今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：基層反映四大因素影響農(nóng)民種糧積極性 三點(diǎn)建議促解決》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

201*年，谷城縣春夏播計(jì)劃播種面積預(yù)計(jì)59.69萬(wàn)畝。最近，該縣組織人員通過(guò)實(shí)地查看、座談等方式，對(duì)全縣春夏播種、農(nóng)資行情等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前仍有四大因素影響農(nóng)民種糧積極性，威脅了糧食安全：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本偏高。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)影響，農(nóng)民增收不確定因素在增大。在調(diào)查中，農(nóng)戶普遍反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，糧食價(jià)格不穩(wěn)定，尤其是201*年玉米、油菜價(jià)格下滑較為嚴(yán)重，同時(shí)又取消了最低保護(hù)價(jià)，部分農(nóng)民增加投入困難。雖然今年以來(lái)，種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥價(jià)格略有下降，降幅3～8%左右。以水稻為例，畝種植成本600-800元水平，全縣春夏播需資金3億元。受資金影響，全縣仍有部分農(nóng)戶特別是一些種植大戶春耕備耕物資儲(chǔ)備不足，種糧意愿不強(qiáng)。

二是信貸機(jī)制難以滿足農(nóng)民需求。金融主體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信貸支持極為有限，信貸機(jī)制滿足不了不同生產(chǎn)規(guī)模農(nóng)民的個(gè)性化需求，難以滿足農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施種植以及農(nóng)產(chǎn)品加工等資金需求量大的項(xiàng)目，存在農(nóng)民“貸款難”的問(wèn)題。全縣350家專業(yè)合作社、400個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、2100多個(gè)種植大戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，用于生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施資金投入缺口在20億元。

三是勞動(dòng)力普遍缺乏且老年化嚴(yán)重。大量農(nóng)村青壯年外出，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，務(wù)農(nóng)人員中40～65歲年齡段占比不足20%。在家多數(shù)為老人、婦女、小孩，且文化水平低，不易接受新技術(shù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。

四是農(nóng)田渠道需要清修。農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然是最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)能力不強(qiáng)。隨著取消小農(nóng)水費(fèi)、農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”后，末級(jí)渠道的維修養(yǎng)護(hù)主要由農(nóng)民用水戶自行進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政府及廣大農(nóng)民參與田間末端水利工程維修養(yǎng)護(hù)的積極性不高，嚴(yán)重影響到水利設(shè)施最后一公里。全縣約30%末級(jí)渠道不同程度功能不暢，作物受影響面積約15萬(wàn)畝，占比25%。如該縣糧食大鎮(zhèn)冷集鎮(zhèn)朝陽(yáng)湖村等，因?yàn)橐�水不暢，近年只有放棄種植水稻，改旱作物種植玉米。

建議：

一是加強(qiáng)糧食作物田間管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)部門(mén)要幫助基層群眾抓好春季在地作物田間管理。深入推進(jìn)糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建。加強(qiáng)夏收作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的管理，同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展夏播作物高產(chǎn)示范片建設(shè)。提升農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平。通過(guò)政策和資金支持，積極推進(jìn)小麥、水稻、玉米、茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用面積。落實(shí)粳稻、超級(jí)稻、薯類等基地建設(shè)。采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶的形式，抓好示范面積的落實(shí)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收增效。

二是加大支持力度，實(shí)施好科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大“送科技、送物質(zhì)、送技術(shù)”三下鄉(xiāng)活動(dòng)力度，組織種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村經(jīng)管、能源技術(shù)人員，集中開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技咨詢，發(fā)放技術(shù)資料，播放農(nóng)業(yè)科技多媒體，展示農(nóng)業(yè)機(jī)械，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等，多種形式開(kāi)展活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供科技支撐。

三是穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各級(jí)政府要向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜資金和政策，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作社，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等涉農(nóng)政策性資金集中傾斜使用，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成。

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