝦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定包冰重量不得超過(guò)20%外，其他尚無(wú)冷凍海鮮包冰量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正是由于這一制度上的缺失，讓很多冷凍海鮮商家可以鉆空子，也使工商部門在執(zhí)法監(jiān)管時(shí)無(wú)法可依。

（二）商家逐利致屢禁不止。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，用冰包裹海鮮產(chǎn)品可以防止海鮮在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸過(guò)程中水分流失及變質(zhì)，但5%-10%的包冰量已完全足夠。而目前市場(chǎng)上大量存在的20-30%乃至60-70%的海鮮包冰，明顯商家不是為了給海鮮產(chǎn)品保鮮，而是為了通過(guò)過(guò)度包冰壓低價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)份額、欺騙消費(fèi)者，從中獲取高額利潤(rùn)。

（三）消費(fèi)者防范意識(shí)薄弱致屢禁不止。一方面，過(guò)度包冰的海鮮，其價(jià)格往往低于無(wú)包冰或包冰較少的海鮮，消費(fèi)者如果不仔細(xì)加以辨別，很容易受到低價(jià)誘惑，錯(cuò)誤選擇過(guò)度包冰的海鮮。另一方面，消費(fèi)者在購(gòu)買冷凍海鮮時(shí)稱的都是“全重”，無(wú)從得知海鮮“凈重”，即使詢問(wèn)商家也不會(huì)得到一個(gè)明確的答復(fù)，一般僅會(huì)被告知“有一點(diǎn)點(diǎn)縮水”，但到底縮水多少，消費(fèi)者只有買回家解凍后才清楚，但此刻為時(shí)已晚。

二、治理冷凍海鮮過(guò)度包冰現(xiàn)象的對(duì)策建議

一是完善法律法規(guī)。針對(duì)冷凍海鮮長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度包冰損害消費(fèi)者權(quán)益這一情況，工商部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，并及時(shí)向相關(guān)職能部門建議，盡快出臺(tái)對(duì)海鮮等需要包冰產(chǎn)品的包冰量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該給予的處罰標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)消費(fèi)者的賠償標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)從源頭上控制過(guò)度包冰現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也讓工商部門在執(zhí)法監(jiān)管時(shí)有法可依、有規(guī)可循。

二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)。工商部門可利用日常巡查、企業(yè)回訪、行政約談、代表座談等契機(jī)，向冷凍海鮮生產(chǎn)者、經(jīng)銷商宣傳《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)家零售商品計(jì)量管理辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，指導(dǎo)督促其不要過(guò)度包冰并標(biāo)明冷凍海鮮“凈重”，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

三是強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)。工商部門、消委會(huì)應(yīng)利用各類普法宣傳活動(dòng)契機(jī)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、發(fā)布消費(fèi)警示等形式，向消費(fèi)者曝光冷凍海鮮過(guò)度包裝現(xiàn)象，提醒消費(fèi)者購(gòu)買包冰海鮮時(shí)不要被所謂的“低價(jià)”所迷惑，務(wù)必擦亮眼睛看清“總重”、“凈重”等標(biāo)識(shí)，仔細(xì)查清包冰厚度，避免上當(dāng)受騙。

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